문서번호	여성가족정책담당관-4109
결재일자	2013.2.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	여성단체협력팀장	여성가족정책담당관		여성가족정책실장
협 조

‘12년 서울부모커뮤니티 모임

사업평가 및 종합컨설팅 결과보고

2013. 2.

여 성 가 족 정 책 실

(여성가족정책담당관)

‘12년 서울부모커뮤니티 모임

사업평가 및 종합컨설팅 결과보고

부모커뮤니티 140개 모임에 대한 실무역량을 높이고 안정적 추진 및 우수사례 발굴을 위해 부모커뮤니티 실무지원단을 구성하여 사업평가 및 종합컨설팅을 실시하고 다음과 같이 결과를 보고 드림

1		추 진 개 요

□ 추진근거

❍「서울부모커뮤니티 지원사업 컨설팅 및 워크숍 추진계획」 여성가족정책담당관-3300(2012.11.20)

□ 추진내용

❍ 컨설팅 및 평가대상 : 140개 모임

❍ 실무지원단(컨설턴트) 구성 : 총 9명(지역마을활동가, 마을센터 추천)

❍ 활동기간 : ‘12. 11. 28 ~ ’12. 12. 26(4주)

※ 실무지원단 오리엔테이션 : '12. 11. 28

❍ 역    할 : 사업평가, 종합컨설팅, 보조금시스템 사용실태 전수조사

❍ 활동방법 : 자치구 기준 9개조 그룹별 활동

- 단체별 방문 점검 및 온라인․유선 상담 등

❍ 활동조 구성 및 자치구 현황

조구성	1조(14)	2조(13)	3조(20)	4조(15)	5조(15)	6조(14)	7조(22)	8조(13)	9조(14)
컨설턴트	김지연	이소영	윤혜경	박미라	최순옥	김동엽	이민송	황숙자	김지강
대상지역	도봉(6개) 강북(8개)	성북(10개) 동대문(3개)	중로(5개) 중구(2개) 성동(5개) 광진(2개) 중랑(6개)	마포(12개) 용산(3개)	은평(7개) 서대문(8개)	강서(1개) 양천(6개) 구로(7개)	금천(3개) 동작(8개) 영등포(2개) 노원(9개)	서초(1개) 강남(3개) 관악(4개) 송파(5개)	강동(14개)

2		사업평가 결과

□ 사업평가 개요

❍ 평가지표

- 사업운영(70점) : 사업운영의 적절성(30), 예산관리의 적절성(40)

- 사업성과(30점) : 사업의 효과성(20), 사업의 기여도(10)

❍ 평가방법 : 현장방문을 통한 평가지표 항목 대비 추진상황 체크 및 진단

□ 사업평가 결과

❍ 총  평

- 사업평가결과를 살펴보면 부모커뮤니티 모임의 전체 사업평가 점수는 평균 86점이고, 평가점수 분포도를 살펴보면 총 120개 평가 대상 중 90점 이상 매우우수모임은 52개(43%), 80점이상 우수모임은 45개(38%)로 약 81%가 원활한 사업추진과 우수한 사업성과를 거두었음을 나타내고 있음, 반면, 70점 미만 미흡모임은 10개(8%)에 불과했음

- 평가 지표별 평균점수는 사업운영의 적절성이 26점(30점), 예산관리의 적절성이 34점(40점), 사업의 성과가 26점(30점)을 받아 평가지표간 큰 차이가 없이 전반적으로 우수한 사업추진 결과를 보여줌

- 자치구별 평균점수를 살펴보면 90점 이상이 동대문, 성북, 마포, 동작, 종로, 중랑, 은평, 중구 등 8개구이며 그 중 성북(10개 모임, 93점), 마포(12개 모임, 92점)는 모임이 활성화되어있고 평가점수도 높아 부모커뮤니티 우수 지역으로 나타난 반면, 80점 미만은 강북, 도봉, 구로, 서초, 송파, 강남 등 6개구로 특히 서초(1개 모임, 76점), 송파(4개 모임, 74점), 강남(3개 모임, 67점)은 모임이 활성화 되어 있지도 않고 사업평가점수도 낮아 사업추진이 미흡하게 나타남

❍ 평가점수 분포도

총 계	매우우수 (90점 이상)	우수 (80점 이상)	보통 (70점 이상)	미흡 (70점 미만)	비고
(100%)	(43%)	(38%)	(11%)	(8%)
120개 모임	52개	45개	13개	10개

