2021년 서울형 뉴딜일자리

공공마켓 현장 컨설턴트 양성사업 운영계획

소상공인 및 공공조달 시장의 전문 현장 컨설턴트 양성을 통해「서울시 공공마켓 운영 활성화 및 중장년 일자리 창출에 기여하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 서울특별시 일자리 정책 기본조례 제 3조, 5조, 7조

○ 2021년 뉴딜일자리 사업선정 결과통보(일자리정책과-20922호, ’20.11.24.)

□ 추진방향

○ 전문적인 현장 컨설턴트 양성을 위한 보조사업자 별도 선정, 맞춤형 직무역량 강화 교육 제공

○ 소상공인 및 공공조달 시장의 현장 컨설팅 실무를 통한 참여자의 전문성 및 취업 가능성 제고

□ 추진개요

○ 사 업 명 : 공공마켓 현장 컨설턴트 양성사업

2020년	‣	2021년
공공마켓 수요기관 현장 컨설턴트 양성사업 공공마켓 소상공인 현장 컨설턴트 양성사업		공공마켓 현장 컨설턴트 양성사업

※ 사업의 상호 유기적인 협력과 성과 제고를 위해 기존 2개의 사업을  ’21년부터 통합 운영

○ 사업기간 : ’21.1월 ~ 12월

○ 사업예산 : 총 2,272,385천원(※뉴딜일자리사업 선정결과에 따라 변동 가능)

○ 운영규모 : 총 61명(수요기관 컨설턴트 26명, 소상공인 컨설턴트 35명)

○ 사업내용 : 소상공인 및 공공조달 시장의 전문가를 양성하여 서울시 공공마켓 운영 활성화

※ 현장 컨설팅사업 특성상 코로나19 상황에 따라 사업 진행 중 변동 가능

□ 추진 절차

소상공인정책담당관												보조사업자
사업추진계획 수립		‣	보조사업자 공모․선정		‣	참여자 계약 연장 심사		‣	협약 체결		‣	뉴딜매니저 관리‧운영		‣	과업수행 및 성과보고
방침수립			평가위원회 구성 및 선정			심사위원회 구성						교육 및 관리			감독 및 평가

※ 운영주체별 역할

운영 주체	주요 역할
일자리정책과	․뉴딜일자리 사업 총괄 및 예산 지원
소상공인 정책담당관	․사업계획 수립 및 홍보 ․(민간)보조사업자 공모, 선정 및 관리 ․예산 교부 등
보조사업자	․세부추진계획 수립 ․현장 컨설턴트 운영, 활동지원 및 근태관리 ․과업설계, 역량 강화 교육, 현장 매칭 등 ․사업정산 및 결과보고(성과보고회 개최 등)

※ 뉴딜매니저의 근로계약 주체는 보조금운영단체로 선정된 민간단체임. 임의변경 불가

Ⅱ		그간의 추진실적

□ 서울시 공공마켓 현장 컨설턴트 선발 및 현황

구분	접수인원	선발인원	이탈인원		현재인원
			개인사정	일반취업
수요기관 현장 컨설턴트	56	34	5		29
소상공인 현장 컨설턴트	71	53	1	4	48

□ 하반기 사업진행 현황

○ 기   간 : ‘20.8월 ~ 12월(5개월)

○ 내   용 : 현장 컨설턴트 모집 및 선발

수요기관 및 소상공인 대상 공공마켓 시스템 이용 교육

Ⅲ		세부 추진 계획

□ 보조사업자 공모․선정

□ 모집대상

○ 서울시 공공마켓 현장컨설턴트 양성사업 운영단체

□ 모집공고

○ 기   간 : ‘20.12.9.(수) ~ 12.18.(금)(10일간)

○ 방   법 : 서울시 홈페이지 공고

□ 제안서 접수

○ 기    간 : ‘20.12.9.(수) ~ 12.18.(금)(10일간)

○ 방    법 : 등기우편접수 또는 방문접수

○ 제출서류 : 제안서 및 증빙자료 10부

○ 장    소 : 서울시 소상공인정책담당관(서소문 제2청사 16층)

○ 우편주소 : (04514) 서울특별시 중구 서소문로124 씨티스퀘어 16층                 김영진(02-2133-9544)

