문서번호		서비스품질관리본부-1179		대리		인증팀장		서비스품질관리본부장		대표이사
보존기간		년
결재일자		2020.04.10.
				협조	주임 김세준				팀장 손대규
공개여부		공개
					경영기획실장 김현대
방침번호		대표이사 방침 제(173)호
	2020년 좋은돌봄 인증사업 운영계획

사전 검토항목
☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 주요 검토내용 있을시 기재)
구분	사전 검토항목 점검 사항					검토 완료	해당 없음		비고
전략	◆	5대전략방향	:	사회서비스의 품질 강화
	◆	14대전략과제	:	좋은 돌봄 인증제 운영
	<기본을 바로 세우는 해(back to the basic)> ◆ 2020년 경영원칙 부합성을 검토하였습니까? - 책임경영체계 강화, 시민 관점으로 일하는 방식 전환, 조직기반 강화				■			□
사업계획 수립	◆ 시민 및 관련 전문가, 대상자 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 시민공모, 설문(만족도)조사, 기타 의견 - (전문가) 자문(운영)위원, 관련 학계, 현장, 기타 유관기관 등 - (대상자) 이용시민, 이해관계자, 사회시설 등 복지현장 및 서울시, 자치구 등				■			□
	◆ 전년도 사업평가 및 개선사항 결과(환류결과), 경영전략 방향(성과관리)의 일치성 확인여부 등을 반영하였습니까?				■			□
	◆ 예산편성 및 집행의 적정성 여부를 확인하셨습니까? - 예산서와의 일치성 여부, 예산 규정 및 지침의 준수 여부 - 종이문서 줄이기 등 재단 운영방안 반영여부 - 불필요한 예산 미반영, 예산의 조기집행 가능 여부 등				■			□
인권경영	◆ 인권경영 자가평가 항목을 검토하였습니까? - (인권경영) 시민의 열린 참여, 공정운영, 권리침해 및 구제 등				■			□
사업수행	◆ 내․외부 관계자 협의 및 조정이 필요합니까? - (내부) 일상감사, 계약, 홍보 관련 내부협의, 행사 통합운영, 예산조정 등 - (외부) 서울시, 자치구, 기타단체 및 유관 기관 등				■			□
홍보 및 시민 소통계획	◆ 사업추진에 따른 홍보방안과 시민과의 소통계획을 마련하였습니까? - (홍보) 홈페이지, 블로그, SNS, 보도자료 등 온·오프라인 홍보 - (행사) 사업설명회, 성과공유회 등 통합 행사운영 방안 - (기타) 간담회, 교육, 설문조사, 평가회의, 보고서 등				■			□

2020년 좋은돌봄 인증사업 운영계획

서울형 좋은돌봄 인증을 통하여 어르신 돌봄 시설의 공공성을 확보하고, 돌봄서비스 품질을 향상시킴으로써 이용자 중심의 복지를 실현하고자 함

1		추진 근거

○ 재단 정관 제4조제2호 (복지분야의 평가‧심사 및 인증)

○ 노인복지법 제47조 및 동법 시행령 제24조 (비용의 보조)

○ 서울형 데이케어센터 인증제 도입 추진계획(행정1부시장방침 제218호, ’09.4.28)

○ 2015년 서울형 요양시설 인증 추진계획(어르신복지과-10141호, ‘15.6.2)

○ 서울시 치매․요양 종합대책(시장방침 제127호, ‘14.4.28)

○ 서울시 좋은돌봄인증제 운영에 관한 조례 제8조 (인증심사)

○ 서울형 방문요양 좋은돌봄인증제 시범운영계획(어르신복지과-7652호, ’19.11.20.)

○ 2020년 서울형 좋은돌봄인증 운영계획(어르신복지과-6858호, ’20.4.6.)

