2020년 소방 청렴도 종합대책

(2020. 3)

서울중부소방서

(소방행정과)

			목 차

Ⅰ. 청렴성과 및 청렴대책 수립상 시사점

1. 2019년 서울소방 청렴성과	1

2. (서울소방재난본부)국민권익위원회 청렴도 분석	3

3. 청렴대책 수립상 시사점	4

Ⅱ. 2020년 청렴시책 추진방향 및 과제	5

Ⅲ. 세부 추진방안

1. 공통사항(청렴교육)

□ 청렴․친절 아카데미 운영	6

□ 함께 하는 청렴․친절 콘서트	7

□ 찾아가는 청렴․친절 함양교육	7

□ 전문가 초빙 반부패 청렴특강	8

□ 사이버 청렴교육 강좌 개설․운영	8

□ 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴(횡단전개)	8

2. 내부 청렴도 UP

□ 소방서 청렴지수 평가제 시행	9

□ 공직비리 익명제보시스템『레드휘슬』 지속 운영	9

□ 인사행정의 공정성 ㆍ신뢰성 제고를 위한 제도 운영	10

□ 취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행	10

□ 하정청백리상 추천	10

□ 청렴․친절 소방공무원 시장표창 추천	10

□ 소통․공감․아우름 청렴국내연수팀 운영	11

□ 소방서 청렴지수 평가 업무매뉴얼 제작․배포	11

□ 공무원 행동강령 이행실태 지도․점검	12

3. 외부 청렴도 UP

□ 민원처리 실시간 문자 안내서비스 시행	12

□ 민원인 의견청취를 위한 『청렴해피콜』 운영	13

□ 여론 전문기관 소방청렴도 조사 의뢰	13

□ 법령적용의 통일성 확보를 위한 제도 운영	14

□ 불만족 민원관련 부서장 상담제 실시	14

□ 소방서 청렴도 향상 예방과장 전략회의	14

□ 민원 응대요령 매뉴얼 제작ㆍ배포	15

□ 고객감동 5S 친절운동 적극 추진	15

□ 민원인 전용 주차공간 지정 운영	15

Ⅰ		청렴성과 및 청렴대책 수립상 시사점

		❖ 전국 소방분야 청렴도 4위(9.68점), 서울시 민원업무 중 1위 달성! - 다양한 교육으로 청렴실천 문화 조성 및 청렴해피콜, 자체 청렴도 평가 등을 통한 시민의견 수렴․정책 반영 ❖ 소방은 그 동안 서울시 청렴도 향상에 주도적 역할 수행 - 소방청렴도 전국 1위(’11년, ’12년, ’15년), 청렴지수 9점대 12회 유지

1		2019년 서울소방 추진성과

□ 외부 청렴도 9.68점 (서울시 8.60점)으로 전국 소방분야 평균         8.99점보다 0.69점 높으며, 17개 시·도 소방본부 중 4위를 기록       하여 5년 연속 상위권 유지

< 전국 소방 연도별 점수 및  순위 >

□ 서울시 감사위원회 주관 청렴지수(4개 항목 9개 지표) 및 공직        기강(4개 항목 7개 지표) 평가 : 최우수 기관

□ 서울시 감사위원회 주관 내부청렴도  : 2년 연속 1위

㈜한국리서치

구 분		표본수(명)	내부청렴도	조직문화	인사항목	예산집행	업무지시
서울특별시		4,173	7.67	7.87	6.82	8.08	7.88
본청		836	7.22	7.38	6.25	7.87	7.44
본부·사업소		1,330	7.01	7.27	5.95	7.51	7.26
소방본부·소방서	2019년	2,007	8.29	8.48	7.64	8.55	8.40
	2018년	3,838	7.82	8.39	7.47	6.60	8.50

