[복지, 교육/혁신 분야 뉴딜일자리 참여자 직무교육사업]

제  안  요  청  서

2017. 5.

일자리노동정책관

(일자리정책담당관)

[목    차]

Ⅰ 뉴딜일자리 사업 안내	3

Ⅱ 과업 내용	5

Ⅲ 성과품	7

Ⅳ 과업 추진체계	7

Ⅴ 과업 수행지침	8

Ⅵ 사업자 선정방법	11

1. 적용 규정	11

2. 입찰 참가 자격	12

3. 선정 절차	12

4. 평가기준 및 배정	14

Ⅶ 추진 일정	16

붙임  1. 협상에 의한 계약 체결 기준	18

2. 제안서 평가기준	20

3. 신용평가등급 세부 배정	21

4. 제안서 작성지침	22

5. 제안서 제출 관련 서식 목차	25

[복지, 교육/혁신 분야 뉴딜일자리 참여자 직무교육사업]

제  안  요  청  서

Ⅰ		뉴딜일자리 사업 안내

□ 뉴딜 일자리의 의미

❍ 개념 : 공공서비스 분야에서 새로운 일자리를 발굴하여 시민생활에 편의를 제공하고, 참여자에게는 일경험 제공 및 직무능력 배양을 통해 민간 일자리로 연계를 촉진하는 서울형 공공일자리

❍ 공공근로와의 비교 : 최저임금을 적용받는 공공근로에 비해 뉴딜일자리는 생활형임금(8,200원)을 지급하며, 뉴딜일자리 참여자에 대해서는 근로기간 중 최대 500시간 교육, 취업상담 및 뉴딜 매니저를 통한 경로설계가 이루어져 민간 일자리로의 연계를 촉진하는 것을 목적으로 함

□ 사업 현황

❍ 뉴딜일자리 사업은 경제, 문화, 복지, 환경/안전, 교육/혁신분야의 5개 분야에서 약 293개 사업, 5,500개 일자리로 구성되어 있음

<분야별 채용예정 인원>

분 야	사 업 명	채용예정인원(명)
경 제	소상공인 매니저, 우리가게 전담예술가, 전통시장매니저 등	982
문 화	전시큐레이터 양성, 청년공간 운영관리, 문화예술매개자 등	822
복 지	복지플래너, 아동복지시설 돌봄도우미, 장애아동치료사 등	1,291
환경/안전	청각장애인 CCTV모니터 요원, 서울교통주치의, 에너지설계사 등	1,560
교육/혁신	청년크리에이터, 평생학습 코디네이터, 도시시설물 위치좌표 구축 등	845

□ 사업절차

사업선정심사위원회

사업수행기관

(시, 투출기관, 자치구)

사업평가위원회

신규 뉴딜사업			참여자 선정 ․ 구직등록필증 첨부 ․ 정밀심사를 통한 적격선발		사업 수행 ․ 자체직무교육강화 ․ 멘토제도입 ․ 사업 현장점검			사업 평가 ․ 민·관합동심의 ․ 정량평가+ 정성평가					사업의 전환, 폐치. 지속에 대한 검토
․ 투자출연기관 ․ 지역, 산업연계
+
									사업종료 3개월 후 취업률 등 점검
계속 뉴딜사업			참여자 역량파악 경력관리 수행		직무교육 직업훈련 취·창업 코칭		민·관 사업선정위원회						취·창업, 조합 설립 등 민간일자리로 연계
․ 관리·운영 강화 ․ 사업 재설계
			뉴딜매니저 + 운영지원기관

❍ (사업 선정) 시, 투자출기관, 자치구 등을 대상으로 신규사업에 대한 수요조사를 실시한 후, 사업선정심사위원회에서 사업 최종 선정

❍ (참여자 선발) 사업별 내용을 고려한 뉴딜 일자리 참여자 경력·자격기준을 설정하고, 모집 공고 및 정밀 심사를 통해 적격 참여자를 선발

❍ (사업 및 참여자 밀착 관리) ‘뉴딜 매니저’를 활용하여 사업 모니터링을 강화하고 참여자 직무설계(업무매뉴얼 관리) 및 취·창업 상담 등을 수행

❍ (교육 지원) 사업 진행단계에서 참여자에 대한 직무교육, 취·창업 교육, 취업 상담 등을 제공하면서, 민간일자리로의 연계를 지원

❍ (사업 평가) 민관 합동 평가위원회에서 일자리 창출효과, 예산 효율성 등을 고려한 성과를 평가하고, 개선사항 및 사업 존치여부 등을 논의

□ 기대효과

❍ 참여자에 대한 직무교육, 진로상담, 취업교육, 취업정보 제공 등을 통해 민간 일자리로의 취업률 제고

※ 2015년 참여자의 전체취업률 42.2%, 공공일자리를 제외한 순수 취업률은

39.6%, 뉴딜일자리가 도움이 된 취업률 25.5%

Ⅱ		과업 내용

1. 과업 개요

□ 사 업 명 : 복지, 교육/ 혁신 분야 뉴딜일자리 참여자 직무교육 사업

□ 사업목적 : 뉴딜일자리 사업의 효율적인 관리 및 참여자의복지, 교육/혁신 전문직무역량 강화

□ 사업기간 : 2017. 6월(계약일로부터) ～ 2017. 12. 29.

