문서번호	소방행정과-1145
결재일자	2021. 2. 3.
공개여부	부분공개(6,7)
방침번호

			시 민
담당자	행정팀장	소방행정과장	소방서장

2021년도 소방안전홍보 자체 기본계획

서 대 문 소 방 서

(홍보교육팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

2021년도 소방안전홍보 자체 기본계획

Ⅰ		추진목표 및 전략

목표		시민안전의식 향상 및 소방정책 공유‧확산
추진 전략 및 과제		추진전략		중점 추진과제
		1. 시민접점 비대면 홍보 강화		1-1. SNS 기반 시민소통 강화 1-2. 일상 속 시민 안전정보 제공 확대 1-3. 내·외부 소통 활성화 및 안전정보 공유
		2. 소방정책 등 언론보도 확대		2-1. 시의성 있는 소방정책 등 기획보도 2-2. 조직 우수 활동상 언론홍보 2-3. 대규모재난·부정보도 등 언론대응 위기관리
		3. 시민과 함께하는 안전문화행사		3-1. 서울안전한마당 3-2. 119소방동요경연대회 3-3. 소방안전작품공모전 3-4. 청소년 119안전뉴스 경연대회 3-5. 몸짱소방관 희망나눔달력 사업 추진 3-6. 불조심 강조의 달 운영
		4. 소방안전 홍보기반 강화		4-1. 재난현장 기록장비 보강·관리 4-2. 재난현장 등 119 활동상 기록 4-3. 재난현장 DB 아카이브 수집범위 확대 4-4. 홍보인력 역량 강화

Ⅱ		추진계획

1		시민접점 비대면 홍보 강화

	추 진 방 향
□ 영상콘텐츠 등을 활용한 모바일 SNS 기반의 시민접점 홍보 강화 □ 고품질 콘텐츠 제작, 홍보전략 강화 등을 위한 전문가 등과의 네트워크 확대

1 □1

SNS 기반 시민소통 강화

□ 서울소방 SNS 운영 현황

❍ 유튜브, 인스타그램, 페이스북 3개 SNS를 서울소방 계정으로 운영

❍ 서울소방 운영 3개 SNS의 이용자는 ’19년 대비 전부 증가

<서울소방 SNS별 이용자 현황>

합 계	유튜브	인스타그램	페이스북
2020	8,330명	4,807명	7,600명
2019	4,260명	3,490명	7,258명
증감(%)	4,070명 (95.5%↑)	1,317명 (37.7%↑)	342명 (4.7%↑)

	▴ 전 세계 사용자 20억여 명, 최근 가장 부각되는 영상매체 ▴ 매일 세계 10억 시간 영상시청, 국내 4천만 명 이상 방문 ※ 유튜브(48%) > 네이버TV(6%) > 넷플릭스(5%) [KISDI 자료] ▴ 동영상 제작자(크리에이터, Creator)를 위한 플랫폼
<유튜브>
	▴ 전 세계 월간 사용자 10억여 명, 일간 사용자 5억여 명 ▴ 시각적인 정보(이미지)에 특화, 해시태그(#) 검색 강점 ▴ 20대에게 가장 인기가 높은 소셜미디어
<인스타그램>
	▴ 전 세계에서 가장 많은 사람들이 사용 : 27억여 명 ※ 국내 사용자 수 : 1,800만 명('20년도 기준) ▴ 친구 외에 좋아요를 통한 팬(fan) 무제한 확장 가능
<페이스북>