□ 서울시 감사위원회 주관 청렴해피콜 조사 : 최상위권

구 분			친절도	신속·공정성	만족도
평 균			9.34점	9.37점	9.31점
분야	계 약 (2천만원 이상)	전체	9.51점	9.54점	9.48점
		소방	9.62점	9.62점	9.60점
	보조금		9.28점	9.31점	9.19점
	민원		9.39점	9.43점	9.37점

□ 서울시 시민봉사담당관 주관 민원응대 품질점검 : 최상위권

-  전화응대분야

구분	전체 (317)	소방 (33)	상수도 (22)	공사출연 (23)	보건복지 (37)	경제 일자리 (16)	혁신교육 (13)	일반행정 (48)	문화체육(23)	주택건축 (42)	도로교통 (30)	기후 녹지 (30)
표본수	1,585	165	110	115	185	80	65	240	115	210	150	150
‘19년하	86.3	90.7	89.5	89.1	86.6	86.4	85.8	85.6	85.4	84.9	84.0	83.3
’19년상	86.4	91.5	87.2	87.9	87.0	84.8	86.2	85.2	85.6	85.5	84.6	84.8
순위		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

- 방문응대분야

구분	전체 (42)	주택건축 (1)	소방 (24)	상수도 (8)	보건복지 (4)	일반행정 (1)	공사출연 (4)
표본수	126	3	72	24	12	3	12
’19년하	90.2	95.7	93.6	85.6	85.1	85.0	83.8
’19년상	90.0	99.3	92.7	87.6	85.5	77.3	83.9
순위		1	2	3	4	5	6

2		(소방재난본부) 국민권익위원회 청렴도 분석

※ 청렴도 평가는 내․외부평가, 정책고객평가, 감점항목으로 구성되어 있으며,

외부평가를 제외한 기타 항목은 분야별 공통사항이며, 서울시 종합청렴도는 7.82점(3등급)으로 2018년 대비 0.43점 상승함

순위	1	2	3	3	5	6	7
업무	소방	환경 녹지	보건복지 여 성	기획자치 행 정	상하수도	도시교툥 건설주택	문화관광 체 육
점수	9.68	9.54	9.51	9.51	9.38	8.51	7.18

□ 서울시 민원업무 분야별 외부청렴도 측정결과 : 소방 5년 연속 1위

❍ 민원업무 분야별 외부청렴도 측정결과는 소방업무가 9.68점으로

가장 높고 문화관광체육업무가 7.18점으로 가장 낮은 것으로 나타남.

※ ‘향응‧편의제공 경험이 있다’고 응답(도시교통건설주택 분야 1명, 문화관광체육 분야 3명)

□ 소방분야 외부 청렴도 항목별 세부점수 결과(10점)

- 측정대상업무 : 완비증명, 위험물허가. 계약(2천만 원 이상), 보조금(5백만원 이상)

평가영역(가중치)	세부항목(점수)	2019	2018	전년대비
외부 청렴도 점수		9.68	9.77	▼ 0.09
부패경험 (0.520)	금품 경험률	10	10	-
	향응 경험률	10	10	-
	편의 경험률	10	10	-
	금품·향응·편의 경험빈도	10	10	-
	금품·향응 경험규모	10	10	-
부패인식 (0.480)	특정인에 대한 특혜 여부	9.28	9.65	▼ 0.37
	연고관계에 따른 업무 처리		9.38	▼ 0.10
	업무처리시 갑질 관행	9.69	9.50	▲ 0.19
	부정청탁에 따른 업무처리	9.59		▲ 0.09
	업무처리 기준 절차의 공개성	8.97	9.44	▼ 0.47
	업무처리의 책임성	8.87	9.78	▼ 0.91

- 부패경험지수 5개 항목에서 만점을 받았으나, 부패인식지수 5개 항목

중 업무처리 시 갑질행위(9.69점), 부정청탁에 따른 업무처리(9.59점)

2개 항목을 제외한  3개 항목에서 전년대비 하락함.

