과 업 지 시 서

과 업 명	『제7회 서울 북 페스티벌』대행 용역
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	서울도서관 도서관정책과 (☏ 02-2133-0226)

2014. 7

서울특별시

서 울 도 서 관

과 업 지 시 서

1. 과업개요

가. 과 업 명 :『제7회 서울 북 페스티벌』대행 용역

나. 과업기간 : 계약체결일～사업정산내역 제출 후 확정통지까지

○ 축제기간 : 2014. 10. 25(토) ~ 10. 26(일) 2일간

○ 축제장소 : 서울광장, 서울도서관 일대

다. 과업목적 :‘책 읽는 서울’ 분위기 확산을 위한 행사 개최

라. 주제(안) :  도서관에서 책으로 시민의 삶을 꽃 피우다

마. 사 업 비 : 100,000천원

2. 과업내용

가. 과업의 추진방향

❍ 도서관과 시민이 주도하고 함께하는 축제

- 외부전문가가 참여하는 축제추진위원회 운영

(서울도서관 네트워크 회의, 북페스티벌 추진위원회 소위원회 등)

- 각종 독서 관련 단체와 함께 다양한 체험행사 진행

- 페이스북 등 SNS를 통한 시민 의견 수렴 및 반영

❍  차별화, 특화된 도서관 중심의 책과 도서관 축제

- 다른 문화 및 책축제와 차별화된 도서관과 시민사회를 연결짓는 프로그램

- 구립 및 교육청 도서관, 작은도서관 등 도서관이 중심되는 도서관 축제

❍  소통하고 공감하는 축제

- 참여기관 간 미리 소통하고 함께 공감할 수 있는 축제

- 시민이 구경꾼이 아니라 직접 참여하고 즐기는 축제

나. 방향 : 축제를 통한 독서활성화, 도서관의 시민사회로 아웃리치

	< 주제 : 도서관에서 책으로 시민의 삶을 꽃피우다 >
◆ 도서관, 책, 정보를 통해 시민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 가능성을 축제를 통해 체험하고 느끼게 함 ◆ 다양한 정보 및 자료에 대한 자유로운 접근과 기회 제공에 대한 도서관의 사회적 역할, 공공성에 대해 시민과 공감대를 형성하는 축제 ◆ 많은 시민들의 주변의 다양한 도서관을 알고 필요성을 공감하며‘책 읽는 서울’의 독서분위기 확산에 기여하는 축제

다. 과업 범위 : 행사진행․운영 및 행사평가(과업 수행지침 참고)

※ 과업추진은 서울특별시의 방침에 따라 조정될 수 있음

❍ 사업추진방향, 주제에 따른 프로그램 기획, 연출, 진행 등 행사전반

❍ 서울시 및 북페스티벌 관련 위원회 요청 내용을 협의해서 반영

❍ 행사 참여기관 사전 워크숍 추진하여 소통 및 공감대 형성

❍ 작가 등 출연진 섭외에 관한 사항

❍ 행사장 공간배치 및 프로그램 운영에 따른 효율적인 시설물 설치‧ 관리

❍ 시민참여 프로그램 기획 및 구성

❍ 축제장소의 현장 인력 운영‧관리‧교육 및 지휘‧연락 체계 구성

❍ 안전관리 대책, 청소 및 풍우시 대책에 관한 사항

❍ 북 페스티벌 페이스 북 등 SNS 운영 및 관리

❍ 행사 홍보물, 인쇄물 디자인‧제작 등 홍보 및 마케팅에 관한 사항

❍ 자원봉사조직 구성 및 운영방안 제시

(시각장애인 및 청각장애인 등을 위한 자원봉사자 포함)

❍ 효과적인 시민참여 등 관람객 모집방안 제시

❍ 사업 예산 집행 및 정산 등 회계처리에 관한 사항

❍ 행사종료에 따른 사진, 동영상 등을 포함한 결과보고서 및 정산내          역서(공인회계사 검수 필) 제출

❍ 기타 서울시가 요구하는 사항 등

3. 과업수행 지침

가. 사업대행 범위

❍ 과업범위와 동일하며 축제 계획 및 사후평가까지 전반 운영에 관함

나. 운영단체 선정에 따른 계약 일반사항

○ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 서울도서관의 지시에 따라 보완해야 한다

○ 계약체결 후 계약상대자는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고『제7회 서울북페스티벌』사업을 책임 수행토록 해야 한다(타 공연․행사 겸직 금지)

○ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대자가 부담 한다

○ 제안서의 총 사업비는 100,000천원 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 출연료, 인건비, 임차료, 도서관 등  참여기관 부스설치 및 운영에 필요한 소요 경비와 비품 대여비, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성해야 한다.

