2019 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진 계획

서울시(25개 자치구)와 서울사회복지공동모금회가 민․관협력으로 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인을 실시, 취약계층 지원을 위한 민간재원 마련과 나눔 및 기부문화를 확산하고자 함

Ⅰ		추진배경 및 사업개요

□ 추진배경

❍ 1998년부터 전개한 저소득층 지원활동

❍ 2001년부터 서울사회복지공동모금회와 지역케이블TV 등 민․관 공동 협력사업으로 추진

- ’08. 12. 15. : 서울시(자치구)․서울사회복지공동모금회, 희망드림프로젝트 공동추진 협약(현금 모금액 5%는 통장사업에 사용)

- ’12.  5. 16. : 희망온돌 사업 업무협약(현금 모금액 중 20억원(15%) 이내 금액은 희망온돌기금에 사용)

□ 사업개요

❍ 추진기간 : ’18. 11. 20. ~ ’19. 2. 19.(3개월간)

❍ 목 표 액 : 397.3억원

❍ 기부품목 : 성금 및 성품(쌀․김치 등 식료품 및 생활용품)

❍ 지원대상 : 긴급지원이 필요하거나 공적지원을 받지 못하는 취약계층

- 기초생활수급자, 차상위계층, 홀몸어르신, 장애인, 다문화 가정 등

❍ 추진방법 : 각 자치구 실정에 맞게 추진

【 최근 3년간 연도별 실적 】

(단위 : 억원)

연 도	모 금 액
	합 계	성 금	성 품
2018	376	147	229
2017	370	148	222
2016	353	149	204

Ⅱ		추 진 계 획

□ 추진방향

❍ 갑작스럽게 위기에 빠져 긴급지원이 필요허가나 공적지원을 받지 못하는 신빈곤층 보호를 위한 민간재원 확보

※ 신빈곤층

- 기초생활보호 대상자는 아니지만 어려움을 겪는 계층

- 최저생계비 이하지만 혜택이 없는 가구

- 실직․폐업으로 생계위협을 받는 계층 등

❍ 지역자원 활용 및 지역주민들의 적극적인 참여를 통한 지역사회 문제 해결

❍ 민․관 파트너쉽 형성을 통한 바람직한 이웃돕기 모델 제시

	’19년 달라지는 사항 (’18년 대비)
‣ 목표액 증액 : 397.3억원(’18년도 실적 376억원 대비 105.6%) ‣ 모금회 담당 기능별 업무 분장(현금․현물 담당 일원화 ⇒ 이원화) ‣ 지정품목(쌀, 김치, 연탄)의 기부 인정액을 캠페인 기간 내 고정(월별 변경 ⇒ 고정) ‣ 자치구 모금방송 지원 규모 상향 조정(200만원 ⇒ 300만원)

□ 세부 추진계획

❍ 운영개선 사항

- 모금액 증액 : 397.3억원(’18년도 실적 376억원 대비 105.6%)

- 현물․현금 접수자(모금회 직원) 기능별 업무 분장 및 현물 응대 담당자(모금회 직원) 확대로 기부금품 접수 업무 신속화 추진

- 지정물품(쌀, 김치, 연탄)의 기부 인정액을 캠페인 기간 내 고정하여 일관성 증대(모금회 – 11월 넷째주 가격 지정품목 가격 안내 예정)

- 모금회內 예산 조정을 통한 자치구 모금방송 지원규모 확대

※ 모금방송을 진행 하는 자치구는 사전 모금회와 협의 필요

❍ 연중사업으로 확대 실시

- 연말연시 기간 중 따뜻한 겨울나기 캠페인을 통한 겨울철 사업과 연중 취약계층 지원사업 추진

❍ 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률 준수

- 공무원이 성금․품을 직접 모금, 의뢰, 권유, 요청하는 행위 금지

□ 기관별 역할

기 관	역 할
서울시	○ 사업 총괄 ○ 자치구와 의사소통 창구역할 ○ 시․유관기관 홍보매체(게시판, 전광판, 지하철 등) 홍보
자치구	○ 관내 기업, 단체, 주민 등 참여 홍보 ○ 지원대상자(취약계층, 복지기관 등) 발굴 ○ 캠페인 홍보, 접수 안내 창구 설치 등
모금회	○ 모금 진행 총괄 및 배분 지원 ○ 갬페인 홍보 및 모금 관련 기획 행사 지원 ○ 성금․성품 전달체계 구축 등

