첨부 3]

2013년 본부․연구원․자재 우수사례(수범)

<26개 사업>

서울특별시

上水道事業本部

부서별 우수사례 목록

감  사  과 (1건)

․ 청렴도 취약분야 업무 제도개선                          (감사과)

경영관리부 (3건)

․ 우수공무원 문화시찰 프로그램 자체 시행             (경영혁신과)

․ 무차입 예산편성 및 부채 감축을 통한 건전재정 확립  (기획예산과)

․ 서울시 상수도기술 해외 원조사업(ODA) 첫 결실     (대외협력과)

요금관리부 (2건)

․ 상수도 소형서버 통합 및 가상화 추진                (전산정보과)

․ 상하수도 요금관리시스템 구축 운영                  (전산정보과)

생  산  부 (5건)

․ 국내최초 수돗물 공급관로 낙차를 이용 전력 생산      (기전설비과)

․ 정수장 유효율 향상 추진으로 생산재료비 대폭절감     (생산관리과)

․ 염소분산 투입 시설 구축완료 안전하고 맛있는 수돗물 공급   (수질과)

․ 강북고도정수처리 설계변경(감시제어설비) 시행으로 예산 대폭절감 (기전설비과)

․ 풍납취수장 모타펌프 최적용량 산정으로 에너지비 비용절감(기술진단과)

급  수  부 (4건)

․ 물탱크 철거 및 위생관리 강화 추진으로 음용환경 개선  (급수계획과)

․ 효율적인 배수지 운영으로 스마트한 에너지 소비 및 예산절감 (배수과)

․ 노후 옥내 공용배관 중점추진                        (급수설비과)

․ 통합정보센터 공급관리시스템 효율적 운영으로 전력료 절감 (급수운영과)

시설안전부 (6건)

․ 누수사고 저감을 위한 누수대응 능력 강화계획 시행    (누수방지과)

․ 배수지 운영 패턴 개선을 통한 가압장 전력료 절감    (시설관리과)

․ 국내 유일 상수도관망 자체 기술진단으로 20억원 예산절감 (시설관리과)

․ 전기요금 계약종별 변경을 통한 예산절감             (누수방지과)

․ 수도관 동결관리 프로그램 개발추진                  (지리정보과)

․ 고도정수시스템 조기 도입 및 시설현대화 추진            (시설과)

상수도연구원 (5건)

․ 냄새물질 관리 정책 제안으로 조류경보제 기준개선     (수질연구과)

․ 상수원 수질오염사고 대응강화                     (먹는물분석과)

․ 색도 측정방법 개정건의                           (먹는물분석과)

․ 집단설사 민원 사후관리 서비스로 시민신뢰도 향상   (미생물검사과)

․ 주요 인공방사성 물질 정수처리 제거방안 제시      (신물질분석과)

감 사 과

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	청렴도 취약분야 업무 제도개선 <감사과>	○ 추진배경 - 관행적 부패요인을 찾아 원인 및 문제점을 분석하고 강도 높은 제도개선을 추진하여 청렴하고 신뢰받는 상수도 조직문화 구현 ○ 추진실적 - 「상수도기술심의(실무)위원회」 운영기준 개선 : 13.12월 ・심의안건에 따라 1차 이행 후 소위원회 또는 위원회 개최 - 업체선정 심의(평가)위원회 운영 투명성제고 : 13.12월 ・전직공무원 참여배재 및 시민참여옴부즈만 입회 의무화 - 연간단가계약 및 공개경쟁입찰 확대 : 13.12월 ○ 개선효과 - 부패 취약업무 전반에 대한 제도개선을 통해 부조리 사전예방 및 투명한 조직문화 조성

