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2019년도 지방자치단체 (시도용)

물품수급관리계획 작성 매뉴얼

2019.01

■ 시도시스템 수급관리계획 작성 방법

1. 개요

○ 2019년도 수급관리계획이 시도행정시스템/새올행정시스템을 통한 전자적 보고가 이루어짐에 따라 시도행정시스템/새올행정시스템 물품관리시스템 사용자의 ‘수급관리계획’ 및 ‘물품 증감 및 현재액 보고’ 작성 시 이해를 돕고자 합니다.

2. 작성 대상 : 정수물품(57종)    ※ 정수물품 : [붙임 1] 자료참조

○ 다량보유 고가물품

○ 통일적 관리가 요청되는 물품

○ 중점 관리가 필요한 물품

○ 기타 주요물품

3. 작성 시기

○  물품수급관리계획 수립(지방자치단체, ‘18. 9. 7까지)

- 차기년도 예산안 편성 전 물품수급관리계획(안) 수립 합니다.

○  물품수급관리계획서 시스템 입력 및 완료기한

- 시･군･구  2019.1.20. 취합완료 후 상위기관(시도)전송

- 시    도  2019.1.30. 취합 완료 최종 시스템 보고는 아래와 같음

○  (자치단체) 물품수급관리계획 시스템 최종 보고

[시군구/시도(‘18. 2. 8한)취합자료 → 행안부(‘18. 2.15한)]

	< 물품수급관리계획 시스템 입력(2019. 2월까지) >
□ 각 지방자치단체의 장은 작성지침에 따라 계획을 수립하여 시･도, 새올(시･군･구) 물품관리시스템에 등재 ･ 보고 합니다. ※ 완료보고는 물품관리시스템으로 보고한 후 별도 공문 시행(2019. 2.22.)

•  입력방법은 시도 새올광장 홈페이지에 공지 •

- 시도 : 새올광장(saiall.go.kr) > 자료마당 > 매뉴얼자료실 > 시도 > 물품관리

4. 금년도 주의사항

○ 본 문서의 ‘수급관리계획’ 이라 함은 공유재산 및 물품 관리법 제62조의 물품의 현황 작성등(물품증감및현재액보고서)과 제57조의물품의 수급관리계획(수급관리계획서)을 함께 표현 합니다.

○ 수급관리계획 작성 시 구매, 관리소관의전환, 양여, 기타취득, 매각, 관리소관의전환, 양여, 기타처분 중 필요한 항목의 수량과 금액을 작성하면 취득합계와 처분합계를 계산 합니다.

○ 관리소관의전환, 양여 항목을 바탕으로 증감현황과 증감사유별 현황을 출력 할 수 있으며, 본 양식들은 결산양식과 동일합니다.

○ 금액의 단위는 천원으로서, 원단위 입력이 되지 않도록 주의 합니다.

○ 금액은 각 물품의 단가가 아닌 보유한 물품의 총합계 금액입니다.

○ 부서별 정수 현황에서 책정, 배정, 보유현황을 확인 하여 전산대장과 실제 물품 상태를 파악 합니다.

○ 특정 물품의 물품분류번호가 정수에 속하면 정수물품으로 간주하고, 반대로, 정수물품 분류번호에 속하지 않는다면 정수물품이 아닌 것으로 처리 합니다.

○ 물품업무총괄담당자는, 각 부서에서 입력한 자료를 언제든지 ‘취합’ 할 수 있지만, ‘취합’은 기존의 취합되었던 자료를 삭제한 후 새롭게 취합자료를 만드는 것임을 감안하여야 합니다. 만약, 상위기관 보고 후에 다시 ‘취합’하면 상위기관에 보낸 자료와 현재 취합된 자료가 달라질 수 있음을 주의 합니다.

○ 각 자치단체의 ‘차량관리규정’에 의한 차량정수와 정수물품에 의한 차량정수는 차이가 날수 있습니다.

○ 차량의 경우 물품관리시스템으로 대부분 정수로 분류되나 일부 차량은 정수물품에서 제외되어 있는 경우가 있으므로 물품분류번호를 확인하여 정수여부를 확인 합니다.

