문서번호	생활환경과-7211
결재일자	2021. 5. 6.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		도시청결팀장	생활환경과장
협조

2021년 도시청결도 평가제 추진 계획

2021.5.

기후환경본부

(생활환경과)

2021년 도시청결도 평가제 추진 계획

가로‧골목길 청결도 현장평가 및 시민들의 만족도 파악을 통해 청소 서비스에 대한 관심을 제고하고 자치구의 청소대책 활성화 및 쾌적한 거리환경 조성을 도모하고자 함

Ⅰ		추진방향 및 근거

□ 추진근거

○ 서울특별시 폐기물 관리 조례 제10조(시민참여)

- 시장은 폐기물의 감량․재활용 및 적정처리를 위하여 필요한 시책의 수립 및 시행에 있어 시민 또는 시민단체의 참여가 이루어지도록 노력하여야 한다.

○ 2021년 도로청소 종합계획(2021.2.10)

- 청결분위기 조성을 위해 깨끗한 자치구를 선정하여 청결도에 대한 관심 제고

□ 추진방향

○ 자치구별 청결도 평가를 통한 자율경쟁 유도로 깨끗한 거리환경 조성

○ 청결도 개선 발굴 및 공유를 통해 우수 청소행정서비스 확산

Ⅱ		평가 개요

□ 평가기간 : ’21. 6월~9월(4개월, 총 2회 평가)

□ 평가방법 : 외부 전문기관 선정 추진

□ 평가항목 : 3개 분야

○ 현장철결도 평가 : 1,000개 구간(자치구별 20개소, 2회)

○ 시민만족도 평가 : 1,000명(자치구별 20명, 2회)

○ 청소사업 추진실적 평가 : 청소차량 운행실적, 특수사업 추진실적, 클린도로관리시스템 활용도

Ⅲ		세부 평가계획

□ 평가횟수 : 2회(6월, 8월)

□ 평가항목별 배점 및 평가세부내용

○ 현장청결도 평가(40점)

- 평가대상 : 서울 전지역 도로 1,000개 구간(20개소×25개구×2회)

□ 중로(12m) 이상 도로 : 자치구별 10개 구간, 구간별 300m

□ 소로(6~12m) 이하 도로 : 자치구별 10개 구간, 구간별 200m

- 평가방법

□ 자치구별 중로 이상과 소로로 나누어 20개 구간 조사

□ 평가구간은 전회 점검구간을 고려치 않고 모든 도로를 대상으로 선정

□ 평가단 활동은 미스테리샤퍼(Mystery Shopper) 기법 활용

□ 평가시간 : 15:00 ~ 18:00(환경미화원 미근무 시간대 평가)

- 평가지표 : 도로 청소상태 및 쓰레기 미수거를 5단계 평가

구 분	4점	3점	2점	1점	0점
청소상태 (미수거개소수)	미수거 0~1개소	미수거 2~3개소	미수거 4~5개소	미수거 6~7개소	미수거 8개소 이상

※ 쓰레기 미수거 항목 : 종량제봉투+재활용품+잔재쓰레기+무단투기쓰레기

○ 시민만족도 평가(30점)

- 평가대상 : 서울시민 1,000명(20명×25개구×2회)

- 평가방법 : 평가원이 평가지역, 평가일시를 선정하여 방문조사

[평가지역 및 거주형태별(아파트, 단독 등)로 안배하여 조사]

- 평가지표 : 3분야 총 6항목을 5단계 평가

연번	평가 분야	평가 항목	배점
1	도로 청소상태	▪ 거주지 인근 차도 청소상태 ▪ 가로쓰레기통 청결상태	10점
2	쓰레기 수거	▪ 종량제쓰레기 봉투 수거의 신속성 ▪ 종량제쓰레기 봉투 수거 후 뒷마무리 상태	10점
3	청소 관련 홍보활동	▪ 쓰레기 무단투기, 불법행위에 대한 안내 ▪ 쓰레기 배출일시(명절연휴 포함) 안내	10점

○ 자치구 청소사업 추진실적 평가(30점)

- 평가대상 : 청소차량 운행실적, 특별추진사업, 클린도로관리시스템 활용도

- 평가방법 : 자치구 제출서류 및 클린도로관리시스템으로 평가

- 평가지표 : 청소차량 운행 실적, 특별추진사업 및 시스템 활용도로 구분 평가

연번	평가 분야	평가 항목	배점
1	도로청소차량 운행실적	▪청소차량 대당 일평균 운행거리(km) ▪대상 : 물청소차, 분진청소차, 노면청소차 - 18이상 : 5점, 14이상~18미만 : 4점, 10이상~14미만 : 3점, 6이상~10미만 : 2점, 6미만 : 1점, 미제출 : 0점	5점
2	특별 추진사업	▪특별 추진사업(수범사례), 자치단체장 관심도 - 1건당 최대 3점	9점
3	클린도로관리시스템 활용도	▪청소차량 관리(등록, 이력정리) : 8점 ▪보조금 관리(용수비 및 필터비) : 8점 ▪매월 각 2점, 시스템 미입력시 최대 16점 감점	16점

○ 결과 활용

- 청결취약지역은 광역지원 체계구축

□ 관광지, 유동 인구 밀집 등 청결도 취약지역은 청결기동대 지원방안 검토 등

- 도시청결도 우수 자치구 기관표창

□ 총 8개 자치구(최우수 1, 우수 2, 장려 5)

Ⅳ		평가기관 선정

□ 용역기간 : 계약일로부터 4개월

□ 과업내용

○ 평가단 구성‧운영 및 교육

○ 현장청결도 평가 및 시민만족도 조사

○ 평가 결과 집계 및 결과보고서 작성(현장사진 포함)

○ 우수사례, 미흡한 점 등 분석 및 도시청결도 향상 방안 도출 등

□ 선정방법 : 공모에 의해 선정

※「지방계약법 시행령」제26조(수의계약에 의할 수 있는 경우)에 의해 여성기업, 장애인기업 및 사회적기업 등과는 추정가격이 1억원 이하인 경우 수의계약 가능

□ 계약방법 : 입찰 공고에 의한 계약

- 입찰참가자격 : 주된 영업소가 서울특별시에 소재하고 최근 10년 이내 공공기관 청소분야 평가용역 준공실적이 1,000만원 이상인 자

□ 소요예산 : 40백만원(사무관리비)

- 예산과목 : 클린도시 조성, 쾌적한 도시환경 조성, 주민 참여형 깨끗한 서울가꾸기, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

Ⅴ		향후 계획

□ 재무과 용역계약 의뢰                :  ’21. 5월

□ 청결도 평가 1차 용역 수행          :  ’21. 6월

□ 청결도 평가 1차 용역 수행 결과보고 :  ’21. 7월

□ 청결도 평가 2차 용역 수행           :  ’21. 8월

□ 최종 결과 보고(자치구 통보)         :  ’21. 9월