□ 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

□ 사업대상 : 뉴딜참여자 1,100여 명

□ 사 업 비 : 금 300,000,000원(부가가치세 포함)

□ 사업범위 : 교육 실적 관리, 전문직구 교육과정 개발‧운영,

2. 과업 내용

□ 일반사항

❍ 제안서에는 뉴딜일자리 참여자가 일 경험 및 취업 지원 서비스를 통해 민간 일자리로 진입하는 것을 도모하기 위한 복지, 교육/혁신 전문 직무 교육프로그램 운영 및 사후 관리 방안 등이 포함되어 제시되어야 함

- 전문직무교육은 필수, 선택교육으로 구분되며 각 각 1,100명과 110명을 대상으로 30시간씩 교육

- 선택교육 대상자 110명은 전체 대상자 1,100명 중 수요조사를 통해 선정하며, 계약업체는 효과적인 프로그램 개발을 통해 110명 이상의 수요를 의무적으로 확보하여야 하고 확보한 수요를 대상으로 선택교육을 실시하여야 함

❍ 제안서는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 추진목표, 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함

□ 복지, 교육/혁신 직무교육 프로그램 개발 및 운영

❍ (교육 프로그램 개발) 참여자가 복지, 교육/혁신 분야별 직무지식을 체득하고 뉴딜일자리에서 이 지식을 실전활용하여 직무역량제고가 가능하도록 교육과정 및 교재 개발

- 과목별 주요내용, 시간구성, 운영방안, 학습도구, 교수기법 등 제시

- 교육효과 증대를 위한 학습자료 및 강의자료 개발

※ (직무교육 예시) 일반직무교육(노동․성인지․의사소통․팀워크 등 직무태도, 엑셀․한글․데이터 분석 등 공통직무기술), 전문직무교육(복지, 교육/혁신 전문분야별 전문직무지식)

❍ (교육 구성) ① 뉴딜참여자 1,100여 명 대상 필수교육 30시간 진행, ② 이 중 수요조사를 통해 110여명 대상 선택교육 30시간 추가 진행,

구분	인원(명)	교육시간(hour)
일반/전문직무교육 (필수)	1,100	30
일반/전문직무교육 (선택)	110	30

※ 복지, 교육/혁신 등 사업별 특성을 고려한 교육 과정 운영

※ 강의별 최대 수강인원 : 100명

※ 교육 수료증 발급

※ 온라인 교육은 필요시 전체 강의의 20% 이하로 구성

❍ (운영 기반) 전문 강사진 확보, 기업·협회·단체 등과의 네트워크를 바탕으로 높은 수준의 교육 운영

- 강사 등 사업지원인력의 전문성 확보로 우수한 교육 진행 도모

- 기업․협회․단체와의 긴밀한 협업으로 실효성 있는 교육 제공

❍ (실적 관리) 직무교육 시간, 교육유형, 실행방법 등 실적 관리

※ 참여자별, 사업별, 추진기관(실/국/본부/투자‧출연기관)별 교육실적 정리

❍ (교육 평가) 교육 프로그램과 강사진에 대한 만족도 조사 실시 및 상시 의견 접수체계를 구축하여 보완해야 할 점과 개선사항을 도출

❍ (사후 관리) 교육 종료 후 일정기간 동안 교육 수료자에 대한 사후 관리(개별 컨설팅, 취업정보  제공, 취업처 매칭 등)를 실시하여 교육성과를 제고

Ⅲ		성과품

□ 교육과정 개발‧운영 계획‧결과 보고서

□ 강사 소개서 및 강의계획서, 학습자료 및 강의교재 원고

□ 과제개발 결과물 및 평가결과 분석 자료

□ 교육운영결과 자료(동영상, 사진 등)

□ 정산(회계정산기관 보고서 포함)

□ 자료저장 USB

Ⅳ		과업 추진체계

□ 전담조직 및 인력 구성‧운영

❍ 과업수행자는 교육과정 개발‧운영 전담조직을 구성하고 그에 관한 상세내역(조직도 및 전담인력의 프로필)을 서울시에 제출

❍ 과업수행자는 본 과업수행에 필요한 강사 등 인력을 충분히 배치하고 총괄 담당자를 지정하여 사업 전체를 조정

❍ 과업에 참여하는 연구진은 전문지식과 풍부한 경험을 가진 사람으로 구성하여야 함

❍ 서울시가 요구하는 수준의 강사진을 확보하여야 하며 강사선정은 서울시의 사전 동의를 구해야 함

□ 서울시 - 대행사간 협의체 운영

❍ 서울시 담당자와 과업수행자 총괄 담당자간 HOT-LINE을 구성하여 필요사항을 수시로 상호 조정 협력함

❍ 계약 후 과정개발까지 실무회의를 통해 추진현황 및 향후계획 점검

❍ 기타 협의사항은 상호 협의 하에 운영

Ⅴ		과업 수행지침

□ 과업착수 및 보고서 제출

❍ 착수보고

- 과업수행자는 계약체결 후 10일 이내 착수하여야 하며 과업 착수 시 착수 보고서와 과업수행계획서를 서울시에 제출하여야 함. 과업수행계획서에 포함할 내용은 다음과 같음.

