문서번호	재난대응과-13066
결재일자	2021. 6. 23.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
담당자	구조대책팀장	재난대응과장	소방재난본부장
협 조
	수난구조대장
	담당자

-  여름철 한강을 찾는 시민들의 안전한 여가활동 지원 -

2021. 119시민수상구조대 운영계획

2021. 6.

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

-  여름철 한강을 찾는 시민들의 안전한 여가활동 지원 -

2021. 119시민수상구조대 운영계획

119시민수상구조대 운영으로 다수가 찾는 한강공원 등에서의 수난(안전)

사고 발생을 예방하고 상황발생 시 보다 신속히 대응하고자 함.

Ⅰ		추 진 배 경

□ 추진근거

○「119구조․구급에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제5조

○「수상에서의 수색‧구조 등에 관한 법률」제7조

○「서울특별시 시민수상구조대 설치․운영조례(제6386호)」

□ 운영연혁

○ 최초도입 : 2004년「119시민수상구조대」- 7개소(한강초소) 운영

○ 조례제정 : 2005년「서울특별시 시민수상구조대 설치 및 운영 조례」

○ 활동사항 : 최근 3년간 연평균 52명 참여, 150건 안전조치 등

구 분	운영인원	인명구조	응급처치	안전조치
계	158명	1명	55명	396건
2020년	56	0	3	168
2019년	55	1	25	156
2018년	47	0	27	72

□ 추진목표

Ⅱ		추 진 계 획

□ 운영개요

○ 기    간 : 2021. 7. 1. ~ 8. 31.

수상구조대 모 집	⇒	운 영 준 비 (교육,물품 등)	⇒	직무교육 (CPR,응급처치)	⇒	편성‧운영 (1일 16~32명)	⇒	운영평가 유공표창
6.1～6.12		6.14～6.26		6.26~6.30		7.1～8.31		9월중

○ 모집인원 : 51명(의소대원 34, 수상레저동호회 14, 대학생 2, 기타 1)

※ 각 소방관서 협조 민간‧학생‧의소대 등 모집(선착순 마감)

○ 배치장소 : 각 수난구조대(4개소) 거점 한강공원(11개소) 순찰배치

○ 편성운영

- 1일 16~32명(거점별 4~8명), 1일 4시간이상

- 수변순찰 및 물놀이시설 등 안전근무 지원(2인1조 활동)

※ 여름철 한강공원, 물놀이장 등 안전사고 예방 및 재난모니터링

□ 시민수상구조대원 직무교육

○ 일    시 : 2021. 6. 26. ~ 6. 30. (기간 중 2일, 4시간)

○ 장    소 : 여의도·뚝섬수난구조대 인근

○ 참석인원 : 모집대상 전원

○ 교    관 : 각 수난구조대원

○ 교육내용

- 119시민수상구조대 운영 관련 오리엔테이션(구조대책팀)

- 근무조 편성 및 근무방법, 안전관리 등 활동시 유의사항

- 기본 CPR 등 응급처치, 상황대응‧대처 요령 등

※ 코로나19 감염확산 대비 야외・거점별 분산 실시

□ 시민수상구조대 활동

○ 기    간 : 2021. 7. 1. ~ 8. 31.

○ 활동장소 : 수난구조대, 물놀이 시설 및 한강공원 수변 등

- 수난구조대(여의도, 반포, 뚝섬, 광나루)

- 한강공원 11개소 및 야외 물놀이장 등 순찰배치

⇨ ’21년 시민수상구조대 배치장소 선정심의를 통해 장소·시간 확대

※ ‘21년 물놀이장(2), 야외수영장(6) 중 잠실・망원은 공사 등으로 미개장

물놀이장 등 운영기간 : 2021. 7월 중순부터 운영여부 검토 중

↳ 코로나19에 따라 개장 일장 검토 중<한강사업본부 공원시설과>

○ 활동인원 : 일일 16~32명(조별 활동)

○ 근무시간 : 10:00~20:00 (기준 :1일 4시간)

□ 평일 – 14:00~18:00 (오후)

□ 주말 – 10:00~20:00 (오전・오후)

○ 근무방법

- 한강 수변순찰 및 물놀이시설 안전근무 지원. 2인1조 활동

- 코로나19 확산 예방 위한 마스크착용, 사회적 거리두기 등 지침 준수

○ 주요임무

- 수변안전 : 수영장 등 안전사고 예방, 익수‧자살사고 등 재난모니터링       - 수상안전 : 여름철 119수상안전 체험‧교육 업무 지원

- 거점별 시민수상구조대 각 조장 → 재난대응과(담당자) 일일실적 보고

□ 복무 등 운영관리

○ 관련부서 : 재난대응과(총괄), 특수구조단(현장운영 관리)

- 운영총괄 : 정기 확인점검, 활동애로사항 청취‧근무 조정 등

- 현장운영 : 기본근태 및 활동사항 확인

↳ 수난구조대장(월1회 이상 전 대상 확인), 지대장(주1회 이상 현장확인)

○ 근태관리

- 기본 근무실태 및 안전관리 → 각 수난구조대

각 수난구조대 외부 출입구에 체온계, 손소독제 비치

- 근무상황 전반 및 총괄 → 구조대책팀(매주 확인)

※ 각 거점 수난구조대 배치현황 및 비상연락망 등 각 수난구조대 공유

○ 시민수상구조대원 안전관리

- 시민수상구조대원 1일 운영 전 발열체크 및 마스크 착용 확인

- 발열 또는 호흡기 증상 시 근무중단 및 즉시 퇴근조치

- 각 편성 조장을 통한 안전관리 및 중요사항 전달 교육

- 호우특보 발효 및 홍수경보 예보시 시민수상구조대원 활동중단

- 기타 관련사항은 모바일기기 등 활용 실시간 상호연락 및 대응

Ⅲ		예 산 집 행

□ 집행계획

○ 예산편성 : 20,000천원(국비:5,254천원, 시비:14,746천원)

○ 예산과목 : 생활안전 및 사회적약자보호, 사무관리비(201-01)

○ 집행계획

- 운영비 : 단체보험, 유니폼(조끼), 호루라기 등 안전물품 구입

- 활동비 : 1일 4시간  13,000원(교통비 5,000원, 급식비 8,000원)

↳「서울특별시 자원봉사활동 지원조례 시행규칙」제2조