2022년 공공도서관 협력업무 유공자 포상 안내문

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국립중앙도서관은 공공도서관의 자발적 협력 기반 조성을 위해 다양한 협력 활동을 통한 도서관 발전과 이용자 서비스 향상에 공헌한 개인·단체에 <2022년 공공도서관 협력업무 유공자 포상>을 추진합니다. 이에 적합한 유공자를 추천해 주시기 바랍니다.

Ⅰ		포상개요

□ 포상규모

훈격	수량		포상금
문화체육관광부장관표창	단 체	3	각 150만원
	개 인	2	각 100만원
국립중앙도서관장표창	단 체	7	각 100만원
	개 인	3	각 50만원
계		15

□ 근거 및 관련법령

ㅇ 정부표창규정

ㅇ 문화체육관광부 장관포상 업무지침

Ⅱ		추천대상자

□ 포상자격

ㅇ (포상자격) 도서관 협력 업무* 수행을 통해 도서관 및 이용자 서비스 향상에 공헌한 단체 및 개인

<협력 업무 범위>
∙ 도서관 정보화, 분담수서, 상호대차, 공동보존, 문화프로그램 협력 및 공동 홍보, 통합 대출/반납 사업, 국내 도서관과의 운영(교류) 협정, 국외 도서관과의 운영(교류) 협정, 작은도서관(문고 포함)과의 협력 사업, 장애인‧병원‧병영‧교도소‧어린이도서관과의 협력, 지식정보 취약계층 지원을 위한 협력, 직원 능력 개발 협력, 협력형 참고봉사, 유관 협의회·단체 활동 등 * □공공도서관 협력사업 실태 자료집」 참고

□ 포상대상

구분	포상 대상
단체	· 공·사립 공공도서관 · 지방자치단체(교육청 포함)
개인	· 공립 공공도서관 소속 공무원 및 종사자 · 사립 공공도서관 종사자 · 지방자치단체(교육청 포함) 소속 도서관업무 담당 공무원
특별상 (단체)	· 국립중앙도서관 협력 사업 중에서 도서관 및 이용자 서비스 향상에 공헌한 공공도서관 또는 지방자치단체 * 국립중앙도서관 자체 선정으로 추천 불필요

□ 포상 기준 및 추천 제한

ㅇ (수공 기간) 해당 분야에서 3년 이상 공적을 쌓은 개인 및 단체

* 공무원은 재직기간(실근무기간) 3년 이상이면서 당해 직무를 6개월 이상 직접 담당한 자        * 임용 전 병역의무복무기간, 휴직기간, 군양성 교육기간 등은 제외

* 포상적용 기준일 : 추천권자가 국립중앙도서관에 추천하는 날

ㅇ 이중표창 및 재표창 금지

- (이중표창 금지) 표창은 동일한 공적에 대하여 이중으로 행할 수 없음

- (재표창 금지) 이전 수여일로부터 표창의 추천일 기준

➊ 최근 1년 이내 장관･관장 표창을 받은 개인

➋ 최근 2년 이내 동일분야 공적으로 장관·관장 표창을 받은 단체

*【붙임 1】2020∼2021년 공공도서관 협력업무 유공자 명단 참고

*【붙임 3】포상 기준 및 추천제한 참고

□ 포상 시기 : 2022. 11월 중

Ⅲ		후보자 추천방법

□ 추천기관 : 시․도 및 시․도 교육청

□ 추천기관별 추천인원

* 국가도서관 통계시스템(‘21년 실적) 지역별 도서관 수에 따라 추천인원 조정

지역	지자체	교육청
서울	단체 2개, 개인 2명	단체 1개, 개인 1명
경기	단체 4개, 개인 4명	단체 1개, 개인 1명
부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 세종, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주	단체 1개, 개인 1명	단체 1개, 개인 1명

□ 제출서류

ㅇ (공  통) 추천서, 공적조서, 정부포상 동의서, 공적 증빙자료 각 1부

ㅇ (해당자) 공무원 인사기록요약서 1부

*【붙임 2】제출서식 참고

□ 제출방법

ㅇ 공적증빙자료를 제외한 모든 서류는 공문으로 제출

ㅇ 공적증빙자료는 A4 50쪽 이하로 작성하여 기한 내 우편으로 제출

* 제출 자료는 일체 반환하지 않음

□ 제출기한

ㅇ 2022. 10. 27.(목)까지 (기한준수 / 마감일 도착분에 한함)

