2019년 UN 공공행정상 기본계획

’2018.  10.

	행 정 안 전 부 국제행정협력관

			목 차

1. UN 공공행정상(PSA) 개요	1

2. UNPSA 수상 추진전략	2

□ 추진체계

□ 추진전략

3. 향후 일정(안)	4

【참고1】2018년 UN공공행정상 수상 결과	5

【참고2】UNPSA 수상현황(2006-2018)	6

【참고3】지원서 제출 양식(’19년)	7

1

UN 공공행정상(PSA) 개요

□ UN공공행정상 개요

○ 공공행정 분야에서 최고 권위의 상으로,

- 개도국의 행정서비스 개선을 위한 우수사례와 경험을 공유할 수 있는 계기를 제공하고,

- 공공행정의 중요성을 세계 공공기관 및 일반인에게 널리 알리고 공공행정의 역할, 전문성 등을 제고하기 위한 목적으로 설립

- ‘03년부터 매년 창의성, 효율성, 대응성 등 심사를 거쳐 분야별 수상작을 선정하여 공공행정의 날(6.23)에 시상

- 지속가능발전의제와 지속가능발전목표(SDGs) 이행을 위해 수상분야가 검토·조정됨

□ 5대 분야 및 선정기준(2019년)

분 야	기 준
1.누구도 소외되지 않도록 포용적이고 균등한 서비스 전달	혁신적인 아이디어·정책·관행 또는 체계 도입, 효율성 및 효과성 향상, 양질의 서비스에 대한 접근성 및 형평성 제공, 공공서비스 제공의 투명성 제고 및 책임 강화 등
2.공공기관에서 통합적인 접근법 도모	2030 아젠다 이행을 위한 정책·전략 및 프로그램을 통합하고 조화시키는 제도적 장치 도입 및 운영, 정부기관 및 시민들의 사회적 통합·협력지원·촉진 등
3.효과적이고 책임성 있는 공공 기관 구축	혁신적인 아이디어·정책·관행 또는 체계 도입, 참여와 포용성 증진, 정보의 투명성과 접근성 증대 및 책임성 향상, 리더십, 인적자원역량 및 협력적인 조직문화 구축
4.공공기관의 디지털 변혁 추진	혁신적인 아이디어·정책·관행 또는 체계 또는 도구 도입, 공공 행정 혁신을 위한 첨단기술 활용, 분야 간 디지털 협력 및 이해 증진, 공공 인력 업무능력 및 생산성 향상 등
5.지속가능발전목표 달성을 위해 성 인지적 공공서비스 도모	혁신적인 아이디어·정책·관행 또는 체계 도입, 여성대상 공공서비스 전달시 고품질, 투명성, 책임성 촉진, 의사결정과정의 여성참여 확대, 여성 수요 대응 등

* 지역구분(5) : 아프리카, 아시아·태평양, 동유럽, 중남미·카리브해, 서유럽·기타

□ 선정절차

지 원	⇨	1차 심사	⇨	2차 심사	⇨	최종심사	⇨	시상
DPIDG 홈페이지에서 온라인 지원		온라인지원서 검토 후 1차심사 결과 발표		증빙자료 검토 후 2차심사 결과 발표		UN공공행정전문가위원회(CEPA)에서 수상자 결정· 최종 검증		UN본부 주최로 시상식 개최
~‘18.11.30		’19.1~2월		‘19.3월		‘19.4월~5월초		‘19.6월 말

2

UNPSA 수상 추진전략

□ 추진체계

			국제행정협력관
자문위원회
□수상전략 자문 □작성자료 검토
과제 담당부서			행정한류담당관실			UN거버넌스센터
□지원서 작성 □증빙자료 작성			□추진상황 총괄 □국외협력 지원 □영문자료 감수			□UN 협력지원