□ 중점사항

❍ 유튜버․전문가 등과의 협업을 통한 SNS 홍보 강화

- 유튜버 등과 협업을 통한 소방안전 영상 콘텐츠 공동 제작

□ 방   법 : 영상 시나리오 등 기획 및 유튜버 섭외, 영상 제작

□ 영상활용 : 서울소방, 협업 유튜버 채널 등을 통한 홍보 전개

- 사진작가, 음악가 등 직능별 전문가 협업 추진

□ 방   법 : 홍보분야 전문가 인력풀 모집 및 협업 과제 개발

□ 내   용 : 전문가 협업을 통한 고품질의 SNS 콘텐츠 제작, 운영 등

❍ SNS 콘텐츠 다양화를 위한 일선 홍보인력 협업체계 운영

- 서울소방만의 특색있는 유튜브 콘텐츠 시리즈 확대

- 일선 소방서 홍보인력 협업체계 운영

□ 콘텐츠 기획‧촬영‧편집 등을 위해서는 다수인력 및 경력자 필요

→ 24개 소방서 홍보담당자 24명을 4개 협업그룹으로 구성

※ 그룹 구성 : 권역, 거리, 담당자별 역량 등을 고려하여 편성

□ 그룹운영 : 본부 홍보기획팀 총괄, 그룹별 매월 영상 1건 제작

※ 인센티브 : 기관성과평가 가점 부여, 최고 조회수 달성 영상 제작그룹 시상 등

❍ 화재예방 등 시의성 있는 생활안전정보 제공

- 제공 채널 : 인스타그램, 페이스북 등

- 운영방법

□ 시기별 시민에게 필요한 안전정보 선제적 제공

⇒ (봄)산행, (여름)물놀이, (가을)말벌, (겨울)전기화재 등

□ 사회 안전이슈․화재예방 캠페인 등 생활안전정보 수시 제공

1 □2

일상 속 시민 안전정보 제공 확대

□ 안전정보 영상 신규제작 및 송출매체 다양화

❍ 제작계획

- 제작방향 : 계절․유형별 맞춤 정보 제공 및 사회이슈 반영

- 제작내용 : 시민안전정보 영상*, 소방정책 홍보영상**

* 화재대피 요령, 물놀이 사고, 겨울철 난방기기 화재, 심폐소생술 등

** 주택용 소방시설 설치, 불나면 대피 먼저, 소방출동로 확보 등 캠페인

❍ 송출매체 다양화

-  (공공기관) 市 옥외전광판, 구청, 교육기관, 주민센터 등

-  (문화시설) 영화관, 야구장, 백화점, 대형마트, 도서관 등

-  (대중교통) 지하역사, 지하철, 시내버스 등

-  (거주시설) 아파트, 오피스텔 승강기 등

1 □3

내·외부 소통 활성화 및 안전정보 공유

□ 안전소식지 「아이러브119」보급 활성화

❍ 발간형태 : 매월 책자 및 e-book 제작

※ (창간) 2007년 11월 1호지 발간

❍ 배포방법 : 책자 배부(400부) / 서울시 E-BOOK 사이트 게시

❍ 주요내용 : 서울소방 소식, 시민 수기 및 안전정보 제공 등

❍ 중점사항

- 안전 관련 유관기관 등 공유를 통해 홍보 확대

․ 소방청, 교육청, 가스․전기안전공사 등 유관기관 책자 배부

․ SNS 공유를 통한 대시민 안전정보 접근성 확대

- 우수원고 제출자에 대한 인센티브* 제공으로 양질의 콘텐츠 확보

* 우수 원고 제출자 선정 등을 통해 포상금, 부상품 등 지급(예정)

❍ 시민호응도 : 市 e-book 간행물 12개 중 가장 높은 조회수 기록

<’20년도 아이러브119 E-BOOK 조회 수 >

□ 직원 간 소통 및 정보공유를 위한 콘텐츠 송출

❍ 콘텐츠 제작 : SNS 콘텐츠 등 제작시 직원 인터뷰 등 반영

❍ 송출방법 : 본부·소방서 전자게시판 등

❍ 송출내용

- 서울소방 홍보영상, 재난현장 활동상, 미담사례

- 각종 정책․훈련․행사 등 서울소방 우수사업

- 소방․재난 관련 언론보도사항 및 미담 보도사례 등

2		소방정책 등 언론보도 확대

	추 진 방 향
□ 소방정책, 안전정보 등을 시의성 있는 기획보도를 통해 홍보 □ 재난현장 언론보도, 소방활동 취재요청 등에 대한 체계적 지원

2□1

시의성 있는 소방정책 등 기획보도

□ 추진절차

<언론보도 추진절차>

언론홍보 안건 접수	⇨	주간점검회의‧ 市 보도계획 반영	⇨	1·2차 내부보고	⇨	보도자료 제출	⇨	보도자료 배포 및 보도
각 부서→ 예방과		관련팀 및 홍보기획팀		본부장 및 과장단 등		홍보기획팀 →市 언론과		市 언론과→ 市 출입기자실
매월/수시		매주 화요일		보도 3~4일전		보도 2~3일전		보도 당일

① 언론홍보안건 접수

<정기접수>	<수시접수>
- 접수시기 : 매월 마지막 주 - 대 상 : 익월 언론홍보 소방정책․현안 등 - 제출방법 : 정기 접수 공지에 따라 공문으로 제출	- 접수시기 : 보도희망일 10일 전 - 대 상 : 긴급 소방정책․현안․현장확인 등 - 제출방법 : 홍보기획팀 별도 협의