□ 공적증빙자료 제출처

ㅇ 서울특별시 서초구 반포대로 201 국립중앙도서관 기획총괄과(6층) 담당자 양성은 (문의: 02-590-0774)

Ⅳ		포상자 선정

□ 선정방법 : 공적심사위원회에서 추천 후보자 심사․선정

□ 선정기준

ㅇ 심사위원 전원 합의하여 포상 훈격별 대상자 선정

ㅇ 공적정도, 수공기간, 사회적 평가, 파급효과 등을 종합 검토

ㅇ 지역, 소속, 도서관 규모와 유사 수상경력 등 고려

Ⅴ		추진 일정

추진 일정	추진 사항	관련 기관
‘22.9.27.~	유공자 포상계획 통보 및 후보자 추천 요청	국립중앙도서관 ⇨ 광역지자체‧교육청 ⇨ 기초지자체‧교육청
~‘22.10.27.	유공자 포상 후보자 추천	기초지자체‧교육청 ⇨ 광역지자체‧ 교육청 ⇨ 국립중앙도서관
~‘22.11.10.	포상대상자 결격사유 조회	국립중앙도서관
‘22. 11월 중	공적심사위원회 구성, 심사 및 포상대상자 선정	국립중앙도서관
‘22. 11월 말	유공자 포상대상자 통보	국립중앙도서관 ⇨ 광역지자체‧교육청
‘22. 11월 말	유공자 포상 실시 (국립중앙도서관 협력세미나 시)	국립중앙도서관

붙임  1. 2020~2021년 공공도서관 협력 유공 포상자 명단 1부

2. 제출서식(추천서, 공적조서, 포상 동의서, 공무원 인사기록 요약서) 각 1부

3. 포상 기준 및 추천 제한 1부.

【붙임 1】2020년, 2021년 수상자 명단

훈 격	구분		수상자(수상기관)
			2021	2020
문화체육관광부 장관표창	개인	2	조은진 (부산광역시립 시민도서관)	한은숙 (울산광역시교육청 울산남부도서관)
	개인		김은아 (대구광역시립 서부도서관)	이상한 (경남대표도서관)
	단체	3	제천시립도서관	광주광역시립도서관
	단체		전주시립도서관 꽃심	청주시립도서관
	단체		경상남도교육청 통영도서관	서울특별시교육청 서대문도서관
국립중앙도서관 관장표창	개인	3	최순애 (안양시 석수도서관)	윤주희 (서울특별시교육청 정독도서관)
	개인		강태욱 (춘천시 평생교육원 시립도서관)	김성하 (인천시교육청 서구도서관)
	개인		이성진 (인천광역시교육청 주안도서관)	천순희 (부산도서관)
	단체	5	경기도 의정부시	부천시립 원미도서관
	단체		경기도 수원시	부산시 북구
	단체		인천광역시 북구도서관	고창군립도서관
	단체		대구광역시 구수산도서관	삼호도서관
	단체		광주광역시 운남어린이도서관	고성도서관
특별상 (관장표창)	단체	2	부평구립 삼산도서관	부산광역시립 해운대도서관
	단체		광주학생교육문화회관	춘천시립도서관
계		15

【붙임 2】제출서식①

공공도서관 협력업무 유공자 포상 후보자 추천서

1. 후보자 인적 사항

ㅇ 소속(직업) :                            (전화 :             )

ㅇ 직     위 :

ㅇ 성     명 :                            (한자 :             )

2. 주요공적 요지 : 200자 내외 (중요내용을 중심으로 간략히 정리)

첨부 : 1. 공적조서 1부

2. 정부포상에 대한 동의서 1부

3. 공무원 인사기록요약서 1부(해당자)

위와 같이 공공도서관 협력업무 유공 포상후보자를 추천합니다.

2022.   .     .

추천자직위 :                     성명                (서명)

국립중앙도서관장 귀하

【붙임 2】제출서식②

공  적  조  서 (개인)

(1) 성명

한 자

(2) 주민등록번호

-

(3) 군번

(군인의 경우)

(4) 국적

(외국인의 경우)

(5) 주소

(6) 직업

(7) 소속

※ 부서단위까지 기재

(8) 직위

(9) 직급·계급

(10) 근무기간

(11) 공적기간

※ 00년 00월

(12) 공적분야

공공도서관 협력업무

(13) 공적요지(50자 이내)

※ 주된 공적 내용을 6하 원칙에 따라 정확하고 구체적으로 작성(개조식)

조  사  자

(14) 소속

(15) 직위

(16) 직급

(17) 성명

(인)

위의 기록이 틀림없음을 확인합니다.

