제314회 시의회 임시회

행정자치위원회

주요 현안업무 보고

2022. 9.

평생교육국

목   차

Ⅰ.	일 반 현 황	1
Ⅱ.	정 책 목 표	3
Ⅲ.	주요현안보고	5

Ⅰ. 일반현황

조 직	-	1국 4과 17팀

																평생교육국
		교육지원정책과										평생교육과														청소년정책과												친환경급식과												교육협력관
						6팀							4팀																4팀											3팀										교육청 파견
	□ 장 학 재 단 : 이사장, 이사회, 감사, 2부(경영지원부, 사업운영부) □ 평생교육진흥원 : 이사장, 이사회, 감사, 원장, 2국(기획조정국, 시민대학국), 9팀 1센터 □ 50플러스 재단 : 이사장, 이사회, 감사, 대표이사, 2본부(경영기획본부, 사업운영본부)

인 력	-	정원 88명 / 현원 88명(정원/현원)

(2022. 8. 31. 기준)

구 분	계	일 반 직							임기제
		2·3급	4급	5급	6급	7급	89급	사무운영
계	88/88	1/1	4/4	20/18	29/27	30/30	-/3	1/2	3/3
교육지원정책과	29/30	1/1	1/1	6/6	12/10	9/11	-/-	-/1	-/-
평생교육과	19/19	-/-	1/1	5/5	5/5	6/6	-/1	1/-	1/1
청소년정책과	23/23	-/-	1/1	5/4	9/6	8/10	-/1	-/1	-/-
친환경급식과	17/16	-/-	1/1	4/3	3/6	7/3	-/1	-/-	2/2

※ 시간선택제임기제(정원외) : 교육지원정책과 다급 5명,  청소년정책과 라급 1명, 친환경급식과 나급 1명

예 산	-	5조 2,698억원(일반사업비 5,356억)

◼법정전출금 4조 6,822억

◼조례상전출금    520억

◼일반사업비     5,356억

◼교육지원정책과   909억

◼평생교육과     833억

◼청소년정책과  1,093억

◼친환경급식과  2,521억

[ 예 산 현 액 ]	[ 일 반 사 업 비 ]

부서별 업무

부 서 명	업 무 내 용
교육지원정책과	□교육도시 기본계획 수립·추진, 시-교육청 교육협력사업 추진 □서울런 운영 및 온라인교육 콘텐츠 제작‧발굴 □학습격차 해소를 위한 서울형 멘토링 사업 추진 □교육비특별회계 법정전출금 및 교육경비보조사업 추진 □학교안전 및 폭력 예방 사업(학교보안관, 스쿨버스 운영) □고교․대학연계 지역인재 육성, 학교 시설 개선 지원, 서울형 혁신교육지구 지원 □서울장학재단 지도‧감독
평생교육과	□평생교육진흥 시행계획 수립‧추진, 평생교육협의회 운영, 평생교육진흥원 지도‧감독 □인생전환 지원센터 조성‧운영, 권역별 평생학습 특성화 시설 확충 □교육-일자리 정보 통합 제공 및 평생학습 교육경비(장학금) 지원 □디지털 평생교육 및 시민성 교육 확대 강화 추진 □문해교육 활성화 종합계획 수립, 문해교육 및 학교형태 평생교육시설(학력미인정) 운영 지원 □경계선지능인 평생교육 지원사업, 장애인 등 소외계층 프로그램 운영 지원 □관악 복합 평생학습 공간 조성‧운영 및 자치구 동네배움터 운영 □50+지원 종합계획 수립·운영 및 서울시 50플러스재단 업무
청소년정책과	□청소년정책 시행계획 및 업무계획 수립·추진 □청소년육성위원회 운영, 청소년 인권보호 및 인권증진 정책 추진 □청소년의회, 어린이청소년 참여위원회 운영 등 청소년 시정참여 지원 □청소년의 달 행사, 청소년축제, 서울시민상(청소년부문) 운영 □청소년 국제․지역교류 사업, 동아리 운영 등 체험활동 지원 □청소년센터 등 청소년시설 관리․운영 및 성과평가(지도점검)에 관한 사항 □비인가 대안교육기관 지원, 학교 밖 청소년 종합지원대책 수립·추진 □청소년유해환경감시단 운영 지원 등 유해환경 정화활동 추진
친환경급식과	□친환경 학교급식지원 계획 수립 및 운영(유치원 급식(무상)포함) □친환경 학교급식지원심의위원회 운영 □친환경 학교급식 예산집행 합동점검 □친환경 급식 식재료 공급체계 구축 운영(식재료 관리 대행사무 포함) □학교급식 안전성 관리 계획 수립 및 운영(안심식재료 모니터링단 구성·운영) □친환경급식 식생활 교육지원 계획수립 및 운영 □친환경급식 정책 홍보 및 소통 계획 수립 및 운영 □도농상생 공공급식 지원계획 수립 및 운영 등