□ 추진전략

○ 자문위원회 구성

- 민간 전문가, 역대 수상과제 담당자 등 전문가를 선정하여 과제 전반 및 지원 전략에 대한 자문 및 자료 검토

- 지원과제 선정 및 지원서 작성을 위해 자문회의 2회를 원칙으로 하되, 수시로 자문을 구할 수 있는 체계 구축

* 국내 SDGs 관련 민간 전문가, 국가정보화전략위원회 전략위원, 역대 수상과제 담당자, UN Staff를 자문위원으로 선정

○ 총괄부서-담당부서-UN거버넌스센터 간 유기적 협력체계 구성

- (행정한류) 추진상황 총괄관리, 영문 홍보자료 감수, 국제회의 및 행사 개최·참석 시 지원 과제 홍보

- (담당부서)

① 자기추천(Self-nomination) 및 외부추천기관(공공기관, 대학, NGO 등) 확보

② 1차 심사를 위한 온라인 신청서 작성

* 2017년부터 사업추진계획(20MB/5페이지 이하) 업로드 필요

③ 2차 심사를 위한 추천서(2), 증빙자료(최소 2, 최대 3) 작성

* 2017년도부터 1년간 사업시행실적을 증명하는 자료 제출 필요

④ 국내외 매스컴 대상 과제 기획보도 추진

* 국제회의 발표, 국내외 언론 보도, 홍보실적 등이 주요 심사 기준

- (UN거버넌스센터) UN 공공행정상 심사기준 파악, 영문 감수 등

○ UN 공공행정상 취지에 적합한 과제 선정

- 역대 수상사례 및 5대 분야별 심사기준 분석, 부내 의견수렴 및 관련 전문가 논의를 통해 대상과제 선정

※ 다년간 지속성, 추진실적, 파급효과(다수에 혜택), 국제적 확산가능성(개도국 적용 적합성), 공식적 인지도(국내외 홍보실적) 등 고려

※ 콘텐츠의 기술적 접근보다 정책 및 법‧제도적 기반의 혁신성 및 우수성 피력

3

향후일정

○ 행안부 실·국·소속기관 및 시·도 문서 통보 : ~'18. 10월초

○ 행안부 실·국·소속기관 및 시·도 국제협력담당관 설명회 개최 : ~'18. 10. 31(예정)

○ 지원 과제 발굴 및 선정 : ~'18. 10월말

- 실·국·소속기관별 후보 과제 제출

○ 추진단‧자문위원회 구성 : ~'18. 11월초

- 민간전문가, 역대 수상과제 담당자 등 전문가 논의를 통한 과제 선정

- 선정 과제 담당부서 의견을 반영한 자문위원회 구성

○ 과제별 지원서 및 증빙자료 작성‧검토 : '18. 11월말

- 추천기관 선정 및 지원서 작성 지원(담당부서)

- 자문위원회에서 자료 검토 및 후속조치 관련 자문 실시

○ [UN] DPIDG 홈페이지에서 지원서 온라인 제출 : '18. 11.30           ※ http://www.publicadministration.un.org/unpsa/en

○ 심사진행상황 모니터링 및 대응 : '19. 3월 ~

○ [UN] 1차 심사 결과 발표 : '19. 3월말

- 1차 수상후보 선발시 2차 심사자료 제출(4월중) 및 대응

○ [UN] 2차 심사 결과 발표 : '19. 4월

○ [UN] 최종 결과 발표 : '19. 5월말

○ [UN] 시상식 : '19. 6. 23

참고1		2018년 UN 공공행정상 수상 결과(행안부)

□ 2018년 UN 공공행정상 수상 추진

○ 광화문1번가 등 우수사례 3건, 1차 지원서 제출(2018. 2.21.)

과 제 명	해당부서
광화문1번가	국민참여정책과
행복출산	공공서비스과
스마트 주민조례개폐청구시스템	자치법규과

* 행복출산(공공서비스과)은 2차 평가에서 탈락

○ 2018년 선정 절차 및 일정별 대응

- 1차 심사를 위한 자료 준비 지원(자료 번역 및 업무지원)

- 수상 가능성 제고를 위한 전문가 자문 실시 등

1차 심사		2차 심사		3차 심사
UN공공행정발전국 (DPIDG)에서 수상후보 선발	⇨	공공행정상 심사위원회에서 수상자 결정	⇨	위원회에서 최종 순위심사
‘18. 3월		‘18. 4. 10		‘18. 4. 23.∼27.