※ 2019년 중부소방서 청렴대책 및 비리근절 추진

⇒ 50점 만점에 26.6점 / 소방서 순위 22위

3		청렴대책 수립 상 시사점

□ 치밀한 반부패 관리시스템 지속 추진

❍ 청렴 조직문화 정착의 자평에도 불구하고 부패 잠재위험성 우려

구분	부패간접경험	청렴도	전국 소방순위
2013년	1건	9.19점	5위
2014년	2건	8.30점	12위
2017년	1건	9.36점	5위

⇒ 반부패 관리시스템의 지속 추진

- 공직비리 익명제보시스템, 민원인 의견청취를 위한 『청렴해피콜』, 여론조사

전문기관 소방 청렴도 조사 의뢰

- 취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행 등

□ 투명하고 책임 있는 업무처리로 민원만족도 제고

2019년도 권익위 청렴도 조사 결과 부패인식지수 중 전년대비

①  업무처리 기준 절차의 공개성(8.97점) ② 업무처리의 책임성(8.87점)

항목이 상대적으로 낮음.

⇒ 민원인이 실질적으로 체감할 수 있는 민원만족도 시책 추진

-  민원처리과정(접수․진행 → 종결) 실시간 문자 안내서비스 강화

- 법령적용의 통일성  확보를 위한 제도 운영, 불만족 민원관련 부서장

상담제 실시 등

□ 내부청렴도 향상을 위한 내부의식 개선

서울시 내부청렴도(7.85점)는 전년도(7.33점) 보다 상승하였으나

설문항목 중 「업무지시 공정성」은 전년대비 하락(7.31→7.03점)함

⇒ 다양한 시책추진으로 직원 의식 개선

- 소방서 청렴지수 평가제 시행(상․하반기) 및 매뉴얼 제작․배포

(업무추진비 공개 방법 ,청백e-시스템 경보발생 조치  등)

- 공무원 행동강령 이행실태 지도․점검, 인사행정의 공정성ㆍ신뢰성 제고 등

Ⅱ		2020년 청렴대책 추진방향 및 과제

청렴 대책 내실화로 최상위 청렴도 유지

목표

추진방향	공직자 윤리의식 함양을 위한 다양한 청렴․친절교육 조직문화, 인사업무, 예산집행 등 행정의 투명성ㆍ신뢰성 향상 깨끗한 공직문화 조성으로 시민만족도 제고

추진 과제		세부 시책 추진내용

공통사항 (청렴교육)		청렴ㆍ친절 아카데미 운영 함께 하는 청렴ㆍ친절 콘서트 개최 찾아가는 청렴ㆍ친절 함양교육 전문가 초빙 반부패 청렴특강 사이버 청렴교육 개설 운영 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴(횡단전개)

내부 청렴도 UP		소방서 청렴지수 평가제 시행 공직비리 익명제보시스템 『레드휘슬』지속 운영 인사행정의 공정성ㆍ신뢰성 제고를 위한 제도 운영 취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행 각종 인센티브 제공 (표창ㆍ청렴국내연수팀 운영 등) 소방서 청렴지수 평가 업무매뉴얼 제작ㆍ배포 공무원 행동강령 이행실태 지도ㆍ점검
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외부 청렴도 UP		민원처리 실시간 문자 안내서비스 시행 민원인 의견청취를 위한 『청렴해피콜』 운영 여론조사 전문기관 소방청렴도 조사 의뢰 법령적용의 통일성 확보를 위한 제도 운영 불만족 민원관련 부서장 상담제 실시 소방서 청렴도 향상 예방과장 전략회의 민원 응대요령 매뉴얼 제작ㆍ배포 고객감동 5S 친절운동 적극 추진 민원인 전용 주차공간 지정 운영