【과업수행계획서 포함 내용】

- 사업 목적, 산출물 목록과 그 내용

- 과업수행 추진일정 및 인력 구성현황

(연구책임자 및 참여인력 명단, 추진단계 및  그에 따른 세부 진행내용)

- 강사진 확보 및 관리 방법 (강사는 강의별 3배수로 하고 발주자가 최종 확정)

- 과업의 단계별 성과물 제출계획(검토회의, 중간보고, 최종보고 등)

- 사전 요구사항, 보안 등 기타 사업수행에 필요한 사항 등

❍ 중간보고

- 과업수행자는 계약체결 후 수시로 개최하는 본 사업관련 준비 회의에 참석하여 과업 진행사항을 보고하여야 함.

- 계약일로부터 사업완료일까지 매월 또는 수시(필요시) 착수계획서에 제시된 수행절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항에 대하여 다음의 내용이 포함된 월간 진도보고서를 발주자에 제출하고 확인 받아야 함

【중간보고서 포함 내용】

- 추진계획 대비 실적, 주요 단계별 산출물, 인력 투입현황

- 이후 추진계획, 주요 의사결정, 협조사항, 기타

※ 단계별 산출물: 과정별 주요 내용설계 및 교육방법, 교재 및 학습자료, 과제개발    현황 등

- 교육개시일 이전에 원내 간부 및 직원 등을 대상으로 과정 운영 절차 및 내용 보고회를 최초 과정운영 시작 전에 실시한 후, 문제점을 보완하여 최종 보고서 제출

- 교육과정 운영 분야별 결과보고서 제출

‣ 교육생 반응 및 참여도 등 운영결과 보고서 : 종료 후 5일 이내 제출

(전체 만족도 및 강사‧전문분야별 만족도 포함)

❍ 최종보고

- 사업종료 이전에 사업 결과의 최종 산출물에 대한 종합 결과보고서를 제출하여야 하며, 제안요청서, 제안서, 계약서 등 행사대행 업무 범위에 포함된 사항이 반드시 포함되어야 하며 필요시 발주자는 내용의 수정‧보완을 요구할 수 있음

□ 과업수행 일반지침

❍ 과업수행자는 과업의 원활한 수행을 위하여 과업수행책임자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 과업지시서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함

❍ 각종 통계 자료는 국가기관 등 공신력 있는 기관단체 등의 자료를 사용하고 그 출처를 표시하여야 함

❍ 모든 자료는 최신자료를 인용하되, 통계는 정확하고 합리적인 통계기법으로 정리하여야 함

❍ 보고서는 일반적‧추상적 표현 보다는 구체적인 실행방안을 제시하여야 함

❍ 발주자는 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업지시를 변경할 수 있음

❍ 과업수행 중 과업내용(과업의 세부 내용, 추진방법 등)이 과업의 목적에 미흡하다고 판단되면 발주기관은 추가지시를 할 수 있고 이 경우 정당한 사유가 없는 한 과업수행자는 따라야 함

❍ 과업수행자는 사업완료(납품 후) 후에라도 본 사업결과와 관련된 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함

❍ 발주자의 사전승인 없이 진행 상황 및 관련 자료가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 발주자에게 손해를 입힌 경우에는 책임을 져야 함

❍ 발주자는 사업이 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 발주자의 추진 내용에 대한 자료요구 시 즉시 응하여야 함

❍ 과업의 수행은 발주자의 긴밀한 협의와 세부내용별 사전승인을 받아 진행해야 하며, 발주자가 과업의 범위 및 내용을 일부 변경 요청할 경우, 마감 시간을 준수하고 과업수행과정에 성실히 반영하여야 함

❍ 본 과업수행으로 인하여 발생한 모든 자료 및 모든 성과물은 발주자의 소유로 하고, 계약상대자는 발주자의 승인 없이는 본 과업 이외의 목적으로 활용할 수 없음

❍ 저작권 관련사항

- 계약상대자는 본 사업에 대한 모든 지적소유권은 서울시에 있음을 인식하고 저작권에 문제가 없도록 사업을 추진하여야 함

- 계약상대자는 사업수행 시 원소유자의 저작권을 침해하지 않도록 하여야 하며, 제3자의 특허권 및 저작권을 침해하는 문제발생 시에는 이에 대한 모든 책임을 짐