※ 등기우편 접수시 기간 내에 도착 등기분만 유효. 담당자 수취확인 요망

□ 제안서 평가

○ 일시/장소 : ‘20.12.22.(화) 서소문 제2청사 20층 세미나실

○ 평가방법

- 위원회개최 : 재적 의원 1/2이상 출석으로 개최

- 제 안 설 명 : 제안단체 PT 제안 후 평가위원 심사 및 질의응답

- 적격자 선정 : 정량적 평가점수(소상공인정책과)와 보조금 심의위원회의                 정성적 평가점수를 합산하여 협상 적격자 선정

※ 코로나19 상황에 따라 온라인 제안서 평가 가능

	【보조사업자 선정 심의위원회 구성·운영】
｢지방보조금 관리 조례｣ 제10조 ~ 18조 의거 재정관리담당관에서 관리하는 민간위원 인력풀 내에서 해당 분야 전문가로 구성하여 공모신청자를 대상으로 심의를 거친 후 보조사업자를 선정

○ 평가항목 및 배점

구분	분야	평가내용		비 고
		항 목	배점
정량적평가 (20)	사업수행능력 (20)	․보유 및 투입인력	10점	사업부서 평가
		․최근 3년간 사업추진 실적	10점
정성적평가 (80)	사업기획 (30)	․과업이해도	10점	보조금 심의위원회 평가
		․완성도(실현가능성)	10점
		․교육과정 구성	10점
	사업운영 (40)	․현장 컨설턴트 운영관리	10점
		․운영 장소 및 시설	15점
		․사업비 운용계획	10점
		․민간일자리 진입지원 관리	5점
	사업관리 (10)	․실적 관리	5점
		․성과 평가	5점

□ 보조사업자 선정기준

○ 정량적 평가와 정성적 평가를 합산한 종합평가 점수가 70점 이상인 제안사 중 최고 득점 제안사를 우선 협상 대상자로 선정

- 각 심사위원의 평가점수를 합산 평균하여 산출하되 소수점 둘째이하 절사

○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 추첨으로 우선협상

대상자 선정

○ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않는 경우 차 순위자와 협상절차를 통하여 결정

○ 보조사업자 확정 전 현장 확인을 통하여 사업수행능력 점검

- 사진 제출 등 방법으로 현장 확인에 상응하는 내용확인이 가능한 경우 대체 가능

※ 1개 단체 단독 응모시 : 보조금심의위원회에서 사업자 선정의 적격 여․부  및                           사업비에 대하여 심의 결정

□ 운영협약 체결

□ 일    시 : 2020.12.28.(월)

□ 협약주체 : 서울특별시장, 보조사업자 대표

□ 협약기간 : 협약일 ～ 사업종료일(’21.12월)

□ 협약내용 : 현장 컨설턴트 고용, 교육, 활동 등 사업추진 전반에 대한 사항

※협약체결 후 운영단체 세부추진계획 제출

□ 보조금 집행

□ 보조사업자 회계교육 : 선정 후 별도실시

□ 보조금 교부

○ 교부조건 :「서울특별시 지방보조금 관리 조례」및 「지방자치  단체 세출예산 집행기준」관련법규 준수 등

○ 교부시기 : 분기별 교부 예정

□ 보조금 정산보고 및 정산검사

○ 정산보고(보조사업자)

- 보조금 집행내역 보고 : 매월

- 보조금 실적보고서 제출 및 정산보고 : 사업종료 후 2개월 이내

○ 정산검사(소상공인정책담당관)

□ 보조금 지원 운영표지판 설치

○ 근거 : 『서울특별시 보조금 지원 표지판 설치에 관한 조례』제7조

○ 보조사업자 사무소 또는 관리·운영 중인 시설에 운영표지판 설치

□ 현장 컨설턴트 고용 및 계약

□ ’20년 참여자 대상 수요조사 실시(완료)

○ 조사내용 : 근로계약 연장 관련 참여자 의견조사

○ 조사기간 : ’11.30.(월) ~ ’12.4.(금)

○ 조사대상 : 총 77명(수요기관 현장 컨설턴트 29명, 소상공인 현장 컨설턴트 48명)

○ 조사결과

구분	계	계약연장	계약종료	비고
수요기관	29	29	0	-
소상공인	48	48	0

□ 계약 연장 심사 계획(별도 방침 예정)

