2021년도 시간제보육기관 수시점검 계획

<’21.9.8(수), 보육사업기획과>

1. 수시점검 개요

○ (점검목표) ‘20년도 자체·현장·수시점검 미실시 기관, 민원 발생 기관 및 이용실적 부진기관의 운영점검 및 실적저조 원인 파악

○ (점검일정) 2021.9~12월

* 수시점검 실시, 시정조치 요구사항 및 (재)점검결과 보고서 제출(’21.9월~’22.2월)

○ (점검대상) 관리기관 점검요청 기관 24개소, ’20년도 자체·현장·수시점검 미실시 기관 11개소, 이용실적 부진(1건 이하) 제공기관 6개소, 기타(민원발생,시설이전 등) 12개소 등 총 53개소*

* 서울4, 부산6, 대구3, 인천1, 울산1, 세종2, 경기9, 강원4, 충남2, 전남7, 경북8, 경남6

○ (점검주체) 한국보육진흥원 (전체 점검기관 53개소 中 주요 점검필요 기관은 복지부·지자체·진흥원 합동점검)

* 합동점검 대상은 집중점검이 필요한 제공기관을 대상으로 선정하며 관할 지자체에 개별 연락 예정이며, 기관장 및 보육교사 대상 면담 실시

< 시간제보육 모니터링 체계 >

○ 신규기관 현장방문 컨설팅 : 신규제공기관 대상, 연중상시(개시 3개월 내)

○ 제공기관 자체점검 : 제공기관 대상, 5~6월(기관당 2년 1회)

* 개시년도가 홀수(짝수)인 제공기관은 홀수(짝수)년도에 실시

○ 지자체 현장점검 :  제공기관 대상, 6~9월(기관당 2년 1회)

* 개시년도가 홀수(짝수)인 제공기관은 홀수(짝수)년도에 실시

○ 수시점검 : 제공기관 및 관리기관 대상, 연중상시

* 이용실적부진·관리기관 및 지자체요청·민원발생 등의 사유

2. 수시점검 세부계획

○ (점검내용) 모니터링 지표 점검 및 컨설팅

- (모니터링 지표 점검) 기본사항, 운영관리, 건강 및 안전관리, 문서관리, 환경구성 및 프로그램 운영, 부모와의 교류, 홍보 등

- (시간제보육 운영 관련 컨설팅) 지표 점검을 통한 개선사항 전달, 시간제보육 운영에 대한 제공기관 질의응답 및 의견수렴, 지역별 홍보 방법 등 컨설팅 진행

○ (점검방법) 수시점검 실시 후 시정조치사항 통보(진흥원 → 관리기관 → 제공기관) → 조치결과 보고서 제출 (제공기관→관리기관 →진흥원)

- 수시점검 후 2개월 이내 재점검을 통해 조치결과 이행현황 확인→ 조치결과 보고서(2차) 제출(관리기관 →진흥원)

* 합동점검 대상은 지자체·관리기관이 재검검 후 조치결과보고서(2차) 제출(지자체→복지부 및 진흥원)

○ (결과보고) 최종 결과보고서 제출(진흥원 → 복지부)

< 수시점검 세부계획 >

복지부, 진흥원		관리기관, 제공기관, 지자체		진흥원
계획 수립 및 점검 실시	⇨	점검결과 분석 및 환류	⇨	결과보고
① 수시점검 대상 선정 * 53개소 선정 ② 방문계획 수립 ③ 수시점검(불시점검) 실시 * 2-3시간 소요, 3명 내외 방문		① 시정조치 요구사항 통보 (진흥원 → 관리기관 → 제공기관) ② 1차 조치결과 보고서 제출 (제공기관 → 관리기관 → 진흥원) ③ 점검일 이후 2개월 내 재점검 및 2차 조치결과 보고서 제출 ( 관리기관 → 진흥원) * 합동점검 대상은 지자체가 2차 조치결과 보고서를 복지부(진흥원) 제출		최종 결과보고서 제출 (진흥원→복지부)
’21.9 ~ 12월		’21.9월 ~ ’22년 2월		’22년 2월
복지부, 한국보육진흥원		지자체, 관리기관, 제공기관		한국보육진흥원

3. 시정조치 미이행 기관에 대한 조치사항

○ 대상기관이 정당한 사유 없이 시정조치 요구사항을 이행하지 않을 경우 인건비·운영비 지원중단 및 지정취소* 요청(복지부 →지자체)