경영관리부

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	신바람나는 조직문화 조성을 위한 우수공무원 문화시찰 프로그램 자체 시행 < 경영관리부 경영혁신과 >	○ 추진배경 - 그 동안 우수공무원 문화시찰은 외부위탁으로 운영함에 따라 문화시찰의 취지와 맞지 않는 상업적 프로그램이 다수 포함되어 있고 비용이 많이 발생 - 직원들이 원하는 방향으로 프로그램을 개선하고 예산을 절감하여 더 많은 직원이 참여할 수 있도록 개선 필요 ○ 추진효과 - 예산절감 : 44,640천원 ⇀ 36,000천원(8,640천원 절감) ․ 예산절감으로 참여직원 확대 : 96명 ⇀ 127명(32.3%↑) - 직원의 높은 만족도 : 98.2% - 자체 운영으로 여행사 직원의 상품구매 권유 부담 해소 ○ 개선효과 - 여행사 수수료 및 가이드 비용을 절감하여 직원혜택 부여함으로써 직원 만족도 향상
2	무차입 예산편성 및 부채감축을 통한 건전재정 확립 < 경영관리부 기획예산과 >	○ 추진배경 - 우리시 부채 감축계획(시장공약) 및 정부의 지방공기업 부채 감축계획 추진에 적극 부응 - ’08년 이후 지속적인 적자예산 편성으로 차입금 규모가 급증하여 획기적인 대책 마련 필요 ○ 추진실적 - ’07년 이후 7년만의 무차입 예산편성 - 차입금 526억원 조기상환으로 재무구조 개선 ○ 개선효과 - 상수도사업 무차입 예산편성 기조 확립으로 재정적 자주성 확보 - 차입금 조기상환으로 재무구조 개선
3	서울시 상수도기술 해외 원조사업(ODA) 첫 결실 < 경영관리부 대외협력과 >	○ 추진배경 - 수도사업 해외진출 기반구축을 위한 국제 교류협력 강화 - 개발도상국의 발전을 위한 환경 시설 분야 공여국으로서 국제사회에 공헌 ○ 추진실적 - 국산자재 및 순수 우리기술을 투입하여 해외 수도시설 지원 사업 국내 첫 준공 - 페루 현지 조사를 바탕으로 한 ODA사업 연차별 마스터플랜 수립 ○ 개선효과 - 서울시 최초로 페루에 상수도 시설개선 지원(ODA)사업을 준공하여 인도적 지원국으로서 서울시 위상을 높임 - 상수도 우수기술 전파로 민간기업과 공동으로 남미진출 발판구축

요금관리부

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	상‧하수도요금관리시스템 구축‧운영 < 요금관리부 전산정보과 >	○ 추진배경 - 노후화된 상‧하수도요금관리 프로그램을 웹기반의 최신 시스템으로 재구축하여 업무효율 개선 및 민원편의 제공 ○ 추진실적 - 상하수도요금관리 프로그램 재개발 - PDA 검침시스템 및 사이버고객센터 재구축 ○ 개선효과 - 최신의 Web기반 시스템으로 구축하여 대내 ․ 외 업무효율성 증대 - 실시간 검침자료 전송, 수용가 정보 확인 등 신속한 현장행정 구현 - 민원서비스 편의성 및 신뢰도 향상으로 고객만족도 제고
2	상수도 소형서버 가상화 통합구축 < 요금관리부 전산정보과 >	○ 추진배경 - 전체 43대 서버 중 내용연수 경과 교체시기 도래한 소형서버가 다수존재(11대)함에 따라 2대의 가상화 서버로 통합구축함으로써 효율적 관리 및 예산절감 도모 ○ 추진실적 - 교체시기가 도래한 서버 11대를 2대의 서버 가상화로 통합 ○ 개선효과 - 정보시스템 운영예산 절감 : 연 9,383천원 - 전산실 공간 확보 및 정보서비스 효율성 향상

생산부

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	국내 최초 수돗물 공급관로 낙차를 이용 전력생산 < 생산부 기전설비과 >	○ 추진실적 - 국내 최초로 노량진배수지 상수도관에 소수력발전설비인 수차발전기(300kW, 3대)를 설치하여 전력을 생산 우리시의 ‘원전하나 줄이기 시책’에 기여 ○ 기대효과 - 신재생에너지 생산 및 탄소배출량 저감으로 365백만원/년 수익창출 및 녹색환경 개선 - 수돗물을 이용한 소수력 발전시스템 기틀 마련
2	정수장 유효율 향상 추진으로 생산재료비 절감 < 생산부 생산관리과 >	○ 추진배경 - ’13년 전력요금 및 원수구입비 인상 등 수돗물 생산원가의 상승으로 시민부담이 상승될 수 밖에 없어 이에 대한 원가절감 방안 마련 필요 ○ 추진실적 - 정수센터의 체계적인 유효율 관리를 시행하기 위해 유효율 향상 종합대책 수립 및 T/F팀을 구성 운영 - 누수방지 및 공정관리, 운영기술 개발을 통해 11.8억원의 생산원가 절감 ○ 개선효과 - 생산원가 절감에 따른 수도요금 인상요인 감소로 시민부담 경감에 기여
3	염소분산투입시설 구축완료 안전하고 맛있는 수돗물 공급 < 생산부 수질과 >	○ 추진배경 - 수돗물의 소독냄새로 음용 불쾌감 유발 ⇒ 냄새저감 및 균등화 방안 필요 - 배수지에서 분산 투입하여 염소냄새 저감 및 잔류염소 미달지역 해소 ○ 추진실적 - 목표 잔류염소(0.1~0.3mg/L) 달성을 위해 총 17개 지점에 시설을 구축하여 운영 - 잔류염소 저감 및 균등화 운영결과 : 잔류염소 개선 ○ 개선효과 - 수돗물 안전성과 음용률 향상에 기여