2		추진 배경

□ 장기요양기관 및 돌봄서비스에 대한 공공성 강화

○ 장기요양기관 운영 및 요양서비스 제공에 일정한 품질기준의 인증지표를 적용함에 따라 체계적 기관 운영 도모와 돌봄서비스 질 제고

○ 민간기관의 과다경쟁과 관리 미흡에 따른 서비스 품질저하를 예방하고, 양질의 돌봄 서비스를 제공받을 수 있는 관리 체계 필요

○ 좋은 돌봄 인증 확산에 따라 질 좋은 요양서비스에 대한 이용자의 복지 시민권 보장 및 선택권 강화

□ 서울시 장기요양기관 좋은 돌봄 인증제 운영에 관한 조례 제정

○ 인증제의 체계적‧안정적 운영을 위한 제도적 근거 마련

3		추진 경과

○ 서울형 데이케어센터 인증제 도입 (′09.4.28)

○ 서울형 노인요양시설 인증제 도입 (′15.6.2)

○ 서울형 노인요양공동생활가정 인증제 도입 (′16.2.19)

○ 서울형 장기요양기관 좋은 돌봄 인증제 운영에 관한 조례 제정(′19.1.3)

○ 서울형 방문요양서비스 제공기관 시범인증사업 추진 (′19.12~)

4		2020년 개선사항

□ 2019년 주요 성과 및 평가

○ 방문요양기관 대상 인증제 도입으로 좋은 돌봄 인증제 확대

- 방문요양서비스 제공기관 대상 시범 인증사업 추진

- 방문요양서비스에 대한 좋은 돌봄 모델 기반 마련

추진현황

- 시범인증 관련 관계자 간담회 (‘19. 11~12월, 2회)

- 시범인증 사업설명회 개최 (’19. 12, 108개소 참석)

- 인증심사위원 구성 및 교육 (5개조, 2인1조)

- 현장심사(5개소, 5개조) 및 심의 실시 (‘20. 1월)

‣ 최종 3개소 인증 적합

○ 인증심사 체계성 및 현장성 강화

- 현장심사 총 82개소 (데이케어센터 68개소, 노인의료복지시설 14개소), 심의회의(9회)

▸인증심사의 신뢰성 제고 : 인증심사 만족도 4.7점/5점, 심사위원 만족도 4.7점/5점

▸인증과정을 통한 시설의 조직운영 및 프로그램 수행 도움정도 만족도 4.6점/5점

- 이견발생 시 소명자료 접수 및 이의신청 제도 신설 운영 (’19년 이의신청 0건)

- 설명회, 간담회 등 유관기관 및 현장과의 소통 기회 확대 (28회, 997명)

○ 인증 품질유지 및 향상을 위한 지원 다각화

- 인증길잡이 및 소방안전 자가점검 체크리스트 신규 제작‧배포하여 인증 준비역량 강화

- 인증 사전지원을 통한 인증 이해 제고 및 인증 준비 지원 확대

▸사전교육 339개소(전년대비  115.6% □), 컨설팅 17개소(전년대비 112.5% □) 등

▸인증 취득률 제고 : 인증 취득률  `18년 82%  → `19년 84%, 전년대비 2% 증가

- 안심모니터링 개선 운영 등 다양한 사후지원을 통해 인증품질유지 및 향상 지원

▸사후교육 12회(100% □), 노인의료복지시설 모니터링 32개소 (540% □)

