<서울 평생학습 정책&현장 이슈 분석 보고서>

실 행 계 획

서울시 평생학습 정책 및 현장의 이슈를 발굴하고 분석한 보고서 개발·배포를 통한 평생학습 문화 확산

1		추진개요

□ 사업명 : 서울 평생학습 정책&현장 이슈 분석 보고서

□ 추진목적 : 서울시 평생학습 관련 주요 동향 및 이슈 분석을 통해 정책개발을 위한 기초자료 제공과 결과물의 효과적 공유․활용 기반 마련

□ 추진내용

ㅇ 국가 및 서울시 정책 이슈, 국내․외 평생학습 분야 주요 현안 등을 고려한 주제 도출 및 심층 트렌드·이슈 분석자료 원고 개발

ㅇ 사회변화 및 시민 일상에 밀접한 서울시 평생학습 트렌드와 현장을 분석한 ‘이슈포커스’콘텐츠 제작

ㅇ 이슈 분석 보고서 10종 발간 및 유관기관 대상 배포․확산

□ 추진기간 : 2024년 3월 ~ 12월

□ 추진방법 : 외부 전문가 또는 조사 전문기관과 협력

□ 소요예산(안) : 6,550,000원(금육백오십오만원, VAT포함)

□ 예산과목

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/일반운영비/사무관리비(일반수용비_인쇄제작비)

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/일반운영비/사무관리비(위원회 등 운영수당)

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/일반운영비/회의비

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/연구개발비/개발인건비

2		2023년 추진성과 및 개선과제

□ 추진 성과

ㅇ 서울 평생학습정책 <이슈포커스> 주제 발굴 및 원고 개발

Vol.	관련 영역	구분	발행 주제	참여 필진
1	대학연계(1)	WHAT	다시 대학에 간다면...?	김혜영 팀장, 김혜연 대리 (정책팀)
	‣대학내일20대 연구소의 ‘대학 평생교육 관련 인식조사(23년 5월)’ 데이터 분석 결과를 바탕으로 작성
2	대학연계(2)	WHAT	미래인재 양성을 위한 대학 수준의 비학위교육과정 사례	김세진 연구원(대재연구재단) 김혜영 정책팀장
	‣건명원, 아름다운 서당, 고운서당, 온드림 글로벌 아카데미, TEU, 자양아카데미 등 관계기관 자료와 『미래사회와 평생교육』, 『교육혁명 2030』등 관련 자료를 종합 정리하여 작성
3	세대 분석(1)	WHO	4050 인생전환 유형의 평생교육	이지혜 교수(한림대학교) 안동윤 책임(LG전자 러닝센터) 김혜영 정책팀장
	‣<브라보 마이 라이프>에 실린 성공적인 인생전환을 경험한 83명의 사례를 바탕으로 ChatGPT를 활용한 분석 자료를 바탕으로 유형을 분석하여 작성
4	자치구 연계	WHAT	각양각색의 강점 기반 서울시 25개 자치구 평생교육	백평구 교수(국민대학교) 김혜영 팀장, 김혜연 대리
	‣서울시평생교육진흥원의 ‘자치구 실태조사(23년 4월)’, 25개 자치구별 인적자원 및 조례 제정 현황 등 관련 자료를 바탕으로 작성
5	세대 분석(2)	WHO	세대 프레임을 깨는 평생학습 대상 바라보기, ‘Big Blur’	송혜윤(대학내일20대연구소) 김혜영 정책팀장
	‣대학내일20대연구소, 한국교육개발원에서 발행한 세대와 관련된 자료를 종합 정리하여 작성
6	약자 동행	HOW	모두를 위한 평생학습공간 디자인 기본원칙	김혜영 팀장, 정미란 주임 (정책팀)
	‣「약자를 위한 평생학습시설 공간 구성 및 운영지침 개발 연구(변혜령, 최령, 이수영, 박수연, 허송이, 김혜영, 정미란, 2023)」 및 정책팀 내부 연구 자료를 토대로 작성
7	평생학습 방법론	HOW	대학과 일터가 함께 성장하는 프로젝트학습의 꿈	김혜영 정책팀장
	‣「소상공인 재교육 방법론 개발·적용 : 대학 연계 소상공인 디지털 전환교육 프로그램 중심으로 (정윤혁, 김정환, 이대호, 최믿음, 김혜영, 정미란, 정유찬, 최창욱, 2023)」 및 정책팀 문헌 연구를 토대로 작성
8	정책 성과관리	WHY	왜 평생교육 정책효과성에 주목해야 하는가?	박소연(안양대학교)
	‣「서울시 평생교육 정책 공급 및 수요 조사 지표 개발 연구(박소연, 김서용, 유기웅, 길혜지, 정홍인, 김미리, 유예인, 박채원, 김혜영, 김혜연, 2023)」 및 정책팀 문헌 연구를 토대로 작성