2022년    월    일

추 천 관

직 위

성 명

관 인

※추천관은 추천기관(최종 취합하여 문체부에 피추천인을 추천하는 기관)의 기관장

(뒷 면)
(18) 주요경력
연 월 일	이력사항
. . . ~ . . .
. . . ~ . . .
(19) 과거 포상기록(훈장·포장·표창별로 先 기록후 정부기관, 단체 등의 포상·시상기록 작성)
수여일자(연 월 일)	포상종류
. . .
. . .
(20) 공 적 내 용
※ 주요공적을 기술하되, 최근 3년간의 공적을 주요 대상으로 함 ※ 공적 내용은 반드시 2,000자 이상 2,500자 이하로 작성하여야 함 ※ 상훈시스템은 글자만 인식하므로 그림이나 표 자제(필요 시 공적 증빙자료로 첨부)

【붙임 2】제출서식②

공  적  조  서 (단체)

(1) 단체명(기관명)

(2) 주소

※ 도로명 주소 입력

(3) 대표자(성명)

(4) 사업자등록번호

(5) 공적분야

도서관 협력

(6) 공적기간

(7) 공적요지(50자 이내)

※ 공적기간은 단체 설립일부터가 아닌 공적이 있기 시작한 때부터임

※ 주된 공적 내용을 6하 원칙에 따라 정확하고 구체적으로 작성(개조식)

조 사 자

(8) 소속

(9) 직위

(10 직급

(11) 성명

(인)

위의 기록이 틀림없음을 확인합니다.

2022년    월    일

추 천 관

직 위

성 명

관 인

※ 추천관은 추천기관의 기관장

(뒷 면)
단 체 연 혁
(12) 년 월 일	(13) 내 용	(14) 년 월 일	(15) 내 용
. . . ~ . . .		. . . ~ . . .
. . . ~ . . .		. . . ~ . . .
. . . ~ . . .		. . . ~ . . .
과 거 포 상 기 록 (훈장·포장·표창별로 先 기록후 정부기관, 단체 등의 포상·시상기록 작성)
(16) 년 월 일	(17) 내 용	(18) 년 월 일	(19) 내 용
. . .		. . .
. . .		. . .
(20) 공적사항
※ 주요공적을 기술하되, 최근 3년간의 공적을 주요 대상으로 함 ※ 공적 내용은 반드시 2,000자 이상 2,500자 이하로 작성하여야 함 ※ 상훈시스템은 글자만 인식하므로 그림이나 표 자제(필요시 공적 증빙자료로 첨부)

【붙임 2】제출서식③ (개인인 경우에 작성)

포상(표창)에 대한 동의서 및 확인서

□ 포상(표창) 후보자

성 명		전화번호
소속(주소)		직 위(급)

위 본인은 포상(표창) 후보자로 추천되는 것에 대하여 동의하며, 다음 사항을 엄숙히 서약합니다.

	< 주요 확인사항 >
ㅇ 감사조사, 수사 중이거나, 형사사건으로 기소 중인지 여부 □ 해당 □ 해당없음 ㅇ 장관포상 업무지침에 따라 추천이 제한되는 형사처벌 여부 □ 해당 □ 해당없음 ㅇ 기타 문화체육관광부 장관포상 업무지침에 해당되는 제한 여부 □ 해당 □ 해당없음 - 사회적 물의, 「산업안전보건법」·「공정거래관련법」·「근로기준법」관련 위반, 세금 체납 여부, 징계 여부 등 기타 자세한 사항은 문화체육관광부 장관포상 업무지침에 따름

1. 본인은 장관표창업무지침의 추천제한 사유에 해당되지 않음을 충분히 확인하였으며, 향후 이에 해당되는 사실이 밝혀지는 경우 표창의 취소 등 장관표창과 관련한 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 문화체육관광부의 공적심사 등 법령절차에 따라 장관표창 대상자로 결정될 경우 이에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않고 따르겠습니다.

2022 .   .

