현 안 업 무

	< 순 서 >
소방행정과 → 재난대응과 → 예방과 → 안전지원과 → 소방감사담당관 → 종합방재센터 → 소방학교 → 119특수구조단

1. 제4차 안전관련 부서 간부 워크숍 추진
	개 요 ○ 일 시 : 2016. 7. 29.(금) 16:20 ~ 19:30 * 만찬 예정 ○ 장 소 : 지휘역량강화센터 ○ 참석대상 *행정2부시장 참석 - 안전총괄본부 : 13명(4급 이상 간부) ※ 서울안전자문단장 - 소방재난본부 : 17명(소방정 이상 간부) ※ 본부 과장단 이상, 방재센터소장, 학교장, 특수단장, 은평소방서장 및 3권역 소방서장 ○ 주요내용 : 가상 재난현장 시뮬레이션 훈련 협조사항 ○ 현장대응단 : 안전총괄본부 업무 관련 시뮬레이션 훈련 준비 - 시뮬레이션 훈련 세부계획을 7.20.(수) 까지 소방정책팀으로 제출 ○ 은평소방서 : 미니버스 차량 지원
			소방행정과

1. 2016. 풍수해 대응 본부 비상근무 변경 계획
	추진배경 ○ 목 적 - 풍수해대응 본부 상황실 운영의 내실화 - 선택과 집중을 통한 풍수해 비상근무 인력 효율적 운영 - 집중호우 등 다양한 기후변화 대응 본부와 소방서간 상황공유·협력 ○ 추진개요 - 기 간 : 2016. 7. ~ 10.(4개월) - 대 상 : 소방재난본부 소속 전직원(안전체험관 : 안전지원과 별도계획 추진) - 방재센터, 학교, 특수구조단, 소방서 : 변동사항 없음(소방관서별 기존계획에 의함) ○ 위기관리(상황실운영 등)→ 재난대응과 / 긴급구조 대응→ 현장대응단 - 비상발령 : 시 재난안전대책본부(문서, 팩스, 문자 등) → 본부, 방재센터, 소방관서 - 종합방재센터(문자, 일제전화·팩스, 동보) ┍→ [소방재난본부, 각 소방관서] ┗→ [비상근무조 동보일제 전화] ○ 소방관서 추진 ① 풍수해대응 소방력 운영철저 : 일시적 배수요청 폭주 시 → 현장 관할구청인계, 재난대응 소방력 유지 ② 풍수해대응 실적관리 철저 : 종합재난관리시스템
			재난대응과

1. 2016. 풍수해 대응 본부 비상근무 변경 계획 ②

비상응소 및 담당업무(소방감사담당관 소속직원은 별도지시에 따름)

구 분		변 경 전	변 경 후
비 상 소집인원	2단계	팀장 전원 등 51명 (본부인원 1/2)	조별동원 25명 (본부인원 1/4)
	3단계	전 직 원	본부장님 등 57명 (본부인원 1/2)
응소 장소		팀장이상 : 본 부 직 원 : 지정 소방서	본부 수방대책 상황실 응소
근무방법 (2단계이상)	과장단	상황판단회의 참석, 방면지휘본부 재난단계별 대응	3단계 응소, 상황판단회의 참석, 방면본부 재난단계별 대응
	팀 장	- 풍수해 비상 2단계 이상 팀장 전원 본부응소 소속직원 지정소방서 상황관리, 상황판단회의 참석 회의결과 이행	- 풍수해 비상 2단계 이상 : 해당조만 본부응소, 소속 방면본부 권역 각 소방서 풍수해 현장활동 결과 확인, 관서별 소방력 운영사항 확인·조치 등 상황 판단회의 참석 회의결과 이행 - 재난비상단계 : 소속부서장 방면본부 관내 대응단계 발령 시 긴급구조통제단 운영체계에 따름
	직 원	- 재난대응과 : 풍수해 위기경보 관심단계 발령 시 전원응소 대응계획반(풍수 상황실) 운영 - 현장대응단 : 풍수해 위기경보 경계ㆍ심각 단계 발령 시 통제단 가동준비 및 재난발생 단계별 대응조치 - 기타부서 : 비상소집 발령 시 지정 소방서 응소 활동결과 시스템 입력 확인 등	- 재난대응과 : 구조대책팀 1단계부터 전원, 기타팀 2개조 운영 조별응소 풍수해 상황실 운영 - 현장대응단 : 풍수해 위기경보 경계ㆍ심각단계 긴급구조 통제단가동 준비 및 재난발생 단계별 대응 - 기타부서 : 비상소집 해당 근무조 본부상황실 응소, 풍수해상황 근무지원 등