❍ 보안관련 사항

- 계약상대자는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 및 노출하여서는 안 되며, 사업 추진 기간 중 개인정보 보호에 관한 법규를 준수함. 사업기간 및 향후에도 본사업과 관련하여 문제가 발생할 경우 모든 민‧형사상 책임과 비용부담 의무는 사업자에게 있음

- 과업수행에 따라 생산되는 관련 자료는 발주자의 승인 없이 타인에게 제공‧대여할 수 없으며, 자료의 외부 유출로 문제 발생 시 그 책임을 지며 과업 완료 후 발주기관에 반납‧납품하여야 함

❍ 분쟁의 해결

- 계약서 및 서울시의 과업지시서, 기타 서류 등에 명시되지 아니한 사항은 관계 규정에 의하고, 규정이 없으면 서울시와 사업자가 서로 협의하여 결정함

- 본 계약사항에 해석상 분쟁이 있을 경우에는 계약에 관한 법령 등을 준용하며, 관할 법원은 서울시청의 소재지를 관할하는 법원으로 함

Ⅵ		사업자 선정방법

□ 적용 규정

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조, 동법 시행령 제43조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제69호, 2016.11.14.)

□ 입찰 참가 자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 (입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 자격요건을 구비한 자

❍ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

□ 선정 절차 (붙임 4 참고)

❍ 제안서 접수

- 일시 : 2017년 6월 15일(목) 16:00까지

- 장소 : 서울특별시 중구 더익스체인지 서울 빌딩 8층 일자리정책담당관  뉴딜일자리팀

- 방법 : 방문 접수(우편접수 불가)

❍ 제안서 평가위원회

- 일시 및 장소 : 2017. 6. 19.(예정)/장소는 추후 통보

- 제안서 설명 순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

- 진행방법

‣ 업체별 프레젠테이션(약 15분)

‣ 평가위원들이 제안서 평가 및 제안가격 평가 실시

- 유의사항

‣ 기술평가를 위해 제안업체는 서울시가 지정하는 일시와 장소에서 제안 설명을 하여야 하며, 제안 설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외함

‣ 제안 설명회는 제안사의 발표자를 포함하여 3인 이내로 제한하며 제안업체당 25분(PT설명 15분, 질의응답 10분) 이내로 함. 단, 위원장이 필요하다고 인정할 경우에는 설명시간을 연장할 수 있음

‣ 제안 설명은 본 사업에 투입되는 인력이 하여야 하며, 제안 설명회에 사용하는 특수 장비는 제안업체에서 직접 설치해야 함

‣ 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

‣ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고, 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

❍ 협상 적격자 선정 및 협상순서

- 제안서의 평가항목은 기술평가 80%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 60%), 가격평가 20%로 구분하고 배점은 총 100점 만점임

- 협상적격자 결정방법은 종합평가 점수(기술평가와 가격평가합산)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 공고에 부칠 수 있음

- 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 입찰공고문에 포함된 사업예산 (부가가치세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

- 접수된 제안서의 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 사업 담당자가 심사기준에 따라 평가하며, 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 평가함

- 협상순서는 종합평가 점수의 고득점순에 따라 결정하되 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시

- 선순위 업체와 협상이 이루어지면 차순위 업체와는 협상하지 않음

❍ 협상 및 최종 업체 선정

- 협상범위

‣ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등을 협상대상으로 하며 협상을 통해 그 내용 등의 일부를 조정할 수 있음

- 협상가격

‣ 입찰공고문에 포함된 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격을 기준가격으로 협상 실시

‣ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위에서 조정하여 계약금액 결정 가능

- 협상기간

‣ 협상개시 통보일로부터 10일 이내(3일 범위내 조정가능)

- 협상순서

‣ 최종 종합평가 결과 고득점 순으로 협상대상자로 선정

‣ 선순위 자와의 협상 불성립 시 동일 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

- 계약체결

‣ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결

□ 평가기준 및 배점

❍ 평가기준 및 배점은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 기초로 하여 서울시 여건에 의해 조정‧적용함

❍ 평가위원 명단 및 세부평가점수는 공개하되, ‘평가위원별 평가결과’의 평가위원명은 공개하지 않음

❍ 제안서 평가결과 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상 적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함

구 분

분  야

심 의 항 목

배 점

정량적

평  가

(20점)

① 최근 3년간 1억원 이상  유사분야(교육) 수행실적

5점	4점	3점	2점	1점
10건 이상	7-9건	4-6건	2-3건	2건 미만

5

② 최근 3년간 해당 분야를 포함하는 취업교육 실적

5점	4점	3점	2점	1점
20건 이상	19-15건	14-10건	9-5건	5건 미만

5

③ 참여인력의 전문성 및 투입인력 현황

(참여인력의 경력에 따라 가중치 부여)