▸안심모니터링단원 의사소통 교육 신설, 노인의료복지시설 이용자만족도조사 신설 등

○ 인증지표 개선 및 심사 전문성 강화

- 종사자 처우개선 및 인권, 시설 안전관리 및 응급사항 관리 등 사회적 가치의 인증기준 반영

- 인증심사위원 교육강화를 통한 심사인력 전문성 제고

▸인증심사위원 67명 참여(전년대비 9.8% □), 교육 총5회(66.7% □) 등 교육기회 확대

▸윤리 및 청렴교육, 의사소통 및 인터뷰 교육 신설

- 심사위원 대상 전문 교육과정 및 교재개발

▸심사위원 필요역량 도출, 역량과 연계된 3년과정의 체계적인 교육과정 및 교재 마련

- 인증심의위원과 인증심사위원 분리 운영을 통한 인증의 공신력 강화

□ 2020년 주요 개선사항

구분	2019년	2020년
인증대상 확대	⦁방문요양서비스 제공기관 시범 인증	⦁방문요양서비스 제공기관 본 인증 실시 ⦁서울시 인증보조금 확대에 따른 인증수요 증가 대비 - 시설유형별 인증전문기구 운영 - 인증심사인력 확대 운영
인증전문기구 전문성 강화	⦁인증심의위원회 통합운영 ⦁시설유형별 지표개선위원회 별도 운영 ⦁심사위원 교육과정 정비 및 교재 개발 ⦁심사위원 활동 경력 반영하여 배치	⦁시설유형별 심의위원회, 지표개선위원회를 별도 구성‧운영하여 현장성․전문성 강화 ⦁현장전문가, 관련분야 전문가 등 다양한 외부 전문가 참여 확대 ⦁심사위원 선발기준 정비 및 인력확대 ⦁2019년 연구결과 반영하여 심사위원 역량 강화 커리큘럼 강화
인증지표 개선	⦁수시심의 개최 기준 신설‧운영 ⦁시정방향에 따른 인증지표 개선 (종사자 처우 개선 관련 지표 등 강화)	⦁수시심의 사유 및 특성에 따른 지표 개선 ⦁다양한 분야 전문가 참여 강화 - 공단 평가관계자, 감염병관련 전문가 등 ⦁시정방향 반영 등 인증지표 개선 및 고도화 - 감염병예방 및 대응, 영양서비스 관련 지표 및 종사자 처우개선 등
현장성 강화	-	⦁현장욕구를 반영한 심사매뉴얼, 심사안내서 개정을 통해 내용 충실성, 가독성 증진 ⦁시설특성을 반영한 각종 서식 정비
품질향상지원 고도화	⦁인증안내 매뉴얼 「인증길잡이」 및 소방안전 자가점검 체크리스트 제작‧배포 ⦁노인의료복지시설 이용자만족도 조사 신규도입 ⦁사후 교육주제 다양화	⦁인증시설 사전지원 강화 - 인증길잡이 개정 및 보급, 사전교육 확대 ⦁인증시설 모니터링 강화를 통한 인증품질제고 - 노인의료복지시설 소방분야 컨설팅 신규도입 - 급식관리 강화 등 모니터링 지표 개선

5		주요 추진 계획

□ 성과관리 체계도

구분	내용
5대 전략방향	⦁사회서비스의 품질강화
14대 전략과제	⦁좋은돌봄인증제 운영
사업목표 (2개 이내)	⦁서울형 좋은돌봄 인증 확대 및 안정적 운영 ⦁인증체계 고도화를 통한 인증의 공신력 제고
2020년 핵심과제 (3개 이내)	⦁방문요양서비스 제공기관 인증제 안착 ⦁인증 전문기구(지표개선위원회, 심의위원회, 심사위원) 전문성 제고 ⦁다양한 이해관계자와의 원활한 소통체계 구축 및 운영 강화