○ 참여 공공도서관 등 점진적 증대를 축제 성장과 함께 기본으로 하여

도서관 운영지원에 대한 일정비율을 서울도서관의 요구에 따른다

○ 서울시는 문화공연(행사)시 계약상대자가 고용한 출연진 등이 과업수행상 부적당하다고 판단하거나 자격미달인 경우 교체(변경)를  요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다

다. 공연(행사) 사전 보고 및 승인

○ 계약상대자는 계약체결 후 20일 이내에 월간 행사 홍보계획을 수립하여 서울시에 제출하여야 하며, 축제 시작 40일 전까지 공연(행사) 계획을 수립하여 서울도서관에 제출하여 승인을 받아야 한다

○ 계약상대자는 공연(행사)계획을 변경하고자 하는 때는 반드시 서울도서관의 사전승인을 받아서 시행하여야 한다

라. 공연(행사)의 시행

○ 계약상대자는 이 공연(행사)의 추진을 위하여 서울도서관의 승인을 받은 공연(행사) 계획서에 따라 공연(행사)을 시행 한다

○ 계약상대자는 공연(행사)을 실시함에 있어 관계법규 및 서울시의 지침 등을 준수하여야 한다

○ 계약상대자는 행사의 목적달성을 위해 최대한 능력을 발휘하여 성실하게 수행하여야 하며, 기업협찬 또는 광고시 서울시의 사전 승인을 얻어야 한다

○ 계약상대자는 공연(행사)을 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없다.

○ 서울시는 계약상대자의 공연(행사) 운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다

○ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을    경우에는 서울시와 계약상대자의 협의에 의하여 행사 일정을 조정할 수 있다

○ 계약상대자는 공연(행사)중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.(행사안전보험 가입 의무)

○ 계약상대자는 본 사업이 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하는 한편, 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보에 적극 노력하여야 한다.

마. 공연(행사) 결과 보고서 및 평가보고서 등 제출

○ 계약상대자는 이 공연과 관련하여 공연(행사) 결과보고서를 공연(행사) 종료일부터 30일 이내에 서울시에 제출하여 검사를 받아야 한다. 다만, 부득이 한 사유가 있는 때에는 상호 협의하여 제출기한을  변경할 수 있다.

- 결과보고서에는 공연(행사) 사진, DVD 등을 첨부하여야 한다

(요약DVD, 전 과정 녹화DVD 10개, 결과보고서 20부, 기타사항)

○ 계약상대자는 이 공연(행사)과 관련하여 최초 시행일부터 종료일까지 외부평가 전문기관이나 단체의 책임자를 지정하여(수당 등 관련 경비 편성) 사업 전체에 대한 평가보고서를 제출하여야 한다.

- 책임자 선정 시 서울시와 사전 협의 실시

- 평가보고서에는 공연(행사)을 촬영한 디지털 동영상 DVD 자료 첨부

- 평가보고서는 책자로 발간(20부)하여 제출하여야 함

바. 서울시 지도․감독

○ 서울시는 이 공연(행사)과 관련한 계약상대자의 업무를 지도․감독한다.

○ 서울시는 필요한 경우에 공연(행사)과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원이나 지정하는 자로 하여금 계약상대자의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 검사를 하거나 평가하게 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 따라야 한다.

○ 서울시는 공연(행사) 관련 계약상대자의 사무처리가 관계법규 등에 위배 되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

사. 손해배상 등

○ 계약상대자는 이 공연(행사)과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여  민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 계약상대자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증증명은 계약상대자에게 있다.

○ 계약상대자의 귀책사유로 인하여 서울시가 제 3자에게 이 공연(행사)과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 서울시에 지체 없이 배상하여야 한다.

아. 계약의 해지 등

○ 서울시는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없다. 또한 계약의 해지로 인해 서울시의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 한다.

- 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능

한 점이 명백히 인정되었을 경우

- 계약상대자가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이  지연

되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이  어렵다고 서울시가 인정하였을 경우

- 사업설명서 "계약해지" 사항을 위반하였을 경우

- 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일이내 계약하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약 체결한다.

자. 사업비정산 등 회계처리

○ 사업비 집행시 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 안정행정부 계약․회계예규, 서울특별시재무회계규칙 등 관계 법규에 따라야 하며, 기업회계의 적정성을 확보하기 위하여 공인회계사의 회계 검사를 실시하고 보고서를 제출하여야 한다.

(회계검사 예산 사업비에 포함)

○ 사업비의 정산은 서울시가 제시한 금액과 협찬금액을 포함한 총액으로 정산하며, 총액을 초과한 소요금액에 대한 서울시의 지급의무는 없다(지급하지 않는다).

○ 사업의 이행확보를 위하여 사업비 청구시 서울시를 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한「이행보증보험증권」원본을 제출하여야 하며, 이행보증 기간은 2014.12.31일 까지로 한다(단, 보험료는 계약상대자의 자체예산으로 부담한다).

○ 계약상대자는 사업비를 서울시가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 한다.

○ 계약상대자는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

○ 계약상대자는 출연료 등 인건비 지출시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

○ 계약상대자는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 운영단체에서 지급하는 임금 외에 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, 서울시에게 직원명부를 제출하여야 한다.

차. 기타사항

○ 계약상대자는 서울시의 방침에 의하여 설치한 제7회 서울 북 페스티벌 관련 위원회의 의결한 사항에 협조하여야 하며, 협의하여 프로그램 구성에 반영해야 한다.

○ 협약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 협약서에 포함된 것으로 본다.

○ 이 협약에 관한 소송은 서울시의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

○ 기타 명시되지 아니한 사항은 서울시와 계약상대자가 협의하여 정한다.

※ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.

카. 특  약

○ 사업제안서 양식의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”를 제출하여야 하며, 사업일체를 수수료만 취하고 재하도급 하는 경우, 동 사업에 따른 계약이 취소될 수 있으며, 일정규모의 하도급은 서울시와 협의하여 추진한다.

○ 자금의 지출은 수급계획에 의거 지급한다.

○ 본 특약은 본문의 규정에 우선하여 적용한다.