붙임 1		지방자치단체 정수관리대상 물품(57종)

연번	물품분류번호	품 명	정수책정기준
1	25101501	미니버스	정원 및 단위조직수, 업무량
2	25101502	버스	정원 및 단위조직수, 업무량
3	25101503	일반승용차	정원 및 단위조직수, 업무량
4	25101505	미니밴또는밴	정원 및 단위조직수, 업무량
5	25101507	스포츠유틸리티차량	정원 및 단위조직수, 업무량
6	25101601	덤프트럭	정원 및 단위조직수, 업무량
7	25101611	화물트럭	정원 및 단위조직수, 업무량
8	25101703	구급차	정원 및 단위조직수, 업무량
9	25101789	소방펌프차	정원 및 단위조직수, 업무량
10	25101790	소방물탱크차	정원 및 단위조직수, 업무량
11	25101791	소방화학차	정원 및 단위조직수, 업무량
12	25101792	소방사다리차	정원 및 단위조직수, 업무량
13	25101793	구조공작차	정원 및 단위조직수, 업무량
14	25101794	배연차	정원 및 단위조직수, 업무량
15	25101795	조연차	정원 및 단위조직수, 업무량
16	25101796	무인방수탑차	정원 및 단위조직수, 업무량
17	25101797	화재조사차	정원 및 단위조직수, 업무량
18	25101798	지휘차	정원 및 단위조직수, 업무량
19	25101799	제독차	정원 및 단위조직수, 업무량
20	25101910	살수차	정원 및 단위조직수, 업무량
21	25101924	가드레일청소차	정원 및 단위조직수, 업무량
22	25101926	제설차	정원 및 단위조직수, 업무량
23	25101927	칼슘살포차	정원 및 단위조직수, 업무량
24	25101930	조명차	정원 및 단위조직수, 업무량
25	25101959	도로보수차	정원 및 단위조직수, 업무량
26	25101963	노면청소차	정원 및 단위조직수, 업무량
27	25101969	고소작업차	정원 및 단위조직수, 업무량
28	25101981	분무기탑재차	정원 및 단위조직수, 업무량
29	25101986	견인트럭	정원 및 단위조직수, 업무량
30	25101990	쓰레기수거용트럭	정원 및 단위조직수, 업무량
31	25101994	탱크트럭	정원 및 단위조직수, 업무량
32	25101998	발전차	정원 및 단위조직수, 업무량
33	25101999	전기자동차	정원 및 단위조직수, 업무량
34	39121011	무정전전원장치	관리공간의 면적 및 위치 개소
35	40101701	냉방기	관리공간의 면적 및 위치 개소
36	40101715	항온항습기	관리공간의 면적 및 위치 개소
37	40101787	냉난방기	관리공간의 면적 및 위치 개소
38	41103202	실험용세척기	정원 및 단위조직 수
39	41103901	미량원심분리기	정원 및 단위조직 수
40	41104510	건조캐비닛 또는 오븐	정원 및 단위조직 수
41	41111703	실체현미경	정원 및 단위조직 수
42	41111711	전자현미경	정원 및 단위조직 수
43	41115320	신호발생기	정원 및 단위조직 수
44	41115406	분광광도계	정원 및 단위조직 수
45	41115703	기체크로마토그래프	정원 및 단위조직 수
46	41115705	액체크로마토그래프	정원 및 단위조직 수
47	42281508	고압증기멸균기 또는 소독기	정원 및 단위조직 수
48	43211503	노트북컴퓨터	정원 및 단위조직 수, 업무량
49	43222805	구내교환장비	정원 및 단위조직 수
50	44101501	복사기	정원 및 단위조직 수, 업무량
51	44101503	다기능복사기	정원 및 단위조직 수, 업무량
52	45111616	비디오프로젝터	정원 및 단위조직 수, 업무량
53	45111705	구내방송장치	정원 및 단위조직 수
54	45111805	비디오편집기	정원 및 단위조직 수
55	45111893	영상정보디스플레이장치	정원 및 단위조직 수
56	45121516	디지털캠코더 또는 비디오카메라	정원 및 단위조직 수
57	52161545	디지털비디오레코더	정원 및 단위조직 수

※ 물품 내용연수는 조달청 고시(제2014-12호, ’14.5.23)를 준용하되, 공용차량은 해당 ‘자치단체 공용차량 관리규칙’의 ‘최단운행기준’을 적용 합니다.