Ⅱ. 정책목표

Ⅲ. 주요 현안보고

1	서울형 교육플랫폼 구축 추진	7
2.	경계선지능인 평생교육 지원센터 전국 최초 설치·운영	9
3.	관악 복합 평생학습공간 조성‧운영	11
4.	중대재해처벌법 관련 시립청소년시설 안전관리	13
5.	지속 가능한 도농상생 공공급식 운영 내실화	14

1		서울형 교육플랫폼 구축 추진

□ 교육환경의 급속한 디지털화에 대응하고 누구나 고품질의 교육을 받을 수 있도록 공유형 교육플랫폼을 구축

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 서울형 교육플랫폼 구축

ㅇ 사업기간 : ‘22.10 ~ ’23.4 (7개월)

ㅇ 소요예산 : 3,040백만원  ※ 감리용역 202백만원(별도편성)

ㅇ 추진방법 : 제한경쟁입찰(사업자 선정 진행중)

□ 주요내용

ㅇ (이용자 측면) 개인별 맞춤형 학습관리 및 멘토링 서비스 제공

- 개인의 학습결과(학습목표, 학습방식, 학습량, 학습시간 등)를 통해 자신만의 학습계획을 구성하여 상급학교 진학, 인턴, 취업 등에 활용

- 멘토링 신청에서부터 활동까지 하나의 시스템에서 통합 제공하여, 개인별 특성(전공·학습 이력·관심분야 등)을 고려한 최적의 멘토 연계 서비스 제공

ㅇ (운영자 측면) 다양한 이용자를 위한 빅데이터 및 AI 기반 지능형 플랫폼 구축

- 데이터 수집 및 학습현황 분석을 위한 빅데이터 기반 마련

- 학습자의 요구(학습목적,관심분야 등)를 고려한 AI기반의 학습모델 설계

ㅇ (시스템 측면) 개방적이고 확장 가능한 공유 플랫폼 환경 구축

- 새로운 수요가 발생하더라도 쉽고 신속하게 서비스 될 수 있도록, 타 플랫폼이나 콘텐츠 등 연계가 유연한 환경 마련

- 클라우스 기반 구축으로 사용자 부하에 안정적인 서비스 제공

□ 향후계획

ㅇ 사업자 선정 및 시스템 구축  : ‘22.9월∼’23.4월

ㅇ 서비스 개시	: ’23.7월 (※시범운영:‘23.5월~ 6월)

참고자료	서울형 교육플랫폼 개념도

□ 플랫폼 개념도

□ AI 기반 지능형 서비스 체계도

학습활동 데이터		데이터처리 (수집, 분류, 가공)		AI시스템		맞춤형 학습 추천
학습도구/ 콘텐츠 데이터						개인 학습현황 대시보드(현황판)

2		경계선지능인 평생교육 지원센터 전국 최초 설치·운영

□ 경계선지능인의 자립 및 사회참여를 촉진하고 삶의 질 향상을 위해 사각지대 없는 경계선지능인 평생교육 지원체계 구축

□ 사업개요

ㅇ 추진근거 : 서울특별시 경계선지능인 평생교육 지원 조례

ㅇ 사업내용

- 경계선지능인 평생교육 지원센터 위탁 운영 기관 선정

- 경계선지능인 발굴 및 상담, 대상별/연령별 맞춤형 교육, 인식개선 사업 추진 등

※「서울특별시 경계선지능인 평생교육 지원센터」운영(민간위탁, 2년)

