문서번호	수질과-3054
결재일자	2020.3.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	수질과장	생산부장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
협 조

2020년 ISO22000

식품안전경영시스템 운영계획

2020. 3.

상수도사업본부

( 생 산 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2020년 ISO 22000 운영계획

수돗물 취수에서 가정의 수도꼭지까지 생산․공급하는 전 과정에 대한 식품안전경영시스템의 목표관리 및 인증유지에 필요한 사후관리심사, 절차준수, 교육 등 운영관리계획을 수립 시행하고 함.

Ⅰ		인증 개요 및 추진방향

ISO 22000 인증개요

인증 구분	ISO 22000(식품안전경영) ISO 22000(식품안전경영시스템, Food Safety Management System)
목 적	생산·제조 전 과정에서의 위해요소를 효과적 관리
인증 취득일	2016. 10. 27
인 증 범 위	취수~수도꼭지까지 전 공정
대 상 기 관	14개 기관(정수센터 6, 수도사업소 8)
인 증 기 관	BSI (영국표준협회)
인증 유효기간	‘19.10.27~’21.6.18
재심사 주기	사후관리심사 : ‘20. 9월 예정

※ 인증 갱신심사 : 1회/3년, 사후관리심사 : 1회/년

추 진 방 향

❍ 수돗물 생산․공급 위생관리 강화

- 수인성 전염병 예방을 위한 건강진단(직원 및 공사 업체) 및 시설 위생관리 강화

❍ 식품안전경영시스템 내실화

- 규견전환을 위한 담당 직원 교육, 법규보다 강화된 자율적 목표 관리

❍ ISO 규격 요건 준수 및 인증 유지

- 사후관리심사 대비 갱신심사 관찰 사항 시정, 규격 요건 준수 등

Ⅱ		운영실적(`19년)

ISO 22000 갱신 심사(1회/3년) : 인증 갱신

❍ 심사대상 : 정수장(6개), 수도사업소(4개, 심사비 조정 4개소 제외)

❍ 심사기간 : 2019. 9. 23(월) ~ 9. 27(금)

❍ 심시기관 : BIS(영국표준협회, 이봉우팀장외 1명)

❍ 심사결과 : 인증갱신(`19.10.27. ~ `21. 6. 18.)

식품안전경영 목표 관리 <세부자료 별첨>

❍ 식품안전경영 목표 설정 추진 : 실행 목표 15개(정상 13, 미진2)

- 목표 추진 미진한 사항

▸유수율, 상수도배관망 정비 일부 사업 : 현장 등 사업 환경에 따라 일부 미진함.

생산․공급과정 위생관리 강화

❍ 생산・공급공정에서의 위해요소중점관리기준(HACCP) 중점 관리

- 위생전실 운영, 해충침입 방지, 여과지 및 활성탄지 출입자 위생관리 강화

위생 용품 비치	방충망 청소	여과지 청소	활성탄지 입구

- 정수시설 종사자 건강진단 : 2,397명

▸ 직  원 : 1,835명(위탁직원 포함)

▸ 외부인 :   562명(청소업체, 공사업체, 감리 직원 등)

ISO 인증 유지관리를 위한 교육 실시

❍ 본부 주관 담당자 직원 교육 실시 : 1회(`19.7월)

❍ ISO 담당자 외부기관 위탁교육 실시 : 6명(BSI 트레이닝센터)

ISO 인증 요건 준수

❍ 내부심사, 준수평가, 경영자 검토보고, 표준문서 개정 등

Ⅲ		2020년 운영계획

1		추 진 계 획

▢ 위해요소 중점관리기준(HACCP) 지속 관리

HACCP(위해요소 중점관리기준, Hazard Analysis Critical Control Point)

▢ 여과지/활성탄지 위생관리 강화

▢ 정수지/배수지 위생관리 강화

▢ 정수시설 종사자 건강진단 실시 관리

1. 아리수 공급 위생관리 강화

2. 식품안전경영시스템 내실화

▢ ISO 22000 사후관리심사

▢ ISO 22000 규격전환 준비(매뉴얼 개정)

▢ ISO 세부 목표 설정

▢ ISO 시스템 인증 유지 직원교육 실시

3. ISO 규격 요건 준수

▢ ISO 경영실적평가 반영 및 우수직원 격려

▢ ISO 내부심사 및 준수평가 실시

▢ ISO 경영검토 실시

2		세부 추진계획

1. 아리수 공급 안전성 강화

위해요소 중점관리기준(HACCP) 강화

식품안전관리를 위해 설정된 생산·공급과정에서의 위해요소 관리포인트(CCP)와 선행요건, 위해요소중점관리기준(HACCP)을 지속관리

CCP 중요관리점(Critical Control Point)

