119신고 폭주 대비 2021년「비상상황선포」훈련 실시계획

2021. 6.

서울종합방재센터

(종합상황실)

2021년「비상상황선포」훈련 실시계획

119신고 폭주에 따른 인명피해 등 중요 재난신고 접수불능 대비 상황관리 대응매뉴얼 및 개인별 임무 등 상황관리 점검 및 대비에 만전을 기하고자 함

1		관련근거

□  재난 및 안전관리 기본법 제35조『재난대비훈련 실시』

□ 종합상황실-2473(2021.3.19.)호『2021년 종합상황실 직장훈련계획』

□ 종합상황실-5153(2021.6. 9.)호『2021년 비상상황선포 훈련 실시계획』

□ 종합상황실-5229(2021.6.11.)호『2021년도 여름철 풍수해 대비 종합상황실                                     비상 대응 계획』

2		중점 훈련사항

□ 비상상황선포 및 비상전환시스템 모의절체 훈련 (※시스템 및 매뉴얼 숙지 등)

□ 각종 재난신고 폭주에 대한 신속한 처리등 상황 대응능력 강화

□ 신속한 상황판단으로 초기 대응역량 강화, 일선 소방서와 협업체계 구축

□ 전 직원 각종 비상시스템 숙달 및 비상상황 대응절차 완벽 숙지

3		훈련개요

□ 훈련일시: 2021. 6.17.(목) 09:30~10:00

2021. 6.15.(화) 08:30~09:00 (종합상황실/사전교육)

□ 주관 / 협조: 서울종합방재센터(종합상황실+비상접수대) / 각 소방서 상황실

□ 훈련유형: 119신고 폭주 대비 비상상황선포훈련 (방재센터 ⇔ 소방서 상황실)

※ 화재·구조·구급 신고를 제외한 기타재해 출동지령건

□ 주요 훈련내용

상황인지		상 황 (처리)	훈련대상	비고
비 상 1단계	119신고 폭주	○ 상황인지 및 대기근무자 소집 · 전 직원 비상근무 실시	종합상황실
비 상 2단계	출동차량 및 관제 등 통제불가	○ 비상상황선포 검토 및 승인 · 일제지령방송, 일제전화 · 비상상황선포 시스템 변경 (상황담당) (긴급구조표준시스템 → 지령운영 → 비상상황 → 비상상황 선포 및 종료) ※ 비상상황선포 및 종료 ⇒ 총괄감독대 ⤷ 처리방법 및 절차 숙지	종합상황실
	119신고 상황처리	○ 비상상황 신고접수 및 상황관리 ⇒ 화재·구조·구급 제외 기타출동 한정 · 비번상황팀 1/3소집 (비상동보 갈음) ○ 비상상황 신고접수 및 상황관리 ※ 비상상황선포시 비상지령 ⇒ 접수대 ⤷ 처리방법 및 절차 숙지 ○ 비상지령 접수건 ⇒ 각 소방서 상황실 차량편성 및 출동 등 상황관리	종합상황실 각 소방서 (상황실)
국지성 호우 일부지역 신고폭주		○ 비상2단계 준하여 병행실시	종합상황실 각 소방서
119교환기 및 접수대 등 장애발생		○ 119비상전환시스템 절체 · 유·무선확인 / 실질적 절체금지 ※ 소방관서별 상황요원 배치현황 참조	종합상황실 강남소방서
119신고 감소		○ 비상상황 선포 종료 및 해제 · 일제지령방송, 일제전화 · 비상상황선포 종료 시스템 변경 · 시간대 조치사항, 통계 작성 등	종합상황실

4		세부훈련계획

□ 훈련 진행순서

시간	훈련과정		주요내용
H : 00 ~ H:01	∘훈련 상황보고		∘훈련목적, 개요, 진행순서 등 구두보고
H : 01 ~H:02	∘비상1단계 발령 (신고폭주 상황인지)		∘훈련 메시지 (상황1) ∘대기근무자 비상근무 투입 지시·소집
H : 02 ~H:05	∘비상2단계 발령 (비상상황 선포)		∘훈련 메시지 (상황2) ∘비상상황선포 검토 및 시행결정 ∘전 직원에게 현재 상황전파·업무지시 ∘시스템 전환 준비·일선서 통보 (상황담당, 유지보수)
H : 05 ~H:10	비상 신고 접수	∘상황대응 1	∘비상상황시스템을 통한 신고접수·지령 ∘각 소방서별 2건씩 기타출동 신고 및 상황관리 ∘지령내역 조회 및 출동·상황관리 ⇒ 각 소방서
		∘상황대응 2	∘종합상황실 비번 상황팀 비상소집(비상동보로 갈음) ∘비상접수대 활용 신고접수·지령 (코로나-19대비 소회의실 비상접수대 활용) ∘지령내역 조회 및 출동·상황관리 ⇒ 각 소방서
H : 10 ~H:20
H : 20 ~H:25	∘119신고 감소 (비상상황 해제)		∘비상상황선포 해제 검토·승인 ∘비상해제 상황전파·정상업무 처리지시 ∘평시체제 시스템 전환 (상황담당, 유지보수, 접수·관제자) ∘시스템 전환 통보
H : 25 ~H:28	∘통계 / 보고		∘시간대별 조치사항 및 비상출동 통계 작성, 보고
H : 28 ~H:30	∘훈련강평 등		∘훈련강평 및 문제점(개선대책) 보완

□ 훈련 메시지

<메세지 - 상황1>

서울 전역에 바람과 폭우를 동반하여 시간당 20mm 이상의 집중호우가 발생되어   【호우주의보】가 발령되었고, 이에 따른 도로 및 주택 침수 등 119신고가 급증하여    대기호가 증가하는 상황임

<메세지 - 상황2>

서울 전역에 태풍과 폭우를 동반한 시간당 30mm 이상의 집중호우가 발생되어      【호우주의보】에서 【호우경보】로 상향, 이에 따른 도로 및 주택침수, 인명피해 등

신고가 폭주하여 출동차량 편성 및 상황관리 등 통제가 불가능한 상황임

5		행정사항

□ 각 소방서

❍ 소방서 상황실 및 안전센터 담당자 업무 숙지 및 처리 철저

❍ 훈련시 소방서 상황실 근무인력 보강, 업무공백 방지

❍ 훈련중 실제 기타출동건 및 자체신고 2건 상황관리

□ 종합방재센터(전산통신과)

❍ 119지령시스템 및 관련장비 등 사전점검 철저

❍ 보조접수대 100% 가동을 위한 사전준비 철저

❍ 시스템 장애발생 대비 유지보수 인력 상황실 내 대기근무 조치

□ 공통사항

❍ 본 훈련이 최대의 성과를 거둘 수 있도록 훈련 참여 직원들은 개인별 임무

철저히 숙지

❍ 본 훈련 중 실제 긴급상황 발생 시 즉각 훈련을 중단하고, 정상적인 상황처리

업무로 전환하여 재난에 신속하게 대처.  끝.