‣ 규모·공간 구성 : 전용 100평 내외, 교육장/상담실/사무실/휴식공간 등

‣ 조직 및 인력 : 3개 팀 10명(센터장 1, 직원 9)

‣ 위치 : 서울시 중구 세종대로 21길(태성빌딩, 건물 4층 임대)

ㅇ 지원대상 : 경계선지능인(전연령) 및 가족, 경계선지능인 관련 기관 종사자 등

ㅇ 사 업 비 : 1,149백만원

□ 추진실적

ㅇ 경계선지능인 평생교육 지원센터 민간위탁 공모‧선정계획 수립(2월)

ㅇ 경계선지능인 평생교육 지원센터 민간위탁 기관 심의·선정(3월)

- 선정기관 : 사단법인 디티에스행복들고나(대표자 : 지우영, 소재지 : 노원구)

ㅇ 경계선지능인 평생교육 지원센터 개관(6.22)

- 생애주기별 맞춤형 프로그램 개발·운영, 연구 활동, 인식 개선 사업 등

ㅇ 경계선지능인 평생교육 지원센터 운영(9월~)

- 사회성 향상, 정서멘토링 등 18개 프로그램, 116명 참여 중

※ 예산집행현황                                            (단위 : 천원,  ’22.8.31. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률(%)		’22년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
경계선지능인 평생교육 지원	1,148,586	841,289	841,289	73.2	73.2	1,148,568	100

□ 향후계획

ㅇ 경계선지능인 평생교육 지원센터 운영                   : ~’22. 12월

참고자료	경계선지능인 맞춤형 프로그램(총 116명, 8.30기준)

□ 생애주기별 맞춤형 프로그램(총 40명)

연 번	프로그램명	대 상	일 시	지 원	비 고
1	통섭프로그램(예술로해바라기)	청소년	9. 5~11.28(월) 오후 5:00-7:00	10명
2	사회성 향상	청소년	9. 6~11.29(화) 오후 5:00-7:00	10명
3	사회성 향상	청년	9. 6~11.29(화) 오후 3:00-5:00	9명
4	기초학습능력(컴퓨터)	청소년	9.14~11. 2 (수) 오후 5:00-7:00	5명
5	기초학습능력(컴퓨터)	청년	9.14~11. 2(수) 오후 3:00-5:00	5명
6	디지털문해(메타버스)	청년	9.23~11.11(금) 오후 3:00-5:00	1명

□ 전문기관 및 지역연계 사업(총 42명)

연 번	프로그램명	대 상	일 시	지 원	비고
1	성인지학습 (행복한 연애생활 준비 프로젝트)	청소년	9. 1-11.17(목) 오후 6:00-7:00	7명	전문기관
2	성인지학습 (행복한 연애생활 준비 프로젝트)	청년	9. 1-11.17(목) 오후 5:00-6:00	4명	전문기관
3	정서멘토링(음악이 있는 그림동화)	청소년	9. 5-11.28(월) 오후 5:00-7:00	7명	지역연계사업
4	인성교육(하늘을 나는 돌고래)	청소년	9. 7-11. 9 (수) 오후 5:30-7:30	10명	거점사업
5	스마트팜	청년	9. 6-11. 8(화) 오후 2:00-4:00	6명	거점사업
6	생활체육(태그 럭비, 농구 등)	청소년&청년	9.14-11.16(수) 오후 5:00-7:00	8명	거점사업

□ 자조모임 및 직업훈련(총 34명)

연 번	프로그램명	대 상	일 시	지 원	비고
1	생활체육	청소년	9.14-12. (수) 오후 5:00-7:00	5명
2	도자기	청년	9. 5-12. (수) 오후 5:00-6:00	5명
3	바리스타	청년	9.13-12. (화) 오후 5:00-7:00	5명
4	4차산업	청장년	9.16-12. (금) 오후 5:00-6:30	5명
5	공간큐레이터	청장년	9.17-12. (토) 오후 6:00-8:00	5명
6	기초직업훈련	청소년&청년	9. 3-12. (토) 오전 10:00-12:00	9명

