문서번호	경제정책과-2235
결재일자	2017.5.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	도시제조업팀장	경제정책과장

2017 특화상권 활성화 지원사업 추진계획

2017. 5.

경제진흥본부

(경제정책과)

2017특화상권 활성화 지원사업 추진계획

특화업종별 상권집적지 중 역량이 우수한 특화상권을 지원함으로써 집적지 고도화를 통한 지역경제 활성화 도모

1		추진근거 및 배경

□ 추진근거

○ 공약사항 : 특화상권 활성화지구 30개소 선정지원(2-4-2)

○ 서울특별시 전통시장 및 상점가 육성에 관한 조례 제4조

○ 경제비전 2030(’14.04.), 희망경제 2.0 시정운영계획(’14.10.)

□ 추진배경

○ 특화상권 발굴‧육성을 통한 지역경제성장 견인, 영세 소상공인보호

○ 지역문화와 전통이 어우러진 차별화된 서울형 특화상권 육성

○ 경제비전 2030 실현을 위한 35대 핵심과제로 특화산업(상권) 활성화지구 지정 및 육성방안 포함

- 경쟁력 있는 상권을 선별하여 집중지원을 통한 지역경제 활성화 및 상인 참여사업 추진, 지역자원 연계로 특화상권의 경쟁력 강화 기대

	〈특화상권의 개념〉
□ 특화집적지의 비즈니스 역량강화 및 지역경제 활성화를 위해 자연발생적 혹은 계획에 의해 특정지역에 유사(동일) 특정업종이 밀집되어 있는 집합상권을 전략적으로 지원 및 육성하는 지구

□ 추진경과

○ 특화상권 활성화지구(유통특구) 지정 추진계획 수립(’14.12월)

○ 유통산업 현황분석 및 특구지정 전략도출을 위한 용역 시행(’15.4~8/서울연구원)

- 특화지역 현황 집적지 실태조사 및 심층 분석을 통한 특구지정 방안 마련

○ 특화상권 5개 지구 공모선정(’16. 1~3월)

- 동대문 문구완구거리(종로구) 을지로 조명거리(중구), 앤틱가구거리(용산구),  아웃도어거리(도봉구), 방배사이거리(서초구)

○ 특화상권지원자문단(외부위원 9인) 구성(’16.3월)

○ ’16년도 선정 자치구 사업성과 최종보고회(’16.12월)

2		사업개요

□ 사업개요

○ 사업내용 : 특화상권 집적지 중 경쟁력 있는 상권 총15개소 선정 및 지원을 통한 지역경제 활성화

○ 사업기간 : 2015년 ~ 2020년

- ’16년부터 ’18년까지 총 15개소(매년 5개소) 지정, 환경개선, 공동마케팅 등 상권 활성화사업 3년간 지원

구 분	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년
1차(5개소)
2차(5개소)
3차(5개소)

○ 추진방법 : 자치구 대상 공모진행, 3년간 연차별 지원

○ 지 원 액 : ’17년도 총 5개소 지정, 3년간 총1,200백만원 지원

- 2개소(350백만원(3년간)), 1개소(200백만원(3년간)), 2개소(150백만원(3년간))

○ 추진절차

사업 추진계획 수립	▶	사업신청서 제출	▶	심사 및 선정 (5개소 선정)	▶	사업비 교부 및 사업추진	▶	사업결과 보고 및 정산
시→구		구→시		시		시‧자치구		자치구

○ 추진체계 : 상인 협의체, 자치구, 전문가, 서울시 협력

○ 사업대상지 선정방법

- 선정심사위원회(특화상권지원자문단)를 통해 자치구 사업계획과 사업대상지의 효과성, 타당성 등을 종합 심사하여 대상지 선정

3		현황 및 과제

□ 2016년도 추진내용

○ 사 업 비 : 총 500백만원 (1개 상권별 100백만원 ×5개소 )

특화상권	자치구	사업내용
을지로 조명거리	중구	을지로 조명축제 ‧ 기간 : ’16.11.2.~11.4. ‧ 내용 : 조명전시, 공연 등 ‧ 보도 36건, 관람 42,000명 조명점포 경관조성 3개소 ‧ 목적 : 조명거리 홍보 및 야간공동화로 인한 안전예방 등
앤틱가구거리	용산구	자치구 앤틱가구거리조성 자체사업 연계로 쇼핑환경 개선 ‧ 상징물, 휴게시설, 가림막 설치
동대문 문구완구거리	종로구	조형물 설치 및 진입로 환경개선, 홈페이지 제작, 공동포장재 제작 등
방배사이거리	서초구	- 특화상권 통합안내사인, 진입로 유도사인, 공공공간 개선 시설물 설치
아웃도어거리	도봉구	도봉산입구 아웃도어 특화거리 조성 세부 실행계획 용역 진행

