- 서울엄마아빠택시 시범사업 -

사업제안 요청서

2023. 2.

서울특별시

( 가족다문화담당관 )

			목 차			l

Ⅰ. 사업 개요

Ⅱ. 공모 신청·접수 안내

1. 신청 자격	2

2. 제안서 제출	2

3. 사업 신청시 유의사항	3

4. 제안서 심의	5

Ⅲ. 사업 주요요건

1. 일반사항	6

2. 사업자 수행 과업	6

3. 과업 세부내용	7

4. 과업 일반조건	9

5. 보안대책	12

Ⅳ. 제안서 작성 기준

1. 제출서류	13

2. 제안서 작성 지침	14

3. 비밀 및 보안유지	15

Ⅴ. 제안서평가 및 선정안내

1. 일반사항	15

2. 선정기준	16

3. 제안서 심사항목 및 배점	16

4. 협상	18

5. 협약	19

Ⅵ. 제출서식

Ⅰ		사업 개요

1. 사 업 명:「서울엄마아빠택시」시범사업

2. 사업목적: 대중교통 이용이 어려운 영아 가족(0~24개월 이하)의 이동 편의 증진

3. 사업대상: 서울시(16개 자치구*) 거주 영아(0~24개월이하) 양육가정

*용산,성동,광진,동대문,중랑,성북,강북,도봉,마포,양천,강서,금천,영등포,관악,서초,강동

4. 사업내용: 전차량 영아용(0 ~ 24개월 이하) 카시트 완비된 택시 이용 지원

- 지원금액: 영아 1인당 연 10만원 이용 포인트 지급

- 지원절차: 전용앱에서 신청, 자치구 자격 확인 후 포인트 지급,

이용자는 앱에서 택시 호출 및 이용, 자치구는 매월 수행사와 정산

5. 과업내용

가. 서울 엄마아빠 택시 신청 및 지원 대상자 선정을 위한 일체 시스템 구축

나. 전차량 영아용(0~24개월 이하) 카시트가 완비된 택시 상시 운영(야간,주말,공휴일 포함)

다. 택시 서비스 품질 관리

라. 기타 원활한 사업수행을 위해 서울시와 사업자가 협의한 사항

6. 시행시기 : ’23. 5월 예정

7. 사업예산 : ’23년도 30억원(시 50%, 구 50%)

- 실제 운행 내역 정산에 따라 예산 지원 금액은 변동될 수 있음

※ 예산 소진 시 조기 종료 될 수 있음

8. 사업기간 : 협약체결일 ~ ’23.12.31.

Ⅱ		공모 신청·접수 안내

1. 신청자격

가. 공고 일시: 2023.2.3.(금) ~ 2.19(일)

나. 공고방법: 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)

다. 신청자격: 아래 기준을 모두 충족한 사업자

1)「여객자동차 운수사업법」제2조 제3호, 제7호에 의한 택시운송법인 또는 여객자동차운송플랫폼 법인사업자로 서울시 내에서 택시를 상시 운행할 수 있는 사업자

2) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

※ 전차량 영아용(0~24개월이하) 카시트를 완비했거나, 선정 통보 후 1개월 이내 완비하여 수행사업자 과업을 성실히 수행할 수 있는 업체

라. 본 사업은 단독사업임

2. 제안서 제출

가. 제출기간: ’23.2.20.(월) ~ 2.21(화) 18:00

나. 제출방법: 제출장소 방문 접수(우편, 이메일 접수 불가)

다. 제출장소: 서울시 중구 세종대로 110 서울시청 본관 9층

가족다문화담당관(저출생대응팀)

※ 법인대표 방문 접수가 원칙이나 대표의 위임을 받은 대리인의 경우 위임장 제출 후 신청 가능(대리인 신분증, 위임장 필수)

라. 제출서류(붙임2, 제안요청서 13p참고)

- 신청 서류

1) 공모 신청서 및 서약서, 대표자 사용인감계 등 각 1부

2) 사업자등록증 사본(인감으로 원본대조 필) 및 법인 등기부등본, 법인인감증명서,

3) 대리인 신청 시 위임장과 재직증명서 1부

- 사업제안서

1) 기업신용평가등급확인서

2) 부정당업자 지정 여부 확인서

3) 공고일 기준 최근 3년 이내 수행한 유사 사업 실적, 사회복지공헌 사업 실적

4) 재무제표확인원, 국세 및 지방세완납증명서

5) 기타 공모 관련 서류

- 발표용 자료(PPT 파일 출력) 12부(원본 1부, 사본 11부)

- 위 내용을 보관한 USB 1개(원본 / 사본)