재난대응과

1. 사무위임조례 개정에 따른 소방시설업 업무 처리 안내

소방시설업 등록 (등록, 변경신고, 지위승계신고) 처리기관 변경

○ 사무위임 조례 개정 공포 : 2016. 7. 14

- 기존 소방서장에게 위임된 소방시설업 등록관련 일부 사무 시장 환수

○ 변경사항

개 정 전		개 정 후
주관부서	처 리 사 무	주관부서	처 리 사 무
본부	-	본부	○ 등록업무 처리결과 확인(승인) ○ 등록증 및 등록수첩 발급, 등록대장 관리
소방서	○ 등록업무 처리결과 확인(승인) ○ 등록증 및 등록수첩 발급, 등록대장 관리 ○ 등록취소와 영업정지 등 ○ 과징금 처분	소방서	○ 등록취소와 영업정지 등 ○ 과징금 처분
소방시설협회	등록신청·등록사항 변경·지위승계 신고 접수 및 신고 내용 확인 ※ 소방시설공사업 개정(2015.7.1) : 소방시설업 등록 일부 사무 위탁

○ 당부사항

- 소방시설업 업무처리 이원화에 따른 지침 마련(‘16.7.13) 시행 철저

- 소방시설업 등록대장, 등록증 및 등록수첩 발급(재발급) 대장 본부 이관(7월 중)

예방과

2. 소방시설 점검방법 영상교재 제작
	추진 배경 ○ 소방대상물의 관계인이 자체점검시 활용할 수 있는 영상교재 없음 ○ 잦은 인사이동에 따른 숙련된 소방시설점검 전문 인력 부족 ※ 주요 소방시설(수계·가스계·제연 등) 작동 방법에 대한 이해 및 숙지 미흡 제작 방향 ○ 자체점검(작동기능점검) 전용 교재 및 소방특별조사 전용 교재 2가지 버전으로 제작 ○ 서울소방의 소방시설 점검 ‘노하우 집대성’ - 소방시설 점검시 놓치기 쉬운 부분, 점검요령(TIP) 등 반영 주요 내용 ○ 제작 기간 : '16. 6. 20.(월) ~ 8. 31.(수), 11주 ○ 영상 분량 : 총100분 내외(13개 소방시설별 7~12분) ○ 소방시설 점검 바이블 제작 T/F 구성 - 인 원 : 총 13명(소방공무원 8명, 민간전문가·대학생 인턴 등 5명) 향후 계획 ○ 제작 보고회 개최(8월 말), 언론 홍보, 소방관련기관·학교·전국 시·도 배포
			예방과

3. 제17회 서울소방동요경연대회 개최준비

제17회 서울소방동요경연대회 개최준비

○ 개요

- 일 시 : 2016. 9. 2.(금) 09:30 ~ 17:00 ※ 행사전일 무대부 설치

- 장 소 : 숭실대학교 한경직기념관

❖ 일반현황
	• 객 석 : 1,200석(1, 2층 구조) • 대 형 무 대 : 19m × 10m • 지 하 철 : 7호선 숭실대입구역 • 주요시설물 : 운영사무실, 심사위원실, 화장실 8개(남4, 여4), 음향실 등

- 주 최 : 서울특별시 (소방재난본부)

- 후 원 : 서울시교육청, 소방안전협회 서울지부

- 참가팀 : 23개소방서 46개팀(초등부 23, 유치부 23) / 1,300여명

- 출전곡 : 119소방동요 135곡중 1곡 선택

○ 협조사항

- 소방동요경연대회 참가팀 출전에 차질이 없도록 사전준비 철저

- 행사진행에 필요한 각종 인력 및 장비 지원 요청시 적극반영(아나운서, 아리수 배송 등)

예방과

1. 공용차량 운행 철저
	소방재난본부 공용차량 운행실태 조사 ○ 목 적 : 보유 차량의 운행실태, 정수(운용)의 적정성 파악 - 근 거 : 서울특별시 공용차량 관리규칙 제14조(지도, 감독 등) ○ 조사기간 : 2016. 7. 6(화) ~ 7. 12(화) ○ 대상차량 : 124대(승용차 97, 승합차 3, 화물차 24 / 소방차 제외) ○ 작성기준 : 2015. 1. 1 ~ 12. 31까지 운행 관련 내역 - 총 주행거리, 운행일수(횟수), 운행거리, 연료주입량 및 대금, 정비비 등 제세공과금 공용차량 운행실태 조사결과 ○ 운행거리 5천㎞ 미만 : 22대 (승용차 14, 승합차 1, 화물차 7) * 2015년 배치차량 제외 2호차 등 ⇒ 운행실적 저조한 차량 : 운행실태 지속 확인 후 소방서 재배치 ○ 협조 사항 - 공용차량 운행 후 운행일지 작성 및 차량관리 철저 - 공용차량 사용 시 모든 부서 탄력적 사용
			안전지원과