❍ 세부평가 지표별 평균점수

평가영역	평가지표	세부평가지표	평균점수
사업운영 (70점)	사업운영의 적절성(30)	사업추진과정의 적절성(10)	9
		참가대상의 적절성(10)	9
		사업홍보전략 및 결과(10)	8
	예산관리의 적절성(40)	예산관리의 충실성(10)	8
		예산집행의 적정성(10)	8
		회계의 투명성(10)	9
		세무신고 협조정도(10)	9
사업성과 (30점)	사업의 효과성(20)	사업목표의 완수 진행 정도(10)	9
		지원비용대비 사업효과(10)	8
	사업의 기여도(10)	사업의 발전성(10)	9
평가점수(총 100점)			86

❍ 자치구별 평가대상 커뮤니티 수 및 평균점수

지역구(모임수)	평균점수	지역구(모임수)	평균점수
동대문구 (3)	94	관악구 (4)	87
성북구 (10)	93	성동구 (4)	85
마포구 (12)	92	강서구 (1)	85
동작구 (6)	92	용산구 (3)	84
종로구 (5)	92	영등포구 (2)	82
중랑구 (6)	92	노원구 (8)	81
은평구 (7)	90	강북구 (7)	78
중구 (2)	90	도봉구 (6)	78
양천구 (6)	89	구로구 (7)	76
서대문구 (8)	89	서초구 (1)	76
광진구 (2)	89	송파구 (4)	74
금천구 (3)	87	강남구 (3)	67

3		컨설팅 결과

□ 종합컨설팅 개요

❍ 컨설팅 방법 : 모임별 현장방문 및 온라인․유선 상담

- 현장방문 및 온라인 공식카페(club.seoul.go.kr/wfngo) 또는 유선 활용

❍ 컨설팅 주요내용

- 사업진행 사항 및 세부일정 체크

․ 계획대비 진행정도, 회계정산, 서류정리, 사업진행의 의지

- 사업관리인력의 전문성

- 홍보방법 및 지원

- 실무지침 준수 여부 및 회계처리 방법 등 지원

- 보조금시스템 사용실태 전수조사

□ 종합컨설팅 결과

❍ 총  평

- 온라인․유선 상담내용 중 보조금 회계 관련이 전체 327건 중 155건(47%)으로 가장 많았으며 그 다음이 인건비성 소득세 등 원천징수 관련 내용이 70건(22%)으로 모임의 약 70%가 회계 및 세무행정을 많이 어려워하는 것으로 나타났음

- 현장방문 점검 결과 역시 인력 및 실무역량부족 등으로 회계정산과 서류정리가 가장 미흡한 결과를 보였고

▷  사업계획 대비 진행은 전반적으로 잘 진행되고 있으나 강남 ‘뛰고 날고 우리심장’ 등 12개 모임은 50%미만 진행으로 나타났으며

▷  사업진행에 대한 의지 관련, 구로 ‘행복한 사람들’ 등 5개 모임은 인식과 사업 추진노력이 부족하였고

▷  홍보분야는 모임별 현수막, 카페, 전단지 등 다양하게 추진하고 있으나 광진 ‘자양이’ 등 3개 모임은 미흡하였음

- 보조금시스템 사용실태 조사결과는 등록은 대다수 잘 되어 있었으나 미등록 모임(9건) 및 사업비목 부적정 등 총 173건에 대해 실무지원하여 시정조치 완료함

❍ 온라인․유선 상담내용 : 총 327건(온라인 67, 유선 260)

※ 모임별 최대 5회 실시

총 계	보조금 회계관련	인건비 원천징수	실무지침 관련	홍보협조사항	기타
(100%)	(47%)	(22%)	(7%)	(4%)	(20%)
327건	155건	70건	24건	14건	64건

❍ 현장점검내용 및 결과 : 총 118건          ※ 모임별 기본 1회 실시

점검내용	점검결과	지적대상 건수
회계정산 정도 점검	인력 및 실무부족으로 매월 1회 등 영수증을 한꺼번에 몰아서 처리 등 적정관리 미흡	강북 ‘삼각산 재미난 마을 동아리 등 37건
서류정리 정도	행사사진 등 증빙자료만 구비하고 서류 미정리	강남 ‘심심모임 등 25건
사업계획 대비 진행정도 체크	전반적으로 잘 진행됨	강남 ‘뛰고 날고 우리심장’ 등 12건 (50% 미만 진행)
사업관리 인력의 전문성	인력부족 및 업무병행	구로 ‘뻔뻔한 줌마포럼’ 등 7건
사업진행에 대한 적극적인 의지	노력 부재, 인식부족 등	구로 ‘행복한 사람들’ 등 5건
홍보방법	현수막, 카페, 전단지 등 다양한 홍보를 적극적 추진	광진 ‘자양이’ 등 3건 미흡