3		관악 복합 평생학습공간 조성‧운영

□ 신산업 분야 평생교육 및 지역 평생학습 허브로서의 역할 수행을 위해「관악 복합 평생학습공간」을 조성·운영, 시민의 다양한 평생 학습요구에 부응할 수 있는 시설로 활용

□ 사업개요

ㅇ 대    상  : 지역주민, 청년 등 서울 시민

ㅇ 사업내용  : 지역의 평생학습 허브로서 지역 특성을 반영한 맞춤형 프로그램 운영

- 관악S밸리(낙성벤처밸리, 신림창업밸리), 청년취업사관학교(영등포·금천 캠퍼스) 등 지역특성에 기반한 취․창업 특화 평생학습센터 조성

- 신산업 변화에 맞는 교육환경 조성 및 시민의 다양한 평생학습 요구에 부응한 이용자 맞춤형 평생학습 제공 등 관악 지역 평생학습 허브로 기능 전환

ㅇ 시설 현황

주 소	대지면적	건물면적	수탁기관	조직 및 인력	사업비	개관
관악구 낙성대로 70	20,391㎡	7,040㎡ (지하 1층, 지상 3층)	㈜외대어학연구소 ’22.7~’24.12(2년6월)	3개팀 13명	2,787백만원	’22.10.

□ 추진실적

ㅇ 관악 복합 평생학습공간 조성 기본계획 수립(’21.5월)

ㅇ 관악 복합 평생학습공간 민간위탁 추진

- 민간위탁 계획수립(’22.2), 수탁기관 공모‧접수(’22.2~3), 수탁기관 선정(’22.4), 협약체결(’22.7)

ㅇ 관악 복합 평생학습공간 조성 개보수 공사 시행(’21.9월 ~ ’22.10월)

※ 예산집행현황                                           (단위 : 천원,  ’22.8.31. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률(%)		’22년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
관악 평생학습 공간 조성 운영	2,787,476	1,744,109	908,490	62.57	32.59	2,787,476	100

□ 향후계획

ㅇ 개보수 공사 및 개관준비	: ~ ’22.10월

ㅇ 관악 복합 평생학습 공간 개관․운영	: ’22.11월

참고자료	시설 구성 및 주요 프로그램(안)

□ 시설 구성

ㅇ 이용 목적 및 프로그램 특성에 따라 지하 1층은 지역 시민을 위한 문화 공간, 1층은 청소년․어린이를 위한 꿈 공간, 2층은  스마트 공간, 3층은 청년을 위한 발전 공간 으로 배정

구 분	공 간 명	공 간 활 용
지하1층 (문화 공간)	강의실(5)	평생학습 프로그램 운영 등 학습공간
	미디어실(2)	다목적 촬영부스(비대면면접부스 / 크리에이터 부스)
	대강당	잡페어, 토크콘서트, 정기행사 등 이벤트
	음악감상실, 체육활동실	컨텐츠 활용 평생학습 프로그램 운영
	그룹활동실	독서, 토론 등 다목적 그룹활동실
1층 (꿈 공간)	강의실(4)	평생학습 프로그램 운영 등 학습공간
	스터디룸	전연령 이용 가능한 자유로운 스터디 공간
	소강당	세미나, 토론회, 발표회 등 행사 이벤트
	공유오피스	청년 창업가를 위한 공유오피스
2층 (스마트 공간)	대형강의실, 강의실(4), 컴퓨터실	4차산업 관련 강의 및 IT학습 프로그램 운영
3층 (학습 공간)	강의실(10)	청년 취창업 관련 학습 프로그램
	쿠킹룸	오픈키친/소셜다이닝 프로그램 운영 공간