□ 2018년 UN 공공행정상 선정 결과 : 행안부 수상과제 없음

참고2		UNPSA 수상현황 (2006-2018) ※ 5개 지역 중 아태지역 해당

연도	지원분야	수상과제	수상기관
2018	최빈·최약계층 지원	인도네시아
	2. 시민의 정책결정 참여 촉진	재정정보공개시스템(1위)	충청남도
	3. 공공서비스의 성인지적 전달 촉진	케냐
2015	공공서비스 전달방식 개선	송파 나눔발전소(1위)	송파구
	2. 시민의 정책결정 참여 촉진	-
	3. 정보화시대의 범정부적 접근방식	싱가포르
	4. 공공서비스의 성인지적 전달 촉진	여성안전특별시 정책(1위)	서울시
2014	공공서비스 전달방식 개선	싱가포르
	2. 시민의 정책결정 참여 촉진	으뜸마을만들기 사업	창원시
	3. 정보화시대의 범정부적 접근방식	사회보장정보시스템(SSIS)	보건복지정보개발원
	4. 공공서비스의 성인지적 전달 촉진	태국
2013	1. 공공서비스 부패방지	인도
		반부패 클린 시스템(2위)	서울시
	2. 공공서비스 전달방식개선	태국
		인도
	3. 정책결정 참여촉진	Seoul Welfare Standards(1위)	서울시
		에코 마일리지(2위)	서울시
	4. 정보시대의 범정부적 접근	국가재정관리시스템(1위)	기재부
		범정부 EA (2위)	안전행정부
		싱가포르
	5. 공공서비스 性인지 전달 촉진	파키스탄
		인도
		양성평등제도	서울시
2012	1. 공공서비스 부패방지	청렴도 측정(1위)	권익위
	2. 공공서비스 전달방식개선	인도 보건당국
		싱가포르
	3. 정책결정 참여촉진	청소년 참여 정책(2위)	여가부
		호주
	4. 정부내 지식관리향상	말레이시아
		국가과학기술지식정보서비스(NTIS)(2위)	국과위
	5. 공공서비스 性인지 전달 촉진	-
2011	1. 공공서비스 부패방지	외국인고용허가제(1위)	한국산업인력공단
		공개세무법정(2위)	서울시
		인도
	2. 공공서비스 전달방식개선
		민원24 (2위)	행정안전부
		정보화마을 (1위)	행정안전부
	3. 정책결정 참여촉진
		태국
		태국
	4. 정부내 지식관리향상
		국민신문고(2위)	권익위
	5. 공공서비스 性인지 전달 촉진	인도
		십대여성 자립지원(2위)	서울시
		온라인코칭서비스(2위)	경기도
2010	1. 공공서비스 부패방지	女幸 프로젝트(1위)	서울시
		인도
	2. 공공서비스 전달방식개선	호주
		희망플러스통장(2위)	서울시
	3. 정책결정 참여촉진	일본
		호주
	4. 정부내 지식관리향상	호주
		일본
2009	1. 공공서비스 부패방지	상수도 수질공개서비스(1위)	서울시
	2. 공공서비스 전달방식개선	태국
	3. 정책결정 참여촉진	인도
		천만상상오아시스(2위)	서울시
	4. 정부내 지식관리향상	-
2008	3. 정책결정 참여촉진 (3개 분야)	인도
		사이버정책토론방(2위)	서울시
2007	2. 공공서비스 전달방식개선 (3개 분야)	자동출입국심사(1위)	법무부
		-
2006	혁신특별상 (3개 분야)	정부혁신지수	행정자치부

참고3		지원서 제출 양식('19년)

1. Objective of the initiatives(사업의 도입목적)

Please describe the objective of the initiative introduced (200 words maximum)

(본 사업의 도입 목적 기술 (200단어 이내))

2. Alignment with the selected category and criteria(지원분야 부합성)

Please explain how the initiative is linked to the category and criteria selected

