주택∘건축분야

재난상황 SNS전파 및 현장조치 매뉴얼

✔ 형식적인 보고서보다 SNS를 통해 신속 공유 및 대처

➀ 재난상황 전파

건축물 붕괴 사고 등 재난상황 발생 시 SNS(카카오톡 등)망을 통해 안전총괄본부 SNS망과는 별도로 서울시 주택건축본부장, 주택기획관, 지역건축안전센터장, 건축안전제도팀장(기존건물 붕괴), 건축안전관리팀장, 공사장안전관리팀장(공사장 안전사고)에게 SNS로 재난상황을 전파

○  주말이나 야간의 경우 SNS를 통한 연락이 어려울 수 있으므로 비상 연락망을 통해 전화상으로 상황을 전파토록 당직실(필요시 자치구 포함)에 요청한 후 SNS망 가동

○ 서울시 주택건축본부 비상연락망

- 공  통 : 주택건축본부장 류훈 ************* 주택기획관 김성보 *************

지역건축안전센터장 김유식 *************

- 기존건물 붕괴 : 안전관리제도팀장 최재준 ************* 김윤석 주무관 *************

- 공사장 안전사고 : 공사장안전관리팀장 송장현 ************* 김양훈 주무관 *************

② 현장출동 : 자치구 건축과장(지역건축안전센터장) 신고접수 즉시 재난현장으로 출발

○  현장이동 중 SNS를 통한 연락체계 유지

○ 피해규모 등 재난상황을 정확히 파악하여 불필요한 추측을 배제하고 사실관계만을 보고

○ 사진 및 동영상을 현장에서 계속 촬영 ․ 전송할 전담직원 지정 ․ 운영(야간촬영 및 휴대전화로의 전송이 가능한 카메라 지참)

③ 긴급 위기대응팀 가동

자치구 건축과장(지역건축안전센터장)은 재난발생 보고를 받는 즉시 부서 내 긴급 위기대응팀을 가동하여 피해 확대 방지 및 2차 피해 방지 등을 위한 조치를 신속하게 시행

④ 집단대응체제 구축

자치구 건축과장(지역건축안전센터장)은 재난현장으로 이동하면서 긴급위기대응팀에서 개설한 카카오톡(장애 시 <라인〉활용)을 통해 서울시 주택건축본부장, 주택기획관, 지역건축안전센터장, 건축안전제도팀장(기존건물 붕괴), 건축안전관리팀장, 공사장안전관리팀장(공사장 안전사고), 담당 주무관 등과 재난 상황을 실시간 공유하고, 필요시 유관기관 등 그룹별 SNS 연락 체계도 가동

⑤ 현장사진 등 전파

재난현장의 사진 ‧ 동영상을 SNS망으로 전송

⑥ 초기대응 시 재난주관부서 지원

긴급대응팀은 재난 발생 시 신속한 초기대응을 위해 기본적인 SNS망 개설, 재난상황 파악 및 전파, 비상지원본부 설치, 재난안전대책본부 구성 등 지원

⑦ 재난상황 파악 및 조치

서울시 지역건축안전센터장은 SNS 매체를 통해 전파되는 재난상황을 실시간 확인하면서 조치 및 대책 강구

⑧ 전문가 자문

자치구 건축과장(지역건축안전센터장)은 긴급구조·복구방법 등 전문가 자문실시

⑨ 재난상황 보고

자치구 건축과장(지역건축안전센터장)은 서울시 주택건축본부의 신속한 상황판단

및 의사결정을 위해 SNS 매체를 통해 재난상황 수시 보고

○ 재난발생 일시, 장소, 원인, 피해규모 등을 간략히 기재(사진 첨부)

피해자‧유가족 상담, 피해규모 파악 등을 위한 별도의 SNS망 운영

자치구 건축과장(지역건축안전센터장)은 피해자 ․ 유가족과의 상담 등 민감한 사안을 논의하거나 재난  발생 초기의 피해규모(사상자 수, 병원별 수용인원 등)를 파악하고자 할 경우, 별도의 SNS망을 개설한 후 관계자만 초청하여 대화

