- 종목별 운영 및 평가 지침 -

제37회 전국소방기술경연대회

2024. 1

	소 방 청 (구 조 과)

종목별 운영 및 평가 지침

1		개 요

1. 추진배경

새로운 소방기술 개발과 연마를 통해 현장대응 역량을 강화하기 위한 전국소방기술경연대회를 매년 실시하고 있으며, 공정하고 객관적으로 진행하기 위한 대회 운영 및 평가 지침을 필요로 한다.

2. 목  적

가. 소방공무원 긴급구조역량 향상을 위한 교육·훈련의 성과를 측정하고 현장대응 기술의 개발·교류를 장려하기 위하여 실시한다.

나. 참가 선수들의 공정한 경쟁을 유도하고 경기 결과의 신뢰성을 확보하기 위하여 객관적인 평가 기준을 제공한다.

다. 전국소방기술경연대회 종목별 경기 방법, 운영 및 평가 등에 관한 사항을 정하여 대회의 원활한 진행을 도모함을 목적으로 한다.

3. 종합성적 반영종목

가. 종합성적에 반영하는 경기종목은 화재전술, 화재조사, 구조전술,  최강소방관, 구급전술, 구급개인술기로 한다.

나. 종합성적에 반영되는 종목의 종합점수는 총 600점(화재 200점(33.3%), 구조 200점(33.3%), 구급분야 200점(33.3%)으로 균등하게 적용한다.

4. 적용범위

전국소방기술경연대회에 참가하는 선수와 임원, 심판 및 응원단 등 모든 관계자에게 적용된다.

5. 개정 및 폐지

가. 각 종목별 요강의 개정 및 폐지의 권한은 소방청 주관부서에 있다.

○ 주관부서

- 화재대응조사과: 화재전술, 화재조사, 의용소방대, 민간소방대

- 구조과: 구조분야(응용구조, 일반구조), 최강소방관, 몸짱소방관, 신속동료구조, 생활안전구조

- 구급역량개발팀: 구급전술(전문소생술, 다수사상자), 구급술기, 대학교관련학과(응급구조학과) 경연대회

- 중앙119구조본부(구조견교육대) : 119구조견

나. 개정 및 폐지는 문서의 결재 절차와 소방청 위임전결 규정을 따르며, 시·도 이해 관계자의 의견을 충분히 수렴하여 반영한다.

2		대회준비 및 운영

1. 대회 준비단(대회 운영본부)

가. 구  성

1) 소방청에 대회준비단(대회운영본부)을 둔다.

2) 대회 준비단(대회운영본부)은 단장 1인과 부단장 1인 및 실무반으로 구성한다.

3) 단장은 구조과장, 부단장은 구조과 기술경연대회 담당 계장이 되며 실무반은 구조과 직원을 포함하여 적정한 인원으로 구성한다.

4) 대회 준비단(대회운영본부) 안에 판정조정위원회를 둔다.

나. 운  영

1) 대회 준비 기간에는 대회 준비단으로 운영된다.

2) 대회 개막 후에는 대회운영본부로 운영된다.

다. 임  무

1) 전국소방기술경연대회 기획, 준비 및 추진

2) 세부 운영계획 수립·집행 및 대회 진행

3) 경기 운영에 관한 사항 총괄

4) 종목별 성적 취합 및 수상자 결정, 시상식 준비 등

라. 판정조정위원회

1) 구  성 : 8명(위원장 1, 위원 6, 간사 1)

가) 위원장 : 소방정 이상

나) 위  원 : 소방령 3명(화재대응조사과1, 구조과1, 구급역량개발팀1)

소방경 이하 3명(화재대응조사과1, 구조과1, 구급역량 개발팀1)

다) 간  사 : 구조과 1명

※ 당해 경기(단계) 심판은 판정조정위원회에 출석하여 의견을 제시할 수 있다.

2) 운  영

가) 조정 요구사항에 관한 결정은 조정위원회 전원 합의가 원칙이나, 전원 합의가 곤란할 경우 다수결로 결정한다.

나) 조정위원회에서 결정한 사항에 대해서는 이의를 제기할 수 없다.

다) 조정위원회는 필요한 경우 관계자나 전문가의 의견을 청취할 수 있다.

라) 경기 진행을 위해 불가피한 때에만 위원장 판단으로 조정 신청을 받지 아니할 수 있다.

3) 조정요구

가) 조정요구는 해당 종목의 시‧도 선수단 대표 1명이 조정요구서[서식 5]를 작성하여 조정위원회에 제출하여야 한다.

나) 조정위원회는 결정통지서[서식 4]를 작성하여 결과를 통지한다.

※ 조정 요구(이의제기) 기준은 종목별 경기요강을 따른다.