※ 제출시 유의사항

- 제안내용의 근거자료 및 참고자료를 첨부하여야 함

첨부(증빙)서류는 공고일 이후 발급된 서류이거나 유효기간 내 증명 가능한 서류이어야 함

- 모든 입증 관련 서류는 원본과 같음 날인하여 첨부

- 사업제안서, PPT 출력 자료는 총 12부(원본 1부, 사본 11부) 제출

▸ 원본을 제외한 사본 11권(제안서, PPT출력물)은 기재된 당사 회사명, 회사 로고, 회사명을 유추할 수 있는 사항은 모두 삭제 처리

3. 사업 신청 시 유의사항

1) 본 제안요청서와 관련하여 용어나 문구 또는 조문 해석상의 이의가 있는 경우 본 사업의 목적, 취지, 관행 등을 고려하여 상호 협의하여 결정함

2) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안 참가자의 부담으로 함

3) 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

4) 본 제안요청서에는 기록되지 않았으나 서울시에서 본 사업 추진을 위하여 필요하다고 인정하는 사항에 대해서는 사업시행자와 협의하여 추후 반영할 수 있음

5) 서울시는 서울시의 정책 변경이나 공익 목적, 택시 이용과 안전에 중대한 지장을 초래하거나 불가피한 경우 등으로 본 사업을 제한·변경·취소하거나, 제3자와의 법률관계 등에 의한 사업 시행 지연사유 발생시 동 사유가 해소될 때까지 사업 시행을 유보 또는 취소할 수 있음

6) 사업신청자 내지 사업시행자는 위 조항의 사유로 인하여 손해배상 등 일체의 책임을 서울시에 물을 수 없음

7) 협약 체결이후 제안한 제안서의 내용이 허위로 판명되거나 그 내용과 제시한 과업(사업의 주요요건)을 충족시키지 못할 경우 사업시행자는 서울시에 일체의 손해배상책임이 있음

8) 사업신청자가 제출한 제안서가 다음 각 호에 해당하는 경우 무효 처리함

- 사업 신청 자격이 없는 자가 제출한 제안서

- 담합, 타인의 신청 방해 또는 직원의 업무를 방해한 자의 제안서

- 사업신청자의 기명날인이 없거나 인감 또는 제출한 사용인감과 상이한 인감으로 날인하는 등 허위로 작성된 제안서

- 기타 본 제안요청서에서 규정하고 있는 중요한 요건 등을 위반 또는 충족하지 못한 제안서

- 협상대상자가 정당한 사유 없이 3일 이상 협상을 진행하지 않거나 협상을 지연시키는 경우, 정당한 사유 없이 협상 성립 통보일로부터 7일 이내에 협약을 체결하지 않는 경우에는 선정을 취소하고 부정당업자로 조치

4. 제안서 심의

가. 심의일시 : ’23. 3. 8.(수) 예정  ※ 일시 및 장소 변경가능, 추후 통보

나. 설명시간 : 업체당 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분)

다. 설명순서 : 제안서 접수 순으로 결정

라. 설명방법 : 프리젠테이션(PT)

마. 기타사항

1) 제안서 심의위원회 참석자는 제안사의 총괄책임자 등을 포함한 3인 이내로 제한하며, 발표는 제안사의 프로젝트 총괄책임자가 직접 발표

2) 제안서 심의자료(발표자료)는 제안서 접수 시 제출한 자료를 사용하며, 발표장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음

3) 제안서 심의위원회 사용 장비(빔프로젝트, PC 등)는 발주처에서 제공하는 장비 사용

바. 심의결과의 공개 : 서울시 홈페이지 공개

(제안서 접수 및 평가 일정)

구 분	일 정	비 고
공고 및 제안요청서 게시	2023.2. 3.(금) ~ 2023.2.19.(일)	시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 게시
현장설명회	생 략	제안요청서로 갈음
제안서 방문 제출 (우편접수 불가)	2023. 2. 20(월)~ 2.21(화) 18:00 까지	장소: 서울특별시 가족다문화담당관 (서울특별시 중구 세종대로 110, 9층)
현장확인	2023. 3. 3(금) ~ 2023. 3. 6(월)	사업장 현장 확인. 일정은 변경가능 추후 통보
제안서평가 (제안설명회)	2023. 3. 8(수)	발표장소 및 시간 별도 통보(변경가능)
협상대상자 및 협상 순위 통보	평가 당일	협상대상자 서면 통보
협상기한	추후 결정	통보일로부터 7일 이내
협약체결	추후 결정	협상 성립 후 7일 이내

Ⅲ		사업주요요건

1. 일반사항

1) 사업시행자는 소요자금 조달능력이 있고, 관리·운영능력이 있어야 한다.

2) 사업시행자는 본 사업의 운영관리계획 등을 수립하되, 제반 사업여건 및 관련법규 등을 감안하여 제시한다.

3) 사업시행자는 신청 전에 자체적으로 시장 분석 등을 통해 사업성을 확인 후 신청하여야 한다.