성명            (서명)

	< 개인정보 제공 동의 >
개인정보보호법 제15조에 따라 개인정보 수집 및 이용에 따른 동의를 거부할 수 있습니다. 다만, 동의를 거부할 경우에는 추천이 제한될 수 있습니다. 1. (개인정보의 수집·이용 목적) 포상(표창) 후보자에 대한 세금체납 조회 등 추천제한 사유 해당 여부 확인, 포상 후보자 공적심사, 포상 취소사유 해당여부 확인, 수여증명서 발급 2. (수집하려는 개인정보의 항목) 성명, 주민등록번호, 주소, 직업, 소속, 전화번호, 직위 및 직급(계급), 공적내용, 공적요지, 주요경력, 군번(군인의 경우), 국적(외국인의 경우) 3. (개인정보의 처리 및 보유 기간) 수여기록부는 영구, 공적조서 및 공심위 심사의결서는 준영구, 기관별 포상추천서 및 장관표창에 대한 동의서는 5년간 처리 및 보유 < □ 개인정보 제공에 동의합니다. / □ 개인정보 제공에 동의하지 않습니다. >

【붙임 2】제출서식④ (개인 수상자가 공무원인 경우에 작성)

공무원 인사기록요약서

1) 소속기관		2) 직 위		3)직 급
4) 성 명	한글		5)주민등록번호	(만 세)
한자		6)군번(군인)
	■ 재직자 □ 정년퇴직 □ 명예퇴직 □ 의원면직 □ 기 타
공무원의종류	재 직 기 간	12)특 정 직	~ ( 년 월)
8) 일 반 직	~ ( 년 월)	13)교 원	~ ( 년 월)
9) 별 정 직	~ ( 년 월)	14)군 인	~ ( 년 월)
10)기 능 직	~ ( 년 월)	15)군 무 원	~ ( 년 월)
11)고 용 직	~ ( 년 월)	16)기타( )	~ ( 년 월)
합 계 ㉮	년 월 일
17)제외기간		직위해제 : ～ (년 월 일)
합 계 ㉯	년 월 일
18)실 재직기간(㉮-㉯)	년 월 일	19)추천훈격
20)징계,형벌	종 류	일 자	21)과거표창 (모범,총리표창이상)	포 상 명	수여일자
OOO (말소 또는 사면일)	‘00.00.00. (‘00.00.00.)
22) 작 성 자(인사담당자)	23) 확 인 자(인사담당관)
직급		성명	(서명)	직급		성명	(서명)
위 기재사항은 인사기록원본과 다름없이 정확하게 기록하였음을 확인함. 년 월 일 24) 기 관 명 : (직인)

【붙임 3】포상 기준 및 추천 제한

공공도서관 협력업무 유공자 포상 추천 기준 및 추천제한

□ 기준법령

ㅇ 정부표창규정, 문화체육관광부 장관포상업무지침 등

※ 아래 명시하지 않은 사항도 기준 법령에 따름

□ 수공기간

ㅇ 해당 분야에서 3년 이상 공적을 쌓은 개인 및 단체

* 공무원은 재직기간(실근무기간) 3년 이상이면서 당해 직무를 6개월 이상 직접 담당한 자

* 임용 전 병역의무복무기간, 휴직기간, 군양성 교육기간 등은 제외

* 포상적용 기준일 : 국립중앙도서관에 추천일

∙ (수공기간의 예외) 다음 사유에 해당하는 경우에 상훈 총괄부서와 협의 후 공적심사위원회 의결에 의하여 수공기간의 예외를 인정할 수 있음

▸제안제도에 따른 표창, 성적 표창

▸위험을 무릅쓰고 국민의 생명·재산을 보호한 공이 현저한 경우

▸기타 우리 부 주요정책사업 수행에 특별한 공적이 인정되는 경우

* 타 부처 소속 공무원(지방자치단체 포함)은 소속기관장의 추천을 요함

□ 이중표창 및 재표창 금지

ㅇ (이중표창 금지) 표창은 동일한 공적에 대하여 이중으로 행할 수 없음

ㅇ (재표창 금지) 이전 수여일로부터 표창의 추천일 기준

- 개인표창: 1년 이내 다시 표창을 받을 수 없음

- 단체표창: 2년 이내 동일분야 공적으로 다시 단체표창을 받을 수 없음

∙ (재표창 금지 예외)

▸개인표창: 제안제도, 대회에 따른 표창이나 특별한 공적이 있는 경우

▸단체표창: 「정부업무평가기본법」 등에 따른 평가 또는 대회우수기관

□ 포상 추천제한

[공통사항]