※ 2019년 이전의 정수물품이였던 키폰주장치(43191516), 인쇄기(45101507), 열펌프(40101806), 실물화상기(45111810), 보안용카메라(46171610), 컴퓨터서버(43211501), 공기호흡기충전기(46191607) 삭제.

5. 수급관리계획 작성 흐름

○ 각 부서 담당자

① 물품수급관리계획 시행관련 문서 접수 합니다.

② 수급관리계획 작성 (메뉴: 수급관리>수급관리계획>수급관리계획작성)

③ 완료 후 선택적으로 물품업무총괄담당자에게 완료보고 합니다.

○ 자치단체의 본청총괄담당 및 사업소총괄담당자

① 부서별, 사업소부서별 수급관리계획 작성 완료 확인 및 마감 합니다.

② 부서별, 사업소부서별 작성된 자료를 취합 합니다.(본청,사업소)

(메뉴: 수급관리>수급관리계획>수급관리계획취합)

③ 취합 완료 후 선택적으로 결제권자에게 취합완료보고 합니다.

④ 상위기관(행정안전부)에 보고 합니다.

6. 수급관리계획 작성 방법

□ 부서별 수급관리계획 작성 [모든 부서 담당자]

○ “수급관리> 수급관리계획> 수급관리계획작성” 메뉴를 클릭.

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○ 본 작업은 모든 물품담당, 사업소총괄, 본청총괄 담당자가 실행 합니다.

○ 기본적으로는 물품보유현황에 정수 물품이 존재하는 모든 부서가 대상입니다.

○ 본 화면은 크게 4가지 부분으로 구분 합니다.

조회조건 영역 선택 합니다. (작성년도, 부서)

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작성된 수급관리 계획 영역이 조회 가능 합니다. [조회]

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정수 물품별 작성되지 않은 수급관리 계획을 선택 합니다. [조회]

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작성방법은 번을 선택하여 전전년도, 전년도, 당년도의 수급관리계획현황을 작성 합니다. [작성]

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작성이 완료 되었다면 저장 버튼을 클릭 합니다.

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7. 작성방법

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○ 먼저   조회조건영역에서 작성년도와 부서를 확인 및 선택 한 후 '검색'버튼을 클릭합니다. 만약, 작성년도를 보고년도 외의 년도를 선택했다면 검색된 자료를 입력/수정/삭제 할 수 없습니다. (즉, 기존에 보고 된 자료를 수정하거나 입력할 수 없습니다.) 또한 권한에 따라 부서를 선택 할 수 없습니다.

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※ 검색 시 기존에 수급관리계획을 작성하지 않은 정수물품들의 전년도 증감내역이 보일 수 있습니다. 이는 전년도에 보유물품들의 변동 내역을 시스템에서 자동으로 추출하여 보여주는 숫자일 뿐 저장된 것이 아니기 때문에 꼭 저장 합니다.

○ 현재 실 보유항목의 수량과 금액은 취득일과 관계없이 현재 검색된 부서와 정수물품분류번호를 기준으로 하여 조회되는 실제 결과 값 입니다.

○ 조회가 정상적으로 되었다면  정수물품영역에 정수 내역들이 표시 됩니다. 먼저 정수물품영역에서 입력할 정수물품을 선택 합니다.

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○  정수물품별 증감 및 계획 영역에 알맞게 입력하신 후  '저장'을 클릭하면 입력 완료 됩니다.

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○ 정수물품 입력이 완료 되면 에서 조회되지 않고 에 표시 합니다

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※ 화면 상단에 ‘수급관리계획 기안문작성’ 버튼으로 기안문 전송 가능합니다.

※ 정수 물품영역은 두 종류로 하단의 ‘수급관리계획이 작성되지 않은 리스트’와 상단의 작성된 리스트로 나뉘어져 있습니다.