순위	제 목	요 약 내 용
4	강북고도정수처리 설계변경(감시제어설비)시행으로 예산 대폭절감 < 생산부 기전설비과 >	○ 추진배경 - 특정업체만이 할 수 있는 폐쇄형(DCS) 감시제어시스템 제작설치 구매 사업을 개방형 범용시스템(PLC)으로 구축 개선 ○ 추진실적 - 설계변경시행을 1년여의 노력 끝에 범용 PLC시스템으로 변경하여 향후 유지관리 효율성은 물론, 예산 6.4억원 절감 ○ 개선효과 - 시스템구축 변경시행으로 유지관리 비용절감 및 유지관리 효율성 극대화
5	풍납취수장 모타펌프 최적용량 산정으로 에너지비용 절감 < 생산부 기술진단과 >	○ 추진배경 - 장기간 사용으로 노후된 취수모타펌프 개량을 위한 실증테스트 실시 ○ 추진실적 - 운전양정 조정 : 37m ⇒ 32m - 소요동력 조정 : 975Kw ⇒ 800Kw - 조절펌프 용량의 다양화 및 설치위치 조정 - 우리시와 인천시 비상공급체계 구축 ○ 개선효과 - 에너지비용(2.7억원/년)과 시설투자비(2억원) 절감

급수부

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	물탱크 철거 및 위생관리 강화 추진으로 음용환경 개선 < 급수부 급수계획과 >	○ 추진배경 - 소형물탱크 직결급수 전환 및 청소의무화로 깨끗하고 안전한 아리수를 공급함으로써 음용율 향상에 기여 ○ 추진실적 - 소형물탱크 철거 및 직결급수 전환 : 옥상 소형물탱크 7,171개소 - 소형물탱크 반기 1회이상 청소의무화 추진 : 수도조례 개정 - 대형물탱크 무결점 위생관리 : 전체 12,237동 ․ 단지, 36,993개소 ○ 개선효과 - 저수조 수질개선 및 위생관리 강화를 통한 수질오염 예방 - 깨끗하고 안전한 옥내급수환경 제공으로 아리수 인식개선 및 음용율 향상
2	효율적인 배수지 운영으로 스마트한 에너지 소비 및 예산절감 < 급수부 배수과 >	○ 추진배경 - 우리시 주요정책 중 하나인 원전하나줄이기 사업 및 공공부문 에너지 절약에 적극 기여하기 위한 효율적인 에너지 소비 등 대책 필요 - ’12. 11월부터 시간대별 전기요금 차등제로 최대 3.5배이상 요금 차이가 발생하여 전력사용의 효율적 관리 필요성 대두 ○ 추진실적 - 시설용량 및 공급량이 가장 큰 암사정수센터 시험운영(’13.1~3월) - 서울시 전체 정수센터 및 배수지 확대시행(’13. 3월 ~ 현재) - 추석연휴 기간 수요예측프로그램 적용운영하여 효율적 펌프가동 ○ 개선효과 - 예산절감(전기요금) : 총 2,374백만원(’13.3월~8월)
3	노후 옥내 공용배관 중점 추진 < 급수부 급수설비과 >	○ 추진배경 - 공용배관은 인입배관과 세대배관과의 중간 배관으로 관리 사각지대에 있음 - 노후 공용배관 파손으로 대규모 단수사고 등 주민불편 해소 ○ 추진실적 - ’13년 실적 : 37,724가구 (공용관 24,097, 세대관 13,627) - 공사비 전액지원 확대를 위한 조례 개정 ○ 개선효과 - 노후 옥내 공용배관 교체를 통한 시민 건강 증진 및 아파트 에너지 절감