○ 내     용 : 20년 현장컨설턴트 77명 중 21년 사업 정원 61명 계약 연장 여부 심사

※ 2020 뉴딜일자리 사업 종합지침(5. 근로계약의 갱신)

○ 심사 대상 : 계약 연장 희망자 77명

○ 선발 정원 : 61명

○ 일     시 : ‘20.12.15.(화), 12. 16.(수)

○ 장     소 : 서울시 서소문2청사 20층 세미나실

○ 심사 방법 : 온라인 화상면접

※ 중도 퇴사자 발생 시, 수시채용을 통해 충원

□ 현장컨설턴트 운영 및 활동 내용

□ 기   간 : ‘21. 1월 ～ 12월(12개월)

□ 활동내용

○공공조달 시장‧소상공인 이해도 제고 및 전문성 배양을 위한 교육 훈련 참여

○공공마켓 소상공인 업체‧상품 등록 코칭, 공공계약 절차 안내 등

○공공마켓 수요기관 이용 관련 불편사항 의견수렴 적정 상품 추천, 공공마켓 플랫폼 대외 홍보 등

《교육프로그램 구성(안)》

구 분	시간	내 용
공공시장	22	․공공기관의 사회적가치 실현전략 ․공공시장 진출 사례 분석 및 방법 ․공공기관 우선구매제도 및 관련 법령 이해 ․소상공인의 공공시장 비즈니스 전략
소상공인	18	․소상공인의 이해 / ․소상공인 대응(소통법) ․소상공인 대응 실전교육(모의훈련 등 실습)
공공마켓	18	․공공마켓 설립 취지 및 사업 방향 ․공공마켓 이용을 위한 매뉴얼 이해 ․수요기관/공급업체 가입 지원을 위한 실습 ․공급업체 물품 등록 실습
직무교육	12	․뉴딜매니저 이해 / ․직장 적응 교육

□ 성과보고회 개최

□ 일    시 : ‘21. 12월 중

□ 장    소 : 미정

□ 주요내용

○ 공공마켓 현장컨설팅 운영 결과 및 향후 개선방안 논의

○ 공공마켓 안정적 정착 및 발전방안 마련

○ 교육, 현장활동, 과업수행 과정에 대한 향후 발전방안 모색

□ 보조사업자 지도․점검

□ 시    기 : 사업기간 중 2회

□ 내    용 : 사업 세부추진계획에 따른 사업 추진상황 전반

○ 뉴딜매니저 근태관리, 활동사항 중점 점검

Ⅳ		예산집행 및 추진일정

□ 총사업비 : 2,272,385천원 ※뉴딜일자리사업 선정결과에 따라 변동 가능

□ 예산과목(일자리정책과 재배정예산)

- 경제진흥본부, 실업 없는 살기 좋은 서울구축, 사회적 일자리 제공,

서울형 뉴딜일자리사업, 민간경상보조

【산출기초】                                                            (단위 : 천원)

예산과목		소요예산	산 출 내 역
합계		2,272,385
민간경상 사업보조	인건비	2,080,265	〔인건비 총액 : 1,978,076천원〕 : 2,702,290원(1인당 월급) × 61명 × 12개월 - 1인당 1개월 평균임금 2,602,290천원 - 출장비 1개월 100,000천원 〔퇴직금 총액 : 102,189천원〕 - 1,703 × 60명 102,180천원
	사무관리비 (운영비)	192,120	- 사무기기 임차료 100천원×61명×12월 = 73,200천원 - 교육비 등 100천원×61명×12회 = 73,200천원 - 기타운영비(사무용품 및 심사비 등) = 45,720천원

□ 추진일정

○ ‘20.12.9. ~ 12.18	: 보조사업자 공모 및 제안서 접수
○ ‘20.12.15.~ 12.16.	: 참여자 계약 연장 심사(결과 12.18.예정)
○ ‘20.12.22.	: 보조금 심의위원회 개최(결과 12.24.예정)
○ ‘20.12.28.	: 운영 협약 체결
○ ‘21. 1월 ~ 12월	: 과업 수행
○ ‘21. 12월 중	: 성과보고회 및 결과보고
○ ‘22. 1월 ~ 2월	: 정산 및 결과보고 검토

붙임 1. 공공마켓 현장컨설턴트 양성 운영단체 공고(안) 및 제안요청서 1부.  끝.