② 보도안건 점검회의

- 대상안건 : 각 부서(팀)에서 제출한 언론보도 요청 안건

- 일    자 : 매주 화요일

- 참    석 : 언론홍보 요청팀 및 홍보기획팀(팀장 및 담당자)

- 회의내용 : 관련자료 공유, 보도자료 작성방향, 보도 희망일정 등

＊제출기한 : 보도 희망일 전 주 화요일 오전 10시까지(각 부서․기관→홍보기획팀)

③ 내부 보고

- 1차 보고 : 주간점검회의를 통해 발굴된 소방정책․현안사항에
대해 기획보도 중점사항 및 보도일정 등 메모 보고(홍보기획팀 주관)

- 2차 보고 : 보도요청부서 보도초안 작성 및 보고*(홍보기획팀 협조)

＊안건 중요도에 따라 본부장 또는 소관 기관장(부서장) 보고 실시

□ 중점사항(기획보도 예시)

❍ 계절․시기별로 시의성 높은 주제 선정하여 시민안전정보 제공

- (날씨․계절) 폭염, 한파, 낙상, 심혈관질환, 산불, 전기장판 등

- (명절․성묘) 추석, 설 연휴 대책, 말벌, 예초기 위험성 등

❍ 재난 통계분석을 통한 체계적이고 선제적인 안전정보 제공

- 최근 5년간 화재·구조·구급활동 통계분석 → 피해예방요령

- 화재원인 분석 → 차량 10만대, 노후 김치냉장고 자발적 리콜유도

❍ 사회적 이슈가 된 재난 및 정책에 대한 적시성 있는 보도

- 고시원 화재 → 인명피해 예방을 위한 간이SP설치 사업

- 코로나19 대응관련 추진정책 → 감염병 전담 구급대 강화 등

❍ 조직 우수정책․활동상 등 기획보도로 조직 이미지 제고

- 비대면 재난안전체험 운영, 비상소화장치 함 디자인개선 등

- 구급대 폭행피해 방지대책, 찾아가는 심리치료 지원단 운영 등

<계절·시기별>	<재난 통계분석>	<사회적 이슈>	<소방 우수정책>

2 □2

조직 우수 활동상 언론홍보

□ 언론사 취재지원

❍ 지원방향 : 소방 조직․정책 홍보 및 시민안전정보 제공

❍ 지원시기 : 언론사 등 외부 요청 시

❍ 지원분야 : 뉴스 / 교양․다큐 / 드라마․영화 / 방송광고 등

❍ 추진절차

취재지원 요청	➡	홍보기획팀 협의	➡	취재지원 여부 검토	➡	취재지원
언론사		사업부서 소방서		홍보기획팀		홍보기획팀 사업부서 / 소방서

※ 시민안전정보 제공 효과, 서울소방 홍보 연관성 등 종합적 고려

❍ 취재지원 제한

- 드라마․영화 : 상업적 성격 프로그램 원칙적 지원불가

※ 시민안전의식 제고, 소방정책 홍보효과 등을 고려하여 필요시 허용

- 방송광고 : 공익광고 등 일부 가능(상업성 광고 출연 불가)

❖ 방송광고심의에 관한 규정 제44조(방송광고 출연제한)

① 국가공무원법 또는 지방공무원법에 따른 공무원은 방송광고에 출연할 수 없다.