□ 현황분석 및 과제

○ 자치구 간 형평성을 고려한 1자치구당 1개소 지정, 타 부서 사업과의 중복추진 제외 등으로 적합한 특화상권 후보지가 제한적이고 신청 수요 부족

※ ’16년 5개소(중구 을지로조명, 도봉구 아웃도어, 용산 엔틱가구, 서초 방배사이길, 종로 동대문문구완구) 선정 시 9개 자치구 신청

- 지구 지정의 단순 개소 수 확대보다는 성공사례 도출 및 확산을 정책의 우선 목표로 설정 필요

○ 상권별 동일한 예산지원(1개소당 220백만원), 소규모 예산지원 구조로 사업 추진에 어려움 존재

- 상권 집적도 등 규모, 기반조성 상황에 따른 예산 차등지원 검토

〈’16년도 선정지구 특화업종 집적도>
□ 을지로 조명거리 : 조명점포 214개소 □ 도봉산 아웃도어거리 : 아웃도어 51개소 □ 동대문 문구완구 : 문구, 완구, 잡화 등 102개소	□ 이태원 앤틱가구거리 : 특화업종 80여개 □ 방배사이길 예술거리 : 공방 등 45개소

- 상권 활성화에 필요한 환경개선, 프로그램 운영 등 여러 가지 사업을 추진하는데 있어 특화상권 운영 사업비만으로는 부족한 상황이므로 타 사업과의 연계 필요

〈유사 사업 지원금 규모〉

□ 중기청 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업

- 문화관광형시장 최대 18억(3년), 골목형시장 최대 6억(1년)

□ 소상공인지원과 골목상권 활성화 지원사업

- 2016년 : 5억(1개소, 1년), 2017년 : 2억(1개소, 1년), 1억(2개소, 1년)

○ 지속가능한 상권활성화를 위해서는 주체로서 상인들의 참여가 필수적이나 조형물 설치‧행사지원 등의 사업 위주로 진행

※ 1차년도 사업비 사용현황

항 목	사업내용	사업비	구성비율
시설‧ 환경개선	상징조형물, 편의시설 설치, 녹지조성, 유도사인, 가벽‧가림막, 조명 설치 등 경관조성	344백만원	71%
활성화 프로그램 운영	조명축제, 판매 이벤트 등 행사개최, 지원	61백만원	13%
	- 홍보물, 공동포장재 제작	40백만원	8%
	상인역량강화, 활성화 사업 실행계획 수립 용역 시행	39백만원	8%

4		2017년 추진계획

□ 추진 방향

○ 선택과 집중으로 경쟁력 있는 상권 육성을 위해 지정 개소수 축소, 신규대상지 신청기준 강화

○ 집적현황 등 대상지 특성에 따른 예산 차등지원 및 도시재생구역 등 도시계획 사업‧특화산업과 연계하여 예산 지원 효과 제고

○ 연차별 사업 종료 후 지속적인 활성화 사업 추진을 위해 상인이 주체로 참여하고 매출증대로 연결 가능한 공동마케팅, 판매전 등 프로그램 중심의 운영 유도

□ 목표 재조정 및 신청기준 강화

○ 특화상권 지정 개소수 축소 : 30개소➝15개소

(’16.11월, 시민공약평가단 공약목표 조정 승인)

- 변경전(30개소) : ’16년 5개소 선정→ ’17년 15개소 선정→ ’18년 10개소 선정

- 변경후(15개소) : ’16년 5개소 선정→ ’17년 5개소 선정→ ’18년 5개소 선정

○ 신규대상지 신청기준 강화

- 집적지 선정 및 집적 효과성 제고를 위한 최저 신청기준 설정

‧ 유사(동종)업종 점포 20개소 이상 (※골목상권 활성화 사업기준 적용)

〈공모 제외지역 〉

□ 전통시장 내에 위치한 상점가

□ 뉴타운, 재개발, 재건축 등과 같이 각종 개발정비계획지구로 지정된 지역

□ 기존 상인회가 동의하지 않고 주변지역 주민의 반대가 있는 곳

- 기존 선정 자치구 신청 허용(1개 자치구별 특화상권 최대 3개소 지정)

※136개 특화산업(상권) 집적지 현황을 기준으로 중구와 종로구가 전체의 36.7%(50개) 차지하고 있어 중복선정 불가피

- 상권활성화 주체인 ‘상인’ 참여 필수조건화

‧ 상인협의체 또는 상인협의체가 없는 경우 일정 수(10인) 이상의 상인 참여 필요

□ 도시계획 사업, 특화산업과 연계를 통한 시너지 효과 기대

○ 도시계획 사업, 특화산업과 연계시 환경개선 사업, 앵커시설, 거버넌스 체계 공동 활용 및 선도사업 등을 통해 유입 된 시민의 잠재 고객화 가능