□ 주요 프로그램

구분	사업명	세부내용
취․창업 지원 및 역량 강화	취업 지원	• 생애주기별 맞춤형 장기 프로그램 운영 - 청년층/경력단절여성/장년층 등 세대별 취업 역량 강화 통합 프로그램 • 직무능력 향상 및 구직기술 함양을 위한 단기 프로그램 운영 - 취업대비반, 퍼스널 브랜딩, 온라인 마케터 양성 과정, 직업상담사 취득 과정 등
	창업 지원	• 창업 준비 단계별 지원 프로그램 - 창업 기초 교육, 공유오피스, 지역사회 및 유관기관 연계 지원시스템
	해외 취․창업	• 해외취업 희망자 및 기창업자 해외 진출 지원을 위한 지역학 교육 - 현지 언어, 문화, 동향 파악 및 실전 경험담과 Q&A 진행 등
지역특화평생 학습	지역 배움터	• 다양한 체험을 통해 배움을 얻고, 교양 함양을 위한 학습 프로그램 운영 - 인문학, 문화예술, 생활/취미/건강/예술 원데이 클래스 및 활동형 프로그램
	미래 배움터	• 미래사회에 필수적인 기술과 사고능력을 기르기 위한 학습 프로그램 운영 - 코딩, 로봇체험교실 및 환경 교육, 그래픽 디자인, 스마트폰 활용 교육 등
	세계 배움터	• 영어 및 제2외국어, 세계 문화 수업 - 창의융합 영어, 시니어 기초영어 및 제2외국어 교육과 문화 강좌 동반 운영 등
복합문화공간 조성	주말 특별 프로그램	• 각종 체험 활동 및 다수를 위한 설명회 및 특강, 토크 콘서트 진행 - 건강을 위한 체험 활동과 각종 기념일에 맞추어 진행하는 체험 활동 운영
	문화 이벤트	• 서울시에서 개최되는 각종 문화행사 참여, 각종 문화 행사 주최 • 음악 공연, 미니 전시회 등 지역 주민이 참여하는 문화 공간 조성
	배움의 환원	• 지역 우수 강사를 활용하고, 배움을 제공할 수 있는 플랫폼 마련
	지역주민을 위한 공간	• 책 읽는 문화 조성을 위한 도서관 운영 • 평생학습 지원을 위한 모두를 위한 스터디룸 운영

4		중대재해처벌법 관련 시립청소년시설 안전관리

□ 중대재해처벌법 시행에 따라 시립청소년시설 이용자와 종사자의 안전에 대한 계획을 체계적으로 수립하고 대응하여 중대재해를 사전에 예방

□ 사업개요

ㅇ 추진근거 : 중대재해처벌법 시행(`22.1.27.)

ㅇ 대상시설 : 59개소(센터21,특화7,호스텔2,쉼터14,인터넷6,성문화6,상담1,학교밖1)

ㅇ 주요내용 : 사업주와 경영책임자 안전보건 확보 의무 등

□ 추진실적

ㅇ 시설별 안전매뉴얼(안전, 소방, 시설물 등) 작성 : ’22. 1월

ㅇ 안전점검 : 총 23회 실시(건축,소방,전기 외부전문가 및 자체)

- `22.2~4월 : 승강기, 해빙기, 안전난간, 소방, 환경정비, 기능보강 점검

- `22.5~6월 : 풍수해, 폭염, 식중독, 태양광, 상/하반기 시설물 안전점검

- `22.7월 : 중대재해처벌법 관련 상반기 이행실태 및 체육시설 점검

- `22.8월 : 태풍 대비 점검 및 집중안전점검(국가안전대진단)

ㅇ 점검결과에 따른 개선(기능보강) : 청소년시설 26개소 대상 95건 개선 진행(5월~)

ㅇ 안전교육 및 훈련실시 : 총 5회 실시

- 대면교육 : 중대재해처벌법 교육(1회) 및 소방 비상대피훈련(1회) 실시

- 원격교육 : 산업안전보건법 관련 교육(3회)