Ⅲ		세부 추진과제

1		공직자 윤리의식 함양을 위한 다양한 청렴 교육

❖ 조직 내 청렴문화 조성 및 공직자 윤리의식 함양 교육

❖ 인문학 강좌, 유적지 탐방 등 교육의 다양화로 청렴교육의 피로감 극복

□ 청렴·친절 아카데미 운영

추진부서 : 본부 소방감사담당관 / 행정팀

❍ 시    기 : 연 2회(상반기 1회, 하반기 1회)

❍ 대    상 : 소방서 예방ㆍ계약ㆍ감찰업무 담당자 등

※ 최근 3년 이내 미참석자 우선 선발

❍ 교육장소 : 전문 컨설팅 기관, 청렴연수원, 청렴유적지 등

❍ 내    용

- 역사에서 배우는 공직가치 이해(청렴인물 탐방 등)

- 바람직한 공직자상 정립 및 가치 함양(청렴·친절의식, 소명의식) 등

< 2019년 추진실적>

교육일시	교육장소	참석인원	주요내용
3.28.(목) ~ 29.(금)	전남 강진군 다산박물관	4명	청렴특강 및 유적지 현장체험
10.10.(목) ~11.(금)	강원도 강릉시 율곡연구원	2명	청렴특강 및 유적지 현장체험

□ 함께 하는 청렴·친절 콘서트

추진부서 : 본부 소방감사담당관 / 행정팀

❍ 시    기 : 연 1회(상반기)

❍ 참석대상 : 소방경 이상 관리자 및 예방업무 담당자 등

※ 최근 3년 이내 미참석자 우선 선발

❍ 내    용 : 청렴을 주제로 한 상황극, 뮤지컬, 청렴퀴즈 등

❍ 진행기관 : 외부 전문기관

❍ 기대효과 : 그동안 청렴교육은 ‘지루하다. 뻔하다. 졸리다’라는 선입견으로 공직자의 자발적 참여의지가 낮은 교육효과의 한계 극복

□ 찾아가는 청렴ㆍ친절 함양교육

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 추진시기 : 연 중

❍ 대    상 : 소방서 민원업무 담당자 등 전 직원

❍ 강    사 : 청렴윤리팀장

❍ 교육방법 : 소방서 권역별 순회 교육 또는 직장교육 연계

❍ 교육내용 : 청탁금지법, 공무원행동강령, 직장 내 괴롭힘 관련 교육 등

❍ 기대효과 : 공직자 윤리의식 강화 및 조직 내 청렴문화 조성

□ 전문가 초빙 반부패 청렴특강

추진부서 : 행정팀

❍ 추진시기 : 연 1회

❍ 대    상 : 관리자 및 민원업무 담당자 등

❍ 강    사 : 외부 청렴 전문강사 등

❍ 기대효과 : 공직업무 수행의 바람직한 행동 방향 제시 등

□ 사이버 청렴교육 강좌 개설 운영

추진부서 : 행정팀

❍ 추진시기 : 연 중

❍ 대    상 : 전 직원

❍ 운영과정 : 총 3개 과정(※ 새로운 내용으로 업그레이드 예정)

과 정 명	과 목 명	차 시
사이버청렴교육Ⅰ	사이버청렴교육	15차시
	청렴조직과 실천	5차시
사이버청렴교육Ⅱ	공직자를 위한 목민심서	7차시
	세상을 바꾸는 힘 공익신고	8차시
	청렴조직과 실천	5차시
사이버청렴교육Ⅲ	알기 쉬운 공직자 행동강령	15차시
	사례로 배우는 공직자 행동강령	10차시

❍ 기대효과 : 수요자 중심 전문 콘텐츠 제공으로 교육효과 증대

□ 반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴(횡단전개)

추진부서 : 행정팀

❍ 추진시기 : 연 중

❍ 대    상 : 각 기관에서 발굴․시행중인 반부패 및 청렴실천 사례

❍ 방    법 : “감사위원회 반부패 및 청렴실천 우수사례 공모계획”과 연계 시행

❍ 기대효과 : 반부패 우수시책 및 직원 개인별 청렴 실천 사례를                        전 기관이 공유하여 조직 내 청렴문화 정착