- 도시계획 연계 사업 대상지 : 도시재생, 특정개발진흥지구

- 특화산업 연계 사업 대상지 : 소공인 집적지구 (제조 - 유통 생태계)

⇨ 연계 사업지의 경우 프로그램 운영 중심으로 예산 지원

〈연계 가능지역〉

□ 종로(귀금속), 성수(수제화), 창신동(봉제)

□ 창신숭인, 해방촌, 가리봉, 세운상가, 낙원상가 재생사업지 등

○ 연계가능 사업지 내 상권소재지를 대상으로 지정공모 추진

- 2017년도 신규지정 5개소 중 2개소를 연계 사업지 내 상권 후보지 중 공모

※ 나머지 3개소는 유사(동종)업종 점포 20개 이상 집적지 전체를 대상으로 공모

□ 규모 및 특성에 따른 예산 차등지원 및 운영

○ 점포수, 도시계획 연계 여부를 기준으로 예산지원 규모를 차등화하고

1‧2차년도 사업 추진성과에 따라 인센티브 지급

- 차등화 기준 : 점포수 집적규모(70개) 및 도시계획 등 시 사업 연계 여부

‧ 중대형(70개소 이상) : 시비기준, 3년간 최대 350백만원(150/100/100)

‧ 소  형(70개소 미만) : 시비기준, 3년간 시비 최대 200백만원(100/50/50)

‧ 도시계획 등 시 사업 연계 사업지 : 시비기준, 3년간 최대 150백만원(50/50/50)

※ ‘136개 특화산업(상권) 집적지 현황’ 사업체수 기준(전통시장 제외)

: 70개 이상 70%, 70개 미만 30%

【 연도별 예산지원(안) 】

□ ’16년도 기존 선정지구(5개소)

구분	예산액(개소당)		비 고 (인센티브)
	시비	구비
합 계	220백만원	80백만원
1차년도	100백만원	-
2, 3차년도	매년 60백만원	40백만원	사업성과에 따라 3년차 사업비 차등지원 (최대 30백만원)

□ 신규 선정지구(’17~’18년도, 10개소)

구분		예산액(개소당)		비 고 (인센티브)
		시비	구비
중대형	합 계	350백만원	-
	1차년도	150백만원	-	사업성과에 따라 3차년도 사업비 차등지원(최대 30백만원)
	2, 3차년도	매년 100백만원	자치구별 차등보조율 적용
소형	합 계	200백만원
	1차년도	100백만원	-	사업성과에 따라 3차년도 사업비 차등지원(최대 20백만원)
	2, 3차년도	매년 50백만원	차등보조율 적용
시사업 연계 사업지 (4)	합 계	150백만원
	1차년도	매년 50백만원	-	사업성과에 따라 3차년도 사업비 차등지원(최대 15백만원)
	2, 3차년도		차등보조율 적용

○ 상권 전체 활성화를 추진하기에 부족한 예산규모 보완을 위해 서울시, 자치구, 관계기관의 문화행사, 축제, 컨설팅 사업 등을 상권과 연계하여 사업확대 및 지원 효과 제고 유도

○ 상권 내에서도 활성화 사업 추진 주요 구역 또는 도로 중심으로 사업 추진 및 확산하도록 사업신청서 설계

□ 지속가능한 상권 활성화 운영 유도

○ 상권 주체인 상인과 함께하는 사업 추진을 유도하기 위해 상인 참여 관련 요소를 평가에 반영

- 간담회 개최실적을 평가에 반영하여 정기적 논의의 장 마련 유도

○ 관주도의 시설정비 중심에서 상인이 참여하는 공동마케팅, 역량강화 프로그램 비중 강화

- 시설개선, 인프라구축 등 시설비 편성 제한 : 보조금 총액의 50%이내(시비기준)

- 상인 자립성 강화 지원 및 공동사업 1개 이상 발굴‧추진 필수화

- 자치구 담당자, 상인들을 대상으로 상권활성화 관련 워크샵 실시

○ 상권별 전문성 있는 지원을 위해 특화상권지원자문단 등을 활용하여 전문가와 자치구 간 일대일 전담체계 구축

- 상권별로 추진방향, 추진상 문제점, 해결책 등에 대해 자치구 담당자, 상인, 전문가가 모여 정기적으로 논의할 수 있는 기회 마련

- 자문단(9명)을 대상으로 사업지 전담 자문의사 조사 및 희망상권 매칭

‧ 미매칭 사업지에 대해서는 서울시 자영업지원센터로부터 전문가를 추전받아 자치구와 논의하여 매칭 실시

5		향후계획

□ 사업계획 통보 및 자치구 공모 진행 : ’17.5월

○ 대    상 : 25개 자치구

○ 내    용 : 사업신청서 및 예산편성확약서(붙임3) 제출

□ 사업대상지 선정 : ’17.6월

○ 선정심사위원회 개최

- 구    성 : 7명 내외(내부 2, 특화상권지원자문단 5)