4) 사업시행자는 사업 추진 및 운영 과정에서 서울시의 정책과 배치되거나 시민 편익을 저해하지 않도록 하여야 한다.

5) 서울시는 본 사업과 관련한 사업시수행자의 채무와 서울시가 서면으로 승인하지 않은 계약 등에 대하여 일체의 의무를 지지 아니한다.

2. 사업자 수행 과업

가.「서울 엄마아빠택시 지원」신청 및 지원 대상자 선정을 위한 일체 시스템 구축

- 이용자 신청 전용 앱 및 자격 승인, 중복지원 배제를 위한 관리자 페이지 구축(’23. 4월 중순 한)

▸ 이용자 서비스 신청, 이용권부여, 호출 및결제 등 이용과 관련된 기능, 이용자 만족도조사

▸ 신청내역 확인, 서비스 승인, 사용액 관리, 이용 내역 정산 및 이용자 분석, 중복 배제 포함

▸ 개인정보 보호 및 관리를 위한 보안대책 및 시스템 탑재 등

나. 전차량 영아용(0~24개월이하) 카시트가 완비된 택시 상시 운영(야간,주말,공휴일 포함)

다. 택시서비스 품질 관리

- 기사교육(친절, 안전운행) 등 사업 투입 인력관리, 안전점검 등  차량내·외부 관리

※ 매 운행 시 내부 소독 완료 등 청결유지

- 민원처리 가능한 콜센터, 게시판 운영

- 민원처리 및 관련법 준수 등 그밖에 운영과 관련하여 필요한 사항

라. 기타 원활한 사업수행을 위해 서울시와 사업자가 협의한 사항

「서울엄마아빠택시」사업 업무흐름도(안)

- (이용자) 전용앱에서 구비서류 등록 및 서비스 신청

- (자치구) 신청자 자격 확인 후 적격 여부 처리

- (운영사) 적격자에게 전용앱을 통해 이용포인트 지급(연 10만원)

- (이용자) 전용앱을 통해 택시 호출 및 이용(연도 내)

- (운영사) 자치구별 바우처 사용액을 매월 사후 정산 및 통계 제공

※ 사업추진 과정에서 업무흐름도는 변경 가능함

3. 과업 세부내용

가.「서울 엄마아빠택시」신청 및 이용· 대상자 선정을 위한 일체 시스템 구축

1) 이용자가 불편하지 않도록 호출을 위한 전용 앱을 구축한다.

- 서비스 이용신청(신분증, 등본 등 관련 서류 촬영분 업로드 필수), 서비스 승인 확인 등

2) 이용자의 개인정보 보호를 위한 대책을 수립하고, 이를 위한 개인정보보호 시스템을 구축한다

3) 이용자가 택시 이용 후 앱에서 만족도 조사 가능하도록 구축한다.

4) 이용자가 앱 서비스 신청시 구청 담당자가 신청내용 확인 후 승인할 수 있어야 한다

- 운행 완료 후 이용자의 승하차 시간 및 장소, 지원요금을 포함한 전체 운행요금 등 운행 내역이 실시간 확인 가능해야 함

5) 관리자 전용 운영 정산 프로그램과 이용자가 중복 지원받지 않도록 배제할 수 있는 기능을 관리자(구청)에게 지원한다

나. 전차량 영아용(0~24개월이하) 카시트가 완비된 택시 상시 운영(야간,주말,공휴일 포함)

- 전차량 영아용 카시트 장착(완비) 등 내부 편의 및 청결도 유지(매회 소독)

- 이용자 호출 시 근처 운영 차량를 우선 배차하며 안전운행한다.

다. 택시 서비스 품질 관리

1) 기사 대상 안전운행, 친절교육 등 사전 실시하여 이용 편한 서비스 제공

- 운전기사에 대해 이용객들의 민원(불친절, 급가속, 급제동 등 과격한 운전으로 인한 불안감) 및 불편사항이 제기될 경우 지체없이 해당 운전기사를 교육 하는 등 문제점 시정 및 재발 방지에 노력

- 차량 내·외부 점검 관리 및 영아 가정을 위해 매회 차량 소독 및 청결 유지

2) 이용자의 민원응대 채널 (앱 내 게시판 운영 및 유선고객센터) 구축 필요

3) 민원처리 및 관련법 준수 등 그 밖에 운영과 관련하여 필요한 사항

- 여객자동차운수사업법령 등 관계 법규의 준수

※ 법규위반 및 운전기사의 고의나 부주의로 발생한 사건·사고·손실에 대하여   민‧형사상의 책임 발생

기 관	역 할
서울시	• 시범사업 총괄 • 수행사업자 선정 및 협약 • 자치구별 보조금 배정 및 사업홍보, 사업 평가
시범자치구 (16개구)	• 사업 총괄, • 사업운영 및 관리(대상자 결정, 서비스 비용정산(구→업체)) • 실적관리, 민원처리 등 서비스 질 관리 • 반기별 만족도 조사 결과분석, 구민대상 사업홍보 등
수행사업자	• 영아용 카시트 완비한 택시 상시 안전운행(야간, 주말 및 공휴일 포함) • 서비스 신청 및 이용을 위한 앱, 관리자페이지 개발·운영 • 월별 운행내역 정산에 따른 비용청구 • 운행, 요금결제 등 관련 민원처리 및 서비스 질 향상 • 운전기사 인력관리·교육 및 차량관리, 사업모니터링 • 이용자 만족도 조사 실시 및 환류