2		내부 청렴도 UP

❖ 예산․인사 등 투명성 확보 및 직원 간 소통, 공정한 업무지시

❖ 감사․감찰활동, 공직비리익명제보시스템 운영 등으로 부패 위험요인 사전 차단

□ 소방서 청렴지수 평가제 시행

추진부서 : 전부서

❍ 평가내용 : 업무추진비 집행 적정 여부, 청렴교육(5시간 이상) 이수율 등

❍ 기대효과 : 청렴활동 취약분야 개선 유도

□ 공직비리 익명제보시스템『레드휘슬』지속 운영

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 추진기간  : 연 중

❍ 목    적 : 제보자가 신분노출이나 불이익 걱정이 없도록 하여

내부비위 및 불합리한 관행 개선을 통한 청렴도 향상

❍ 특    징 :  IP추적 방지로 익명성이

철저히 보장되는 제3자

부패신고 접수방식

❍ 운영방법 :  청렴윤리팀 전담 직원이

접수, 처리 등 일괄 업무 처리

❍ 신고방법 : PC 또는 스마트폰으로 접속 후 신고

※ 완전한 비실명 방식으로 회원가입 등의 절차 없음

❍ 기대효과

- 업무 건의, 부조리 예방 및 비리제보 등 역할

□ 인사행정의 공정성․신뢰성 제고를 위한 제도 운영

추진부서 : 행정팀

❍ 추진시기 : 연중

❍ 주요내용

- 정기인사 및 대규모 인사 시 전보기준 사전 예고제 실시

- 소방공무원 전보심의위원회․고충상담실 운영

- 부패행위자 근무평정 시 불이익 및 기관 전보 조치 등

□ 취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행

추진부서 : 본부 소방감사담당관 / 행정팀

❍ 운영기간 : 연 중

❍ 점 검 자 : 소방감사담당관 전 직원 / 행정팀 직원 등

❍ 주요활동

- 상급자의 위법, 부당한 업무지시 예방 및 근절

- 식사시간 준수여부, 담당자 부재 시 업무대행자 지정․업무처리 확인

- 권한남용, 사적이익 추구행위, 부적절한 유착관계 등 부패위험요소 차단 등

❍ 기대효과 : 위법․부당한 업무행태 등 각종 비위 개연성 사전 차단

※「취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행」 별도 계획 수립

□ 하정청백리상 추천

추진부서 : 행정팀

❍ 대    상 : 청렴결백․헌신봉사로 공사생활에 모범이 되는 자

❍ 인    원 : 3명(대상 1, 본상 2)

❍ 시    상 : 상장 및 상금(대상 5백만 원, 본상 2백만 원)

❍ 추천절차 : 사전조사 → 자체 공적심사위원회 → 서울시 추천

□ 청렴·친절 소방공무원 시장표창 추천

추진부서 : 행정팀

❍ 추천인원 : 1~2명

❍ 선정기준

- 공·사생활 등을 통하여 타의 귀감이 되고, 청렴·성실한 공무원

- 소방 청렴대책 추진결과가 높은 기관 소속 직원

평가 지표	점수 분포
	1등	2등	3등	4등	5등	6등
소방지수 평가제 실적	6점	5점	4점	3점	2점	1점
본부 주관 자체 청렴도 조사 결과	6점	5점	4점	3점	2점	1점
소방청렴해피콜 결과	6점	5점	4점	3점	2점	1점
서울시 청렴도(내부․외부) 조사 결과	6점	5점	4점	3점	2점	1점
방문민원 응대 서비스 품질 점검	3점	2점	1점	-	-	-
전화민원 응대 서비스 품질 점검	3점	2점	1점	-	-	-
기타 청렴대책 적극 추진 실적	3점	2점	1점