❍ 보조금시스템 전수조사 실시내용 결과 : 173건 시정조치

총계	시스템미등록	사업비목 부적정	지출결의서 미작성	현금인출	현금지급	원천징수 미이행	기타
173건	9건	1건	111건	2건	4건	43건	3건

□ 컨설턴트 추천 우수활동사례 : 총 6건

	「장애자녀 부모들의 도자기 만들기」 강사 지도하에 수준별 2개반 운영 및 주1회 정기수업을 실시하여 도자기 관련 행사참여와 장애자녀들의 일일 흙놀이 진행, 작품전시회 실시를 통해 장차 자녀들의 여가나 직업과의 연계를 고려한 회원지도자 육성 활동을 하는 자생모임형 커뮤니티
노원성장부모모임 도자기모임
	「엄마와 아이가 다 행복한 육아놀이터 “다행”」 자유 놀이와 물물교환 (되살림 장터), 기획 프로그램 진행(미술놀이, 송편 만들기, 구연동화, 건강체조), 마을장터, 생산지체험, 부모교육강좌, 김장나눔, 마을음악회 실시를 통해 활발한 지역활동을 펼치고 있는 기관연계형 커뮤니티
도봉서울동북 여성민우회생협
	「부모 마을을 키우다」 함께 놀래(영유아부터 초등학생까지 육아와 교육, 놀이와 학습을 고민하는 부모들의 품앗이 준비모임), 책읽는 엄마모임(그림책과 동화책을 읽고 아이들과 함께 나누는 법을 생각하는 엄마들의 소모임), 인형극모임(인형 만들기, 대본쓰기, 무대연출, 인형극공연), 가죽공예모임 운영 등 생활거점형 커뮤니티
마포와글와글도서관
	「우리는 이웃사촌, 좋은부모되기 1:1 멘토멘티프로그램」 기혼맘과 싱글맘의 만남을 통해 좋은엄마되기 교육, 부모교육(엄마되기), 자조모임(네트웍 만들기), 미술치료(엄마 마음성형), 문화나눔(공연관람) 함께하기이벤트, 활동사진 전시회, 이웃사촌 모임활동/미혼모아기사진전시회(생명의 소중함 알리기) 운영 등을 통해 한부모 취약계층을 위한 복지사업 연계형 커뮤니티
서대문구세군두리홈
	「내 아이의 그림책만들기」 매번 모임마다 2명씩 돌아가며 자신이 읽어본 그림책을 소개하면서, 정보와 감성을 나누고 감정 마인드맵을 통해 이야기와 그림책을 만들고 완성된 그림책들은 서대문 마을잔치에서 전시하는 등 지역연계형 커뮤니티
서대문 아이들이 행복한 동네한바퀴
	「마을에서 함께하는 책읽어주기」 지역활동가 모집 및 교육을 실시하고 지역아동센터에 책읽어주기 활동가 파견 및 책 읽어주기 활동을 이어오고 있다. 매월 책모임 가지기 등 도서라는 매개를 통해 부모와 지역을 파고든 커뮤니티
송파민들레씨

4		소 요 예 산

❍ 예산과목 : 여성의 사회참여, 서울부모커뮤니티, 사무관리비

❍ 집행예산 : 금9,145천원

- 상담 및 방문컨설팅(65,000원×123개 모임)

- 보조금시스템 전수조사(100,000원×8명)

- 강동구 종합컨설팅(25,000×14개 모임)

5		향 후 계 획

❍ ‘12년 부모커뮤니티 모임별 추진실적 및 정산보고(’13.2월말)

❍ 평가결과를 자치구에 송부하여 ‘13년 사업제안 관련 자치구의견서 작성시 참조하도록  안내 및 ‘13년 심사평가 계획수립에 반영 조치(’13.3월초)

❍ ‘13년 마을컨설팅에 보조금시스템 및 실무회계교육 강화 추진(’13.4월~ )