⑪ 동시 다발적인 재난발생 시 지역별 SNS망 개설

자치구 건축과장(지역건축안전센터장)은 기존건물 붕괴, 공사장 안전사고 등 재난이 동시 다발적으로 발생한 경우 카카오톡 그룹 등을 활용하여 발생지역별로 별도의 SNS그룹 개설 검토 (각각의 SNS 그룹에 재난수습 주무부서와 유관부서 간부를 모두 초대하여 협업체계 구축)

※ 재난 발생 시 가동하는 SNS망은 신속한 재난수습을 위한 것이므로 이를 통해 재난상황과 무관한 인사말이나 격려말 등의 게시는 지양

□ 건축물 관련 재난안전사고 SNS 상황전파 및 대응체계

상황단계		조 치 내 용	소 관
재난신고 접수		□ 119, 112, 120 또는 재난안전상황실에서 재난안전사고 접수	담당 주무관 (기존 건축물: 김윤석) (공사장: 김양훈)
		⇩
상황파악 및 전파		□ SNS(카카오톡) 집단대응체제 가동 - 서울시: 주택건축본부장, 주택기획관, 지역건축안전센터장, 건축안전제도팀장, 건축안전관리팀장, 공사장안전관리팀장, 담당 주무관 - 자치구: 도시관리국장, 건축과장(지역건축안전센터장), 담당 팀장 및 주무관 □ 현장상황 신속파악 및 SNS 상황 공유 - 자치구 담당자 등을 통해 현장상황을 정확히 파악	담당 주무관 (기존 건축물: 김윤석) (공사장: 김양훈)
		□ 현장출동 및 SNS에 재난상황 수시보고 - 이동 중 전화상 주택건축본부장, 주택기획관에게 상황보고 - SNS 연락체계 유지	건축안전제도팀장 건축안전관리팀장 공사장안전관리팀장
		⇩
초기대응		□ 관할 소방서 긴급구조 · 구급활동 - 주변위험시설 제거, 2차 피해방지 - 긴급구조 및 복구자원(인력/장비) 필요시 도시기반시설본부장에게 요청	소방재난본부
		□ 시장단 현장출동 여부 결정 - SNS 등을 통해 파악한 재난유형, 피해규모 등을 감안, 최대한 신속히 비서실장과 협의	주택건축본부장 주택기획관 (지역건축안전센터장)
		□ 재난상황을 공유하면서 피해복구 및 지원대책 시행	지역건축안전센터장
		⇩
후속조치		□ 피해복구, 피해자 지원 등 후속조치 지시 - 시급한 재난상황 수습 후 시장단, 유관부서(소방, 복지, 보건 등)가 참석하는 대책회의 개최, 후속대책 등 논의	주택건축본부장 주택기획관 (지역건축안전센터장)

	□카카오톡□
① 상단 을 눌러 친구목록으로 이동			② 오른쪽 하단의 을 누름	③ 초대할 대상자 선택화면이 나옴
④ 초대할 대상자를 선택한 후 오른쪽 상단 “확인” 클릭			⑤ 글 입력(사진 또는 동영상 전송시 글자 입력란 왼쪽의 “+” 아이콘 클릭)	⑥ “사진” 또는 “동영상” 아이콘을 눌러 사진이나 동영상을 선택하고 전송

【붙임】보고서 예시 #1

삼성동 위험건축물 현장 조사결과 보고

《 2018. 12. 12.(수) 》

□ 시설 현황

	건축물 현황
◊대지위치 : 강남구 삼성동 143-48(대종빌딩) ◊건축규모 : 지하 7층, 지상 15층 / 연면적 : 14,799.55㎡ ◊준 공 : 1991년 ◊구 조 : 철근콘크리트조 ◊용 도 : 업무시설(1~4층 사무실, 5~15층 오피스텔) ※ 업무용 오피스텔(92세대)로 야간 거주자 없음

□ 조사 개요

○ 일    시 : ‘18. 12. 11.(화) 13:00 ~

○ 조사내용 : 오피스텔 빌딩 붕괴위험 신고에 따른 조사(2층 주기둥 균열 발생)

○ 점 검 자

- 외 부 : 구조기술사 3인(최창식, 김명준, 최일섭)

- 내 부 : 시 건축기획과, 강남구(부구청장, 건축과장) 등

□ 조사 결과

○ 전문가 점검 결과 E등급 추정 등 붕괴 발생 위험성 존재

- 기둥단면 20% 결손 발생(도면상 정사각형이나, 원형기둥으로 시공)