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※ 작년 보고와 변한 것이 없다하여 아무 작업도 하지 않으면, 해당부서는 아무것도 보고되지 않으므로 보유하거나 계획이 있는 모든 정수 물품을 저장하는 것이 맞습니다.

※ 사업소는 사업소 이하 부서를 가지고 있으므로 시스템 상 물품을 관리하는 여러 방법이 존재합니다. 시스템 상으로 상위 사업소의 모든 물품을 관리하며, 이하 부서에는 물품 전산 대장이 없을 경우는 상위 사업소에서만 수급관리계획을 작성하며, 시스템 상으로 상위 사업소 자체 부서에는 전산대장이 없고 하위 부서에 각각 나누어 전산대장을 관리하고 있다면 각 하위 부서별로 수급관리계획을 작성하는 것이 맞습니다. 즉, 보유물품이 있는 부서는 모두 수급관리계획을 작성합니다.

□ 일반 사용자 주의사항

○ 새로 추가된 정수물품은 전전년도, 전년도 대비 취득과 처분을 산출할 수 없는 경우는 다음과 같은 조치가 필요 합니다. 전년도2018년 모두 0으로 두고 당해연도 계획에 2019년도의 기타취득으로 현재 보유현황과 일치 시켜야합니다.

○ 예를 들어 A부서에 현물이 있는데 수급관리계획에 작성이 안된 정수물품 400만원상당의 냉난방기가 예전부터 2대를 보유하고 있었다면 이번 보고는 2017년도에는 0개, 0원 2018년에 기타취득으로 2대, 800만원으로 입력, 2018년도 말 현황이 현재 현황과 같아 질 수 있도록 조치하고 2019년도는 계획임으로 취득계획이 없다면 0개, 0원 으로 처리 하시기 바랍니다.

○ 수급관리계획 특정시점에 업무총괄이 마감할 수 있습니다. 마감되었다면 [2019년 수급관리계획이 마감되었습니다. 조회만 가능합니다.] 라는 문구가 보여 지며 입력, 수정, 삭제가 불가능하게 되니, 만약 이후에도 자료를 입력하시려면 회계과(재무과, 회계계약심사과 등)의 업무 총괄관리자 분과 협의 합니다.

8. 수급관리계획 취합 및 보고 처리

○ “수급관리 > 수급관리계획 > 수급관리계획취합” 화면으로서 업무 본청총괄, 사업소총괄 만 실행합니다.

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○ 본 작업을 진행하기 전에 각 부서나 사업소에서 추가적인 작업을 할 수 없도록 ‘2019년 수급관리계획 마감’ 버튼을 클릭하여 마감 합니다. 이후 버튼은 ‘2019년 수급관리계획 마감해제’로 변경되며 클릭 시 마감이 해제 됩니다.

○ 취합 진행은, 취합범위가 ‘본청’으로 선택된 상태에서,  버튼 영역에서 '보고자료 생성'을 클릭합니다. 만약 먼저 취합을 실행 했었다면 기존자료를 지우고 다시 취합파일을 생성하게 되니 주의 요망 합니다.

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○ 취합범위를 '사업소'로 하시고 다시 한 번 취합파일을 생성하면 취합자료 완성합니다. 이후  '수급관리계획현황' 메뉴에서 출력하여 최종 내역을 확인 합니다

○ 시도의 모든 부서 자료 완비, 시군구의 모든 자료 완비, 본청, 사업소의 취합자료까지 모두 준비가 완료되면 '수급관리계획서 취합' 메뉴 하단의 '중앙부처보고' 버튼을 선택하여 행안부로 보고서를 전송하여 수급관리계획 업무를 종료합니다.