- 해당분야 강의경력 5년 이상 전문가 비율

3점	2.5점	2점	1.5점	1점
70% 이상	60-70% 미만	50-60% 미만	40-50% 미만	40% 미만

- 투입인력 해당분야 경력 3년 이상 전문가 비율

2점	1.5점	1점	0.5점	0점
70% 이상	60-70% 미만	50-60% 미만	40-50% 미만	40% 미만

5

④ 최근 3년간 경영상태(신용평가등급)

5

정성적

평 가

(6 0점)

① 과제의 목적에 대한 이해도

(매우우수 10, 우수 9, 보통 8, 미흡 7, 매우미흡 6)

10

- 사업의 이해도 및 체계성

5

- 기획의 구성‧내용 충실도

5

② [직무 교육] 교육과정 및 교재 개발의 우수성

(매우우수 10, 우수 9, 보통 8, 미흡 7, 매우미흡 6)

30

- 취업 역량제고에 적합한 독창적이고 차별화된 교수 학습전략

10

- 교육성과와 연계한 학습전이 전략 및 도구 우수성

10

- 교육내용의 효과적 전달을 위한 학습자료 및 강의자료의 참신성 및 적절성

10

③ 과정운영방안의 우수성

(매우우수 20, 우수 18, 보통 16, 미흡 14, 매우미흡 12)

20

- 강사 등 참여인력 구성의 적절성, 우수성

5

- 교육 몰입도, 만족도를 높일 수 있는 운영방안

5

- 교육 후 학습지원 체계(학습성과 공유‧확산 방안 등)

5

- 과정운영방안 아이디어의 참신성

5

가격

평가

(2 0점)

① 입찰가격이 예정가격의 80/100 이상인 경우

평점 = 20 X 최저 입찰가격/해당 입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의  80/100 미만인 경우

평점 = [20 X (최저 입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [ 2 X (예정가격의 80% 상당가격 - 해당 입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

❍ 세부 평가기준 및 배점표

- 입찰가격 평가 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제69호, 2016.11.14.)의 입찰가격 평점산식에 의함

※ 가격입찰서에 입찰가격은 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하여 제출하되, 계약 시에는 비영리법인일 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 계약함

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

※ 해당입찰가격이 예정가격의 60/100 미만일 경우에는 60/100으로 계산한다.

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는, 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

사 전 공 개	‣	2017. 5. 15.(월) ~ 5. 22.(월)
⇓
입찰공고	‣	2017. 5. 24.(수) ~ 6. 15.(목)
⇓
제안서 접수	‣	~ 2017. 6. 15.(목) 16:00
⇓
제안서평가위원회	‣	2017. 6. 19.(월) (예정)
⇓
협상		2017. 6. 21.(수) ~ 6. 22.(목)
계약의뢰	‣	2017. 6. 23.(금)
⇓
착수보고	‣	계약 체결 후 10일 이내

Ⅶ		추진 일정

※ 상기 일정은 서울시 일자리노동정책관의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

붙임  1. 협상에 의한 계약 체결 기준	18

2. 제안서 평가기준	20

3. 신용평가등급 세부배점	21

4. 제안서 작성지침	22

5. 제안서 제출 관련 서식 목차	25

서식 1. 입찰참가 신청서	26

2. 제안서 제출 공문	27

3. 사업제안서 표지	28

4. 붙임서류 표지	29

5. 제안업체 일반현황	30

6. 참여인력 총괄명부	31

7. 참여인력 이력사항	32

8. 강사 총괄명부(3배수 제안)	33

9. 강사 이력사항	34

10. 주요 사업실적	35

11. 사업실적 증명서	36

12. 위임장	37

13. 서약서	38

14. 청렴계약 이행 서약서	39

15. 근로자 권리보호 이행 서약서	42

16. 경쟁참가유의서	43

17. 가격제안서 (별도 밀봉)	44

18. 가격산출내역서 (가격제안서와 함께 밀봉)	45

【 붙임 1】

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규 제69호, 2016.11.14.)의 규정에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1.‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2.‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울특별시와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 「2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영」사업에 적용하되 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서의 평가기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정자치부예규 제69호, 2016.11.14.)을 기초로 하되 서울특별시의 여건에 의해 조정ㆍ적용할 수 있다

② 제안서는 기술능력평가와 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 붙임 5「제안서 평가기준 및 가산점 부여」와 같다. 평가점수 비중은 기술능력평가 80/100(정량적 평가 20, 정성적 평가 60), 가격평가 20/100으로 한다.

③ 평가위원회에서 정성적평가의 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정ㆍ보완하고자 할 경우 평가시작 이전에 위원회에서 결정한다.

④ 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고․최저점수가 둘이상인 경우는 하나만 제외한다.

⑤ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제5조 (협상적격자 및 협상대상자의 선정) ① 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상적격자 중에서 고득점 순으로 협상대상자로 선정하며 가장 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정한다.