* 안전, 위생, 보육환경, 보육과정 운영, 보육인력의 전문성 등 시간제보육 서비스를 제공하는 데 필요한 요건을 갖추지 못했다고 시장·군수·구청장이 인정한 경우 제공기관 지정취소(’21년도 시간제보육 사업안내 p.25)

참고 1		수시점검 결과보고서

시간제보육 모니터링 결과보고서

기관명
방문자
방문일시	20 년 월 일 ( ) 시 ~ 시

□ 방문기관 기본 정보

시도 / 시군구
기관명(반수)		기관유형

□ 결과 기록표

영역(배점)		세부지표	점수
기본사항 (10점)	시설환경의 적절성(3)	◽보육실 설치기준(위치)
		◽보육실 설치기준(면적)
		◽화장실 위치 및 설비
	안전사고 대비(2)	◽안전사고 대비 보험 가입
		◽비상대비 시설 및 설비
	보육교직원 관(2)	◽보육교직원 배치
		◽보육교직원 복무
	시간제보육반 운영(2)	◽시간제보육 운영
		◽시간제보육 현판 및 지정서 게시
	재정관리의 투명성(1)	◽시간제보육 회계 운영
	계
운영 관리 (15점)		◽시간제보육반 정원, 교사 대 영아비율
		◽담당교사 근무상황
		◽담당교사 교육이수
		계
건강 및 안전 관리 (25점)		◽실내공간, 놀잇감의 청결관리 및 청결한 위생 유지
		◽화장실, 목욕실의 청결 관리
		◽개별 간식 및 물품의 위생적 보관, 관리
		◽아프거나 다친 영아의 보호 및 감염병 예방과 관리
		◽보육실 및 놀잇감의 안전 관리
		계
문서 관리 (15점)		◽보육일지 작성 및 관리
		◽이용 시 필요서류 비치 및 관리
		◽시간제보육 이용 안내
		계
환경구성 및 프로그램 운영 (30점)		◽보육실의 공간 배치
		◽놀이 및 활동 지원
		◽독립적인 시간제 보육프로그램 운영
		◽영아발달에 적합한 보육활동 진행
		◽교사의 상호작용(영아 적응지원 등)
		계
부모와의 교류 (15점)		◽등·하원의 안전
		◽부모와의 의사소통
		◽부모를 위한 정보제공 및 지원
		계
기본사항(10점) / 5개영역(100점)		합계 (110점)	점
운영실적 관리 (10점)		◽이용실적 관리(5)
		◽홍보실행(5)
		계
가산점(10점)		전체 합계 (120점)	점

□ 특이사항(컨설팅 및 시정 조치사항 등)

항목	내용
□ 기본사항
□ 운영관리
□ 건강 및 안전관리
□ 문서 관리
□ 환경구성 및 프로그램 운영
□ 부모와의 교류
운영실적 관리(홍보 등)	※운영실적계획서 확인
기관특성
개선요청사항
기관에서 제시한 개선 의견

□ 보육환경(사진첨부)

외관
시간제보육실 현관	시간제보육 안내문
보육실 환경	보육실 환경
보육실 환경(유희실)	보육실 환경(실외놀이터)

참고 2		수시점검 매뉴얼 (지표 및 점검내용)