‧ 위원장 : 위원회 위원중 호선 / 간사 : 도시제조업팀장

- 심사방법 : 발표평가

‧ 사업계획의 충실성, 추진체계 구축 요건 적합성, 추진의지, 질의응답을 통한 사업계획 실현역량 등 심사

□ 사업비 교부 및 사업시행 : ’17.6~12월

□ 사업진행 중간점검 : ’17.9월

□ 사업결과보고 및 정산 : ’17.12월

붙임 1. 사업계획서 양식(안) 1부.

2. 활성화 사업내용(예시) 1부.

3. 예산편성 확약서 1부.  끝.

4. 자치단체 보조금 보조율 1부.

5. 선정기준 변경(안) 1부.

6. 평가기준 변경(안) 1부.

7. 특화산업 집적지 현황 1부.

<붙임 1>

특화상권 활성화사업 지원신청서
자치구				담당부서
담당자	성 명:			행정전화:
	이메일:			휴대전화:
신 청 내 용
사 업 명
상권개요	위 치
	규 모	총 ◯◯개소(00업 00개소, 00업 00개소, ...)
	특화업종
소요예산	총 사업비 (3년간)		◯◯◯백만원 (시비 , 구비 , 민간(자부담 포함) )
	2017년도 소요예산		◯◯◯백만원 (시비 , 구비 , 민간(자부담 포함) )
주요사업내용	* 세부사업 요약
위와 같이 특화상권 활성화사업 지원 신청서를 제출합니다. 2017년 ○ 월 ○ 일 ○ ○ 구 청 장 (직인) 서울특별시장 귀하

「특화상권 활성화지구 지정 및 육성」

사업계획서

세부사업명칭 -

2017.   .

○ ○ 구

2017년 00구 특화상권 활성화 사업계획서

1		대상지 현황

□ 일반현황

○ 특화상권명 :

○ 규    모

- 집적현황(상권내 전체 상점수, 특화업종 상점수 등)

-

-

○ 특화업종 :

○ 위    치 : 대상지에 포함되는 주소

<위치도>

※ 상권 내 사업 중심구역(도로) 설정 및 표시

○ 교통현황

- 대중교통 연계(지하철 등)

-

-

※ 상권 중심을 기준으로 반경 500m이내, 1km이내 버스정류장, 지하철역 현황 등 구분작성

○ 주요시설 등

- 고객편의시설 등

-

-

-

-

○ 상인협의체 구성‧운영 현황

-

-

-

□ 대상 사업지의 특징

○ 대상지 특성 및 발전가능성

- 상권발생 유래, 보존필요성

- 상권‧업종 특성(전국 및 서울전체 대비 집적 현황), 임대료 변화추이

- 청년층 유입, 신규창업 현황, 수출연계 가능성 등

- 발전가능성, 특화상권 지정 필요성 등

○ 가로환경

-  가로현황 등

-

-

○ 대상지 내 유‧무형 지역자산 현황

- 관광지, 역사문화적 자원, 집객 시설 현황 등

-

-

-

2		특화상권 활성화 추진계획

□ 비전 및 추진방향

○

○

○

□ 운영체계

○ 자치구, 상인회(상권협의체) 등 역할 및 운영계획

-

-

□ 주요사업

○ 홍보, 공동마케팅 지원, 컨설팅, 환경정비 등

-

○

○

□ 추진전략 및 계획

○

-

-

○

-

-

※ 지역자산 및 자치구 사업 연계방안 반드시 포함

※ 상권 내 주요 사업구간을 설정하고 이를 중심으로 사업시행 및 확산 검토

□ 상권협의체(상인회), 청년, 전문기관 참여 활성화방안

○ 공동사업 추진, 정기적 간담회 개최계획 등

-

-

○

-

-

□ 기타 임차인 보호방안 등

○

○

□ 연도별 추진계획(추진일정)

연 도	2017년	2018년	2019년	2020년~
사업목표
추진계획 (추진일정)

□ 연도별 투자계획

(단위 : 백만원)

주요사업	계		2016	2017	2018	2019~
총계	소계	(100%)	(100%)	(100%)	(100%)	(100%)
	시비	( %)	( %)	( %)	( %)	( %)
	구비	( %)	( %)	( %)	( %)	( %)
	민간	( %)	( %)	( %)	( %)	( %)
프로그램 운영	소계
	시비
	구비
	민간
환경 개선	소계
	시비
	구비
	민간