③ 합산점수가 동일한 경우 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

제6조 (협상대상자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ① 제5조의 규정에 의하여 결정된 우선협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰을 실시하고 제안 요청자가 없을 경우 수의계약으로 추진한다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 입찰공고문에 포함된 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과의 공개) 위원회 개최 후 평가위원 명단 및 세부평가점수를 공개하되, ‘평가위원별 평가결과’의 평가위원명은 공개하지 않는다.

【 붙임 2 】제안서 평가 기준

구 분

분  야

심 의 항 목

배 점

정량적

평  가

(20점)

① 최근 3년간 1억원 이상  유사분야(교육) 수행실적

5점	4점	3점	2점	1점
10건 이상	7-9건	4-6건	2-3건	2건 미만

5

② 최근 3년간 해당 분야를 포함하는 취업교육 실적

5점	4점	3점	2점	1점
20건 이상	19-15건	14-10건	9-5건	5건 미만

5

③ 참여인력의 전문성 및 투입인력 현황

(참여인력의 경력에 따라 가중치 부여)

- 해당분야 강의경력 5년 이상 전문가 비율

3점	2.5점	2점	1.5점	1점
70% 이상	60-70% 미만	50-60% 미만	40-50% 미만	40% 미만

- 투입인력 해당분야 경력 3년 이상 전문가 비율

2점	1.5점	1점	0.5점	0점
70% 이상	60-70% 미만	50-60% 미만	40-50% 미만	40% 미만

5

④ 최근 3년간 경영상태(신용평가등급)

5

정성적

평 가

(6 0점)

① 과제의 목적에 대한 이해도

(매우우수 10, 우수 9, 보통 8, 미흡 7, 매우미흡 6)

10

- 사업의 이해도 및 체계성

5

- 기획의 구성‧내용 충실도

5

② [직무 교육] 교육과정 및 교재 개발의 우수성

(매우우수 10, 우수 9, 보통 8, 미흡 7, 매우미흡 6)

30

- 취업 역량제고에 적합한 독창적이고 차별화된 교수 학습전략

10

- 교육성과와 연계한 학습전이 전략 및 도구 우수성

10

- 교육내용의 효과적 전달을 위한 학습자료 및 강의자료의 참신성 및 적절성

10

③ 과정운영방안의 우수성

(매우우수 20, 우수 18, 보통 16, 미흡 14, 매우미흡 12)

20

- 강사 등 참여인력 구성의 적절성, 우수성

5

- 교육 몰입도, 만족도를 높일 수 있는 운영방안

5

- 교육 후 학습지원 체계(학습성과 공유‧확산 방안 등)

5

- 과정운영방안 아이디어의 참신성

5

가격

평가

(2 0점)

① 입찰가격이 예정가격의 80/100 이상인 경우

평점 = 20 X 최저 입찰가격/해당 입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의  80/100 미만인 경우

평점 = [20 X (최저 입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [ 2 X (예정가격의 80% 상당가격 - 해당 입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

【 붙임 3]  신용평가등급 세부 배점

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점
AAA	-	AAA	5
AA+,AA0,AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+	4.5
BBB0	A30	BBB0	4
BBB-	A3-	BBB-	3.5
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3
BB-	B0	BB-	2.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1

① 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는자나 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조에 의한 ‘신용평가업’ 영위가 가능한 자가 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 함))를 기준으로 평가한다.

② 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 한다(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정).

③ 이행능력심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 등급 확인서를 제출하지도 않은 경우 최저등급으로 평가한다.

【 붙임 4 】

제안서 작성지침

1. 사업제안서 형태

❍ 규    격 : A4용지 가로형(표, 사진, 그림 등이 포함되어 공간이 부족하게 되는 경우 다른 규격의 용지를 사용)

❍ 수    량 : 사업제안서 12부 프리젠테이션 요약본 12부

❍ 제    본 : 무선 상철 형태

❍ 분    량 : 사업제안서 단면 50매 내외(±5), 프리젠테이션 요약본 20매 이내

2. 유의사항

❍ 사업제안서는 한글표기를 원칙으로 하며, 필요시 외래어(한자 포함)는 괄호 안에 표기함. 모든 치수는 미터법으로 표기함.

❍ 사업제안서 목차순서에 따라 기재하되 추가 또는 일부 수정할 사항이 있다고 판단되는 경우에는 핵심적인 사항이 누락되지 않는 한도에서 목차를 변경 작성 가능함.

❍ 각종 참조․통계자료를 인용하는 경우, 그 출처를 명기하여야 함.

❍ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용시 참고문헌 목록을 붙임하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주처의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음.

❍ 가격제안서(붙임 8, 제안서 관련 양식 17 참고)는 가격산출내역서 (붙임 8, 제안서 관련 양식 18 참고)와 함께 밀봉하여 제출해야함

❍ 가격산출내역서는 항목별로 세분화하여 각 항목별 금액을 명기하여야 하며, 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함한 금액으로 작성

❍ 사업제안서 작성 시 상기의 목차에 따라 작성하되, 꼭 필요하다고 판단되는 경우에는 일부에 대하여 변경하거나 추가하는 등 재구성할 수 있으나 위에 요구된 사항을 반드시 포함시켜야 한다.