4. 과업 일반조건

가. 사업계획 수립 및 시행

1) 협약대상자는「서울엄마아빠택시」시범 사업을 수행한다.

2) 협약대상자는 사업 개시 전 계획서를 작성하여 제출하여야 하며, 서울시의 승인을 받는다

3) 사업계획서 검토결과 시정·보완을 요구할 수 있으며, 협약대상자는 지체없이 수정‧보완한다

4) 협약대상자는 승인된 사업계획에 따라 사업을 진행하고 부득이하게 사업계획을 변경하고자 할 때는 서울시의 승인을 받아야 한다

5) 본 사업에 필요한 모든 비용(영아용 카시트 및 시스템 개발‧유지비용 등 부대비용)은 사업시행자가 부담한다.

6) 사업시행자는 본 사업의 안정적인 수행을 위하여 필요한 보험에 직접 가입하고, 이들 보험이 사업기간 동안에 유효하게 유지되도록 하여야 한다.

나. 사업의 수행

1) 협약상대자는 사업을 성실히 수행하여야 하고 제반 여건․기타 이해관계 등을 이유로 사업수행을 기피 또는 지연해서는 안되며 중대한 사유가 발생하는 경우 서울시와 협의하여 진행한다.

2) 협약상대자는 본 사업과 관련한 제반 법령(여객자동차 운수사업법, 지방자치단체보조금관리에 관한 법률 등)을 준수하여야 하고 성실히 이행하여야 한다.

3) 협약상대자는 과업수행 과정상 서울시의 명예가 훼손될 우려가 있는 일체의 행위를 하지 않아야 한다.

4) 협약상대자는 사업수행 과정에서 서울시, 관련기관 등과 긴밀히 협조하여야 한다. 단, 특별하거나 중대한 사정이 있어 계획대로 사업시행이 어려운 경우에는 서울시 승인을 받아 조정할 수 있다.

5) 협약 체결 후 협약상대자는 사업관리 책임자를 임명하여 사업을 책임 수행하도록 하여야 한다.

6) 제안서에 제시한 투입인력은 반드시 본 과업 수행에 참여하여야 한다. 부득이한 사유로 인하여 원활한 과업 수행에 지장이 초래될 우려가 있을 경우에는 서울시와 협의하여야 한다.

7) 기타 과업을 수행함에 있어 발생되는 제반 문제에 관해서는 서울시와 협의하여야 하며, 양자 간 이견이 있을 시에는 서울시 의견을 우선적으로 반영하여야 한다.

다. 지도·감독

1) 서울시는 사업수행과 관련하여 협약상대자를 지도·감독할 수 있으며 서울시의 개선 요구가 있을 경우에는 협약상대자는 이에 따라야 한다.

2) 본 사업과 관련하여 협약상대자는 사업추진 관련 자료를 서울시에 정기 또는 수시보고 하여야 하며, 서울시가 현장방문 등을 통하여 사업 추진사항에 대하여 확인하고자 할 경우 협약상대자는 이에 응하여야 한다.

- 정기보고 : 운영실적, 민원사항 등

- 수시보고 : 서울시가 요청하는 사항

3) 협약 상대자는 운전자에 대하여 필요한 교육을 사전에 실시하고, 최적의 이동서비스가 제공되도록 조치하여야 한다.

4) 사업과 관련한 사무처리가 관계 법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있다.

이 경우 협약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

라. 손해배상

1) 협약상대자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 협약 상대자는 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하다.

2) 협약상대자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 협약상대자는 이를 서울시에게 지체 없이 배상하여야 한다.

마. 협약해지

1) 서울시, 협약상대자가 본 협약을 중도에 해지 또는 해제(이하 “해지 등”이라 한다)하고자 하는 때에는 해지 등의 예정일 30일 전까지 그 사유를 기재한 문서로 통보하여 협의하여야 한다.

2) 서울시는 다음 각 호 중 하나에 해당하는 때 협약의 해지 등을 할 수 있다.