□ 추진방향

○ 서울형 좋은돌봄 인증 확대 및 안정적 운영

- 전국 최초 방문요양서비스 제공기관의 본 인증 원활히 추진

- 인증주기(3년) 고려한 신규 인증체계의 단계적 추진을 위한 사전준비 강화

- 인증수요증가를 대비하여 시설유형별 인증전문기구 및 인증심사인력 확대 운영

- 법령개정, 시정방향 반영 등 인증지표 개선 및 고도화

○ 인증 품질향상 및 강화를 위한 인증체계 고도화

- 인증지표 교육, 컨설팅 확대 등을 통한 인증참여율 제고 및 사전지원 강화

- 인증심사위원 역량 및 관리강화를 통한 인증심사 전문성·신뢰성 제고

- 모니터링 지표개선 및 컨설팅 강화를 통한 사후품질 관리 강화

- 소방컨설팅 확대 및 소방안전자가점검체크리스트 개정·보급을 통한 인증시설 안전성 확보

○ 현장 친화적 인증심사 시스템 운영

- 수시심의 사유 및 특성을 기반으로 한 합리적인 지표 마련하여 시설부담 경감

- 현장 욕구 반영하여 실무자가 ‘쉽게 이해’할 수 있도록 안내서 보완

- 인증준비 부담감 해소 및 준비력 향상을 위한 인증매뉴얼「인증길잡이」개정

- 소명자료 접수, 이의신청제도(‘19년 신설) 안정적 운영을 통한 현장 수용성 제고

- 인증전문기구 내 현장전문가 참여확대를 통해 현장성 강화

□ 추진개요

○ 기    간 : 2020. 3 ~ 11월

○ 대    상 : 서울형 어르신 돌봄시설 100개소 예정

- 데이케어센터(60개소), 노인의료복지시설(20개소), 방문요양서비스 제공기관(20개소)

※인증 갱신 및 신규시설(수시심사시설 포함)

○ 추진내용

- 인증 전문기구 구성 및 운영

- 인증 심사위원 선발 및 육성

- 인증 준비 시설 사전 교육 및 컨설팅 지원

- 현장심사 및 인증심의(인증시설유형별 심사·심의)

- 인증사후관리 (모니터링, 이용자만족도조사, 컨설팅지원 등)

○ 추진절차

인증전문기구 구성 및 운영		지표개선회의 및 지표확정		인증심사위원 모집 및 선발		설명회 개최		인증심사위원 교육

	현장심사		인증심의위원회 개최(결과심의)		인증기관 안심모니터링 및 이용자만족도조사		인증기관 컨설팅

6		세부 추진 계획

코로나-19가 심각단계로 격상‧유지됨에 따라 적극적인 감염병 예방을 위해 설명회 및 인증심사 일정 조정, 정기심사는 하반기 1회만 실시

※ 단, 시설 현장 여건을 고려, 상반기 인증 종료 시설의 경우 수시심사 형태로 진행

※ 2020년 서울형 좋은돌봄인증 운영계획(어르신복지과-6858호, ’20.4.6.)

1)		인증 전문기구 구성 및 운영

□ 인증심의위원회 구성 및 운영

○ 기 간 : 2020. 4 ~ 12월(정기심의 1회, 사안에 따라 수시심의)

○ 대 상 : 학계, 관련협회장, 현장전문가 등 9인~11인 이내

○ 내 용

- 인증심사 관련 주요 쟁점사항 논의 및 의결

- 인증사업 전반에 대한 전반적 자문

○ 방 법

- 정기심의는 하반기 1회 진행, 사안에 따라 수시심의 개최

- 인증 시설유형별(총 3종)로 별도 구성하여 운영

- 당연직(재단‧유관협회) 제외 인증 및 어르신돌봄시설에 대한 이해가 높은

분야별 전문가 지명선발 및 관련 협회(기관) 추천을 통하여 구성

- 인증심사의 공정성을 위해 심의위원으로 위촉된 자는 심사위원 위촉 제한

□ 지표개선위원회 구성 및 운영

○ 기 간 : 2020. 4 ~ 6월

○ 대 상 : 학계, 현장전문가 등 8인 이내

- 사회복지학과 관련 교수, 시설종사자, 국민건강보험 장기요양기관 평가 관계자,  감염병 관련 전문가, 시 및 재단 관계자 등

○ 내 용

- 법령개정 등에 따른 지표 현행화 검토 및 개선

- 시의성 반영한 인증지표(감염병 예방 및 대응 등) 개발 및 이용자관점의 서비스 질(영양서비스 등) 개선 위한 인증지표 강화

- 수시심의 특성(인증종료사유)을 고려한 합리적인 지표 마련

변경 전	➡	변경 후
신규 인증과정과 동일하게 인증심의		인증종료 사유에 따라 지표 개선 후 심의 예시) 인증종료 사유에 따라 N/A 적용

※ 2021년 인증지표 적용 관련 필요시 별도 운영(하반기)