○ 기존에 취합한 정보를 조회하려면,  조회조건영역에서 작성년도를 선택하고 '취합범위'를 '본청'으로 선택한 후 '검색'버튼을 클릭하여 조회합니다. 작성년도를 보고해야하는 년도가 아닌 다른 년도를 선택했다면 자료를 취합/삭제 할 수 없습니다. (즉, 과년도 자료를 취합할 수 없음)

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※ 상위기관 연계 실행은 먼저 모든 예하 시군구에서 수급관리 자료가 정상적으로 보고가 된 후에 진행을 합니다. 또한 시도의 모든 부서에서도 정상적으로 수급관리계획서 작성이 완료된 후에 작업을 진행합니다.

※ 수급관리계획서 취합 화면에서 시군구 보고현황을 바로 확인 가능 합니다.

※ 최종적으로 보고가 이루어지면 재전송이 불가능합니다. 재전송이 필요한 경우, 행정안전부 담당자에게 보고한 내용 반려 요청한 후 재전송 처리합니다.

※ 취합 전 검색을 한다면 해당년도의 취합자료가 없기 때문에 자료가 검색되지 않습니다. 또한 ‘조회대상’을 취합예상계획서로 선택하고 검색하면 현재 취합 시 예상되는 자료가 조회됩니다.

9. 수급관리계획의 확인 및 결산관련출력물

○ “수급관리 > 수급관리계획 > 수급관리계획취합현황”화면으로서 업무 본청총괄, 사업소총괄 만 실행합니다.

○ 위 화면은 '수급관리 > 수급관리계획 > 수급관리계획현황' 화면으로서, 업무 총괄관리관이 실행할 수 있습니다.

○ 작성년도, 범위선택, 부서를 선택한 후 ‘검색’ 버튼을 클릭하여 작성된 수급관리계획을 조회 가능합니다.

○ ‘증감현황’, ‘증감사유별 현황’ 버튼을 클릭해 현황을 출력 합니다.

○ ‘증감현황’은 다음과 같은 형태로 출력됩니다. 이는 결산서양식과 일치 합니다.

○ 금액 천원단위

○ ‘증감사유별 현황’은 다음과 같은 형태로 출력됩니다. 이는 결산서양식의 ‘증감사유별 내역’과 일치 합니다. 단, 금액은 천원단위.

○ “수급관리 > 수급관리계획 > 사유별취득처분현황”화면으로서 업무 본청총괄, 사업소총괄 만 실행합니다.

○ 취득/처분 년도, 정수연번, 조건구분, 범위선택, 부서와 같은 검색 조건을 선택한 후 ‘검색’ 버튼을 클릭하여 정수물품의 사유별 취득/처분 내역을 조회 합니다.

○ 수급관리계획과 상관없이 해당 부서에 실제로 취득한 물품의 취득구분을 조회 합니다.

10. 잘못 전송된 시군구의 보고 자료를 다시 보낼 수 있게 하는 방법

[업무총괄담당자]

○ 행안부로 보고된 자료는 한번 보고하면 별도의 조치 없이는 보고를 다시 할 수 없게 됩니다. 시군구 시스템에서도 같은 상황이 발생합니다. 따라서 시도에서 특별한 조치를 취해 주어야 시군구에서 잘못된 보고 자료를 수정하고 다시 전송 합니다.

○ 시도업무화면 상단에 '연계현황관리' 라는 메뉴 선택 합니다. (아래 그림 참조)

○ '연계현황관리'를 선택하면 아래와 같은 화면이 별도로 생성됩니다. 아래 화면에서 잘못 보내진 정보를 검색하고 좌측 □ 박스에 V를 한 후 우측 상단의 '재전송요청'을 하면 해당 시군구 담당자는 다시 보고 자료를 전송 합니다. 다른 자료에 V표를 하지 않도록 주의 합니다.

□ 업무 총괄 담당자 주의사항

○ '취합'은 언제든지 할 수 있지만 기존 취합자료를 삭제하고 신규 취합자료를 생성하게 되니, 보고 후에 재 취합 하면 통계 수치가 보고 한 것과 달라질 수 있으므로 주의 합니다.

○ 상위기관(행안부)까지 보고가 완료된 상태에서 시군구에서 보고 자료를 수정하여 다시 보낼 수 있으려면 행안부 시스템에서 해당 시도 자료 반송 후 시도행정시스템에서 해당 시군구 자료 반송할 수 있습니다.