- 과도한 철근 피복두께, 철근 이음위치 등 구조적 문제 발견

□ 향후 계획

○ 3종시설물 지정․관리, 안전확보 시까지 퇴거 조치(강남구)

- 시특법상 제3종 시설물 12/12 지정 예정

- 거주자 설명회 개최, 안전경고 안내판 설치, 소방서 등 유관기관 통보

○ 긴급응급조치(중앙기둥 2개소 주변 서포트 보강) 후 정밀안전진단 실시(건축주)

- 기둥 파괴정도 심한 상태로 내부기둥 주변 서포트 보강 우선 실시

- 정밀안전진단 실시 결과에 따라 재건축 등 근본적 조치 필요

□ 현황 사진

건물 전경	주기둥 균열	전문가 현장 점검
2층 주기둥 균열 현황	1층 기둥 현황	지하2층 기둥 현황

작성자	지역건축안전센터장: OOO ☎2133-0000 건축안전제도팀장 : OOO ☎0000 담당 : OOO ☎0000

【붙임】보고서 예시 #2

홍은동 공사장 가림막 쓰러짐 사고보고

〈’18. 07. 10.(화). 주택과〉

홍은6구역 재건축지역 공사장 가림막이 쓰러지는 사고가 발생하여 보고드림

□ 사업개요

○ 위    치 : 홍은동 13-25 일대

○ 면    적 : 13,078㎡

○ 건축개요 : 296세대(소형30세대 포함, 4개동, 지하4층 지상11층)

□ 사고개요

◦ 일    시 : 2018. 07. 10.(화) 11:00분 경

◦ 장    소 : 서대문구 홍은동 13-25(홍은6 재건축구역)

◦ 원    인

-  2018. 7. 10.(화) 11:00경 4층 건축물 철거 작업중 방진막 전도 방지를 위해 건물 외벽에 비계를 고정을 하였으나, 건물 외장재가 탈락되면서 비계를 덮쳐 전도됨.

□ 피해사항

◦ 인명피해 : 없음

◦ 재산피해 : 통신주 1본 전도, 현장설치된 비계(H=8~9m, L=30m) 훼손

□ 조치사항

◦ 철거업체 현장 정리 중이며, 단전된 전기는 복구 조치 됨.

◦ 가림막(비계) 재설치는 내일부터 진행 예정

현  황  사  진

작성자	○○과장 또는 ○○담당관 : ◎◎◎☎2133-0000 ○○팀장 : △△△☎1234 담당 : ▽▽▽☎0000

○○공사장 사고 보고

《 2019. 0. 00.(목) 》

□ 사고개요

○ 일    시 : 2019. 0. 00.( )  00:00 ~

○ 장    소 :

○ 사고내용 :

○ 사고원인 : 조사 중

	건축공사 개요
◊대지위치 : 강남구 대치동 986-8 ◊건 축 주 : 불상 ◊건축규모 : 지하 1층, 지상 6층 / 연면적 2,631㎡ ◊용 도 : 교육연구시설 ◊공 정 : 터파기(CIP 천공작업 중)

□ 피해상황

○ 인명피해 :   명(사망  , 부상  )

○ 재산피해 :

□ 조치사항

○

-

○

-

□ 향후계획

○

-

사고발생 위치도	공사장 전경	현장사진

작성자	○○과장 또는 ○○담당관 : ◎◎◎☎2133-0000 ○○팀장 : △△△☎1234 담당 : ▽▽▽☎0000

○○○건축물 붕괴사고 재난상황 보고

《 2019. 0. 00.(목) 》

□ 재난개요

○ 일    시 :

○ 장    소 :

○ 원    인 :

	≪건축물 개요≫
□규 모 : 지하0층/지상0층, 연면적 0㎡ □용도구조 : 00시설, 00구조 □사용승인 : 0000,00,00

□ 피해상황

○ 인명피해 :     명(사망：    , 실종：    , 부상：     )

○ 재산피해 :

○ 그 밖의 피해 :

□ 응급조치 및 복구사항

○ 조치사항

-

□ 향후 전망 및 대책(구조, 구호, 복구, 피해자 지원 등)

○

사고발생 위치도	사고현장 전경	현황사진

작성자	○○과장 또는 ○○담당관 : ◎◎◎☎2133-0000 ○○팀장 : △△△☎1234 담당 : ▽▽▽☎0000