다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

1. 공익을 목적으로 하는 방송광고에 출연하는 경우

2. 법령 또는 선거관리위원회의 결정에 따른 정치광고에 출연하는 경우

3. 소속기관의 홍보를 위하여 제작한 방송광고에 출연하는 경우

□ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 소방활동 홍보

□  일선 소방서 언론보도 활성화

- 보도대상 : 현장활동 미담, 지역 소방안전시책 등

- 추진방법

□ 직원 현장활동 미담, 시민 참여 화재피해 저감사례 등

(소방서) 보도문안 작성 → 본부 공유 → (본부)市 언론과 협의 → 자료 제공

□ 시의성 있는 현장훈련 장면, 외부기관과의 협업행정 등

(소방서)사진 등 확보 → 본부 공유 → 연합뉴스 등 지정 언론매체 제공

□ 업무 가이드 수립 : 소방서 언론보도 추진에 필요한 서식, 보도문 작성예시 등

□ 직무역량 강화 : 홍보담당직원 대상 보도문 작성 교육, 영상 워크숍 등

❍ 사회 이슈와 맞물려 관심을 불러일으킬 수 있는 조직 활약상 홍보

- (코로나19) 고열환자 이송시간 증가, 119구급대 증설 등

- (계절적) 장마철 시민구조 실적, 도심주택가 말벌주의 등

- (사회이슈) 몸짱소방관 달력, 갈길 먼 소방차 길 터주기 등

- (기타이슈) 광수대 출범 2년간 활동사항, 화재증거물 감정센터 등

2 □3

대규모재난․부정보도 등 언론대응 위기관리

□ 언론 모니터링 실시

❍ 추진목표 : 언론동향 파악․부정보도 대응 및 언론홍보 자료 축적

❍ 추진방법 : ① 서울소방 언론보도 스크랩, ② 언론 취재동향 파악

- (스 크 랩) 매일 / 본부 홍보기획팀 / 소방․市 관련 보도사항

- (취재협조) 언론사 요청 시/소방서→본부보고(先 유선, 後 공문)

❖ 취재지원 등 언론사 대응 유의사항

- 언론사 민감한 자료(개인정보 포함 등)요청 시, 본부 홍보기획팀과 사전 협의

- 기자 전화 통화 시, 통화 내용은 녹음되며, 여과 없이 보도될 수 있음을 필히 인지

❍ 자료활용

- (내부공유) 메일 발송, 게시판 게재, 메신져 공유 등

- (자료축적) 서울소방 웹하드 보관  ＊2010년부터 자료축적

□ 부정·왜곡 보도 시, 해․설명자료 제공 ＊본부 홍보기획팀 창구 일원화

❍ 대응목적 : 오보․비판적 기사 신속 대응으로 대외 신뢰성 확보

❍ 대응절차 : 보도사항 해당부서 공유

① (해당부서) 해명․설명 필요 여부 결정 후 필요시 자료 작성

※ 해명 : 기사 내용 틀린 경우 / 설명 : 내용 맞지만 추가설명 필요한 경우

② (홍보기획팀) 쟁점사항 및 방향 검토 후 언론과 대변인실 협의

③ (언론과) 언론사 해명․설명자료 배포

□ 재난발생 시, 긴급구조통제단 연락공보담당 역할 수행

❍ 대응 1단계 : 소방서 대응단계(區 긴급구조통제단)

- 연락공보담당 : 소방서 홍보교육팀장

- 현장역할    ※ 세부사항은 [참고3] 주요임무 확인사항 및 긴급구조대응계획 참고

․ 연락담당 : 현장 활동 중인 모든 기관 단체의 연락과 업무 협력을 담당

․ 공보담당 : 현장 언론담당 일원화 / 보도자료 제공으로 오보 예방

⇒ 현장대변인을 지정하여, 상황 발생 후 1시간 이내 언론브리핑 실시

❍ 대응 2단계 이상 : 소방서 & 소방재난본부(2단계), 서울시(3단계)

- 단계별 조직구성

․ 대응 2단계 : 소방서(主) + 본부 긴급구조지휘대_연락공보지원반(지원)

․ 대응 3단계 : 소방서 + 市 긴급구조통제단_연락공보담당 전면 가동(主)

- 연락공보담당 : (2단계)서 홍보교육팀장 / (3단계)본부 홍보기획팀장

※ 대응 2단계 시, 본부 홍보기획팀은 본부 긴급구조지휘대 일환으로 연락공보지원 역할 수행

- 수행역할 : 긴급구조대응계획 참고

3		시민과 함께하는 안전문화행사

	추 진 방 향
□ 코로나19 장기화 상황에서 방역지침 등을 고려한 비대면 방식 등 마련 □ 안전에 대한 시민 관심도 제고를 위한 안전과 문화를 결합한 행사 개최

3 □1

제15회 서울안전한마당 개최

□ 행사개요

❍ 개최일정 : 10월 중

❍ 참여대상 : 일반시민 · 안전관련 기관 및 단체 등

❍ 행사방식 : 사회적 거리두기 단계별 요건에 따라 행사규모‧방식 조정

<단계별 행사방안>

구 분	거리두기 단계별 행사제한	행사방식
1단계	500명 이상 행사 신고	오프라인 안전체험 행사
1.5단계	100인 이상 금지	복수 오프라인 소규모 분산, 온라인 연계 등
2단계 이상	10~100인 이상 금지	온라인 연계 등

❍ 행사장소 : 서울시 내 주요광장, 공원 등(오프라인 기준)