○ 방 법

- 안심모니터링 포함 시설유형별로(총 4종) 구성 및 운영하되, 여건에 따라 2회차

이내 통합 운영 가능

- 당연직(서울시 및 재단)제외 외부 전문가는 협회(기관)추천 및 지명선발로 구성

- 집합회의 개최 및 (온라인)공청회 추진

2)		좋은돌봄 인증제 운영

□ 인증심사 안내서 개정‧제작 및 보급

○ 기 간 : 2020. 4~6월

○ 내 용 : 기존  인증심사안내서 수정‧보완

○ 방 법

- 현장의견 수렴하여 ‘쉽게 이해할 수 있는’ 형태로 안내서 보완

- 항목별 지표에 대한 설명, 근거자료·확인방법, 관련 법령 구분하여 정리

- 인증심사안내서 제작 후, 인증 설명회와 온라인을 통해 배포

□ 인증설명회 개최

○ 일 정 : 2020. 5~7월

○ 대 상 : 인증 갱신시설 및 인증 신규신청 시설

○ 내 용 : 2020년 인증제 운영안내, 인증심사 일정·절차 등

○ 방 법 : 시설유형별 추진, 소규모 워크숍(상반기) 및 대규모 교육(하반기)형태

- 코로나-19 감염병 위기경보가 <심각>단계로 유지됨에 따라 상반기에는 갱신시설 대상으로 소규모로

진행하고, 하반기에는 갱신시설과 신규시설을 대상으로 기존 방식으로 진행

□ 인증심사위원 사전‧사후 회의 진행

○ 일 정 : 2020. 4/6/9/11월

○ 대 상 : 서울형 좋은돌봄 인증심사위원

○ 내용 및 방법

- 사전회의: 인증 심사 전반 일정 확인 및 조배정 실시

- 사후회의: 현장심사 주요 쟁점사항 및 기관 소명내용 검토, 인증심사 및 지표 개선사항 건의 등

□ 인증 현장심사 진행 ※ 코로나-19로 상반기 정기 인증심사 미실시, 세부일정은 여건에 따라 변동가능

○ 일 정 : 2020. 5~7월 / 9~11월

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설(기 인증시설 및 신규인증 신청시설)

- 데이케어센터, 노인의료복지시설 + 방문요양서비스 제공기관

- 수시심사

▸상반기 갱신시설: 상반기 인증 만료일인 데이케어센터 10개소, 노인의료복지시설 3개소

▸인증 종료사유 발생 시설: 수시 심의 신청 후 3개월 이내 개최

- 정기심사: 인증갱신시설 및 신규 인증 (※하반기만 진행)

▸상반기 갱신시설은 수시 또는 정기심사 중 택일 가능, 수시 탈락 시 정기심사도 가능

구분		설명회	공고	신청 · 접수	현장 심사	인증심의 위원회
수시심사(상반기 갱신시설)		없음	없음	5월중	6월중	7월중
정기	방문요양	6월중	6월중	6월중	7월중	7월중
	노인의료복지시설	7월중	7월중	8월중	9~10월중	10월중
	데이케어센터	7월중	7월중	8월중	9~10월중	10월중

※ 방문요양 시범인증 시설 3개소: 자격요건 충족 및 결격사유 여부만 확인 후 인증 지속

- 조건부심사: 정기 및 수시심사결과 조건부로 판정받은 시설

▸조건부인증 판정시설은 30일이내 조건을 완료조치하고 30일이내(공휴일 포함) 심의

신청, 기간내 미신청시 탈락

○ 내 용

- 인증지표에 의거하여 현장 방문심사, 현장심사 모니터링(재단) 실시

- 사전 자료 검토를 통한 심층적 심사 실시

- 현장심사 중 시설과 이견발생 시 및 지표외 쟁점사항 발견시 시설 소명자료 제출

- 현장심사 종료 후 인증심사 만족도 조사 실시

○ 방 법 : 인증심사위원 현장 방문 (2인 1조)

□ 실무자문단 구성 및 운영

○ 기 간 : 2020. 5~11월 (연중)