① 협약상대자가 과업 사항을 이행하지 아니하거나 위반한 경우

② 협약상대자가 사업을 수행할 능력이 없다고 서울시가 인정하는 경우

③ 협약상대자가 해산 또는 파산한 경우

④ 서울시가 공익상 위탁을 계속할 수 없는 사유가 발생하는 경우

⑤ 서울시가 사업에 관한 기본방침 및 계획이 변경되었을 경우

⑥ 천재지변 또는 그 밖에 이에 준하는 사유로 사업의 전부 또는 일부를 계속할 수 없는 경우

3) 서울시가 상기 ‘2)’항 제①호 및 제②호의 사유로 인하여 협약의 해지 등을 하고자 하는 때에는 사전에 협약상대자에게 의견진술의 기회를 주어야 한다.

4) 협약상대자의 귀책 사유로 인하여 협약의 해지 등이 되는 경우에는 협약상대자는 서울시가 지급한 사업비 전액을 반납하여야 하고, 그에 따른 손해에 대하여 배상하여야 한다.

5) 협약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 서울시와 협약상대자가 협의하여 정한다.

6) 위에 명시되지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준과 용역계약 일반조건에 의한다.

7) 그 외 이 과업내용서에 규정되지 아니한 일반사항에 대해서는 서울시와 협약상대자가 협의하여 결정한다.

바. 과업의 효력 및 분쟁해결

1) 이 협약은 협약 체결일로부터 협약사항의 이행 완료일까지 효력을 가진다. 다만, 민․형사상의 사건․사고가 발생하는 경우에는 그 사건․사고가 종료되는 때까지 그 사건․사고와 관련하는 조항에 한하여 효력이 있다.

2) 이 협약에 관한 소송은 서울시의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

사. 기타

1) 협약 관련 제반 일반적 조건들은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따른다.

2) 그 외 본 과업내용서에 규정되지 아니한 일반사항에 대해서는 “서울시”와“협약상대자”가 협의하여 결정한다.

3) 서울시와 사업시행자간의 협약 상 분쟁 기간 중일지라도 공공서비스 차원에서 본 사업을 중지할 수 없다.

4) 본 협약의 종료일 또는 해지일을 기준으로 사업수행자의 해당 사업 운영권은 소멸 된다. 단, 서울시가 본 사업의 인계인수 작업을 완료할 때까지 사업수행자는 선량한 관리자의 주의 의무로써 본 사업을 관리․운영하여야 한다.

5. 보안대책

1) 협약상대자는 본 과업 수행과 관련하여 취득한 승객 및 회원(운전자)의 성명, 주소, 연락처 등 개인정보를 제3자에게 누설하여서는 아니되며, 누설 시 이로 인하여 발생되는 모든 유·무형의 손해를 배상하여야 한다.

2) 협약상대자는 내부 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 종사자 대상으로 보안각서를 받아 관리한다.

3) 과업과 관련한 모든 자료 및 성과품은 “서울시”의 승인 없이 “사업수행자”가

소유하거나 임의 복사, 외부 유출이 금지된다.

4) 과업 수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 협약상대자가 진다.

Ⅳ		제안서 작성 기준

1. 제출서류 (가, 나 서류 별도 편철)

구 분		부수	관련서식	비 고
가. 신청 서류
	표지	1부	【서식 1-1】
	공모신청서	1부	【서식 1-2】
	위임장(대리인 제출시)	1부	【서식 1-3】
	재직증명서(대리인 제출시)	1부	【서식 1-4】
	서약서	1부	【서식 1-5】
	제안서 발표자 인적사항	1부	【서식 1-6】
	보안서약서	1부	【서식 1-7】
	사용인감계	1부	【서식 1-8】
	안전보건관리 준수 서약서	1부	【서식 1-9】
	근로자 권리보호 이행 서약서	1부	【서식 1-10】
	사업자등록증 사본	1부
	법인등기사항증명서	1부
	법인인감증명서	1부
	자격을 증명하는 각 증빙서류	1부
나. 사업 제안서 : 12부(원본1, 사본11부)
	사업제안서 서식	12부	【서식 2-1】	제시된 내용포함시 서식 자유
	사업제안서 증빙서류 표지	12부	【서식 2-2】
	목차	12부	【서식 2-3】	자유서식
	객관적지표(정량적)평가 서류 표지	12부	【서식 2-4】
	정량적(객관적)평가무분 자기평가서	12부	【서식 2-5】
	공고일 기준 최근 3년간 유사 사업수행실적	12부	【서식 2-6】
	공고일 기준 최근 3년간 실적증명서	12부	【서식 2-7】
	기업신용평가등급확인서	12부	【서식 2-8】	제시된 내용포함 시 전산용 중명원도 가능
	부정당업자 제재기간 확인서	12부	【서식 2-9】
	사회공헌도 확인서	12부	【서식 2-10】
	주관적지표(정성적)평가 서류 표지	12부	【서식 2-11】
	관련 증빙자료 첨부	12부		재무제표확인원, 국세 및 지방세 완납증명서, 기타 공모관련 서류
	- 제안서 칼라원본(1부) 및 흑백사본(11부) / A4, 100페이지 이내 - 발표자료 칼라원본(1부) 및 흑백사본(11부) / PPT, 30페이지 이내 - USB저장본 1개 (원본 / 사본) / 제안서 및 발표자료