ㅇ <이슈포커스> 디자인 및 콘텐츠 개발

- 작성된 원고의 핵심 내용이 잘 전달될 수 있는 디자인으로 콘텐츠 제작

고민해봐야 할 이슈 제시	직관적 정보 제공	요약 및 시사점 제공

ㅇ <이슈포커스> 발행 및 배포

- (진흥원) 홈페이지, 그룹웨어 게시판을 통해 결과물 공유

- (관계기관) 25개 자치구, 16개 전국시도진흥원 대상 공문 발송

- (대시민) 기관 웹진 구독시민 7,500여 명에게 배포

- 기타 뉴스레터, SNS채널을 통해 재가공·배포

WHO, WHAT, HOW, WHY 4가지 카테고리별 이슈포커스 발행

□ 개선 과제

ㅇ 독자층 확보를 위한 고정적인 원고 및 콘텐츠 제작

ㅇ 콘텐츠 재가공 및 배포, 홍보 채널 확대 등 홍보 활성화

3		세부 내용

□ 추진방향

As is	▶ ▶ ▶	To be
⦁환경 변화 및 사회적 요구에 부응하는 이슈 발굴 ⦁진흥원 홈페이지 공유, 서울시 25개 자치구 및 16개 전국시도진흥원 대상 공문 발송, 웹진·뉴스레터·SNS채널 배포 ⦁독자 의견수렴 온라인 채널 운영		⦁고정적인 콘텐츠 + 시의성을 고려한 콘텐츠 기획 및 발행으로 체계적 운영 ⦁기존 홍보 외 매거진 등 홍보 채널 확대 ⦁일반 시민들의 흥미와 관심을 이끄는 핵심 정보를 압축한 콘텐츠 재가공 및 배포 ⦁설문조사를 통한 만족도 및 의견 수렴 ⦁평생학습 현장의 사례를 발굴하고 분석한 콘텐츠 기획 및 제작

ㅇ 확보가능한 조사 데이터 및 연구물 기반의 안정적이고 체계화된 보고서 발행

- 평생교육통계조사, 자치구 현황조사 등 통계 기반 데이터

- 진흥원에서 발행한 학술 연구 결과물 및 관련 자료

- 서울시 평생교육 기관 및 관계자를 통한 사례 발굴

ㅇ 사회 변화·시민 요구에 부응하는 평생교육 정책 및 신규사업 발굴을 위한 시사점 제공

ㅇ 기관 홍보 채널과 연계·제작하여 보고서 발행 및 배포의 효과성 증대

□ 추진계획

ㅇ 이슈포커스 10종 제작 (3~12월)

구분	평생학습 이슈 분석 8종	평생학습 현장 사례 분석 2종	비고
주제	평생학습 정책 이슈	평생학습 현장 이슈	서울시민 구독자 7,500명, 25개 자치구, 국가·시도진흥원 17개소 배포
구성	Who, What, How, Why	Where
필진	평생교육 전문가	평생학습 관계자
기대효과	평생학습 미래 정책 방향 제시	평생학습의 현재와 현황 공유
방법	선행 연구 및 문헌 조사, 데이터 분석	인터뷰 조사, 사례 연구

□ 개발주제(안)