○ 대 상 : 인권, 회계 등 각 분야 전문가 6명 이내

○ 내 용

- 지표개선‧보완 시 해당 분야(회계, 법률 등)에 대한 전문가 자문

- 심의 전 주요 쟁점사항 관련 전문가 자문

- 전문가 자문 구성(안)

분야	인원	내용	방법
인권, 회계 법률, 노무 등	6명 이내	⦁각 분야 전문분야에 현재 종사하고 있는 전문가로 인증 및 돌봄시설에 이해가 높은 자 ⦁인증 심의 이전, 전문가 자문이 필요한 경우사전 자문 실시	추천 및 지명선발

○ 방 법 : 서면자문

□ 인증심의위원회 운영 및 의결

○ 기 간 : 2020. 4~11월

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설(인증갱신시설 및 신규 인증시설)

○ 내 용

- 주 쟁점사항 및 현장심사 결과 검토를 통한 인증적합 심의‧의결

- 인증심의결과 서울시 제출

○ 방 법 : 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수 찬성으로 심의‧의결

□ 이해관계자 간담회 실시

○ 기 간 : 2020. 3~11월

○ 대 상 : 서울시, 유관협회, 현장관계자 등

○ 내 용

- 방문요양 시범인증 결과 검토 및 본 인증 적응방안 논의

- 데이케어센터, 노인의료복지시설 인증제 운영관련 현장의견 수렴

- 2021년 도입 신규 인증지표 검토, 적용 방안에 대한 의견 수렴 등

○ 방 법 : 시설유형별로 집합회의, 사안에 따라 통합운영 가능

□ 인증 서류 DB화 지속 추진 및 사업홍보

○ 기 간 : 2020. 3~11월

○ 내 용

- 인증관련 서류 DB작업 지속 및 이력관리 강화

- 인증길잡이 등 사업홍보자료 온‧오프라인 보급 강화

- 인증 홈페이지 운영‧관리 등

○ 방 법 : 외부 전문기관과 협력하여 진행

3)		좋은돌봄인증 품질향상 및 활성화

□ 인증지표 사전 교육

○ 기  간 : 2020. 6 ~ 9월

○ 대  상 : 인증준비시설 종사자

○ 내  용

- 지표 개선사항 설명 및 지표 교육

- 운영지침 및 인증길잡이 활용방법 안내 추가 실시

- 지표 관련 주요 질의응답 내용 공유

- 지표 관련 현장 심사 사례(인증심의기준 미흡 주요 사례 공유 등) 공유

○ 방  법 : 집합교육, 질의응답 등

□ 맞춤형 사전 컨설팅‧교육 실시

○ 기  간 : 2020. 6 ~ 9월

○ 대  상 : 인증탈락시설 중 신청시설

○ 내  용 : 인증신청과정 및 개선사항 중점 컨설팅, 취약 인증지표 교육 등

○ 방  법 : 현장심사위원 1:1 맞춤형 현장방문 컨설팅 또는 소규모 집합 교육

□ 이용자 만족도조사

○ 기 간 : 2020. 7~11월

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설 약 242개소

○ 내 용

- 영역별(급식청결, 안전, 송영/의료재활서비스 등)로 구조화된 설문지를 통한 전화 면접조사

- 조사계획 수립 및 항목별 예비조사 실시

- 이용자 만족도조사 지표 개선 및 보완

○ 방 법 : 외부 전문기관과 협력하여 진행

□ 인증시설 모니터링 실시

○ 기 간 : 2020. 6~11월

○ 대 상 : 서울형 어르신 돌봄시설 164개소 내외

(데이케어센터 151개소 내외, 노인의료복지시설 13개소 내외)

○ 내 용

- 안심모니터링단 모집 및 선발

- 모니터링단원 교육 및 현장실습(센터방문 및 사전점검 실습 등)

