문서번호	시설과-8393
결재일자	2019.11.18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
전문관	시설과장	관리부장	서울대공원장
협 조
	전략기획실장
	총무과장
	운영과장
	조경과장
	동물기획과장
	동물복지1과장
	동물복지2과장
	종보전연구실장
	주무관

2019/20년 제설대책 추진 계획

2019. 11

서 울 대 공 원

(시 설 과)

2019/20년 제설대책 추진계획

겨울철 강설시 신속한 초동 제설작업으로 우리 공원을 이용하는 관람객의 안전과 불편을 최소화 하도록 제설대책 추진에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진방향

□ 기습 강설시 신속한 제설로 시민불편 최소화

□ 폭설 안전사고 대비 역량강화로 신속대응 체계 구축

Ⅱ		추진계획

□ 제설상황실 운영

○ 운영기간 : 2019.11.15. ～ 2020. 3.15. (4개월간)

○ 구성도 : 1실 4개반(3단계 전직원근무시)

				서울대공원 제설상황실 (상황실장 :서울대공원장 부상황실장 : 관리부장, 동물원장 )
상황관리반			공원관리반			동물원관리반							대외 협력반
시설과장			전략기획실장 조경과장			동물기획과장 동물복지1과장 동물복지2과장 종보전연구실장							총무과장 운영과장			국립현대미술관 ㈜서울랜드 동일삭도(주) ㈜동원건설산업 (주)CNS자산관리 과천시 건설과
∘상황 보고․전파 등 ∘제설상황지휘			∘공원 제설 관리			∘동물원 제설 관리							∘민자시설 제설 협조 ∘유관기관 제설 협조			∘자체관리지역 제설

□ 제설대책 추진체계

○ 상황별 대응체계

구분	상황기준	편성인원	책임자(상황실장)	대응체계
평시	․강수확률 30%미만 또는 기온2℃ 이상	․상황실 요원 : 1명	제설담당주무관 당직사령	․주간 : 시설과(상황유지) ․야간 : 당직실(상황유지)
보강	․강수확률 30%이상, 기온 2℃ 미만, 적설량1㎝미만 예보시	․상황실 요원 : 1명	제설담당주무관	․제설여부 상황파악 ․제설장비 대기
1단계	․적설량 5㎝미만 예보시	․상황실 요원 : 5명	각 과장 (시설․총무과장 제외)	․제설작업 실시
2단계	․적설량 5㎝이상 예보시	․상황실 요원 : 9명	시설과장 총무과장	․제설작업 실시
3단계	․적설량 10㎝이상 예보시	․상황실 요원 : 10명 ※ 필요시 대공원 전직원	관리부장,동물원장 (전직원근무시 대공원장) 보좌관(시설,총무과장)	․제설작업 실시

○ 비상근무인원 최소화에 따른 직원 조기출근 담당구역 제설실시

- 강설시 각과별 제설대책 비상연락담당자 부서원 비상연락조치

(상황실→부서별 제설대책 비상연락담당자→부서 전직원)

○ 시설공무직 야간 비상근무인원 및 근무시간 최소화(필요시 운영)

- 주52시간이내 근무정착 확립 및 작업자 안전사고 방지

(단, 재난 또는 이에 준하는 사고가 발생하여 이를 수습하기 위한 연장근로를 피할수 없는 경우는 제외:근로기준법시행규칙 제9조)

□ 부서별 제설 책임구역

부서명	책임구역	비 고
전략기획실	종관소 주변
총 무 과	중앙분수대주변 ~ 종합안내소앞 광장	민자업체 지도
운 영 과	만남의다리～지하철 2번출구, 주차장 내부	민자업체 지도
시 설 과	막계로, 광명로, 대공원로, 동물원 내외 주요 도로, 긴급 민원접수 지역	제설차동원
조 경 과	동물원정문광장, 장미원, 식물원 주변, 캠핑장, 한동산	버브캣 및 굴삭기 지원
동물기획과	동관소일대, 사료조리실 진입로
동물복지1과	담당동물사 및 주변 관람로
동물복지2과	담당동물사 및 주변 관람로	어린이동물원
종보전연구실	담당동물사 및 주변관람로, 동물병원 일대	들소사, 종보전교육관