2. 대회 경기 운영요원(주관부서별 운영)

가. 구 성 : 총괄담당, 심판, 운영요원, 시간 측정·기록 요원 (종목내 경기별 구성)

나. 임  무

1) 총괄담당 : 해당 경기총괄, 주요 사항 대회운영본부에 보고

2) 심    판 : 경기 진행 및 평가·측정, 안전 총괄

3) 운영요원 : 경기 진행 보조 및 영상촬영, 장비점검

4) 시간측정요원 : 선수·팀별 경기기록 측정

5) 시간기록요원 : 선수·팀별 경기기록을 기록지에 기재, 운영본부 전달

3. 벌칙 부과

가. 일반사항

1) 경기 요강을 따르지 않거나 심판의 지시에 불응하는 선수는 벌칙을 부과한다.

2) 벌칙은 징계 수위에 따라 경고, 실는 해당 종목의 순위 배점에서 차감하며, 차감 후 남은 점수의 순격, 자격 박탈로 구분한다.

3) 벌칙으로 벌점을 받은 시‧도 소방본부는 해당 종목의 순위 배점에서 차감하며, 차감 후 남은 점수의 순위가 그 종목의 최종 순위가 된다.

나. 벌칙 내용

1) 경  고

가) 주의 수준을 넘거나 반복되는 부당한 행위에 대하여 벌점을 주고 제재하는 것이다.

나) 경고가 주어지는 상황과 감점 기준은 아래와 같다.

① 동일종목 경기에서 주의를 중복해서 받은 경우(3점)

② 고의적인 소음이나 욕설, 평가 중인 선수에 대해 심리적으로 부정적 영향을 줄 수 있는 부적절한 언행, 경기장 난입 등으로 경기에 지장을 초래하는 경우(3점)

③ 편법·부정한 방법으로 경기를 하려는 의도를 보이는 경우(3점)

④ 고의로 심판의 지시에 불응하는 경우(5점)

⑤ 욕설, 완력, 폭력 등으로 심판을 위협하려는 의도를 보이는 경우(5점)

2) 실  격

가) 경고 수준을 넘거나 반복되는 부당한 행위에 대하여 경기 진행을 중단하고 해당 종목을 영점(0점) 처리한다.

나) 실격이 주어지는 상황은 아래와 같다.

① 심판의 정당한 요구(참가선수 개인장비, 복장 등 점검 후 정당한 시정요구, 경기 진행과 관련된 모든 사항 등)에 불응하는 경우

② 편법 또는 부정한 방법으로 경기를 하여 그 정당성을 인정할 수 없다고 심판이 판단하는 경우, 이 경우 심판은 실격 사유를 대회 운영본부에 서면 제출한다.

③ 경기별 총괄담당 또는 심판이 고지한 시각까지 경기를 시작하지 않은 경우

④ 선수 본인, 운영요원 또는 응원단의 안전을 위협하는 경우

⑤ 정해진 절차를 따르지 않고 등록선수를 임의 변경한 경우

⑥ 심판이 실격의 필요가 있다고 판단하는 경우, 이 경우 심판은 실격 사유를 대회 운영본부에 서면 제출한다.

⑦ 방역 수칙을 위반하는 경우(코로나19 등)

3) 자격박탈

가) 실격 수준을 넘거나 반복되는 부당한 행위에 대하여 해당 선수의 자격을 박탈하며 대회의 출전을 금지하고, 소속 시·도 당해 대회의 모든 종목(화재·구조·구급 등)을 영점(0점) 처리하여 제재하는 것이다.

나) 자격 박탈이 주어지는 상황은 아래와 같다.

① 참가선수, 운영요원 또는 응원단 등 경기와 관련된 자와 폭력 사태를 유발한 경우(폭력 사태가 발생하였을 때 유발 측은 자격 박탈하고 상대측은 실격 처리함)

② 대회운영본부 또는 조정위원회의 결정을 따르지 않고 경기장 분위기를 악화시켜 당해 대회의 진행을 불가하게 만든 경우

③ 성적 조작을 위해 심판에게 부당한 방법으로 영향을 미치는 경우

④ 선수 참가 자격의 재출전 금지 기준을 의도적으로 위반한 경우

⑤ 총괄담당 또는 심판의 요청으로 대회 운영본부가 심의하여 자격 박탈의 필요가 있다고 판단하는 경우

다) 선수 자격을 박탈 당한 경우 다음년도를 기준으로 대회 지원자격을 5년간 박탈한다.

4) 심판의 자격 박탈

가) 공정하지 못한 평가로 중대한 물의를 일으켰을 때 대회 운영본부의 결정을 통해 즉시 심판 자격을 박탈한다.

나) 심판 자격을 박탈 당한 경우 다음년도를 기준으로 심판 지원자격을 5년간 박탈한다.