❍ 제안서의 내용이 요구사양을 충족치 못할 경우 평가대상에서 제외할 수 있음.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

※ “～이 가능하다”, “～할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 고려

❍ 제출된 제안서는 임의대로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 붙임하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외될 수 있으며, 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

❍ 본 제안과 관련하여 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담

❍ 제안서 평가는 서울시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안업체는 기술평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 협상결과는 공개하지 않음

❍ 본 제안서의 계약에 의한 산출물은 계약에 별도 명시가 없는 한  서울특별시에게 주어짐

❍ 본 제안과 관련된 모든 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제안내용에 대한 확인 자료를 요청시 제안사는 이에 응하여야 함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 붙임 자료로 제출하여야 함

❍ 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되면 모든 자격이 상실되고 손해배상을 청구할 수 있으며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

【 붙임 5 】

제안서 제출 관련 서식 목차

서식 1. 입찰참가 신청서	28

2. 제안서 제출 공문	29

3. 사업제안서 표지	30

4. 붙임서류 표지	31

5. 제안업체 일반현황	32

6. 참여인력 총괄명부	33

7. 참여인력 이력사항	34

8. 강사 총괄명부 (3배수 제안)	35

9. 강사 이력사항	36

10. 주요 사업실적	37

11. 사업실적 증명서	38

12. 위임장	39

13. 서약서	40

14. 청렴계약 이행 서약서	41

15. 근로자 권리보호 이행 서약서	44

16. 경쟁참가유의서	45

17. 가격제안서 (별도밀봉)	46

18. 가격산출내역서 (가격제안서와 함께 밀봉)	47

【 서식 제1호 】 입찰참가 신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제및지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀부(처,청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 붙임하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시 (분임)재무관 귀하
세입세출외 현금출납공무원 성명 : □ 유가증권취급공무원 성명 : □

【 서식 제2호 】 제안서 제출 공문

업 체 명

문서번호

시행일자  2017.  .  .

수    신  서울특별시

참    조

제    목 「2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영」사업 제안서 제출

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1. 서울특별시 공고 제2017-   호와 관련입니다.

2. 서울시에서 추진하는 2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영 용역 사업에 참여하고자 제안서를 따로 붙임과 같이 제출합니다.

따로 붙임 :

업  체  명 (대표 :         )          법인 인감(인)

우)       주소 :                                   전화 :           팩스 :

소속 :             직위 :          성명 :               이메일 :

【 서식 제3호 】 사업제안서 표지

2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영

사   업   제   안   서

2017.   .

(제안사명 표시 금지)

접수번호 :

【 서식  제4호 】 붙임서류 표지

2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영

사업제안서 붙임서류

2017.   .    .

(제안사명 표시 금지)

접수번호 :

【 서식 제5호 】 제안업체 일반현황

제안업체 일반현황

회사명			대 표 자
사업분야			사업자번호
주 소
전화번호			FAX 번호
홈페이지 주소			E-mail
회사설립 연도	년 월		자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문 사업기간	20 년 월 ~ 20 년 월 공고일 현재( 개월)
주 요 연 혁(요약)		사업의 종류		1. 법 인( ), 개 인( )
				2. 업 태 :
조 직 및 인 원				3. 종 목 :
				4. 중소기업( ), 비영리법인( )
특징 및 대표기술		법인설립일
		자본금(납입)		백만 원
		결 산 일		월말일(년 회)
수상실적 및 인증		최근 3년간 총 매출액 (백만 원)		년( )
				년( )
				년( )

※ 보유인력 내역서 및 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 붙임

□ 신인도(해당사항은 관련 증빙서류 붙임)

가. 최근 3년 이내 1년 이상의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

나. 최근 3년 이내 1년 미만의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

□  해당용역 수행능력 결격 여부

가. 최근 1년 이내에 용역 도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실유무 (    )

나. 부도상태에 있는지 사실 여부 (    )

【제6호 서식】 참여인력 총괄명부

참여인력 총괄명부

분야	성 명	생년월일	부 서 직 위	전공 및 경력			참여율 (%)	비고 (자체여부)
				학위	학교 및 전공	경력
용역 책임자	홍길동			박사		년 월		자체
								외부

※ 참여인력에 포함된 자에 한해 작성(비고란에 자체, 외부 인력 구분 표기)

※ 작성기준일자  :  제안일 현재

【 서식 제7호 】 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공 (학위 : )				해당분야근무경력			년 개월
	대학원 전공 (학위 : )				자 격 증
입 사 일					근속기간
본사업참여임무					본사업참여기간

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

【 서식 제8호 】 강사 총괄명부 (3배수 제안)