- 돌봄시설 서비스 환경 및 케어서비스 현장모니터링

구분	일반 분야	소방분야
데이케어센터	⦁안심모니터링단 파견 및 지표에 따른 점검 (2인 1조) ⦁프로그램, 송영서비스 등 양식 추가	⦁소방분야 퇴직공무원 파견 및 지표에 따른 점검 및 컨설팅 (1인 1조)
노인의료복지시설	⦁현장심사위원 파견 및 개선사항 점검 및 컨설팅 (2인 1조) ⦁필수점검 사항 관련 양식 추가	⦁소방분야 퇴직공무원 파견 및 지표에 따른 점검 및 컨설팅 (1인 1조)

- 시설별 문제점 및 개선사항 파악

- 평가회의 실시 및 보고서 제출 등

- 모니터링 결과 80점 미만시설 및 희망하는 시설 지원

○ 방 법

- 서울형 인증 홈페이지 등을 통해 안심모니터링단원 모집 홍보

- 유관단체 협력을 통한 소방 퇴직공무원 추천

- 노인의료복지시설 모니터링 위원 구성

- 현장방문 및 점검표에 의한 점검

- 모니터링 후속 조치를 위한 소규모 교육·컨설팅 추진

4)		좋은돌봄 인증심사위원 양성

※ 별도 세부계획 수립

□ 인증심사위원 구성 및 운영

○ 기 간 : 2020. 4 ~ 12월

○ 대 상 : 인증심사위원 80명 내외

○ 내 용

- 시설유형별 심사위원 모집 및 선발

- 시설유형별 심사지표에 따른 인증 심사 실시 및 보고서 작성

- 현장심사 관련 사전‧사후평가회의 참석

○ 방 법

- 서울형 인증 홈페이지 등을 통해 모집 홍보

- 장기요양기관 및 사회복지현장 경력 있는 현장전문가 선발 및 위촉

- 현장심사시 2인 1조 운영, 1일 1개소 심사

□ 인증심사위원 역량강화

○ 기  간 : 2020. 5 ~ 8월

○ 대  상 : 인증심사위원 80명 내외

○ 내  용 : 시설 유형별 인증심사위원 양성을 위한 체계적 교육 운영

- ’19년 심사위원 교육과정 연구 용역 결과를 반영한 교육과정 체계화

- 인증제 고도화에 따른 방문요양기관 전문 심사위원 양성과정 운영

- 교육질 제고를 위한 만족도조사, 교육 평가 간담회 등 추진

○ 방  법 : 집합교육, 워크숍 등

□ 인증심사위원 관리 강화

○ 기  간 : 2020. 5 ~ 11월

○ 대  상 : 시설 및 법인 인증심사위원 80명

○ 내  용

- 인증심사위원 교육·위촉·배치 단계별 체계적 이력관리

- 심사활동 제척사유, 심사위원 해촉 사유 등 심사위원 관리제도 재검토

○ 방  법 : 인증심사위원 관리 강화를 위한 자문회의, 관계자 간담회 등

7		환류체계

□ 환류체계 운영

환류방법	➡	환류내용	➡	환류결과 반영
⦁자체평가 - 성과관리, 사업모니터링, 평가회 등 ⦁외부평가 - 복지현장 및 학계 간담회 - 이용자 만족도 조사, 사전‧사후 평가회 등		⦁수행평가 사업의 질, 만족도 등 ⦁수행평가 목표대비 달성도		⦁인증지표 개선‧보완사항 반영 ⦁인증추진과정 개선사항 도출 ⦁차기 사업계획 및 예산반영

□ 평가 및 모니터링의 공정성과 객관성 확보방안

구분	시기	내용 및 방법
내부평가	⦁분기별 1회	⦁분기별 사업추진사항 및 예산집행률 집행점검
외부평가	[전문가 평가] ⦁반기별 2회	⦁시설유형별 심의위원회를 통해 사업전반 평가 및 자문 ⦁심사위원 사전‧사후평가를 통한 인증과정 및 방법 평가
	[시설 평가] ⦁연중 1회	⦁온라인 공청회를 통한 인증방법 의견 수렴 ⦁현장심사 및 모니터링에 참여한 만족도 조사 실시