※ 환경개선 등 시설비 : 보조금의 50%(시비기준) 이내로 편성 가능

※ 전문가 자문회의비 편성(매월 또는 격월로 정기회의 진행)

□ 2017년도 예산 사용계획

(단위 : 천원)

세부사업내용	산출내역	금 액	재원	비 고
			시비( ) 구비( ) 민간( )
			시비( ) 구비( ) 민간( )
			시비( ) 구비( ) 민간( )

※ 시비보조금(5%) 내에서 상권활성화 협의체 구성‧운영을 위한 간담회비 등 편성가능

※ 사은품, 할인판매 금액에 대한 보전은 시비로 불가

<붙임 2>

사업내용(예시)

구 분	주 요 내 용
특화환경 조성	특화상권만의 독특한 분위기 창출 및 제반환경개선을 위한 인프라 조성사업(공동 안내판, 거점시설, 옥외 광고물 등) ※ 보조금 50% 이내(시비 기준)
디자인‧상품 특화지원	상권만의 독특한 개성과 특색을 표현하기 위한 상권 고유 브랜드 및 캐릭터, 상품디자인, 상권 브랜드 홍보물 제작 등 예) 마케팅, 디자인 전공 동아리와 연계하여 BI, 캐리커처, 로고 등 제작, 독특한 상품진열 디자인으로 특화(영국 버로우마켓)
문화‧ICT 특화지원	상권과 소비자의 친밀도 향상을 위한 문화‧관광 프로그램 등 소통채널 구축사업 예) 미디어콘텐츠, 모바일페이지, 미디어보드(점포정보, 관광정보 등 제공) 제작 등
컨설팅, 교육 등	점포경영, 진열개선 컨설팅 등 개별 점포 지도, 상인대상 교육사업 등 ※ 서울시 자영업지원센터 컨설팅 연계시 비용부담 없음
공동마케팅 지원, 홍보행사 등 기타	고객 및 매출 증대를 위한 이벤트(전시판매), 홍보, 체험 프로그램 개발 등 예) 쇼핑관광축제, 이벤트 및 경품행사, 홍보물제작‧배포, 할인판매, 야시장 등 ※ 사은품, 할인판매 금액에 대한 보전은 시비로 불가
거버넌스	원활한 사업추진을 위한 협의체 구성‧운영 예) 설명회, 간담회 개최를 통해 상인들의 참여도 제고

<붙임 3>

예산편성 확약서

우리 자치구에서는 시에서 주관하는 특화상권 활성화 지원사업  대상으로 선정시 특화지역(사업대상지명:○○)의 자치구 부담 사업비 ○○○원을 해당연도에 이상 없이 확보하여 지원할 것을 확약합니다.

년     월      일

구청장 :               (인)

서울특별시장 귀하

<붙임 4>

보조금보조율

<서울특별시보조금관리조례시행규칙별표2 및 2017년 기준재정수요충족도 참조>

서울시 보조금 관리조례 시행규칙	재정력	50% 미만	50~70%미만	70~100% 미만	100%이상
	자치구	중랑,성북,강북 도봉,노원,은평 관악(7개구)	성동,광진,동대문, 서대문,마포,양천, 강서,구로,금천, 동작,강동 (11개구)	종로,중구,용산, 영등포,서초,송파 (6개구)	강남 (1개구)
	보조율	70% 이내	60% 이내	50% 이내	필요시 30% 이내
	시 : 구	7 : 3	6 : 4	5 : 5	3 : 7
기간	자치구	기준재정수요충족도	기간	자치구	기준재정수요충족도
2017	종로구	77.1	2017	마포구	68.7
2017	중 구	92.4	2017	양천구	53.2
2017	용산구	75.8	2017	강서구	57.8
2017	성동구	62.2	2017	구로구	51.8
2017	광진구	51.9	2017	금천구	59.4
2017	동대문	53.9	2017	영등포	74.9
2017	중랑구	46.2	2017	동작구	58.4
2017	성북구	45.8	2017	관악구	49.8
2017	강북구	44.0	2017	서초구	97.1
2017	도봉구	43.4	2017	강남구	172.2
2017	노원구	36.8	2017	송파구	84.4
2017	은평구	49.2	2017	강동구	59.3
2017	서대문	52.3

<붙임 5>

선정기준 변경(안)