※ 서식이 없는 경우에는 공모신청자가 직접 작성하여야 함

※ 제안서·발표자료 칼라원본(1부) 및 흑백사본(11부)

￮ 칼라원본에는 회사 및 로고 표기, 사본에는 기관(업체)명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보를 삭제하여 제출

※ 모든 제출 서류는 사본 제출 시에는 반드시 원본 대조필을 날인 할 것

2. 제안서 작성 지침

1) 제안자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 한다.

2) 제안서의 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙 서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 협약체결 후라도 해지와 함께 민‧형사상의 책임을 진다.

3) 모든 제출서류에는 어떠한 암호나 기호를 표기하는 것은 불가하며, 이를 위반할 경우 심의 대상에서 제외한다.

4) 제출 서류는 A4용지로 작성(본문 14포인트)하며 총 100페이지 이내로 한다

- 사업제안서와 함께 모든 증빙자료는 순서대로 단면인쇄(옆으로 넘기기)하여 제출한다

- 목차 작성 및 각 페이지 하단에 쪽 번호를 반드시 기재하며, 본문 작성 시 관련 증빙자료 페이지를 기재하여 제출한다

5) 제안서 제출 후에는 내용을 수정, 보완, 변경이 불가하다.

6) 제안사는 관련규정 및 제반규정에 적합하게 관리·운영될 수 있도록 계획하여야 한다.

7) 공모내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서 내용에 따르며 그 외에 명시되지 않은 사항은 우리 시의 결정에 따라야 한다.

8) 신청, 작성 및 제출에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 한다.

9) 필요시 제안사에 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

10) 제안서 작성 시 사용언어에 있어서 "～을 할 수 있다", "～고려하고 있다", "～가 가능할 것이다", "～라고 생각한다" 등 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 제안사를 식별할 수 있는 명칭, 로고 등은 사용할 수 없다.

(사용시 심의 위원들과 협의하여 대상에서 제외하거나 상당한 점수를 감점 처리함)

11) 제안서에 제시된 내용은 협약서에 명시하지 않더라도 협약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 협약서에 명시된 경우에는 협약서 내용이 우선하며 제안서 및 협약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 서울시와 협약상대자가 협의하여 결정한다.

12) 본 제안요청서에 별도로 정하지 아니한 협약 관련 사항은 서울시 계약규정 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따른다.

3. 비밀 및 보안 유지

1) 제안 참여 업체는 본 제안서를 포함한 모든 문서를 협상 적격자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안되며, 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다.

2) 제안서 참가 과정에서 취득한 각종 정보와 협약 이행과정에서 취득한 각종 정보를 서울시의 사전 승인 없이 누설하여서는 안 된다.

3) 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 법령을 적용한다.

Ⅴ		제안서 평가 및 선정 안내

1. 일반사항

1) 제안서 평가는 관련 법규 및 본 요청서에 제시된 기준 요건에 부합하고 기한 내에 제출된 제안서 및 부속서류를 대상으로 객관적이고 공평한 절차를 적용하여 실시하며 접수된 제안서는 반환하지 아니한다.

2) 사업신청자는 제안서의 심사방법과 선정결과에 대해 이의를 제기할 수 없다

3) 본 제안요청서에 없는 경우에도 사업신청자가 필요하다고 판단되는 사항들을 제안서 내용에 포함시킬 수 있으며 서울시는 관련 유사 평가 항목으로 참고할 수 있다.

4) 각 세부평가 항목별로 위원들의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 산술 평균한 값을 최종 평가점수로 하되, 최고점수와 최저점수가 둘 이상인 경우에는 각 하나만 제외한다.

5) 평가에 따른 기간계산이 필요한 경우 별도의 규정이 없는 한 제안요청서 공고일을 기준으로 한다.

2. 선정기준

1) 정량적 평가점수와 정성적 평가점수의 합계가 70점 이상인 자 중 고득점자를 우선 협상 대상자로 선정, 협상을 통하여 최종 수행 사업자 결정한다.

2) 합산점수가 동점일 경우, 사업수행능력, 사업관리, 이용자보호 및 편익증진 순으로 높은 점수를 얻은 사업자를 선 순위자로 결정한다

3) 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 한다.

4) 순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 차순위 적격자와 협상을 실시하지 아니하며, 선순위 자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 적격자와 협상을 실시한다.