❍ 주요내용 : 안전체험, 안전문화 프로그램, 시민참여 이벤트 등

□ 중점사항

❍ 코로나19 방역지침에 따른 안전한 행사 준비

- 단계별 적합한 행사방안 결정을 위한 전문가 자문 등 추진

- 포스트 코로나 행사 경향, 신규 체험 콘텐츠 등 반영

❍ 안전의식 향상과 행사 만족도를 동시충족하는 행사 콘텐츠 마련

- 생활안전 등 기본유형 외 감염병 예방 콘텐츠 추가

- 외부기관‧단체 등과의 네트워크 재정비를 통한 콘텐츠 협업 추진

3 □2

119소방동요경연대회 개최

□ 행사개요

❍ 행사일정 : 9월 중(서울시 예선 기준)

❍ 행사장소 : 대학교 강당 등

❍ 참가대상 : 유치원생 및 초등학생

❍ 추진절차

개최장소 선정 등	⇒	대회공고 및 참가 접수	⇒	예선심사	⇒	소방청 주관 전국대회
4월		5~7월		9월		10월

□ 중점사항

❍ 수도권 코로나 방역지침에 따라 행사방식 결정

- 코로나 행사방역 요건 등을 고려하여 온라인 개최 등 대체방안 마련

※ 2020년 코로나19 감염확산 방지를 위해 자체예선 취소

❍ 코로나19 장기화에 따른 미등교 상황 대비 홍보방안 강구

- 소방동요를 통해 어린이 안전의식을 일깨우는 행사의 목적에

맞는 온․오프라인 동요대회 개최 홍보

- 코로나19 단계에 맞는 행사 개최 준비 및 자체 홍보계획 수립

□ 전국 119소방동요 경연대회 개최 (소방청 계획 기준)

❍ 행사일정 : 10. 5(수) ~ 10. 6(목) / 2일간

❍ 행사주최 : 소방청 및 한국소방안전원

❍ 행사장소 : 세종문화예술회관(세종시 소재)

❍ 참 가 팀 : 시‧도별 2팀(초등부1, 유치부1)

3 □3

서울시 소방안전작품공모전 개최

□ 공모전 개요

❍ 작품주제 : 화재, 감염병 등 재난으로부터 안전한 서울 만들기

❍ 공모부문 : 사진, 웹툰, 표어, 포스터(고․저학년)

❍ 추진절차 : 부문별 별도 공모 및 추진

사진, 웹툰, 표어	⇒	작품 공모	⇒	심사 및 결과 발표	⇒	전시회 / 시상식
		5월~9월		10월		11월 ~12월

포스터	⇒	작품 공모	⇒	심사 및 결과 발표	⇒	시상식 및 언론보도
		10월~11월		12월		12월

※ 포스터 부문은 11월 소방청 포스터 공모일정과 연계하여 추진

❍ 제출방법

- 사진, 표어 : 이메일 및 카카오톡 등 비대면 제출(시민접근성 향상)

- 웹툰, 포스터 : 우편(본부) 또는 인편 제출(소방서)

□ 전시회 개요

❍ 시기/장소 : 2021. 11월 중 / 추후 선정

❍ 전시대상 : 공모전 입상작, 대규모 재난현장 사진 등

3 □4

청소년 119안전뉴스 경연대회 개최

□ 공모개요

❍ 공모기간 : 2021. 8월 ~ 10월

❍ 작품주제 : 청소년(초·중·고등학생) 생활 속 안전

❍ 공모형식 : 동영상(5분 이내, 자유·창의적인 형식 UCC 영상)

※ ‘코로나19 대응 메뉴얼’에 따라 이메일 접수 등 비대면 접수

❍ 작품심사 : 2021. 10월 중

작품(영상) 공모	⇒	심사 및 결과 발표	⇒	전국대회 참가
8월 ~ 10월		10월		11월

□ 전국 청소년 119안전뉴스 경연대회 (소방청 계획)

❍ 일자/장소 : 2021. 11. 18.(수) / 대전시청 3층 대강당

❍ 행사주최 : 소방청‧한국소방안전원

❍ 참가대상 : 시‧도별 1팀

❍ 경연방법 : 시·도별 대표팀이 안전관련 주제로 5분 이내 무대 발표

※ 작년 전국대회의 경우 코로나19로 인해 무대공연 없이 영상평가 대체

3 □5

몸짱소방관 희망나눔달력 사업 추진

□ 사업개요

❍ 사업목적 : 강인한 소방관․안전한 서울 홍보 및 화상환자 치료 지원

❍ 추진기간 : 2021. 3월 ~ 2022. 1월

※ 코로나19 방역지침 등을 고려하여 달력사업 추진계획 별도 수립

❍ 추진내용 : 민관협업 달력 제작을 통한 화상환자 치료비 기부

※ ’21년도 달력 실적 : 13,755부 판매 / 약 1억원 기부 예정(GS SHOP 등 → 한림화상재단)