		변경전		⇨			변경후
평가항목		평가요소(고려사항)	배점		평가항목		평가요소(고려사항)	배점
지역특성 (10)	역사성 및 문화적가치	연역, 지역유산, 지역자산, 차별화된 지역특성, 역사문화성 등	5		지역특성 (10)	역사성 및 문화적가치	형성배경, 보존 필요성 - 지역유산, 지역자산, 차별화된 지역특성, 역사문화성 등	5
	교통 접근성	지하철승하차역, 버스승하차정류장, 유동인구 등	5			교통 접근성	- 500m이내 지하철역, 버스정류장 수 (개수당 0.5점(환승역 1점), 최대 5점) 500m~1km이내 지하철역, 버스정류장 수 (개수당 0.2점(환승역0.5점), 최대 5점)	5
	소계		10			소계		10
사업의 적정성 (30)	사업의 효과성 및 실현가능성	특화상권 구역의 적절성, 업종활성화계획, 예산집행(계획)타당성, 시민서비스 계획, 환경개선계획, 기대가능한 지역경제적 파급효과, 고용창출, 유통산업발전가능성, 사업계획의 충실성 및 실현가능성 등	30		사업의 적정성 및 추진역량 (65)	실현가능성	특화상권 구역, 주사업구간의 적절성 상권지정 필요성, 발전가능성의 타당성 사업내용, 추진방법의 충실성 및 구체적 제시정도 실현가능성 환경개선과 활성화 프로그램 배분의 적절성 사업계획 및 예산집행계획의 타당성	25
	소계		30
사업추진 역량 (35)	상인(회)능력	상인회 구성여부와 상인회 역할, 회비징수율, 상인회가입률, 상인회사무실 및 전담직원여부, 상인 및 점포주 동의서 확보정도, 상인들의 자발적 참여 의지 등	15			사업운영 및 지역자원	자치단체 자체사업, 관련기관‧지역자원 등 연계사업 추진여부, 효과성 지방비‧민간자본 연계 의지 및 확보 가능성 연차별 추진계획의 적절성, 사업효과 지속가능성	25
	네트워크 및 지역자원	전문가,상인,지역주민,자치구 등이 참여한 민관공동체 구축여부, 모니터링 체계, 서울시관련(유관)기관 협력체계, 주민의관심도, 기초단체의지 및 지원예산(자치구자부담 및 민간자본유치)	10
	사업 지속가능성	연차별추진계획, 지역자원과의 연계, 수익 창출 방안 및 사업(비즈니스) 모델, 사업효과 지속성 등	10	⇨		추진체계	상인회 구성여부, 역할, 참여의지 (상인회가입률, 사업동참 상인수 등) 사업발굴시 상인회‧청년‧전문기관 협의 및 참여계획 명확성 등	15
	소계		35			소계		65
경쟁력 (20)	상업 중심성	면적, 전체점포수, 업종점포수, 밀집도, 입지계수(동단위) 중심성(서울, 전국상권), 외국인방문, 수출여부 등	5		경쟁력 (20)	상업 중심성	집적도(점포수), 대표성(전국상권, 서울 대비), 임대료 변화현황 등	5
	산업 매력도	종사자 증가율, 사업체 증가율, 부가가치계수, 생산증가율 수출/수입 변화율 등	5			산업 매력도	점포수 증감율, 청년층 유입, 신규창업 현황, 수출연계 가능성 등	5
	상가 인프라	공공화장실, 주차장, 캐노피, 아치게이트, 지역지도판, 점포지도, 공동배송서비스, 고객센터 등	5			상권 인프라	공공화장실, 주차장, 점포지도, 고객센터, 쉼터 현황, 상권 낙후정도 등	5
	가로 환경	거리형태, 상점전면, 간판(크기,디자인,색), 업종믹스 천막(높이,색상, 질감), 매대 도로돌출여부, 상점내 진열상태 가로넓이, 내부조명, 가로주정차시설 등	5			가로 환경	거리형태, 상점전면, 간판(크기,디자인,색), 업종믹스, 천막(높이,색상, 질감), 매대 도로돌출여부, 상점내 진열상태, 가로넓이, 내부조명, 가로주정차시설 등 (가로환경 사진 5매 이상 제출)	5
	소계		20			소계		20
조정점수		영세상인보호, 지역문화 관광 자산 육성, 상권네이밍 등	5		조정점수(5)		영세상인보호, 상권네이밍 등	5
합 계			100		합 계			100

<붙임 6>

평가기준 변경(안)