◦ 감사조사, 수사 중이거나 형사사건으로 기소 중인 자

◦ 각종 공·사의 생활을 통하여 사회적 물의를 일으켜 표창수여가 합당치 않다고 판단되는 자 또는 단체(민원 야기, 민·형사재판 계류, 언론 보도 등)

◦ 추천일 기준 최근 3년 이내에 장관표창이 취소된 적이 있는 자 (단체) 또는 상훈법 제8조 및 정부 표창 규정 제19조 등에 따라 정부포상이 취소된 적이 있는 자(단체)

※ 단, 취소의 원인이 된 사유가 본인의 귀책이 아닌 경우 추천 가능

◦「국세기본법」,「관세법」 또는 「지방세징수법」 따라 체납중인 자 또는 단체

[민간인 표창]

◦ 형사 처분을 받은 자(적용범위는 정부포상업무지침에 따름)

※ 단, ｢형의 실효 등에 관한 법률｣ 제6조 제1항에 해당하지 않음을 고려, 소관부서는 자체적으로 확인하여 영예성이 담보되도록 노력하여야 함

◦ 최근 2년 이내에 「산업안전보건법」에 따라 산업재해 등과 관련하여 명단이 공표된 사업장과 그 임원*

* ‘임원’이라 함은 이사, 대표이사, 감사 등 사업장 경영에 책임 있는 자를 말함

- 다만, 사업장 또는 그 임원 등이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관한 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 경우로 고용노동부가 인정하는 때는 추천할 수 있음

◦ 최근 2년 이내에 「공정거래관련법」에 따라 3회 이상 고발 또는 과징금 처분을 받거나, 1년 이내 3회 이상 시정명령 처분을 받은 법인 및 그 임원

※ 과징금과 고발을 동시에 받은 경우(동일사건번호)는 1회로 처리

- 다만, 법인 또는 그 임원 등이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관한 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 경우로 공정거래위원회가 인정하는 때는 추천할 수 있음

◦ 최근 2년 이내에 「근로기준법」에 의하여 임금체불과 관련하여 명단공개 또는 종합신용정보집중기관에 자료제공이 된 체불사업주

※ 포상추천일 이전 체불사건이 권리구제로 취하 또는 체불임금을 청산한 경우 추천 가능

[공무원 표창]

◦ 공무원 재직 중의 행위로 벌금 이상의 형사 처분을 받은 자

- 다만, 공무원의 경우 재직 중 1회에 한해 200만원 미만의 벌금형을 받은 자가 공적이 탁월할 경우 표창 대상자로 추천가능하나,

- 주요비위(금품·향응 등 수수 및 제공, 횡령·배임, 성폭력, 성매매, 음주운전, 재산등록 거부 등 공직자윤리법 위반)에 해당되는 범죄로 인하여 형사처벌을 받은 경우, 형벌의 종류 및 횟수에 관계없이 추천 제외(선고유예를 받은 경우 포함)

※ 단, ｢형의 실효 등에 관한 법률｣ 제6조 제1항에 해당하지 않음을 고려, 소관부서는 자체적으로 확인하여 영예성이 담보되도록 노력하여야 함

◦ 징계절차가 진행 중인 자 또는 관계행정기관의 징계처분 요구 중인 자

◦ 징계 또는 불문경고(징계위원회 의결에 의한 것으로 한함) 처분을 받은 자

- 다만, 경징계(감봉‧견책)가 사면되었거나, 불문경고가 사면 또는 말소된 자로서 공적이 현저하게 탁월한 경우에는 포상 추천 가능

※ 「공무원 징계령 시행규칙」제4조에 따라 감경이 제한되는 주요비위는 제외

◦ 국가공무원법 제2조제3항 제1호 및 지방공무원법 제2조제3항제1호의 특수경력직공무원 중 선거에 의해 취임하는 공무원

※ 특별한 공적이 있는 경우는 그 소속된 기관에 단체표창을 수여할 수 있음

[단체표창]

◦ 최근 2년 이내에 「산업안전보건법」에 따라 산업재해와 관련하여 명단이 공표되거나, 「공정거래관련법」에 따라 고발·과징금 처분·시정명령을 받거나, 「근로기준법」에 따라 임금체불관련 명단공개 또는 종합신용정보집중기관에 자료제공이 된 단체

- 기타 자세한 사항은 민간인표창 추천제한지침과 동일함