❍ 추진기간 : 상시

❍ 현재 설정기준 : 총 18기준 (CCP 5, OPRP 13) ☞ 상세 설정기준 별첨

❍ 관리방안

- 생산·공급 공정 위해요소에 대한 안전관리 기준 지속 정비 관리

- 탁도 상승이나 녹물유출 등의 수질사고 예방 위해관리기준 검토

❍ 갱신심사 지적사항(`19.9월)

- CCP(중요괸리점) 및 OPRP(운용 선행요건프로그램)항목에 대한 점검표와 실제 기록이 유지되는 양식이나 전자양식을 명확하게 기록명 기록관리

- OPRP–4C 취수단계 대상 : 모니터링 주기 개정 필요

- CCP-2P 용어의 통일(문서와 현장 사용 용어 통일)

여과지/활성탄지 위생관리 강화

여과지·활성탄흡착지에서의 2차오염 예방을 위해 출입자 기준 설정 및 출입시 위생관리 강화

❍ 추진기간 : 상시

❍ 위생조치 지속 관리

- 위생복(가운착용), 신발덧신 착용 후 출입(센터별 구매)

- 외부인 출입을 제한하기 위한 자동시건장치 확인 정비

- 여과지와 활성탄흡착지 위생관리를 위한 정기적인 청소 실시

▸ 정기적인 청소 : 2회/년 이상

▸ 기타 여과사 및 활성탄 교체, 보수교체 공사 등 작업 후 청소 실시

- 기타 오염예방을 위한 시설개선 발굴 이행

❍ 센터별 출입자 관리 강화

- 일반 견학시 여과지 및 활성탄흡착지 출입 제한

- 전문가 견학 및 관계자만 출입 허용

정수지/배수지 위생관리 강화

정수된 물을 저장하는 정수지, 배수지의 해충 등의 유입에 의한 2차오염 예방을 위한 시설점검 보수

❍ 추진기간 : 2019. 3월~

❍ 추진내용

- 정수지와 배수지 환기설비, 개구부 등 확인

- 해충유입 방지를 위한 방충망등 설비 일제점검

- 개구부 시건장치 등 확인 점검

정수시설 종사자 건강진단 실시 관리

수인성 전염병 예방을 위해  취수, 정수 및 배수시설 업무 종사자 등에 대한 건강검진 의무화 규정 준수여부를 관리

❍ 검진항목 : 3항목(장티푸스, 파라티푸스, 세균성이질)

❍ 검진대상

- 취수, 정수시설 또는 배수시설에서 업무에 종사하는 자

- 정수시설물, 배수지 청소자

- 정수지, 배수지(수조내) 보수공사자 및 청소, 공사 상주 감리자

- 착수정～여과지(수조내) 보수공사는 사업기간이 6개월 이상인 자

❍ 검진시기 : 해당 업무 종사시 1개월 이내

❍ 관련규정 :『수도법 제32조』및『먹는물수질기준 및 검사 등에 관한 규칙 제5조

⇒ 각 기관별 검진대상 및 결과 제출 : 매반기 종료 다음 달 10일까지

병물제조공정 안전/위생관리 강화

아리수에 대한 인식개선을 위해 병물에 대한 위해요소관리와 물 맛 등을 정기적으로 확인 관리

❍ 추진기간 : 상시

❍ 위해요소 중점관리기준 : 총 2개 (충진, 캡투입)

❍ 관리 강화 방안

- 현재 병에 아리수를 주입하는 과정에서 발생가능한 세균오염과 이물질 혼입에 대한 관리 기준 설정 운영

- 생산된 병물의 이취미 발생 여부에 대한 관능검사

⇒ 당일 생산제품 시음을 통해 물 맛 감별 후 정상제품 출고

2. 식품안전/환경경영시스템 내실화

식품안전경영시스템 사후관리 심사

외부 인증기관에서 ISO에서 정한 규정대로 운영이 되고 있는지를 인증기관(BIS)에서 확인하고 인증 유지를 검토(갱신주기 1회/3년)

❍ 심사일시 : 2019년 9월(예정)

❍ 대상기관 : 14개 기관(아리수정수센터 6, 수도사업소 8)

❍ 심사기관 : BSI(영국표준협회)

❍ 소요예산 : 15,000천 원

❍ 심사내용 : ISO 22000 규격 요건 준수 및 운영 상태 등

❍ 각 기관별 조치 사항

- 각 기관별 표준(절차서, 지침서)문서 개정 및 정비

- 경영자검토, 내부심사 및 준수평가 실시

- 갱신심사 지적사항 시정조치

식품안전경영시스템 규격 전환 준비

ISO 22000 인증규격 전환(2018.6월)에 따른 매뉴얼 개정

(ISO 22000:2005 → ISO 22000:2018)

❍ 인증규격 전환 : 국제표준화기구(ISO)에서 확정(2018. 6.19.)