□ 성금(품) 접수․배분 흐름도

❍ 성금 접수․배분

- 접   수

기 부 자 (자치구,동주민센터)		접 수 처 (모금회)		기부금 처리 (모금회)		기부금 영수증 (모금회)

- 배   분

수 혜 자 (동주민센터)		배분 요청 (자치구)		지원여부 결정 (모금회)		대상지 입금 (모금회)

❍ 성금 접수․배분

기 부 자 (자치구,동주민센터)		접 수 처 (모금회)		수혜자 배분 (자치구,동주민센터)		기부․배분 증빙 (자치구→모금회)

Ⅲ		홍 보 활 동

□ 홍보지원을 통한 나눔․기부문화 분위기 조성

❍ 민․관협력 홍보

- 시․지치구․복지기관 등의 홍보매체 최대한 활용

- 지역신문 및 터스터, 현수막, 리플릿, 자치구별 사랑의 온도탑 지원 등 홍보물 활용

❍ 대중교통 매체 홍보

- 장   소 : 지하철 전동차 모서리 광고(시민소통담당관 협조)

- 수   량 : 포스터 1,500부

❍ 언론매체를 통한 홍보 : 교통방송, 케이블TV 등

- 캠페인 홍보(영상물 방영, 행사관련 취재 등)

- 모금 특별 생방송 진행 및 스크롤 자막 방출

❍ 지역별 생활거점(아파트 관리 사무소, 학교, 교회 등) 게시판에 안내문 부착 및 안내 방송 등

- 지역 내 유관단체 등과 협조하여 안내문 배포

Ⅳ		추진일정 및 행정사항

□ 추진일정

❍ 추진계획 수립 및 시달 : ’18. 11. 1.

❍ 캠페인 추진           : ’18. 11. 20. ~ ’19. 2. 19.

❍ 추진사항 평가         : ’19. 3월

❍ 유공직원 표창         : ’19. 4월

□ 행정사항

❍ 자치구 담당자 간담회 개최(기 실시)

- 일    시 : ’18. 10. 31.(수) 16:00 ~ 17:30

- 내    용 : 희망온돌 따뜻한 겨울나기사업 주요내용 및 진행일정 안내 등

❍ 평가 및 분석

- 일    시 : ’19. 3월

- 내    용 : 사업 평가 및 분석을 통해 사업 활성화 등 발전방향 모색

❍ 자치구 및 모금기관 유공자 표창

- 일    시 : ’19. 4월

- 표창인원 : 30명(자치구 25명, 모금회 5명)

- 소요예산 : 5,165천원

▸ 표창장 제작 : 30매 ×    5,500원 =   165천원

▸ 포  상  금 : 25명 × 200,000원 = 5,000천원(공무원, 인사과 예산)

- 예산과목 : 복지본부 희망복지지원과, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비(201-1)

❍ 캠페인 추진 및 결과 제출

- 자치구별 실정에 맞게 자체계획을 수립하여 캠페인 기간 중 중점 추진

- 추진결과 제출 : ’19. 3. 15.(금)까지

붙 임 : 2019 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진결과(양식) 1부.

붙 임

2019 희망온돌 따뜻한 겨울나기 캠페인 추진결과(○○구)

□ 추진개요

○ 추진기간 :

○ 추진내용 :

○ 지원대상 :

□ 모금실적(’18.11.20.~’19.2.19.)

(단위 : 천원)

자치구	모 금 액
	합 계	성 금	성 품
○○구

□ 수혜자별 지원현황(’18.11.20.~’19.2.28.)

(단위 : 명, 천원)

자치구	계		수급자		차상위계층		기타저소득
	인원	금액	인원	금액	인원	금액	인원	금액
총 계

□ 문제점 및 건의사항

○

□ 우수사례

○