4. 경기 안전

가. 안전 책임

1) 경기 관계자(선수, 운영요원, 응원단 등)의 부상, 질병 등 경기장에서 발생할 수 있는 개인 부주의에 의한 각종 안전사고의 1차 책임은 본인에게 있다.

2) 총괄 담당과 심판은 경기 진행 중 경기장 등에서 발생하는 각종 안전사고의 총괄적인 관리 책임을 지며 각종 사고의 방지를 위해 노력하여야 한다.

3) 팀별 지휘자가 있는 경기에서 지휘자는 안전관리 및 현장 지휘 임무를 수행한다.

나. 경기장 안전관리

1) 경기 종목별 총괄 담당은 심판과 함께 경기장 안전을 확인하여 문제가 없다고 판단될 때 경기 시작을 선언하여야 한다. 또한, 경기 중 문제가 발생하면 바로 경기를 중단시키고 대회운영 본부에 보고하여야 한다.

2) 심판은 경기 안전을 수시로 확인하여야 하며 안전사고 발생의 우려가 있다고 판단되는 경우 바로 경기를 중단시키고 총괄 담당을 통하여 대회운영본부에 보고하여야 한다.

3) 운영요원은 경기 관련 안전 문제가 있다고 생각되는 경우 바로 이를 총괄 담당이나 심판에게 알려야 한다.

3		경기종목 및 참가자격

1. 경기종목

가. 공공(소방·의소대) 종목 : 13개 종목

(화재전술, 화재조사, 의용소방대, 구조전술(일반구조+응용구조), 최강소방관, 몸짱소방관, 구급전술(전문심장소생술+다수사상자), 구급술기, 생활안전구조, 119구조견, 신속동료구조)

나. 민간종목 : 2개 종목

(민간소방대 경연대회, 응급구조학과 경연대회)

2. 참가자격 및 인원

가. 공통사항

1) 소방기술경연대회 입상으로 특별 승진한 자는 全 종목 재출전 금지

※ 단, 화재전술 종목 지휘자(소방경)로 재출전은 가능

2) 등록선수의 변경은 원칙적으로는 불가하나 부상·질병 등의 불가피한 사정으로 대회준비단(대회운영본부)의 승인을 받았을 때 한하여 변경할 수 있다. ※ 세부사항은 종목별 경기요강을 따른다.

나. 참가 기준(인원, 자격) : 참가인원, 자격요건 기준은 경기 종목별 경기요강을 따른다.

4		종합성적 집계

1. 종합성적 대상

- 종합성적에 반영하는 경기종목은 (화재전술, 화재조사, 구조전술(일반구조, 응용구조), 최강소방관, 구급전술(전문소생술, 다수사상자), 구급술기로 한다.

2. 집계기준

- 화재·구조·구급전술 점수는 원점수 방식*을 적용하며, 화재조사·최강소방관·구급술기(신설) 점수는 차등 배점점수 방식** 적용

* 원(原)점수: 채점결과 얻은 그대로의 점수

** 차등배점: 항목마다 차이를 두어 점수를 매기는 제도 (순위에 따른 배점으로 최초 0.5점 감점으로 순위가 내려갈때마다 0.04점씩 차감)

3. 배점비율

- 종합점수 600점(화재 200점(33.3%), 구조 200점(33.3%), 구급분야 200점(33.3%)으로 균등하게 조정한다.

4. 산정방법

종목	①화재진압전술	②화재조사	구조전술		⑤최강 소방관	구급전술		⑧구급술기 (신설)
			③일반구조	④응용구조		⑥전문소생술	⑦다수사상자
계 (600점)	100	100	50	50	100	50	50	100
산출방법	원(原)점수	차등 배점	원(原)점수	원(原)점수	차등 배점	원(原)점수	원(原)점수	차등 배점

5. 개인별종목: 차등 배점제도 적용 (화재조사, 최강소방관, 구급술기)

순위	1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
배점	100	99.50	98.96	98.38		97.76	97.10	96.40	95.66	94.88	94.06	93.20	92.30	91.36	90.38	89.36	88.30	87.20	86.06	84.88
순위	20	21	22	23	24		25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38
배점	83.66	82.40	81.10	79.76		78.38	76.96	75.50	74.00	72.46	70.88	69.26	67.60	65.90	64.16	62.38	60.56	58.70	56.88	55.1
순위	39	40	41	42		43	44	45	46	47	48	49	50	51	52	53	54	55	56	57
배점	52.88	50.86	48.80	46.70		44.56	42.38	40.16	37.90	35.60	33.26	30.88	28.46	26.00	23.50	20.96	18.38	15.76	13.10	10.40

* 화재조사(시도별 2명씩 1팀)

⤷ 필기40%+실기60% 합산점수 →  시도별 1위~19위 순위 작성

→  배점표를 통한 순위별 배점을 종합성적 순위에 반영

** 최강소방(시도별 2명)

⤷ 시도별 1위~38위 순위 작성 →  배점표를 통한  시도 1위 성적을 종합성적 순위에 반영

*** 구급술기(시도별 3명)

⤷ 시도별 1위~57위 순위 작성  →  배점표를 통한  시도 1위 성적을 종합성적 순위에 반영

6. 팀 종목: 화재전술, 구조전술, 구급전술 (현행유지)

가. 경기별 점수는 실제 취득한 원(原) 점수를 반영하며 점수산정 방식은 각 종목별 경기요강을 따른다.