순위	제 목	요 약 내 용
4	통합정보센터 공급관리시스템 효율적 운영으로 전력료 절감 < 급수부 급수운영과 >	○ 추진배경 - 공급관리시스템 수요예측 프로그램 정확도 향상으로 최적의 생산계획량 예측 - 6개 정수센터에 전력요금 체계를 적용한 시간대별 생산계획량 제공 ○ 추진실적 - 생산 원가분석에 필요한 전력량, 약품량, 원수량 등의 운영데이터 전송 시스템 보완 - 전력요금이 저렴한 시간대를 활용한 수요예측 프로그램 개발 시범운영 및 확대운영 - 특별한 날(추석, 설날) 전, 후 수요예측 프로그램 개발 - 장기(10일) 생산량을 예측할 수 있는 프로그램 개발 ○ 개선효과 - 과학적인 수요예측으로 생산계획량에 의거 효율적인 펌프운영으로 전력료 145,029천원 절감

시설관리부

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	누수사고 저감을 위한 누수 대응능력 강화계획 시행 < 시설안전부 누수방지과 >	○ 추진배경 - 누수사고 사후 복구 위주에서 사전 예방활동 강화로 누수를 최소화하여 시민생활 안정 및 예산절감 ○ 추진실적 - 누수 건수 감소 : 전년대비 2,685건 감소(20.5% 감소) ○ 개선효과 - 예산절감 : 102억원 - 선제적 대응능력 지속적 추진으로 누수감소계획 지속추진
2	배수지 운영 패턴 개선을 통한 가압장 전력료 절감 < 시설안전부 시설관리과 >	○ 추진배경 - 배수지 운영수위 폭 확대 및 요금단가가 싼 경부하시간대 펌프를 가동하여 배수지 수위 확보 ○ 추진실적 - 특고압가압장 배수지 운영패턴 및 송수펌프 운전실태 분석 - 배수지 운영수위 폭 확대 및 펌프 시간대별 관리 시험 운영 - ‘가압장 운영 매뉴얼’ 작성 배포 ○ 개선효과 - 사업소에 횡단전개하여 연 920백만원의 예산절감 도모
3	모바일을 활용한 효율적 현장관리 < 시설안전부 지리정보과 >	○ 추진배경 - 타시도와 달리 상수도 관망의 관리상태를 점검하고 시설물의 건전성을 확보하기 위한 상수도관망 기술진단에 대해 자체 TF팀을 구성, 진단 시행 ○ 추진실적 - 국내 유일하게 상수도관망 기술진단 자체 시행으로 약 20억원 예산절감 거양 ○ 개선효과 - 진단결과를 토대로 시설개량 등 시설물의 건전성 확보

순위	제 목	요 약 내 용
4	전기요금 계약종별 변경을 통한 예산절감 < 시설안전부 시설관리과 >	○ 추진배경 - 최대부하가 300kW 미만인 특고압 가압장 3개소에 대하여 한전과의 협상을 통하여 전기요금이 보다 저렴한 요금제인 산업용(갑)으로 계약종별 변경 추진 ○ 추진실적 - 한전의 계약종별 변경 기준인 시설용량은 300kW를 초과하나 기술적으로 여러대의 펌프 중 1~2대를 동시에 가동하지 않도록 구성하여 한전으로부터 시설용량에서 제외하도록 협상에 성공하여 연간 50백만원 절감 도모 ○ 개선효과 - 지속적으로 인상되는 전기요금에 대응하여 예산을 절감할 수 있는 선례 확보
5	수도관 동결관리 프로그램 개발 추진 < 시설안전부 지리정보과 >	○ 추진배경 - 동결이 발생된 수도관의 자료를 GIS 시스템에 체계적으로 관리하여 효율적으로 원인분석 작업이 가능하도록 개발 추진 ○ 추진실적 - 수도관 동결관리 업무 분석 및 개발 - 수도관 동결현황 849건 입력관리 - 동결 원인 분석 및 방지대책 화면개발 ○ 개선효과 - 정확한 동결 원인 분석을 통해 동결방지 방법 홍보등 적절한 대책을 강구할 수 있어 향후 동결 건수 감소 추진 및 시민 행정서비스 만족도 제고
6	고도정수시스템 조기 도입 및 시설현대화 추진 < 시설안전부 시설과 >	○ 추진배경 - 맛․냄새물질 등을 제거하기 위하여 고도정수시스템 조기 도입 및 시설 현대화로 시민이 믿고 마실 수 있는 아리수 생산 공급 ○ 추진실적 - 영등포, 광암정수센터 고도정수처리시설 완료 - ’13년도 목표 공정률 81% 달성 ․ 강북(85%), 구의(72%), 암사(82%), 뚝도(46%) ○ 개선효과 - 냄새물질(Geosmin, 2-MIB) 불검출(영등포정수센터 운영 결과) - 염소 투입량 30% 감소되어 수도꼭지에서 염소냄새 획기적 감소 - 최근 고농도 조류 다량발생기간 중 냄새물질 불검출 되었으며, 흙냄새 민원 없었음