ㅇ 수상안전요원 배치 : 수영장 시설을 갖춘 청소년시설 총 14개소

- 강북,구로,금천,노원,동대문,마포,망우,목동,문래,서대문,성동,성북,수서,은평

□ 향후계획

ㅇ 시설별 자체 안전점검 실시 및 개선                  : ’22. 10월

ㅇ 중대재해처벌법 관련 하반기 안전 이행실태 현황 점검 : ’22. 12월

5		지속 가능한 도농상생 공공급식 운영 내실화

□ 자치구와 산지 지자체간 1:1 매칭을 통한 사업 방식의 구조적 문제점에 대해 사업 추진체계 개선을 통하여 공공급식이 활성화 되도록 방안 강구

□ 사업개요

ㅇ 근    거 : 서울특별시 도농상생 공공급식 지원에 관한 조례

ㅇ 지원대상 : 어린이집, 지역아동센터, 복지시설 등

ㅇ 추진체계 : 자치구와 산지 지자체간 1:1 매칭을 통한 직거래 공급

※ 시장경쟁 보다 도농상생의 기조아래 공급산지의 지역여건 등을 우선 배려함으로써 공급품목의 다양성 한계, 가격편차 등으로 수요자 측에서의 만족도 저하 등 불합리한 구조로 진행된 사업임

ㅇ 공급품목 : 농산물, 축산물, 수산물, 가공식품 등 식재료 전 품목

ㅇ 참여현황 : 13개구 10개 센터, 1,702개 시설, 67,725명 이용(’22.7월말 기준)

ㅇ 사 업 비 : 5,681백만원 ※ 구비 별도 편성(2,460백만원)

□ 추진현황

ㅇ 식재료 공급품목 다양화 및 안정적 공급을 위한 교차산지 확대 추진

－ ’21년 하반기(시범) 4개 區 →‘22년 13개 區로 전면 확대(예정)[현재 8개구 시행]

▸ 교차산지 1:2구조(강동-송파, 영등포-은평), 1:3구조(동북4구)(※강북·노원·도봉·성북)

ㅇ 근본적 문제 해결을 위하여 사업의 추진체계 개선

－ 「도농상생 공공급식 중장기 계획 수립을 위한 연구용역」시 現 1:1 공적조달체계의 구조적 문제점 진단에 따른 사업 추진체계 개선방안 다각적 모색

※ 도농상생 공공급식 중장기 계획 수립을 위한 연구용역 : ’22.7. ~ ’23.1월

□ 향후계획

ㅇ 연구용역 과업수행 단계별 보고[중간보고(10월), 최종보고(’23.1월)]

ㅇ 공공급식 공급체계 개선 및 중장기 계획 수립(’23. 1.~ 2월)

－ 공급체계 개선에 따라 예측되는 문제에 대한 리스크 관리계획 포함

참고자료	공공급식센터 현황

□ 운영현황 : 13개 자치구 10개 센터(건립3, 임차7)

ㅇ 건립 : 6개구 3센터(강동구, 중랑구, 동북4구)

ㅇ 임차 : 7개구 7센터

- (친환경유통센터 강서1센터) : 서대문, 은평, 동대문, 영등포, 금천, 동작

- (친환경유통센터 가락센터)  : 송파

ㅇ 센터별 현황

연번	센터명칭	현원	센터 설치		개소일	면적(㎡)
1	강동구 공공급식센터	8명	건립	강동구 고덕동	2017.05.29.	373
2	중랑구 공공급식센터	8명	건립	중랑구 신내동	2019.03.13.	871
3	동북4구 공공급식센터 (강북,노원,도봉,성북)	26명	건립	경기도 양주시 장흥면	2017.11.30.	1,366
4	금천구 공공급식센터	8명	임차	친환경유통센터 (강서1센터)	2017.11.01.	1,066
5	동작구 공공급식센터	8명			2018.12.03.
6	서대문구 공공급식센터	8명			2018.09.03.
7	은평구 공공급식센터	8명			2018.12.03.
8	동대문구 공공급식센터	8명			2019.07.22.
9	영등포구 공공급식센터	8명			2019.08.19.
10	송파구 공공급식센터	8명		친환경유통센터 (가락센터)	2019.05.01.	209

□ 건립현황

ㅇ 센터별 건립비 지원현황                                    (단위:백만원)

구 분	회계연도	예산과목	예산액	집행액	비고
강 동 구	2017년	시설비	1,000	787 (설계용역, 공사, 폐기물처리 등)	전액 시비
동북4구	2018년	자치단체자본보조	4,000	4,000
	2020년	자치단체자본보조	1,000	1,000
	2021년	자치단체자본보조	1,000	1,000
중 랑 구	2018년	자치단체자본보조	1,000	1,000
	2020년	자치단체자본보조	500	500