❍ ISO 규격전환에 따른 준비

- ISO 2200:2005(8개 요건) → 2018(10개 요건) 규격전환에 따른 매뉴얼 개정(2020.12월)

- 인증기관 규격전환 및 갱신심사 병행 실시(2021. 3월)

❍ ISO 22000 규격전환 요구사항

ISO 22000:2005		ISO 22000:2018
1. 적용범위 2. 인용규격 3. 용어 및 정의 4. 식품안전경영시스템 5. 경영책임 6. 자원관리 7. 안전한 제품의 기획 및 실현 8. 식품안전경영시스템의 타당성확인, 검증 및 개선	⇒	1. 적용범위 2. 인용표준 3. 용어 및 정의 4. 조직상황 5. 리더십 6. 기획 7. 자원 8. 운용 9. 성과평가 10. 개선

식품안전/환경 목표 변경  ☞ 세부내용 별첨

❍ 설정시기 : 2020년 3월

❍ 대상기관 : 15개 기관(본부, 아리수정수센터 6, 수도사업소 8)

❍ 설정목표 변경(`20년 사업 목표 반영)

- 식품안전경영시스템 : 유수율, 옥내 노후급수관 교체 등

❍ 추진기간 : 2020년 1월 ~ 2019년 12월

⇒ 각 기관(부서별) 추진실적 제출 : 반기별 추진실적을 다음 달 10일까지

ISO 시스템 인증 유지 직원 교육

❍ ISO 담당자 전문교육 ☞ 상세일정 별도 통지

- 교육일시 : 2020년. 5월

- 참석대상 : 본부, 사업소 ISO 담당(내부심사자)

- 방    법 : 전문기관 위탁교육 및 외부강사 초청 강의

- 교육내용 : ISO 요건 및 준수평가 경영검토 등 주요 요건 관리

❍ 현장직무교육과 연계한 기관별 자체교육(자체 교육일정 수립)

- 교육방법 : 현장직무교육(S-OJT)과 연계하여 수시 교육 시행

- 강    사 : 내부강사 또는 외부강사 초청 강의

3. 식품안전경영시스템 인증 유지

ISO 경영실적평가 반영 및 우수직원 격려

적극적인 참여 유도를 위한 우수 직원표창 및 각 기관 추진실적을 2020년 경영실적평가에 반영 평가

❍ 우수 직원 표창 상신

- 일시 : 2020년 12월

- 내용 : ISO22000 추진 우수기관 직원 시장표창 상신

❍ 경영실적평가 반영

- 시기 : 2020년 상반기(2019년 운영실적)

- 내용 : 각 기관별 ISO 추진 성과 평가

내부심사 및 준수평가 실시

「내부심사」란 각 기관(부서)이 ISO 요구사항대로 시스템을 운영하고 있는지 자체적으로 심사 실시

❍ 일    시 : 2019. 8월

❍ 대상기관 : 수도사업소, 정수센터

❍ 심사(평가)자 : 각 부서 내부심사(평가)자

❍ 심사방법

- 자체 내부심사 계획 수립 후 심사 실시

- 부서별 체크리스트 활용하여 이행여부 평가

경영검토 실시

당해 연도 ISO 추진사항 전반에 대해 최고 경영자의 내부검토를 ISO 요건에서 정하는 규정대로 실시

❍ 일  시 : 2021. 1월

❍ 방  법 : 각 기관별 년 1회이상 실시

❍ 내  용   ☞ 경영검토 절차서에 맞춰 시행

- ISO 22000 세부목표 달성도

- 내부심사 및 교육 등 인증 요건 절차 이행도

- ISO 매뉴얼/절차서 이행도 평가 등 운영 전반에 대한 성과 검토

Ⅳ		행정사항

각 기관별 자체 계획 수립 시행

❍ 각 기관별 ISO 운영 세부계획 수립 시행

❍ 계획 제출 : 2020. 3. 30(월)까지

추진실적 제출 (반기별)

❍ 시  기 : ‘20. 7월,  ’21. 1월 (10일까지)

❍ 내  용

- ISO 세부목표 추진실적(달성도)

- ISO 요건 이행실적

- 정수시설 종사자 건강진단 대상 및 결과 등

❍ 제 출 : 각 센터(센터 총괄담당) 수합 제출

붙임 : 1. 기관(부서)별 목표 추진실적 및 2020년 목표 1부.

2. HACCP 관리계획서(정수생산공정)  1부.

3. 병물 HACCP 관리계획서 1부.

4. ISO매뉴얼 리스트 1부.  끝.