※ 유관기관별 광명로 책임구역

․대공원 : 나들목다리 ~ 관리부초소

․서울랜드 : 관리부초소 ~ 서울랜드 동문주차장

․국립미술관 : 서울랜드 동문주차장~미술관

□ 제설작업 방법

○ 외곽도로 및 원내도로

- 광명로, 막계로 등 주요도로 취약지역 밀어내기 및 제설제 살포 : 시설과

- 버스순환로, 동물원 둘레길 취약지역 밀어내기 : 시설과

○ 보도 및 건물주변

- 통행로 및 사무실 주변 등 취약지역 제설제 살포, 넉가래작업 등 : 각 부서

- 제설 비상단계시 부서책임구간 제설제 살포 넉가래작업 등 : 각 부서

○ 야간강설시 광명로 우선 제설 및 막계로 등 원내 진입로 통행차단

Ⅲ		세부 추진계획

□ 제설상황실 운영

○ 운영방법

- 평시 : 주간–시설과(제설담당), 야간 – 당직실(당직사령)

- 상황실 설치 : 1, 2, 3단계 – 시설과,  3단계(전직원근무) - 회의실

- 단계발령시 : 서울시 재난안전대책본부 단계별 근무지시에 따라 근무

단계별		보강	1단계	2단계	3단계
근무인원	반장	-	전략기획실장 운영과장, 조경과장, 동물기획과장, 동물복지1과장, 동물복지1과장,종보전연구실장	시설과장, 총무과장	관리부장, 동물원장 대공원장(전직원근무시)
	반원	․제설담당 1 ․운전원 1(필요시)	․실무반 4	․실무반 8	․보좌관 1 ․실무반 8
근무 내용		․기상상황 파악 ․제설제 살포 판단	․비상연락 및 상황보고 ․제설작업 실시 ․실무반별 업무 수행	․비상연락 및 상황보고 ․제설작업 실시 ․실무반별 업무 수행	․비상연락 및 상황보고 ․제설작업 실시 ※ 필요시 전직원 참여지시

□ 제설대책 추진체계

○ 상황별 근무조 편성

구분	1조	2조	3조	4조
상황총괄반	시설과 서동민	시설과 김병수	총무과 박진선	시설과 윤여경
동물원관리반	동물복지1과 배주희	동물복지1과 김호진	동물복지2과 박창희	동물복지2과 김경식
공원관리반	조경과 이상균	전략기획실 최현정	총무과 송정석	조경과 김호민
대외협력반	운영과 남궁영화	동물복지2과 송세연	종보전연구실 유미현	동물복지1과 안정열

○ 근무조 근무방법

- 조별 순번 근무

․1단계(1개조) : 과장 1명(실장), 실무요원 4명, 기동반운영(필요시)

․2단계(2개조) : 과장 1명(실장), 실무요원 8명, 기동반운영(필요시)

․3단계(3개조) : 부장(동물원장) 1명(상황실장), 과장 1명(보좌관), 실무요원 8명, 기동반운영(필요시)

* 폭설 등 필요시 대공원장으로 상황실장 체계 전환(전직원 근무)

○ 상황전파

- 상황발령 : 서울시 문자전송 서비스

- 발령자 : 제설상황실

< 메시지 문안 >

서울대공원 제설상황실에서 알려드립니다.

금일 00시부로 제설대책 0단계 근무를 발령하니, 0조 근무자는 시설과로 응소하여 주시기 바랍니다.