변경전				⇨	변경후
	항목	의견	점수			항목	평가요소	의견	점수
1	특화상권 사업목적‧취지 적합성(30)				1	사업목적‧취지 적합성(30)	- 사업추진에 따른 상권 변화, (상인‧고객 반응 등), 추진방향의 적정성
2	사업계획 이행 충실성 및 자문의견 반영도(40)				2	사업추진실적(40)	- 당초계획 달성도, 예산집행 등(15)
							- 정기적 자문회의 실시 및 자문의견 반영도(10)
							- 자치구 자체사업, 관련기관 사업 등 타 사업 연계실적(10)
							- 관련 기사 보도실적 등(5) ‧ 건당 0.5점, 최대 5점
3	현장과의 연계성 등 지속가능성(20)				3	현장과의 연계성 등 지속가능성(20)	- 간담회 개최실적(5) ‧ 1회당 1점. 최대5점
							- 상인 공동사업 추진실적(9) ‧ 상(9점), 중(6점), 하(3점)
							- 상인회 참여도(6) ‧ 상(6점), 중(4점), 하(2점)
40	예산집행도 등 사업추진정도(10)				4	2, 3년차 사업계획 적정성 (10)	- 사업계획의 적정성 구체성, 실현가능성 - 자치구 지원계획 - 다양한 조직 연계, 참여정도 - 소비자 참여방안 구체성
합계					합계