2. 소방보건환경 비전 제시를 위한 세미나
	소방보건환경 비전 제시를 위한 세미나 개최 ○ 목 적 : 소방공무원 건강증진을 위하여 각계 전문가들의 의견청취 및 토론을 통하여 향후 소방보건환경의 비전을 제시 ○ 일 시 : 2016. 8. 10(수) 14:00~17:00 (예정) ○ 장 소 : 이화여자대학교 강당 ○ 주 체 : 공동주최(소방재난본부, 이화여자대학교 산학협력단) ○ 참 석 자 : 관련전문가 및 소방공무원 등 약 200여명 - 고려대 김승섭교수, 공인노무사 정경심, 이화여대 뇌융합연구원장 류인균교수, 연금공단 탁해경과장, 서울시 보건의료정책과 박유미과장, 포항공대 장윤석 교수 등 ○ 내 용 : 소방공무원 건강증진 도모를 위한 전문가 의견수렴
			안전지원과

1. 2016년 외부기관 청렴도 측정 결과 및 계획

서울시 감사위원회 주요 대민업무 청렴도 조사

○ 대   상 : 2015.7.1. ~ 2016.3.31.까지 처리한 주요 대민업무 3개 분야 10개 항목

※ 소방제출민원 : 1,993건(완비증명 1,665건 / 위험물 214건 / 계약 114건)

○ 표   본 : 500명(보조금지원 30, 계약업무 282, 민원업무 188) / 소방 56명(완비·위험물 51, 계약 5)

계	보조금 지원	계약업무(282명) 중 소방 5명		민원업무(188명)
		공사	용역	완비 위험물	비영리 단 체	공유재산 관 리	시내버스 운송사업	건설공사 품질관리	상수도 요 금	식의약품 검 사
500명	30명	201명	81명	51명	23명	18명	11명	42명	22명	21명

○ 방   법  : 여론조사 전문기관 ㈜ 한국리서치에 의한 전화설문조사

○ 결   과

- 업무별 평가결과(51개 : 완비,위험물) : 소방(9.88점) , 1위(역대 최고) / 전년(9.55점, 1위)대비 0.33점↑

평 균	보조금 지원	계약업무(소방 포함)		민원업무
		공사	용역	완비 위험물	비영리 단 체	공유재산관 리	시내버스운송사업	건설공사품질관리	상수도 요 금	식의약품검 사
8.35점	9.63점	8.54점	6.22점	9.88점	8.52점	9.36점	9.37점	9.70점	9.05점	9.25점

- 기관별 평가결과(56개 : 완비,위험물 51개 + 계약 5개) : 소방(9.76점) , 공동 3위 / 전년(9.65점, 5위)대비 0.11↑

소방감사담당관

1. 2016년 외부기관 청렴도 측정 결과 및 계획 ②

국민권익위원회 청렴도 측정 계획

○ 대  상 : 606개 기관(중앙행정기관 41, 자치단체 243, 교육청 113, 공직유관단체 209)

○ 일  정

모집단 취합 (7.11 ~7.15)	⇒	모집단 제출 (7.18)	⇒	청렴도 측정 (7월~11월)	⇒	신뢰도 저해 요인 현장실사 · 점검 (8월 ~ 11월)	⇒	결과 발표 (12월 예정)	⇒	결과 분석 · 대책 수립 (발표 즉시)
서울소방재난본부				국민권익위원회						소방재난본부

○ 대  상(소방 분야)

평가 구분	외부 청렴도	내부 청렴도
조사영역	1년간 처리한 민원(2015.7.1.~2016.6.30)	측정기관 근무경력이 1년 초과한 전 직원(2016.6.30.기준)
모 집 단	①위험물(변경)허가 ②완비증명 발급 ③공사 및 용역(계약금액 2,000만원 이상) ④ 보조금 지원(보조금 총액이 1,000만원 이상)업무를 경험한 민원인	7개 기관 10개 부서(①본부 소방행정과 ② 본부 재난대응과 ③본부 현장대응단 ④소방학교 ⑤광진 ⑥영등포 ⑦노원 ⑧강남 ⑨강서 ⑩구로)에 근무하고 있는 직원(단, 해당기관 근무경력 1년이하 직원 및 기관장은 제외)
조사표본	모집단 중 약 50개 표본 이상	직급별 비례 할당
설문항목	2개 지수, 17개 항목(부패지수, 부패위험지수)	2개 지수, 33개 항목(청렴문화지수, 업무청렴지수)
설문방법	전화조사, 온라인(이메일, 모바일)	전화조사, 온라인(이메일, 모바일)