□ 소통·공감·아우름 청렴 국내연수팀 운영

추진부서 : 본부 소방감사담당관 / 행정팀

❍ 추진시기 : 상․하반기(각 5개 팀) / 팀별 5~6명

❍ 대    상 : 소방서 민원담당자 직원 우선

❍ 연수기간 : 4일 이내(관외 출장 처리)

❍ 연수과제 : 지자체의 청렴실천 우수사례 조사, 역사 속 청백리 탐방 등

❍ 경비지원(1인 45만원 이내)

- 교통․숙박․식비․일비(국내여비) : 1인 40만원 이내

- 활동지원금(기관성과포상금) : 1인 5만원

❍ 선발방법 : 소방감사담당관 심의위원회 구성 후 선발

❍ 선발기준 : 2020년 청렴대책 추진실적, 민원처리건수 등

□ 소방서 청렴지수 평가 업무매뉴얼 제작ㆍ배포

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 추진일자 : 2020. 3월중

❍ 주요내용 : 청백-e 시스템 사용법, 업무추진비 공개방법 등

❍ 기대효과 : 직원들의 업무매뉴얼을 숙지로 자율적 청렴실천 문화 조성

□ 공무원 행동강령 이행실태 지도ㆍ점검

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 점검시기 : 연 2회 (상·하반기)

❍ 점검대상 : 전 소방관서

❍ 점검내용 : 업무추진비 집행실태, 행동강령 교육 등

❍ 점검방법 : 2단계로 구분하여 실시

구 분	기관별 자체점검(1차)	확인 점검(2차)
점 검 자	소방관서 감찰·지출담당	소방감사담당관
점검내용	점검 목록에 따라 자체 점검 후 결과제출	1차 자체점검 결과 확인 점검

❍ 기대효과 : 공정한 업무수행과 행정의 투명성 확보

3		외부 청렴도 UP

❖ 민원인 의견청취를 위한 청렴해피콜, 여론조사 전문기관 소방 청렴도 조사 의뢰 등 치밀한

반부패 관리시스템 지속 추진

❖  법률적용 통일성, 불만족 민원관련 부서장 상담제, 만원처리 실시간 문자 안내서비스        시행 등을  통한 민원처리 공정성 확보와 체감서비스로 시민만족도 제고

□ 민원처리 실시간 문자 안내서비스 시행

추진부서 : 장비회계팀 / 예방과

민원인 건 의 사 항		미리 연락을 줬으면 좋겠다. 우리는 마냥 기다리는 것이 힘드니 처리하는 순서나 기간을 미리 말해주면 더 좋을 것 같다

❍ 대    상 : 완비증명 신규, 위험물허가․완공, 2천만 원 이상 공사․용역

❍ 발송주체  : 업무 담당자

❍ 방    법 : 행정포털 서울시 문자전송서비스 활용

❍ 내    용 : 민원처리과정(접수 → 진행  →  종결) 실시간 문자 전송

- 문자발송 내용은 세부 업무단위별 실정에 맞게 자율적으로 작성하되                공직자 비리 창구안내번호(02-2133-4800)는 반드시 안내

※ 각 단계별 문자발송(예시)

1단계 (접수)	안녕하십니까? ○○부서 ○○업무 담당자입니다. 귀하께서 신청하신 00민원은 0월 0일까지 처리예정입니다. 투명하게 업무를 처리할 것을 약속드리며 업무처리과정에서 공무원의 금품․향응 요구 등 부당한 사항이 있으신 경우 공직자비리신고 창구에 신고할 수 있습니다.(02-2133-4800)
2단계 (진행)	귀하께서 신청하신 00민원은 0월 0일에 현장실사 예정이고 0월 0일까지 처리완료 예정입니다. 업무처리과정에서 불편하셨거나 기타 민원사항이 있으신 경우 000담당자에게 연락주시면 조속히 처리하도록 하겠습니다.(02-000-000 담당부서 연락처)
3단계 (종결)	귀하께서 신청하신 00민원이 0월 0일 처리 완료되었습니다. 그동안 업무처리에 적극 협조하여 주신 것에 대해 감사드립니다. 지금까지 업무를 처리하는 과정이나 기타 의견이 있으신 경우 공직자비리신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.(02-2133-4800)