○ 관련자료: 「2021 시간제보육 모니터링(컨설팅) 매뉴얼」참고

영역		세부지표	방법		확인자료(*관찰)
			관찰	문서
기본 사항	시설환경의 적절성	◽보육실 설치기준(위치)	◯	◯	• 인가증 • 건축물대장 * 영아용 변기
		◽보육실 설치기준(면적)	◯	◯
		◽화장실 위치 및 설비	◯	◯
	안전사고 대비	◽안전사고 대비 보험 가입		◯	• 보험가입 서류 • 비상대피도(*게시여부)
		◽비상대비 시설 및 설비	◯	◯
	보육교직원 관리	◽보육교직원 배치	◯	◯	• 근로계약서 • 보육통합정보시스템 • 임면관련서류
		◽보육교직원 복무	◯	◯
	시간제보육반 운영	◽시간제보육 운영시간	◯	◯	• 현판, 지정서(*게시여부)
		◽시간제보육 현판 및 지정서 게시	◯	◯
	재정관리의 투명성	◽시간제보육 회계 운영		◯	• 회계서류
	기타(어린이집)	◽평가인증 통과여부(기준점수 이상 유지)		◯	• 평가인증 결과통보서
5개 영역	1. 운영 관리	1) 시간제보육반 정원 및 교사 대 영아비율	◯	◯	• 보육일지, 근무상황부, 업무분장표 • 이용대장 • 보육통합정보시스템 • (교육)수료증 -영아특별직무교육, 아동학대, 담당교사 교육
		2) 담당교사 근무상황	◯	◯
		3) 담당교사 교육이수		◯
	2. 건강 및 안전 관리	1) 실내공간, 놀잇감의 청결관리 및 청결한 위생 유지	◯		• 안전점검체크리스트 • 투약의뢰서, 감염병안내자료 * 보육실, 놀잇감 청결상태 * 화장실 비품구비, 청결상태 * 냉장고, 전자레인지 인접 비치, 청결 관리 * 비상약품함, 약품 유효기간 표기 및 기한 내 관리여부 * CCTV설치, 위험요인 * 개별물품 구분 및 관리
		2) 화장실과 목욕실의 청결 관리	◯
		3) 개별 간식 및 물품의 위생적 보관, 관리	◯
		4) 아프거나 다친 영아의 보호 및 감염병 예방과 관리	◯	◯
		5) 보육실 및 놀잇감의 안전 관리	◯	◯
	3. 문서 관리	1) 보육일지 작성 관리		◯	• 보육일지(기관장 서명포함) • 이용신청서 및 운영규정 서약서 • 이용대장 • 시간제보육 이용안내 자료 * 입구 서류비치(게시) 여부
		2) 이용 시 필요서류 비치 및 관리	◯	◯
		3) 시간제보육 이용 안내		◯
	4. 환경구성 및 프로그램 운영	1) 보육실의 공간 배치	◯		• 보육일지 • 보육계획안 * 흥미영역 구성 * 발달수준에 맞고 충분한 놀잇감 * 이용아동 없는 시간, 시간제 보육반 업무 수행 기록여부 * 교사 상호작용
		2) 놀이 및 활동 지원	◯
		3) 독립적인 시간제 보육프로그램 운영	◯	◯
		4) 영아발달에 적합한 보육 활동 진행	◯	◯
		5) 교사의 상호작용(영아 적응지원 등)	◯
	5. 부모와의 교류	1) 등·하원의 안전	◯	◯	• 이용대장(부모 확인서명) • 이용안내 자료 • 부모정보제공·지역자원 정보자료
		2) 부모와의 의사소통	◯	◯
		3) 부모를 위한 정보제공 및 지원	◯	◯
운영실적 관리		◽이용실적 관리		◯	• 이용실적 현황(통계) • 운영실적계획서
		◽홍보실행		◯

□ 질의사항

항목	내용
□ 운영관리	보육교사의 시간제보육 운영의 어려움 아동등록 담당교사 근무시간, 업무확인
□ 건강 및 안전관리	놀잇감 교체, 소독 여부 개별 간식 및 물품 관리 방법 등하원 시 아동 건강관리 상태 확인, 감염병 발생 시 대처방법
□ 문서 관리	시간제보육 안내자료 시간제보육 서류 비치 및 관리방법
□ 환경구성 및 프로그램 운영	적응프로그램 운영 방법 보육프로그램 운영
□ 부모와의 교류	맞춤식 육아코칭 방법 등
기관특성	이용사유, 경로 이용부모 및 아동의 특성 지역적 특성 근접성 어린이집(센터) 내 프로그램 연계, 실외놀이터 기관장/관리자/보육교사 운영 시, 건의사항
운영실적 관리(홍보 등)	1. 운영실적계획서에 따른 실적관리·홍보실행 여부 2. 홍보 방법

참고 3		시정조치 요구사항 통보서(서식5)

시간제보육 수시점검 시정 조치사항 통보서

관리기관명
방문일자	2021년 월 일 ( ) 시 ~ 시
통보일	2021년 월 일

□ 방문기관 기본 정보

기관명		시도 / 시군구
기관명(반수)		기관유형

□ 시정 조치사항

항목	시정 조치사항	시정 조치 결과
기본사항		<사진 첨부 및 개선 내용 작성> 표 수정 가능
운영관리
건강 및 안전관리
문서 관리
환경구성 및 프로그램 운영
부모와의 교류
운영실적 관리 (홍보 등)
기타