○ 협조 사항

- 계약  업무 ⇒ 지속적인 관심과 노력 필요

- 내부청렴도 ⇒ 평가 대상 10개 부서 관심 필요

소방감사담당관

1. 소방현장무선통신망(UHF)전파환경 측정·분석
	측정․분석 개요 ○ 대 상 : 11개소(남산, 봉제산, 봉화산, 북악산, 삼성산, 응봉산, 대모산, 힐탑, 하이페리온, 한양대, 롯데월드타워) ○ 기 간 : 2016. 7. 1. ~ 12. 31. (5개월간) ○ 내 용 : 종합방재센터, 소방서의 무선중계소 음영지역 파악, 중계소 적정위치 분석 및 중계소 재배치 전략 수립 ○ 추진일정 - 현장시험 이동경로 작성 : ‘16. 7월 - 무선중계소 전파환경 측정 : ‘16. 8 ~ 11월 - 음영지역 및 중계소 전파환경 분석 : ‘16. 12월 (측정된 음영지역 개선방안 수립 및 무선중계소 재배치 계획 수립) 당부사항 ○ 측정·분석 기간에는 각 소방서 및 119안전센터는 UHF 부채널 사용 시 주의요망 - UHF 부채널 : 4, ６, 8, 10, 12, 14, 16번 채널
			서울종합방재센터

1. 신규임용예정자 운전 ․ 화재대응 등 소방역량 강화 방안
	○ 현실태 - 운전면허자격(1종 보통이상) 소지자를 신규채용 요건으로 규정하고 있으나 임용 후 운전능력 부족을 이유로 보직발령 기피 ☞ 한번 운전은 영원한 운전이라는 인식과 보직 특성상 휴가제한 및 인센티브 부재 등 원인 - 화재대응능력(2급) 시험 중앙소방학교 주관(시험일 등)에 따른 지방소방학교 자율적 교육운영 곤란 ☞ 필기시험일 전까지 3주 이상의 화재대응능력 교육과정을 이수 해야만 응시 자격 부여 - 격무인 구급업무 회피 목적으로 응급구조사 자격취득에 소극적 태도 ☞ 자격취득 현황 : 91.7%(`13) → 79.5%(`14) → 58.5%(`15) / 소요예산(1인당) : 859만원 ○ 추진방안 ☞ 학칙 개정을 통한 교육생 자발적 학습 분위기 조성 - 신규임용예정자 신임교육과정 24주 교육원칙 준수 - 신규임용예정자 운전 및 화재대응능력 일정수준 미달 시 퇴교 처리 - 주폭, 절도 등 교육훈련 문란자 퇴교 조치 ○ 기관별 협조사항 - 운전 및 화재대응능력 향상을 위한 학칙 개정 완료(서울소방학교) ☞ 2016.7.1.부터 시행 - 화재대응능력2급의 교육 및 평가(필기, 실기)는 각 지방소방학교에서 제반사항을 주관할 수 있도록「화재능력 평가제 운영에 관한 규정」(국민안전처 훈령) 개정 ☞ ‘16년 상반기 전국 소방교육훈련 발전위원회(’16.6.13. 개최)에서 훈령 개정 협의완료 - 응급구조사2급 자격 미취득자 승진제한 등 관련규정 검토(서울소방재난본부)
			소방학교

1. 노후 소방헬기 교체
	다목적 중대형 소방헬기 도입 ○ 주요내용 - 총사업비 : 350억원 - 헬기제원 : 18인승 이상 1,755마력X2(쌍발엔진) ○ 추진현황 - 소방헬기 도입 외부전문가 자문회의 개최(2016.2.2.) - 소방헬기 도입 외부전문가 규격심의 개최(2016.4.28.) - 소방헬기 교체계획 변경보고(2016.4.29.) - 소방헬기 외자구매 계약의뢰 - 조달청(2016.7.4.) ○ 향후계획 - (조달청)서울시 자체구매 의견 회신 예정(2016.7.22.) - 소방헬기 구매 계약의뢰 예정 – 서울시 재무과(2016.8.12.) ○ 예상 쟁점 대비 - 국산 헬기 국제 안전기준(형식증명) 미충족 및 최근 국산 헬기 결함 언론보도 활용
			특수구조단