(100 words maximum)

(본 사업과 지원 분야/기준과의 부합성 설명 (100단어 이내))

3. Alignment with the 2030 Agenda(2030 아젠다 연관성)

Please describe in what ways the initiative is contributing to the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development and the realization of the SDGs. Specify which SDG(s) it is relevant to. (100 words maximum)

(2030 아젠다 이행 및 지속가능개발목표 달성에 본 사업이 어떻게 기여하는지, 특히 SDGs 몇 번 목표와 관련 있는 지 명시 (100단어 이내))

4. Significance(사업의 중요성)

The initiative must have positive impact on a group or groups of the population, especially the vulnerable (i.e. children, women, older persons, people with disabilities, etc.) within the context of your country or region. Please explain how the initiative has addressed a significant shortfall in governance, public administration or public service within the context of a given country or region. (200 words maximum)

(본 사업은 해당 국가/지역의 상황에 적합한 범위 내에서 여러계층 특히 취약계층(여성, 아동, 노년층, 장애계층 등)에 긍정적인 영향을 주어야 함. 해당 국가/지역이 처한 상황에서 본 사업이 거버넌스, 공공행정 또는 공공서비스의 중대한 취약점을 어떻게 해결 했는지 설명 (200단어 이내))

5. Innovation(혁신성)

a. Please explain in which way the initiative is innovative in the context of your country or region (100 words maximum)

(해당 국가 또는 지역에서 본 사업이 어떤 방식으로 혁신적인지 설명 (100단어 이내))

b. Please describe if the innovation is original or if it is an adaptation from other contexts (100 words maximum)

(최초의 독창적인 사업인지, 기존사업을 상황에 맞게 적용시킨 것인지 설명 (100단어 이내))

6. Transferability(적용가능성)

Has the initiative been transferred and adapted to in other contexts (e.g. other cities, countries or regions) to your organization’s knowledge? If yes, please explain (100 words maximum)

(본 사업이 다른 시, 국가, 지역 등에 이전, 적응된 적 있는가? 해당할 경우, 100단어 이내로 설명)

7. Resources and Sustainability(자원과 지속가능성)

a. What resources (i.e. financial, human or others) were used to implement the initiative? (100 words maximum)

(본 사업 시행에 사용된 자원의 유형(재정적, 인적 또는 기타) (100단어 이내))

b. Please describe whether and how the initiative is sustainable (covering the social, economic and environmental aspects) (200 words maximum)

(본 사업이 지속가능한지 여부 및 지속가능성을 도모할 방법(사회, 경제 및 환경 측면 포함) (200단어 이내))

8. Impact(영향력)

a. Has the initiative been formally evaluated either through internal or external evaluation?

(본 사업은 내부 또는 외부평가를 통해 공식적으로 평가되었는지?)

YesNo

If yes, please describe how it was evaluated? (100 words maximum)

(평가된 경우, 평가 방법 설명 (100단어 이내))

b. Please describe the indicators that were used (100 words maximum)

(사용된 지표 설명 (100단어 이내))

c. Please describe the outcome of the evaluation (100 words maximum)

(평가 결과 설명 (100단어 이내))

9. Stakeholder Engagement(이해관계자 참여)

The 2030 Agenda for Sustainable Development puts emphasis on collaboration, engagement, coordination, partnerships, and inclusion. Please describe what and how stakeholders were engaged in designing, implementing and evaluating the initiative. Please also highlight their roles and contributions (200 words maximum)

(지속 가능한 발전을 위한 2030 개발 아젠다는 협업, 참여, 조정, 파트너십, 포용을 강조함. 본 사업의 설계, 수행 및 평가에 어떤 관계자들이 어떻게 참여했는지 서술. 특히, 그들의 역할과 기여를 강조바람 (200 단어 이내))

10. Lessons Learned(교훈)

Please describe the key lessons learned, and any view you have on how to further improve the initiative (100 words maximum)

(본 사업을 통해 배운 주요 교훈점과 개선방안 서술 (100 단어 이내))