❍ 기대효과 : 청렴에 대한 경각심 제고 및 민원처리절차 공개를 통한                          대외적 신뢰도 제고

□ 민원인 의견청취를 위한 『청렴해피콜』 운영

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 운영기간 : 2020. 2월 ~ 7월

❍ 방    법 : 매월 소방서 직원을 지원받아 권역별 교차 전화 점검

❍ 대    상 : 4개 민원(시설감리, 완비증명, 위험물 허가, 계약)

❍ 내    용 : 부패유발요인 제거 및 소방 청렴도 취약분야 분석 등

❍ 운영절차

민원처리 현황 제출		Happy-Call실시		불편·불만 건의사항		청렴이행 점검회의		문제해결 피드백
소방서		청렴윤리팀		민원인		청렴윤리팀		소방서

❍ 기대효과 : 민원건의ㆍ불만청취, 진단, 해결로 소방민원 신뢰도 향상

※ 「2020년 소방 청렴해피콜 운영 계획」 별도 수립(2월)

□ 여론조사 전문기관 소방청렴도 조사 의뢰

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 추진시기 : 상반기(1회)

❍ 대    상 : 4개 민원(시설감리, 완비증명, 위험물 허가, 계약)

❍ 추진방법

- 외부 여론조사 전문업체 용역 의뢰(성별분리통계 산출 포함)

- 민원업무 직접 경험 있는 민원인에게 전화 설문

❍ 기대효과 : 객관성 있는 외부기관 용역으로 청렴도 취약 부분

진단 및 개선 활용

□ 법령적용의 통일성 확보를 위한 제도 운영

추진부서 : 예방과

민원인 건 의 사 항		ㆍ다른 소방서에서 된다고 했던 법해석을 민원 신청 소방서에서는 안된다고 해서 불편을 겪었다.

❍ 추진시기 : 연 중

❍ 추진분야 : 예방과 민원(시설감리, 완비증명, 위험물허가 등)

❍ 운영절차

소방서간 상이한 법령 해석사례 발굴		본부 예방업무담당자 회의시 안건 회부		업무매뉴얼 정비 및 교육ㆍ 전파
전 기관		본부 예방과ㆍ소방감사담당관		전 기관

❍ 기대효과 : 민원처리 공정성을 확보하여 업무 신뢰성 확보

□ 불만족 민원관련 부서장 상담제 실시

추진부서 : 예방과

소방서 예방과장

❍ 추진시기 : 연 중

❍ 대상민원 : 예방민원(시설감리, 완비증명, 위험물 허가 등)

❍ 방    법 : 민원인이 고충․이의제기 시 일선서 예방과장이 민원인과 직접 상담

❍ 기대효과 : 권한과 책임이 있는 공무원의 직접 접촉으로 민원처리 신뢰성 증대

□ 소방서 청렴도 향상을 위한 예방과장 전략회의

추진부서 : 본부 소방감사담당관

❍ 개최주기 : 필요시

❍ 내    용 : 소방청렴 해피콜, 자체 청렴도 조사결과 분석 등

❍ 기대효과 : 민원인 불만사항 등을 개선하여 외부청렴도 향상 기여

□ 민원 응대요령 매뉴얼 제작ㆍ배포

추진부서 : 행정팀

❍ 추진시기 : 연중

❍ 주요내용 : 특이상황별 민원응대요령, 민원공무원 보호 등

❍ 기대효과 : 민원인의 성희롱․성폭력․언어폭력․신체폭력 등 갈등상황을 해소하여 정신적․육체적 손실 최소화

□ 고객감동 5S 친절운동 적극 추진

추진부서 : 전 부서

❍ 민원인 방문 초기부터 친절운동 전개로 민원만족도 향상

① 일어서서 맞이하기(Stand-up) ② 눈 마주치고 인사하기(See)