강사 총괄명부

과정명	과목	성 명	생년월일	전공 및 경력			비고 (자체, 외래여부)
				학위	학교 및 전공	주요 강의경력
직무 교육	동기부여	홍길동		박사			자체 1
직무 교육	동기부여	김강사					외래 2
직무 교육	리더십	이교수					자체 3

※ 강의에 필요한 과목별 강사의 3배수 전체명부

※ 비고란에 자체강사여부 및 제안 순위 표기

【 서식 제9호 】 강사 이력사항

강사 이력사항

성 명		소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공 (학위 : )			강의경력		년 개월
	대학원 전공 (학위 : )			자 격 증

주요강의 경력
교육기관	교육대상	주요 강의과목	비고

【 서식 제10호 】 주요 사업실적

주요 사업실적(최근 3년간)

연번	사업명 및 개요	기간	계약금액 (천원)	교육 인원 (명)	발 주 처	비고
	1. 사업명 2. 사업개요

※ 1. 최근 3년간 연도순으로 기재 (2014년부터~공고일 현재, 수행중인 사업도 포함)

2. 위 사항을 증명할 수 있는 실적증명서(제 11호 서식) 원본 붙임

【 서식 제11호 】 사업실적 증명서

사업실적 증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량,금액 등)
용역이행 실적내용	사 업 명					구 분
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약금액			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 붙임하여야 함

②  사업실적은 입찰 공고시에 제시한 사업범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

【 서식 제12호 】 위임장

위     임     장

본인은 ○○○○○업체의 대표로서 서울특별시에서 시행하는 「2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영」사업자 선정 경쟁참가에 관한 모든 업무권한을 아래 사람에게 위임합니다.

소        속 :

직        위 :

성        명 :

주민등록번호 :

2017년    월    일

업 체 명 :

대 표 자 :          (인)

서울특별시 (분임) 재무관 귀하

【 서식 제13호 】 서약서

서    약    서

업체명 :

주  소 :

서울시「2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영」사업자 선정 경쟁참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2017년    월    일

대표자   성명               (서명)

서울특별시 (분임)재무관 귀하

【 서식 제14호 】 청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 「2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영」(용역) 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017.   .   .

서 약 자  상호:                   대표 :           (서명 또는 날인)

【 서식 제15호 】 근로자 권리보호 이행 서약서

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 「2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영」 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 투입인력으로 인하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적 ․ 민사적 책임을 지고,「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2017.   .   .

서 약 자  상호:                    대표 :            (서명 또는 날인)

【 서식 제16호 】 경쟁참가유의서

경쟁참가유의서

1. 경쟁참가신청자는 서울특별시가 정한 경쟁참가내용 및 경쟁참가유의서에 기재된 사항에 관하여 완전히 이해‧납득한 것으로 간주한다.

2. 경쟁참가신청은 입찰 등록 마감시간 내에 서울특별시 재무과에 등록을 필하여야 한다.

3. 경쟁참가신청자가 입찰에 직접 참가할 수 없을 때에는 대리인을 선정하여 입찰참가를 위임할 수 있다. 이 경우 위임을 받은 자는 소정서식의 위임장 및 재직증명서를 소지‧제출하여야 한다.

4. 최종 선정된 업체는 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

5. 본 유의서에 명시되지 않은 사항은 정부 및 투자기관 회계규칙 및 계약조건에 의한다.

본인은 서울특별시에서 정한 상기 경쟁참가유의서의 제 조건을 이행할 것을 승낙하고, 경쟁에 참가하였음을 확인하기 위하여 아래와 같이 서명 날인함.

2017.    .

(입찰자)  주소 :

상호 :

성명 :

서울특별시 (분임)재무관 귀하

【 서식 제17호 】 가격제안서 (별도밀봉)

가 격 제 안 서

가 격 제 안 서
사 업 명		2017년 뉴딜일자리 참여자 취업지원 교육과정 개발․운영 용역
입찰공고번호
사 업 기 간
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	사업금액
	부가가치세
	합 계
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격산출내역서 년 월 일 상호 또는 명칭 : 주 소 : 대 표 자 성 명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 전 화 번 호 : 서울특별시 (분임)재무관 귀하

【 서식 제18호 】 가격산출내역서 (가격제안서와 함께 밀봉)

가격산출내역서

연번	항 목		세부 내역	금 액(원)	산출기초(수량x단가)
1	인건비
		특강 강사료
		일반 강사료
		보조강사료
		교통비 (일반 및 보조)
2	개발비
		과정개발
		진단지설계
		리마인드자료
		정책기획과제
		사전학습자료
3	운영비
		교재발간 및 학습활동지원
		교육운영지원
		팀워크향상프로그램운영비

※ 가격산출내역 작성 시, 총괄 가격산출내역서와 과정별 가격 산출내역서를 작성하고 항목 명칭 및 순서는 서식을 준용하여 작성(별도 엑셀서식 참조)