상수도연구원

우수(수범)사례 요약서

순위	제 목	요 약 내 용
1	한강상수원 냄새물질 관리강화 및 정책개선 지원 < 상수도연구원 >	○ 추진배경 - 한강 상수원 조류 대량 발생에 따른 냄새물질 우려 증가에 대처 - 냄새물질 대응 수질조사 체제 강화 및 정책(조류경보제)운영 지원 ○ 추진실적 - 냄새경보제 수행 및 대응방안 연구를 통한 정책개선에 기여 - 냄새물질 발생 대응 자체계획 수립 및 추진 - 성과 공유 및 조류분석 정도관리 ○ 개선효과 - 아리수 수질 향상을 위한 냄새물질 관리체제 강화 시행
2	상수원 수질오염사고 대응강화 < 상수도연구원 >	○ 추진배경 - 상수원 수질오염사고에 대한 즉각적인 선제적 대응체계 구축 요구 대두 - 상수원 원수의 안전성 확보를 위한 유관기관의 체계적인 업무협조 강화 필요 ○ 추진실적 - 각종 사고에 대한 체계적인 대응절차 매뉴얼 작성 - ‘13년 상수원 수계 수질오염 사고 조사 : 8건 ○ 기대효과 - 수질사고 발생시 신속한 수질분석 및 정보제공으로 안전한 원수확보
3	색도 측정방법 개정 건의 < 상수도연구원 >	○ 추진배경 - 비색법에 의한 색도측정은 먹는물 색도기준인 5도 측정이 불가능하여 새로운 측정방법이 요구됨 - 색도 단위의 경우, 현재 일본과 우리나라에서만 도(°)를 사용하고 있어 국제화에 따른 분석결과의 표시 등에 제약을 초래 ○ 추진실적 - 먹는물, 원수, 하수, 폐수 등에 모두 적용 가능하고 정확하고 신속하게 색도 측정이 가능한 분광학적-다중파장법 색도측정방법(색도계법)으로 변경을 건의(환경부) - 한국과 일본에서만 사용하는 색도단위를 국제단위인 TCU로 변경 또는 추가해서 사용할 것을 건의 (1도 = 1 TCU) ○ 개선효과 - 신속하고 정확한 색도 측정이 가능 - 국제 색도 단위 추가에 따라 KOLAS 성적서 발행, 학술지 게재 등 국제적 제약을 해소

순위	제 목	요 약 내 용
4	집단설사민원 사후관리 서비스로 시민신뢰도 향상 < 상수도연구원 >	○ 추진배경 - 서울시내 노후아파트에서 원인불명 227명의 집단설사환자가 발생하여 수돗물에 대한 불신과 의심으로 민심 동요 우려 ○ 추진실적 - 정밀수질검사결과, 잔류염소 불검출, 분변지표세균 검출 및 설사원인체인 크립토스포리디움 최초 규명 - 민원해결 후 ‘12년 8월부터 ’13년 12월까지 17개월간 매월 1회 이상 지속적인 수질검사를 통한 사후관리서비스 실시 - 중점 사후관리를 위해서 1년간 1회/월 수질검사 서비스 제공 ○ 기대효과 - 현장방문 수질검사를 통한 시민관심도 증가 및 수질검사 공개 격월 실시로 안전한 아리수를 홍보하는데 기여
5	주요 인공방사성 물질 정수처리 제거방안 제시 < 상수도연구원 >	○ 추진배경 - 국내․외 원전사고 및 핵 실험으로 인한 방사성물질 유출사고에 적극적으로 대응하고자 주요 인공방사성물질의 정수약품, 활성탄, 막에 대한 제거율 실험 실시 ○ 추진실적 - “인공방사성물질 제거율 연구”를 통한 확인된 결과를 바탕으로 방사성물질 제거에 대한 최적의 정수처리방법을 제시 - 서울시 상수도에 적합한 “방사성물질검사 및 정수처리 대응 매뉴얼”을 작성하여 배포, 방사능 사고시 적극 대응토록 함 ○ 개선효과 - 방사능 사고시 신속하고 적절하게 대응 가능 - 주요 인공방사성물질 제거에 대한 최적의 정수처리 가능