❍ 참여기관 : 서울소방재난본부, GS SHOP, 한림화상재단 등

□ 중점사항

❍ 전달력 있는 안전문구 등을 통한 안전 관심도 제고

- 강인한 소방관 이미지 홍보와 안전의식 제고를 위한 홍보 연계 추진

❍ 코로나19 방역지침에 따라 일선 소방기관 부담 최소화

- 달력모델 선발, 화보 촬영 등 진행시 일선 부담 최소화 방안 마련

❍ 유튜브, 국외 언론, MOU기관 발송 등을 통한 다방면 홍보 추진

3 □6

불조심 강조의 달 운영

□ 추진개요

❍ 추진목표 : 시민이 참여하고 함께 만드는 소방안전 문화

❍ 추진기간 : 2021. 11. 1 ~ 11. 30 / 1개월

❍ 주요내용

- 코로나19 상황 등을 고려하여 비대면‧온라인 홍보 등 강화

- 시민 재난대응력 향상을 위한 온라인 소방안전교육 등 연계

- 시민참여형 캠페인 등을 통해 화재예방 분위기 조성 등

□ 중점사항

❍ 불조심 강조의 달 시작을 알리는 임팩트 있는 캠페인 추진

- 릴레이 소방안전작품 전시회 등 다양한 이벤트 추진

- 시민접점 동시다발적 캠페인 추진 (소방서 관내 주요장소)

- 소방 청사․대형건물 현수막 게첨식 추진 등

❍ 외부기관 연계 홍보 강화

- 교육기관․자치구 : 영상‧자막 송출, 현수막․포스터 게재 등

- 유관기관 : 서울교통공사, 전기안전공사 등과 캠페인 협업

4		소방안전 홍보기반 강화

	추 진 방 향
□ 효과적인 안전정보 제공 및 홍보업무 추진에 필요한 장비 보강 및 관리 □ 홍보 자료의 체계적 관리 및 일선 홍보인력 교육 지원 등 역량 강화

4-1

재난현장 기록장비 보강․관리

□ 장비현황 : 총 23종  26점  (기준 : `20. 1. 1.)

구 분	장비명	현 황	총 계
촬영장비	비디오카메라	3점	2개 품목 / 6점
	사진카메라	3점
편집장비	편집PC	3점	3점
부대장비	무선마이크, 삼각대, 배터리 등		20개 품목 / 17점

□ 보강계획

❍ 보강기준 : 내구연한 및 노후 정도에 따른 기록장비 구매

❍ 보강내용 : 촬영장비*, 대용량 외장하드** 등 구매 예정

⇒ *망원렌즈 1대

⇒ **내구연한 도래 대용량 외장하드 1대 구매

⇒ 기타 재난현장 기록장치에 관한 소모품 자체 구매 등

□ 장비 점검계획

❍ 점검기간 : 2021. 3월 ~ 5월

❍ 점검대상 : 특수구조단․24개 소방서 사용 중인 기록장비

❍ 점검방법 : (1차)각 기관 자체점검 ⇒ (2차)본부 방문점검

❍ 점검내용

- 물품관리시스템 등록 장비수량과 실제 보유수량 일치 여부

- 시건 가능한 캐비닛 또는 사무실 보관 여부 및 사용실태

- 장비 정상작동 여부․관리상태․사용 상 건의사항 청취 등

4 □2

재난현장 등 119활동상 기록

□ 재난현장 기록관리

❍ 기록대상 : 주요 재난현장 등 119 활동상

❍ 기록방법 : 소방서별 배부된 디지털캠코더․카메라 활용

❍ 담 당 자

- 현장촬영 : 지휘차 출동요원 중 촬영담당

- 아카이브 등록 : 지휘차 출동요원 중 촬영담당(정), 홍보담당자(부)

- 언론사 자료제공 책임관 : 홍보교육팀장(주간), 당직관(야간)

※ 재난현장활동 영상 등 언론사 취재 협조 관련 제한사항

□ 수사 공조 필요 사고, 재판 진행 중인 건, 자살추정 사고 등

□ 사고와 연관된 대상의 상호명, 인적사항 등이 포함되어 민원 발생 우려가 큰 경우

❍ 기록순서

출동상황	➡	현장도착	➡	귀 소
∘ 피양의무 위반 차량 단속 촬영 ∘ 출동경로, 도로상황 촬영		∘ 현장 위치 파악이 가능하도록 촬영 ∘ 재난의 규모를 알 수 있는 풀샷 촬영 ∘ 소방활동 근접 촬영 ∘ 소방활동 중 인명구조 상황 우선 촬영		∘ 기록물 편집 ∘ 웹하드 상신 ∘ 재난현장DB 아카이브 등록