ㅇ 관련 영역별 상·하반기 1건씩(총 2건), 격월 발행

ㅇ 고정 콘텐츠 4종(통계 데이터 분석 2종, 연구보고서 연계 2종) 포함 총 10종

Vol.	관련 영역	구분	발행 주제	비고
1	지역 분석 (1)	WHY	서울시 평생교육 현황 및 실태 조사 통계 분석	통계
		‣ 2023년 ‘평생교육기관 현황조사’, ‘평생학습 참여 실태조사’ 통계 자료를 다각적으로 분석하고 제시함으로써 서울시 평생교육 정책 및 사업 관계자에게 유용한 통계정보를 효과적으로 제공
2	성인 진로교육 (1)	WHAT	성인 진로교육 활성화를 위한 평생교육 정책 과제
		‣ 평생교육법 개정(시행 2023. 12. 14.), 교육부 ‘진로교육 활성화 방안(2023-2027)’, ‘평생교육 관점에서의 진로교육 발전 방안(OECD 진로지도 서비스 정책 권고사항을 중심으로)’ 을 토대로 성인 진로교육 현황 및 활성화 방안 제언
3	대학 연계 (1)	WHAT	평생학습 상시 플랫폼으로서의 대학
		‣ 디지털 배지, 마이크로디그리 등 대학의 다양한 교육·경험 인정 제도를 분석하고, 평생교육기관으로서의 대학 전환에 주는 시사점 제시
4	세대 분석 (1)	WHO	생애별 전환기 인생설계를 위한 교육 비교 분석
		‣ 청년-중장년-노인 대상별 인생설계 교육(목적, 방법, 프로그램 등) 비교 분석을 통한 생애단계별 유사 사업 방향의 시사점 제시
5	약자 동행 (1)	WHERE	서울시 장애인 평생교육의 현장 사례 분석
		‣「서울특별시 평생교육진흥원 장애인 평생교육 중장기 지원 계획 수립 연구(유기웅, 김경미, 김남숙, 이정은, 유예인, 최종성, 2023)」 및 현장 인터뷰 조사를 바탕으로 장애인 평생교육에 대한 시사점 제시
6	지역 분석 (2)	WHY	서울시 25개 자치구 평생교육 현황 분석	통계
		‣ 지역평생교육사업팀의 ‘서울시 자치구 평생교육 현황 조사’를 통해 평생교육 정책 및 사업추진 역량이 우수한 자치구 사례 분석 자료를 제시하여 평생교육 정책 개발 및 확산을 위한 시사점 도출
7	성인 진로교육 (2)	HOW	성인 진로개발역량 강화를 위한 지역의 역할
		‣ 한국직업능력연구원 ‘생애진로개발역량 구성지표 연구(2022)’, ‘성인 진로교육 정책 수립을 위한 진로교육 수요 분석(2023)’을 토대로 성인 진로교육의 방향성 및 지역의 역할 제시
8	세대 분석 (2)	WHO	주요 사회지표의 6070 세대 관련 데이터 분석	연구 연계
		‣ 노인실태조사, 평생학습 참여 실태조사 등 관련 사회통계 조사 보고서 내 6070세대 관련 데이터를 통해 뉴시니어 대상 분석 및 평생학습 방향 제시
9	약자 동행 (2)	WHERE	액티브 시니어 현장 사례 분석
		‣ 시니어 여가 플랫폼, 시니어 평생교육기관 현장 인터뷰 조사를 바탕으로 액티브 시니어를 위한 맞춤형 교육에 대한 시사점 제시
10	대학 연계 (2)	HOW	서울 내 대학 평생교육 정책과 지역 연계 방안	연구 연계
		‣「대학 평생교육 지원체계 구축 방안 연구(2024)」 및 대학 평생교육 관련 문헌조사를 바탕으로 대학 연계 평생교육 사업에 주는 시사점 제시

※ 상기 일정 및 세부 내용은 추진 과정에서 사안에 따라 변경될 수 있음

□ 추진절차

추진 단계		내용		비고
기획		▪ 주제 선정(시의성, 유용성 고려)을 위한 이슈 발굴 및 요구 파악 ▪ 소구 대상 선정 및 목적, 목표 설정 ▪ 세부 추진계획 수립		자문회의 및 싱크탱크위원회를 통한 주제선정
▼
원고 개발		▪ 문헌 및 사례 조사·분석 ▪ 주제별 관련 데이터 수집 및 사전 인터뷰 ▪ 데이터 분석 결과를 바탕으로 내용 기술		외부 전문가 및 조사기관 전문기관 협조
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콘텐츠 제작		▪ 온라인 배포를 위한 디자인 편집 ▪ 데이터 시각화(일러스트 및 인포그래픽) 작업		선 개발 디자인 레이아웃 적용
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발행 및 배포		▪ 내용 및 최종 시안 검토 ▪ 진흥원 홈페이지 내 게시 및 뉴스레터 발행 ▪ 25개 자치구 및 전국시도진흥원 등 유관기관 배포		평가 및 의견수렴
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인쇄물 제작		▪ 인쇄용 디자인 시안 검토 ▪ 인쇄물 제작 및 배포		온라인 배포 시 인쇄물 제작

4		추진 일정

추진 내용	2월		3월		4월		5월		6월		7월		8월		9월		10월		11월		12월
실행계획 수립
Vol.1 개발
Vol.2 개발
Vol.3 개발
Vol.4 개발
Vol.5 개발
Vol.6 개발
Vol.7 개발
Vol.8 개발
Vol.9 개발
Vol.10 개발

※ 개발된 순서대로 4~12월 격월 발행(vol.10은 25년 2월 발행 예정)

5		예산 사항

□ 소요예산(안) : 6,550,000원(금육백오십오만원, VAT포함)

□ 산출내역

편성목	통계목	산출내역	금액(원)
일반운영비	인쇄제작비	□ 디자인 편집 및 제작 1,000,000원 × 1식	1,000,000
	운영수당	□ 인터뷰 조사 200,000원 × 2건	400,000
	회의비	□ 1인당 15,000 × 10회	150,000
연구개발비	개발인건비	□ 콘텐츠 개발 및 분석 : 500,000 × 10건	5,000,000
합 계			6,550,000

□ 예산과목

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/일반운영비/사무관리비(일반수용비_인쇄제작비)

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/일반운영비/사무관리비(위원회 등 운영수당)

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/일반운영비/회의비

ㅇ 서울 평생교육 정책과제 연구․개발/연구개발비/개발인건비