③ 웃으며 응대하기(Smile) ④ 업무신속처리(Speed) ⑤ 결과만족 (Satisfaction)

❍ 민원실내 ‘5S 친절운동’ 게시로 민원인과 무언의 약속

❍ 신규 업무담당자는 ‘5S 친절운동’ 부서별 자체교육 실시

□ 민원인 전용 주차공간 지정 운영

추진부서 : 행정팀 / 장비관리팀

민원인 건 의 사 항		민원 접수할 때 소방서를 방문하면 주차할 곳이 너무 부족해요, 민원인의 편의를 위해 주차공간을 확보해 주시길 바랍니다.

❍ 추진시기 :  연 중

❍ 대    상 : 전 기관

❍ 방    법

- 청사 내 주차구역에 민원인 전용 주차구역을 지정하고 기관실정에  맞게 민원인 전용 주차구역임을 표기

- 민원인 주차에 불편이 없도록 전용 주차구역 관리 철저

❍ 기대효과 : 민원인들의 불편을 해소하여 민원인 만족도 향상

붙 임  2020년 소방청렴도 향상 종합대책 추진 일정표 1부.  끝.

붙임		2020년 소방청렴도 종합대책 추진 일정표

일련 번호	시 책 명	추진 부서	비 고
1	청렴ㆍ친절 아카데미 운영	본부 소방감사담당관/행정팀	연 중
2	함께 하는 청렴ㆍ친절 콘서트 개최	본부 소방감사담당관/행정팀	상반기
3	찾아가는 청렴ㆍ친절 함양교육	본부 소방감사담당관	연 중
4	전문가 초빙 반부패 청렴특강	행 정 팀	연 중
5	사이버 청렴교육 강좌 개설 운영	행 정 팀	연 중
6	반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴(횡단전개)	행 정 팀	연 중
7	소방서 청렴지수 평가제 시행	전 부 서	연 중
8	공직비리 익명제보시스템 『레드휘슬』 지속 운영	본부 소방감사담당관	연 중
9	인사행정의 공정성ㆍ신뢰성 제고를 위한 제도 운영	행 정 팀	연 중
10	취약시기 공직기강 특별점검 및 상시 감찰활동 수행	본부 소방감사담당관/행정팀	연 중
11	하정청백리상 추천	행 정 팀	하반기
12	청렴ㆍ친절 소방공무원 시창표창 추천	행 정 팀	분기별
13	소통ㆍ공감ㆍ아우름 청렴국내연수팀 운영	본부 소방감사담당관/행정팀	연 중
14	청렴지수 평가제 업무매뉴얼 제작ㆍ배포	본부 소방감사담당관	3월
15	공무원 행동강령 이행실태 지도ㆍ점검	본부 소방감사담당관	연 중
16	민원처리 실시간 문자 안내서비스 시행	장비회계팀/예방과	연 중
17	민원인 의견청취를 위한 『청렴해피콜』 운영	본부 소방감사담당관/행정팀	2월~7월
18	여론조사 전문기관 소방청렴도 조사 의뢰	본부 소방감사담당관	상반기
19	법령적용의 통일성 확보를 위한 제도 운영	예 방 과	연 중
20	불만족 민원관련 부서장 상담제 실시	예 방 과	연 중
21	소방서 청렴도 향상 예방과장 전략회의	본부 소방감사담당관	필요시
22	민원 응대요령 매뉴얼 제작ㆍ배포	행 정 팀	연 중
23	고객감동 5S 친절운동 적극 추진	전 부 서	연 중
24	민원인 전용 주차공간 지정 운영	행정팀/장비관리팀	연 중