<붙임 7>

136개 특화산업 집적지 현황

연번	자치구	밀집지역	주요품목	사업체수	비고
1	종로구	종로 주얼리	귀금속	3,000여
2	종로구	관수동 휘장거리	상패/휘장	250여
3	종로구	창신동 인장거리	인장	40여
4	종로구	동대문 문구완구 종합시장	문구/완구	120여	’16년 선정
5	종로구	동대문 신발 종합상가	신발도소매	1800여
6	종로구	낙원상가	악기	350여
7	종로구	종로 학원가	학원	-
8	종로구	광장시장	한복/의복/음식	1,700여
9	종로구	세운상가	전자제품	-
10	종로구	청계천 애완동물거리	반려동물	20여
11	종로구	종로 대형약국 밀집지역	의약품/의료용품	50여
12	종로구	종로 종묘상	종묘/화훼	-
13	종로구	인사동 문화특구	전통음식/전통찻집 등	500여
14	종로구	대학로 문화특구	공연/예술	140여
15	종로구	창신동 봉제골목	의류/봉제	1600여
16	종로구	신진시장	캠핑용품	170여
17	종로구	통인시장	도시락카페	-
18	종로구	신설종합시장	비닐/가죽	150여
19	종로구	종각지하상가	의류/액세서리	81
20	종로구	종로4가지하상가	귀금속/양복	109
21	종로구	마전교지하상가	도자기/조화	31
22	종로구	종오지하상가	주단/안경	69
23	종로구	동대문지하상가1,2	한복/이불	62
24	중구	동대문 패션타운	의류/패션	30,500여
25	중구	중구 금융	금융	267
26	중구	중구 인쇄	인쇄	2,559
27	중구	을지로 가구거리	가구	60여
28	중구	을지로 조명/도기/기계 거리	조명/도기/기계	389	’16년 선정
29	중구	충무로 애완견 거리	반려견	24
30	중구	황학동 주방가구 거리	주방용품/가구	500여
31	중구	무교동 낙지골목	낙지	6
32	중구	평화시장	의류/액세서리	2,070
33	중구	방산시장	벽지/도배/장판	4,930
34	중구	신중부시장	건어물	230
35	중구	신당동 떡볶이	떡볶이	10
36	중구	장충동 족발거리	족발	5
37	중구	신당동 의복제조업 밀집지역	의류/봉제	550여
38	중구	광희동 섬유제조 밀집지역	섬유	680여
39	중구	을지로지하상가	식품/잡화	213
40	중구	인현지하상가	인쇄/공예	19
41	중구	을지입구 지하상가	사무기기/의류	63
42	중구	시청광장 지하상가	사무기기/의류	49
43	중구	신당지하상가	횟집/의류	97
44	중구	청계5가 지하상가	인형/실	44
45	중구	청계6가 지하상가	의류/잡화	44
46	중구	명동지하상가	안경/인삼	60
47	중구	명동역지하상가	의류/가방	70
48	중구	소공지하상가1~3	의류/음반	145
49	중구	남대문 지하상가	공예/사무기기	97
50	중구	회현 지하상가	LP음반/우표	225
51	용산구	용산전자상가	전자제품	4,000여
52	용산구	이태원 앤틱가구거리	앤틱가구	93	’16년 선정
53	용산구	삼각지 대구탕 골목	대구탕	4
54	용산구	세계음식문화거리	세계각국음식	110여
55	성동구	성수수제화타운	수제화	515
56	성동구	성수IT	IT기기	1,093
57	성동구	마장동 축산물시장	축산물	1,500
58	성동구	성수2가동 인쇄업체 밀집지역	인쇄	225
59	성동구	성수2가동 기계장비업체 밀집지역	기계	200여
60	성동구	장안평 중고차 매매시장	중고차/자동차부품	136
61	광진구	중곡동 가구거리	가구	55
62	광진구	중곡제일골목시장	참기름	137
63	광진구	건대로데오거리	패션	60
64	동대문구	동대문약령시장	한방	1044
65	동대문구	황물문화거리	건설자재	198
66	동대문구	답십리현대시장	곱창	108
67	동대문구	답십리 고미술상가	고미술품	141
68	동대문구	청량리 지하상가	잡화	1
69	중랑구	면목동 의류봉제 밀집지역	의류/봉제	170여
70	강북구	강북구 의류봉제 밀집지역	의류/봉제	459
71	성북구	성북구 의류봉제 밀집지역	의류/봉제	1,153
72	성북구	동선동 하나로거리	의류/미용	200여
73	성북구	미아리 점성촌	점술	30여
74	성북구	홍릉연구단지	대학/연구	-
75	노원구	공릉동 국수거리	국수	14
76	노원구	중계동 학원가	학원	600여
77	노원구	서울테크노파크	IT/BT	58
78	도봉구	방학동 양말제조업 밀집지역	의류/양말	74
79	은평구	연신내 로데오거리	패션	300여
80	은평구	신응암시장	반찬/떡	62
81	은평구	대림시장	감자탕	5
82	서대문	이화여대 앞 패션거리	패션/미용	30여
83	서대문	인왕시장	과채류	261
84	서대문	아현동가구거리	가구	88
85	마포구	DMC	M&E/IT	783
86	마포구	마포 디자인출판	디자인/출판	361
87	마포구	도화·용강 상권	갈비/주물럭	620여
88	마포구	아현동 웨딩타운	웨딩	30여
89	강서구	마곡산업단지(입주예정)	IT/BT/NT	-
90	강서구	강서 농수산물 도매시장	농수산물	350여
91	강서구	화곡 생활용품 유통단지	주방/가전	250여
92	강서구	화곡동 가구거리	가구	10여
93	양천구	목동 로데오거리	패션	80여
94	양천구	목동 학원가	학원	500여
95	구로구	G밸리(금천구 가산동 포함)	IT/전기장비	11,442
96	구로구	온수산업단지	기계	156
97	구로구	구로공구상가	공구/전기장비	5,742
98	구로구	구로동 기계/금속 제조업 밀집지역	기계/금속	242
99	영등포구	여의도 금융	금융	445
100	영등포구	타임스퀘어	패션/문화	200여
101	영등포구	영등포동 인쇄업 밀집지역	인쇄	183
102	영등포구	문래동 금속가공업 밀집지역	금속가공	81
103	영등포구	영등포역 지하상가	통신기기/의류	76
104	영등포구	영등포로터리 지하상가	의류/액세서리	122
105	영등포구	영등포시장 지하상가	의류/한복	76
106	동작구	노량진 수산시장	수산물	890여
107	동작구	사당동 가구거리	가구	13
108	동작구	노량진 학원가	공무원 학원	46
109	관악구	신림동 순대타운	순대	70
110	금천구	가산 패션아울렛	패션	1,100여
111	금천구	시흥산업용재 유통상가	산업용재	3,500여
112	금천구	시흥철재상가	철재	580여
113	금천구	가산·독산 기계장비제조업 밀집지역	기계	600여
114	금천구	독산동 우시장	축산물	200여
115	강남구	논현동 가구거리	가구	70여
116	강남구	청담동 웨딩거리	웨딩	470여
117	강남구	신사청담압구정 성형외과 밀집지역	성형	363
118	강남구	압구정 로데오거리	패션	100여
119	강남구	청담동 명품패션거리	명품패션	40여
120	강남구	대치동 학원가	입시학원	1,236
121	강남구	논현동 스키/보드 밀집지역	스키·보드용품	11
122	강남구	도곡동 골프의류밀집지역	골프의류	20
123	강남구	강남역지하상가	의류/화장품	214
124	서초구	서초 양재 R&D	R&D	294
125	서초구	헌인릉 화훼단지	화훼	150여
126	서초구	양재동 화훼공판장	화훼도매	500여
127	서초구	서초동 악기상가	악기	150여
128	서초구	터미널 지하상가1,2,3	사무기기/사무용품	626
129	송파구	가락시장	농수산물	1200여
130	송파구	문정동 로데오거리	패션	357
131	송파구	잠실역지하상가	의류/귀금속	145
132	강동구	천호 문구완구거리	문구/완구	38
133	강동구	천호 공구거리	공구	78
134	강동구	성내동 장신구 특화거리	귀금속	170
135	강동구	상일동 엔지니어링 복합단지	엔지니어링	-
136	강동구	천호동 로데오거리	패션	159