□ 현장활동기자단 운영

❍ 운영목적 : 화재․구조․구급 등 다양․생생한 현장자료 확보

- (기존) 지휘차가 출동하는 재난현장․119활동상 기록 위주

- (개선) 구조․구급․생활안전 등 단독 출동 시에도 기록 가능

❍ 운영인력 : 총 9명(현장출동대원 – 홍보담당, 현장대응단, 119안전센터)

❍ 촬영장비 : 헬멧 장착식 캠코더(GOPRO)

❍ 운영절차

① 촬 영	➡	② 제 출	➡	③ 편 집	➡	④ 활 용
재난현장 촬영 (현장활동기자)		촬영자료 제출 (현장활동기자)		사진, 영상 편집 (본부 담당자)		․ 언론사 제공 ․ 온,오프라인 홍보 ․ 홍보콘텐츠 제작·배포

4-3

재난현장 DB 아카이브 수집 범위 확대

□ 재난현장 DB 아카이브 현황

<재난현장 DB 아카이브>

❍ 구축목적

- 아날로그 기록물 디지털화로 항구적인 보존

- 기록물 공유 확대 / 자료검색 용이성 확보

❍ 시스템명 : 재난현장 DB 아카이브

❍ 분류체계 : 13개

- ①화재, ②구조, ③구급, ④훈련, ⑤예방행정… ⑬현장활동기자 등

□ 자료 수집범위 확대 계획

❍ 수집방향 : (기존)재난 및 행사 현장 촬영물 ⇒ (확대) 홍보콘텐츠

❍ 수집대상

문서	• 과거 불조심 포스터, 소방서 과거 백서, 홍보용 리플릿 등
장비	• 소방차량, 방화복, 근무복, 활동복, 구조장비, 진압장비 등
청사	• 청사 신축 관련 사진, 구 청사 사진, 계절별 청사 사진 등
기념품	• 해외소방 기념품, 자체제작 홍보기념품,
행사	• 소방의 날, 소방기술경연대회, 불조심캠페인, 전입승진자 신고, 신년회 등

❍ 수집방법 : 테마 선정 후, 집중 수집․등록기간 운영

- 수집주기 : 연 2~4회 실시 / 1회에 2~3개월

- 수집주체 : 각 소방서 홍보담당자

- 수집절차 : ①테마공지⇒ ②수집 ⇒ ③등록 ⇒ ④활용

❍ 활용방향 : 작품공모전 전시회 및 언론 홍보자료 등

4-4

홍보인력 역량 강화

※ 온라인 또는 오프라인 교육

□ 재난영상 콘텐츠 제작 전문교육

❍ 주관/시기 : 서울소방학교(MBC아카데미 위탁)  / 연 2회(5월,  8월)