3. 제안서 심사항목 및 배점(총 100점, 정량 10, 정성 90)

구분		심사내용	배점
정량		∘ 공고일 기준 3년 이내 교통약자 대상 유사 사업 수행 사례	3
		∘ 기업신용평가등급	3
		∘ 부정당업자지정 제재여부	2
		∘ 사회공헌도	2
		정량 평가 점수 합계	10
정성 평가	사업 수행 능력 (50)	∘ 사업운영 의지, 전문성, 충실성 - 사업취지, 목적, 과업에 대한 전체적인 이해도 등 사업 수행 계획	15
		∘ 법인 경영상태 및 재정 현황	10
		∘ 사업 참여 인력 투입계획(운영의 적절성)	10
		∘ 지원 신청(앱) 및 관리 시스템 구축관련 역량	10
		∘ 시스템 업데이트, 안정적 유지보수 계획 등	5
	사업 관리 (20)	∘ 근로환경(운행 기사의 고용안전성, 처우 개선방안 마련 등)	5
		∘ 차량 및 장비 관리	5
		∘ 종사자‧이용자 안전관리 현황	5
		∘ 서비스 품질 관리	5
	이 용 자 보 호 및 편익증진 (20점)	∘ 이용 편의성, 전차량 영아용 카시트 구비 여부 등	10
		∘ 이용자의 개인정보 보호체계 마련	5
		∘ 이용자에게 제공되는 특화 서비스(추가제안 포함)	5
	정성평가 점수 합계		90
총 합계		정량평가 + 정성평가	100

※ 평가항목 및 배점도는 조정될 수 있음

- 정량평가 세부기준

1) 사업 수행실적 (3점)

평 가 항 목			배 점	점 수 계 산 방 법
사업 수행실적	회사실적 (3)	실적건수	3	3건 이상	3건 미만~ 2건 이상	2건 미만~ 1건 이상	1건 미만
				3	2	1	0

- 유사사업 수행실적이라 함은 최근 3년간 해당 사업과 같거나 유사한 동종의 사업으로서 계약(협약)이 체결되어 진행하였거나 진행 중인 사업을 말하며, 유사한 사업의 범위는 교통약자 대상 이동서비스를 말함.

※ 실적을 증명하는 서류(발주기관 확인서, 계약서 등)에 이동 서비스가 주요 내용으로 표기된 사업만 인정

2) 기업신용평가등급(3점)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평점
AAA	－	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	3.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	2.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	1.0

- 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보)에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’이어야 한다.

- [신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률] 제4조 제1항 제1호 또는 [자본시장과 금융투자업에 관한 법률] 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 판단한다.

3) 부정당업체 지정 제재여부 (2점)

평가항목

배점

평 가 기 준

부정당업체 제재여부

2

구분	제재없음	3월 미만	3월 이상
점수	2.0점	1.0점	0점

※ 공고일 기준 2년 내 부정당업자 제재여부

4) 사회공헌도(2점)

평 가 항 목			배 점	점 수 계 산 방 법
사회공헌도	회사실적	실적건수	2	3건 이상	2건	1건	1건 미만
				2	1.5	1	0

- 사회공헌실적은 각종 사회봉사 활동, 글로벌 지원 활동 등을 말하며, 활동 내역과 건수 등에 대한 증빙자료로 판단한다.

4. 협상

1) 협상상대자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.

2) 협상내용

- 협상상대자가 제안한 과업내용, 이행일정, 심의위원회에서 권유한 사항, 기타 미진한 부분이나 불명확한 부분, 현실성이 없거나 과다 적용된 부분 등에 대해 협상을 통해 일부를 조정할 수 있다.

3) 협상기간

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 7일 이내로 한다.

- 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상상대자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있다.

4) 협상결과 통보

- 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상상대자에게 서면으로 통보한다.

5. 협약

1) 협상이 성립된 후 7일 이내 협상내용이 반영된 사업추진 관련 자료를 제출하고 협약을 체결하여야 하며, 협약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 한다. 단, 협상내용에 따라 협약체결 시한을 조정할 수 있으며, 서울시의 요구로 물량 및 추가되는 사항의 (변경)협약사항은 협의하여 관계법령이 정한 절차에 따라 진행한다.

2) 협약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 일반원칙에 따른다.