나. 종목별 가점을 반영한 점수가 200점 초과시, 초과한 점수를 반영한다. 단, 가점은 종목별 점수(200점)의 10% 이내로 제한한다.

다. 동점 처리 기준 : 종목별 경기요강을 따른다.

7. 결과발표

가. 각 종목의 경기가 모두 종료되면 종목별 점수 및 순위를 발표한다.

나. 각 종목의 점수를 합산하여 종합순위를 발표한다.

다. 종합점수가 같은 경우 화재전술 종목의 순위가 높은 순으로 결정한다.

5		시상 및 수상특전

1. 시상규모 : 총 102점(대통령 1점, 국무총리 2점, 장관 18점, 청장 81점)

가. 대통령상 : 종합점수 1위 시·도

나. 총리상 : 종합점수 2~3위 시·도

다. 장관상 : 종합점수 4~5위 시·도, 종목별 1위(팀·개인), 공로자 (심판·운영요원)

라. 소방청장상 : 종목별 2~3위(팀·개인), 공로자(심판·운영요원), 의용소방대원

마. 화재대응조사과에서 민간소방대, 의용소방대 종목은 장관 및 청장 시상규모 추진·확인 중으로 시상규모 변경 될 수 있음

2. 수상특전 : 5개 종목(화재·구조·구급·화재조사·최강소방관)

가. 특별승진 19명(+1) : 화재5, 구조4, 구급4, 화재조사2, 최강소방관3, 구급술기1(+1)

나. 특별승급 47명(+11)  : 화재13(+1), 구조11(+1), 구급11(+3), 구급술기2(+2), 화재조사4, 최강소방관2, RIT4(+4)

[서식 1] 심판·운영요원 서약서

서  약  서

본인은 제37회 전국소방기술경연대회 (          ) 종목 경기의 심판·운영요원으로 활동함에 있어 객관적이고 공정하게 임하고, 특히 아래의 사항에 대하여 엄격하게 준수합니다.

○ 대회 운영을 위해 촬영한 영상은 타인에게 절대 배포하지 않는다.

○ 대회 기간동안 출전선수에게 평가에 지장을 미치는 발언 또는 행위를 하지 않는다.

위 사항을 위반할 시 그 이후 경기부터는 심판·운영요원의 역할을 배제하는 것에 대해 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.  6.    .

소  속 :

직  급 :

성  명 :               (서명)

전국소방기술경연대회장 귀하

[서식 2] 출전팀 서약서

서  약  서

(           )출전팀은 전국소방기술경연대회 (           )종목에 출전함에 있어 조정위원회의 합의로 결정된 사항에 대해서는 어떠한 이의를 제기하지 않을 것이며 종목별 점수 공개 등 전국소방기술경연대회와 관련 개인정보 공개에 동의함을 서약합니다.

2024.  6.   .

출전팀 :

대표자

(직  급)

(성  명)               (서명)

전국소방기술경연대회장 귀하

[서식 3] 출전선수 자격요건 적격 확인서

출전선수 자격요건 적격 확인서

(           )소방본부는 제37회 전국소방기술경연대회 종목별 경기에 참가함에 있어 경기요강에서 규정하는 출전선수 자격요건에 대하여 직접 확인·검토한 결과 부적격 사유에 해당하는 사실이 없음을 확인하였고 경기 운영과정에서 자격요건 확인 내용이 사실과 다를 경우 참가자격 박탈 등 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확인합니다.

2024.  6.    .

기  관 :             소방본부

담당자 :               (서명)

전국소방기술경연대회장 귀하

[서식 4]

결 정 통 지 서
접수번호 : 2024 -
(신 청 인) 시․도 : 성명 :
조정 요구내역	조 정 결 과
2024. 6. . : 제37회 전국소방기술경연대회 조정위원장 (서명)

[서식 5]

조 정 요 구 서
접수번호 : 2024-
분 야
내 용
요구사항
위와 같이 조정을 요구함 2024. 6. . : 신청인 소속 계급 성명 (서명)
조정의견	위 원	위 원	위 원	위원장
서 명
결정내용