❍ 교육대상 : 1회당 총 20명(홍보담당자 우선교육) / 1회당

❍ 교육내용

- 영상콘텐츠 품질 향상을 위한 전문 편집 프로그램 사용법

- 양질의 콘텐츠 제작을 위한 현장촬영 및 영상편집 교육

- 보도사진 촬영법, 촬영사진 편집(포토샵) 및 활용법 실습

□ 현장활동기자 콘텐츠 제작 전문교육

❍ 주관/시기 : 본부 홍보기획팀 / 상‧하반기 각 1회

❍ 대     상 : 현장활동기자단

❍ 교육내용

- 재난현장 사진, 영상 전문 촬영 교육‧체험 프로그램 제공

- 재난영상 촬영 자료 편집․활용을 위한 숙달된 전문가 양성

□ 유튜브, SNS 등 뉴미디어 직무교육

❍ 주관/강사 : 본부 홍보기획팀 / 영상 등 전문가 섭외

❍ 일정/대상 : 상‧하반기 각 1회 / 각 소방서 홍보담당자

❍ 교육내용 : SNS 활용 홍보기획, 활용전략 및 사례 등

Ⅲ		홍보예산

□ 예산현황 : 총 3,000천원

【단위 : 천원】

구 분	총 계	사 무 관리비
총 계	3,000	3,000
재난의 선제적 예방 홍보	2,000	2,000
시민안전의식 강화	1,000	1,000

□ 소방서 예산배정 계획

① 소방서 재난예방 홍보활동 : 2,000천원

- 재난의 선제적 예방 홍보 – 사무관리비 / 2월 중

② 불조심 강조의 달 운영 : 1,000천원

- 시민안전의식 강화 – 사무관리비 / 10월 중

Ⅳ		행정사항

□ 각 부서는 업무추진 및 각종행사 계획수립 시 홍보범위 및 방법에  대해 홍보교육팀과 사전 협의

□ 현장대응단 및 각 119안전센터는 소방활동 관련 미담사례, 화재예방 및 각종 안전에 관한 내용, 기타 현장활동 속 감동적 이야기 등을 매월 10일 한 홍보교육팀으로 제출

□ 각 부서는 각종 언론사로부터 취재요청 시 홍보교육팀으로 사전 통보 확행 (참고 3. 언론취재 동향보고 서식 활용)

❍ 현장 인터뷰 등 취재요청 시 반드시 홍보교육팀 확인 후 결정 됨을 설명

붙임 1. 2021년도 소방홍보 연중업무 로드맵 1부.

2. 연락공보담당 주요임무 확인사항 1부.

3. 언론취재 동향보고 서식 1부.  끝.

붙임1		2021년도 소방홍보 연중업무 로드맵

추진전략 및 추진과제			연간 추진일정
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
선제적·신뢰성 높은 언론홍보 추진
	시의성 있는 시민 안전정보 기획보도
	조직 우수 활동상 언론홍보
	부정보도 및 대형재난 등 언론대응 위기관리
시민체득 안전문화 확산
	서울안전한마당 개최
	소방동요경연대회 개최 및 참석(전국)
	소방안전작품공모전 개최
	청소년 119안전뉴스 경연대회 개최
	몸짱소방관 희망나눔 달력 사업 추진
시민접점 홍보방안 발굴·확대
	뉴미디어 시민소통 강화
	일상 속 영상매체 홍보 확대
	119 시민안전 홍보판 설치 추진
	안전소식지 아이러브 119 보급 활성화
	불조심 강조의 달 운영
소방안전 홍보 기반 강화
	재난현장 기록장비 보강 및 관리
	재난현장 및 119 활동상 기록체계 확립
	재난현장 DB 아카이브 수집 범위 확대
	홍보관계자 직무교육 확대

붙임2		연락공보담당 주요임무 확인사항

연락공보반		단계별		주요임무 확인사항
		대비단계		✦연락공보반은 대비단계에 운영하지 않음
		대응1단계		✦연락공보반 업무는 총괄지휘반에서 수행
				□ 유관기관 연락망 확인
				□ 재난상황 파악 및 보도자료 작성
				□ 재난대응 활동상황 기록관리 (사진, 비디오 등)
		대응2단계		□ 유관기관 연락관 도착 확인 및 상주공간 제공
				□ 신문 및 인터넷 보도내용 스크랩, 보도내용 분석 및 보고
				□ 언론 취재동향 등 파악 보고
				□ 재난상황별 국민행동요령 홍보
				□ 재난현장 정보센터 (Press Center) 설치
				□ 언론 발표 전담자 지정
				□ 정보공개 관련 제약 사항 확인
				□ 종합적인 대응상황에 대한 정확한 정보제공(수시)
				□ 미담사례 및 현장대응 활동의 성공적 내용 홍보
				□ 사상자 등 최종피해 현황 언론매체 홍보
				□ 보도자료 사본, 기타 공지사항 게시(현장지휘소, 자원대기소 등)
				□ 피해지역 수습상황 및 주민안심 홍보자료 작성 배포
		대응3단계		□ 대응1,2단계 연계 임무 지속실시
				□ 기능별 대응계획 중 대중정보계획(#3) 가동
				□ 재난상황에 대한 비상경보 메시지 홍보(기상특보, 재난상황 등)
				□ 위험지역 통제 및 출입제한 등 긴급대피 정보 전파․홍보
				□ 신문 및 인터넷 보도자료 배포
				□ 재난방송국(KBS)또는 지방방송 활용 홍보
				□ 재난상황에 대한 현장대응 및 수습상황에 대한 보고

붙임3		언론취재 동향보고 서식

	언론취재 동향보고	부서명	본인소속부서
		책임관	담당부서팀장
		담당자 (연락처)	작성자

	< 개 요 >

□ 취재일시 및 장소 :

□ 매 체 명 :

□ 방영 예정일시 :

□ 담당기자 :

□ 취재목적 :

□ 취재 협조내용

-

-

□ 인터뷰 현장