○ 상황근무자 비상 연락체계 유지

- 제설대책 상황 : 시 재난안전대책본부, 공원녹지정책과 행정메일 및 FAX 보고

구분	전화번호	팩스	담당자
시 재난안전대책본부	2133-8185	2133-0765	임주은
공원녹지정책과	2133-2031	2133-1080	허향미

○ 제설상황실 비상근무자 대체휴무 활용

- 비상근무자의 피로회복과 원활한 비상근무운영을 위해 비상근무 후 교대 체제를 확립하고 부서장 책임 하에 대체휴무 적극 실시

* 수방‧제설 작업 등 비상근무자 처우개선 계획 (인사과-29555호, 2013.12.4.)

□ 인력․장비․자재․사전준비

○ 인력현황

합계(명)	공무원	공무직	기간제	촉탁직	뉴딜
474	184	209	18	17	46

○ 제설장비

총계(대)		화물차	장 비
화물차	장비		제설제 살포기	굴삭기	페이로우더	콘베이어
2	6	2 (시설)	2 (시설)	2 (시설1, 조경 1)	1 (조경)	1 (시설)

○ 제설자재

제설함 (개)	제설제		모래주머니 (매)	삽 (개)	넉가래 (개)	빗자루 (개)
	염화칼슘(포)	모래(㎥)
40	2,000	30	300	50	100	50

○ 제설제 살포기 및 삽날 장착 상시기능 유지

적설량	3cm 미만	3cm~10cm 미만	10cm 이상
제설방법	제설제 살포	제설삽날 이용 밀어내기, 제설제 살포	제설삽날 이용 밀어내기, 제설제 반복 살포 및 실어내기

□ 폭설시(재난상황) 대책

○ 시설물 붕괴 등 재난발생시

- 인사사고 및 동물탈출 시 「서울대공원 위기대응 행동 매뉴얼」에 따름

- 대공원장 총괄 지휘운영 및 안전사고 예방 응급조치

- 서울시, 과천시 재난안전대책본부의 협력 건설장비, 제설장비 및 인력 지원 요청

- 필요시 재난응급복구 재난관리기금 지원 요청

○ 시설물 파손에 따른 안전사고 우려 시

- 공원 이용자 긴급 대피 조치 : 동물사별 근무자는 관람객 대피 안내

- 안내방송 : 고객센터(운영과 협조)

< 방송 문안 >

서울대공원 제설상황실에서 알려드립니다.

금일 00시부로 폭설에 의한 00시설물이 파손되어 안전사고가 우려되니 관람객께서는 직원 안내에 따라 안전한 장소로 이동하시기 바랍니다.

Ⅳ		행정사항

□ 제설대책 추진관련 부서별 책임구간 제설철저

○ 직원 비상연락망 정비 및 단계별 제설작업조 편성 운영(전부서)

□ 대설시 공무직 및 장비운전 제설작업 지원

○ 환경 공무직(촉탁직) 제설작업지원 협조 (운영과)

○ 굴삭기, 페이로더 등 제설장비 및 장비운전자 지원 (조경과)

○ 동물원 출입구 및 초소 주변 제설작업 철저 (총무과, 운영과)

□ 대설로 인한 관람객 및 차량통행 위험시 출입통제 실시

○ 동물원 입장객 및 공원이용객 출입통제(운영과)

○ 삼림욕장 등 공원내 등산로 출입통제(조경과)

○ 차량통행 불가시 교통안내 및 통제(총무과)

□ 민자시설관리업체에 대한 제설 협조체제 운영

○ 주차장관리업체, 입점업소, 코끼리열차업체 등 관리지역 제설(운영과)

□ 제설상황실 실무반 근무자 근무 철저

○ 단계별 근무자는 비상발령시 시설과 비치된 근무상황부에 서명

붙임  1. 제설 상황실 근무체계

2. 단계별 비상근무조 편성 1부.

3. 제설 상황실 반별 임무 1부.

4. 유관(민자)부서 연락처 1부.

5. 제설대책 비상근무 일지 1부.

6. 비상발령시 상황근무자 및 당직자 문자전송 방법 1부.

7. 제설제 보관 위치도 1부.

8. 부서(민자) 제설 책임구역.  끝.