8		시민 소통 계획

□ 사업주체별 맞춤형 소통 계획

구분		소통 대상	소통 계획
고객	인증 기관	⦁데이케어센터, 노인의료복지시설, 재가방문요양시설 종사자	⦁홈페이지, 이메일, 전화 등 온라인을 통한 상시 소통체계 유지 ⦁인증지표에 대한 온‧오프라인 의견 수렴 등
	이용 시민	⦁시설 이용 당사자 및 보호자	⦁인증시설 이용 시 만족도 조사 실시 ⦁인증사업 전반에 대한 정보 공유를 통한 사업 취지 및 이해도 제고
이해 관계자	서울시	⦁서울시 어르신복지과	⦁인증사업 전반에 대한 쟁점사항 및 맥락 공유를 통해 사업추진에 일관성 확보
	전문가 집단	⦁인증‧지표개선위원회 위원 ⦁현장심사위원	⦁이메일, 전화 등 온라인을 통한 소통체계 상시 유지 ⦁정기회의를 통한 사업전반 평가 및 자문 ⦁현장컨설팅,평가회의 등을 통한 상호 소통체계 마련
	유관 기관	⦁유관협회, 국민건강보험공단, 건강보험정책연구원 등	⦁인증사업 계획 수립‧진행 시 자문 ⦁인증심사 관련 교육 시 전문강사로 초빙 가능

9		추진 일정

○ 좋은 돌봄 인증전문기구 구성 및 운영	:	4~12월
○ 지표개선위원회 운영 및 지표개선	:	4~6월
○ 인증심사위원 선발 및 교육	:	4~8월
○ 시설‧자치구 대상 사업설명회 개최	:	6~7월
○ 현장심사 추진 및 인증심의위원회 개최	:	5~11월
○ 인증시설 모니터링, 이용자만족도 조사 실시	:	6~11월
○ 인증사전‧사후관리(컨설팅, 교육) 지원	:	6~11월

10		예산 및 인력사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 243,743천원

○ 세부내역

세부사업	편성목	산출내역	예산액(천원)
총 계			243,743
시설 및 법인 인증 심사위원 양성	소 계		14,786
	일반운영비	신분증 제작비 등	700
	도서인쇄비	자료집 인쇄, 자료구입비	2,450
	교육훈련비	오리엔테이션, 기본과정 강사수당 등	8,806
	회의운영비	자문위원회 참석수당 등	2,830
좋은돌봄인증제 운영	소 계		228,957
	일반운영비	우편발송 등	500
	도서인쇄비	인증설명회 자료집 제작‧인쇄 등	19,800
	교육훈련비	모니터링단원 교육 강사수당 등	4,527
	행사홍보비	인증설명회 진행비 등	2,450
	회의운영비	인증심의위원회 참석수당 등	181,680
	연구개발비	이용자 만족도조사용역 등	20,000

※ 예산 사용 시기, 내용 등은 사업추진 상황에 따라 조정 및 변경 가능

○ 예산과목 : 사회서비스 품질향상과 복지인재양성. 서울형 인증제도의 확대.

시설 및 법인 인증 심사위원 양성.

○ 예산과목 : 사회서비스 품질향상과 복지인재양성. 서울형 인증제도의 확대

좋은 돌봄 인증제 운영.

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
좋은돌봄인증제 운영사업	243,743 (100%)	6,000 (2.5%)	84,587 (34.7%)	153,113 (62.8%)	243,743 (100%)

□ 2019년 대비 예산 및 인력현황 비교

예산현황			인력현황
2019년	2020년	증감	2019년	2020년	증감
386,537천원	243,743천원	△142,794천원	변동사항 없음

11		행정사항

□ 주요 기관과의 협력체계 강화

○ 서울시와 긴밀한 업무협조 체계 유지

○ 유관기관(서울시 관련협회, 국민건강보험공단 등) 네트워크 형성

□ 인증심의 후 해당 결과 서울시 담당 부서 제출

□ 외부전문업체 용역 추진 시 감사실, 재무팀 업무협조

□ 사업별 세부 방침 별도 수립.  끝.