Ⅵ		제출서식

【서식 2-1】

- 「서울엄마아빠택시」시범사업 -

사 업 제 안 서

제안업체명

목  차

자유서식

1		제안사 제안내용 요약

구 분	주요내용	비 고
	자유서식 가능, 제안내용 요약 (최대 2페이지 이내)
	자유서식 가능, 제안내용 요약 (최대 2페이지 이내)
	자유서식 가능, 제안내용 요약 (최대 2페이지 이내)

2		제안사 소개

2.1 일반현황

법인명칭
대 표 자	(공동대표인 경우 모두기재)
사 무 실	새주소 : 서울특별시 구 길 구주소(서울특별시 구 동 번지 호) (우편번호 )
	○ 전 화 : ○ FAX :
	○ 인터넷 홈페이지 주소 :
설립목적	○ 기관의 정관에 표기된 사항 요약
주된사업	○ 기관의 정관에 표기된 사항 요약
기관연혁	○ 간락히 기재
기관소개	○ 기관에 대한 간략한 소개
사업전담 책 임 자	성 명			e-mail
	전 화	사무실		휴대폰

2.2 제안사 주요 사업 및 실적

2.3 대표자 및 임원현황

2.4 경영실태

(단위: 백만원)

구 분	2020	2021	2022
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액
자기자본비율
자기자본 순이익율
유동비율

※ 국세청에서 발급한 표준재무제표증명서(2020~2022) 및 관련 증빙자료 등 첨부

2.5 인력 및 시설·장비 현황

3		사업수행 계획

< 포함하여야 할 내용 >

ㅇ 사업목표 및 추진전략

ㅇ 사업수행계획

- 조직구성 / 참여 인력 운영 계획 및 관리방안(참여인력 총괄표 기재)

- 차량 / 장비 / 영아용 카시트 등 투입 계획 및 관리 방안

- 시스템(어플리케이션) 구축 및 유지보수 등 관리 계획

- 이용자, 종사자 안전관리

- 서비스 품질관리 방안

- 개인정보 보호

ㅇ 이용자 특화서비스 등

【서식 2-2】

- 「서울엄마아빠택시」시범사업 -

사업제안서 증빙서류

제안업체명

【서식 2-3】

목  차

자유서식으로 작성

Ⅰ. 정량적평가

1. ㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇㅇㅇ

3. ㅇㅇㅇㅇ

4. ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

Ⅱ. 정성적평가

1. ㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

【서식 2-4】

- 「서울엄마아빠택시」시범사업 -

객관적 지표(정량적) 평가서류

제안업체명

【서식 2-5】

정량적(객관적) 평가부문 자기평가서

연번	내용	배점한도	자기평가 점 수
계		10
1	공고일 기준 3년 이내 교통약자 대상 유사 사업 수행 사례	3
2	기업신용평가등급	3
3	부정당업자 지정 제재기간	2
4	사회공헌도	2
※ 상기에 대한 허위내용 기재 또는 사실의 미기재사항 확인 시에는 평가점수 전체를 “0”점 처리한다.

2023년     월     일

평가자(업체명)                 (인)

서울특별시장  귀하

【서식 2-6】

최근 3년간 유사 사업수행실적

연번	사 업 명	사업규모	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계

※ 발주처로부터 확인을 받은 실적증명서를 첨부한다.(확인서 미제출시에는 평가에서 제외)

【서식 2-7】

실  적  증  명  서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업 소재지					전화번호
	사업자 번호					제 출 처		서울특별시
	증명서 용도			공모사업 참여
실적내용
용역명		계약번호	계약일자		용역기간		계약금액 (천원)		규모 (인원)	발주처
위 사실을 증명함. 2023년 월 일 기 관 명 : (인) 주 소 : 발급부서 : (FAX ) 담 당 자 : (TEL ) 서울특별시장 귀하

① 이행 실적란은 투명테이프를 붙여 증명

② 공고일 기준 최근 3년 이내에 국가 또는 지방자치단체, 정부출연기관, 공공기관, 민간기업에서 발주한 실적

【서식 2-8】

제안사 신용평가등급 확인서

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기사항증명서(주민등록번호)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급평가일
등급유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

2023.   .   .

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위서식의 내용을 포함해야함

【서식 2-9】

부정당업자 지정, 보조금 제제부가금 등 여부 확인서

ㅇ 공고일 기준 3년이내 행정처분 내용

(입찰참가제한 및 영업정지 처분, 부정당업자 지정)

업 체 명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	처분 사유 (관련법령)	비고
계

※ 1. 공고일 기준 최근 2년간 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 또는 영업정지 처분을 받은 기간 및 내용을 기재

(증빙자료 첨부 : 예> 건설산업기본법에 의한 제재처분확인서 등)

2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

ㅇ 공고일 기준 3년이내 제재부가금 및 가산금 부과 징수 여부

업 체 명	용 역 명	지정기관	지정일자	제재부가금/ 가산금액	처분 사유 (관련법령)	비고
계

【서식 2-10】

사회공헌도 확인서

○ 실적건수

건 수	활동내역	비고
계

- 최근 3년간 사회봉사 활동, 글로벌 지원 활동 등 활동내역과 건수(증빙자료 첨부 시 인정)

- 해당 사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

【서식 2-11】

- 「서울엄마아빠택시」시범사업 -

주관적 지표(정성적) 평가서류

제안업체명