문서번호	가족담당관-8655
결재일자	2019.4.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
★주무관	가족문화팀장	가족담당관

2019년 저출생 극복 사회연대회의 사업 추진계획

2019. 4.

가족담당관

2019년 저출생 극복 사회연대회의 사업 추진계획

지역 저출생 극복 사회연대회의를 중심으로 지역의 사회·경제적 실정에 맞는 출산장려, 저출생 인식개선 프로그램을 운영하여 출산장려를 유도하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 전국의 합계출산율(’18)은 0.98명, 서울의 합계출산율은 0.76명으로 17개 시도 중 가장 낮음(출처: 통계청)

□ 가사분담에 대해서 공평하게 해야 한다는 의견이 과반수를 넘지만, 실제 공평하게 가사를 분담하는 비율은 이에 못 미치는 것으로 나타나, 부부가 함께하는 육아를 실천해야 한다는 ‘함께 육아’ 메시지 전달 지속 필요(출처: 통계청, 2018 일·가정 양립 지표)

Ⅱ		추진근거

□「보조금 관리에 관한 법률」제4조

□「저출산·고령사회기본법」제4조(국가 및 지방자치단체의 책무), 제8조(자녀의 출산과 보육 등), 제10조(경제적 부담의 경감)

Ⅲ		추진방향

□ 출산을 직접적으로 장려하는 방식에서 탈피하여, 결혼․출산에 장애가 되는 가족문화 개선을 주요내용으로 인식개선 추진

○ (홍보 컨셉) 국가(정부)는 아이를 키우는 가정을 정책으로 지원하고, 지역사회와 기업이 아이를 함께 키우고, 가정에서는 부부가 함께하는 육아를 실천해야 한다는 ‘함께 육아’ 메시지 전달

* 중앙-지방이 동일한 메시지로 유기적으로 홍보하여 시너지효과를 낼 수 있도록 ‘함께 육아’ 캠페인 상징 이미지, 핵심메시지를 개발하여 배포 예정(4월~5월)

Ⅳ		사업개요

□ 사업기간 : ’19. 4월 ~ 12월

□ 사업내용

○ 저출산 극복 사회연대회의 참여단체 구성 및 정기회의 개최(2회)

○ 서울 100인의 아빠단 운영(온라인 미션, 오프라인 멘토링 2회)

○ 저출산 극복 인식개선 현장 캠페인

- 캠페인 5회, 간담회 2회, 포럼 1회, 인구의 날 기념식 및 문화행사 1회

○ 지역 매체 활용 홍보(3회)

□ 사업수행 : 인구보건복지협회 서울지회

□ 사업예산 : 39,496천원(국비 27,647천원, 시비 11,849천원)

Ⅴ		세부 사업계획

□ 지역 저출산 극복 사회연대회의 구성

○ 저출산 극복 사회연대회의 중심의 저출산 인식개선 프로그램 개발·시행

○ 기존 참여 단체 재정비 및 지역사회 청년단체, 육아당사자 단체, Top-Us 서울지역 단장 등 신규 참여

(단위: 개)

서울 저출산 극복 사회연대회의 참여단체
계	경제계	교육계	시민 사회계	언론계	종교계	지자체	기타
19	1	2	6	3	2	2	3

□ 지역 저출산 극복 사회연대회의 정기회의(2회)

구분	시기	장소	주요 회의내용	소요예산
1차	5월	서울시청 회의실	연간 사회연대회의 사업기획 및 단체별 역할 등 협의	950천원
2차	12월 중순	서울시청 회의실	사회연대회의 추진실적 공유 및 평가회의	950천원

○ 서울 저출산 극복 구성단체를 중심으로 사회연대회의 정기회의 개최

○ 연간 사회연대회의 사업기획 및 단체별 역할 등 협의

○ 활동 주제 설정 및 홍보·공동캠페인 실시 계획 수립

○ 간담회, 인식개선 프로그램 추진 방법 등 논의

○ 사회연대회의 추진 실적 공유 및 평가

□ 서울 100인의 아빠단 운영(온라인 주간 미션, 오프라인 멘토링 2회)

구분	시기	장소	주요내용	소요예산
모집 및 선발	4∼5월	온라인	활동 홍보 및 모집, 선발	7,116천원
온라인 주간 미션	5월∼10월	네이버카페‘아빠를 위한 육아정보’	주간 미션 수행 및 우수사례 공유
오프라인 멘토링	8월/11월	인구협회 서울지회 시민청	체계화된 멘토링 2회 (육아고민 나눔, 전문가 특강, 우수사례 공유)

○ 모집 및 선정

- 모집기간: ’19. 4월 중순~5월 초, 약 3주간

- 선정발표: 5월 중순

- 모집대상: 3~7세 자녀를 직접 양육하는 서울 초보아빠 100명

- 신청/선정방법: 맘맘맘서울 카페 신청 페이지, 제출된 신청서를 바탕으로 선정

○ 온라인 미션

- 내용: 놀이, 교육, 건강, 일상, 관계 등 멘토 미션을 부여(주1회)

- 매주 주어진 미션 수행을 통해 육아・가사에 참여하고 그 결과를 아빠단 지역 커뮤니티 작성・게재

(복지부) 멘토 섭외 및 주간 미션 제공

(협  회) 참여 독려, 참여여부 확인, 계량화‣미션 이벤트, 활동우수자 선정 등

- 참여기간: ’19. 6 ~ 10월(매월 4회, 총 20회)

○ 오프라인 멘토링

- (멘토링) 100명(전체 아빠단 대상) * 2회

- 내용: 자녀와의 놀이・교육・성역할에 대한 주제로 아빠의 육아 참여 폭을 넓히는 체계화된 멘토링 프로그램 제공, 우수사례 공유

회차	시기	캠페인주제	캠페인유형	소요예산
1	5월	함께하는 육아	공동캠페인 (광진구 가족건강한마당)	1,000천원
2	5월	〃	공동캠페인 (다둥이 마라톤대회)	1,000천원
3	5월	〃	공동캠페인 (아가사랑 페스티발)	1,000천원
4	6월	현실육아에 대한 아빠들끼리의 노하우 공유	간담회	4,150천원
5	7월	인구주간	공동캠페인 (서울시 교육청내)	1,000천원
6	7월	예비아빠 도전 육아골든벨	기념식 및 문화행사	12,000천원
7	9월	자녀와 함께 떠나는 자존감 여행법	간담회	4,150천원
8	10월	일‧생활균형	공동캠페인 (동작구 건강한마당)	1,000천원
9	12월	아빠육아 참여를 위한 서울 만들기	방송포럼	5,000천원

□ 저출산 극복 인식개선 캠페인

※ 서울시 등 18개 단체 협력, 캠페인 일정은 변동 가능

○ 공동캠페인 (주제 : ‘함께하는 육아’)

- 5월(3회) : ‘광진구 제14회 가족건강한마당’ 아빠육아참여 홍보부스 등

- 7월, 10월(2회) : 인구의 날 및 부부가 함께하는 육아 홍보부스 등

○ 아빠들의 육아톡톡 콘서트

- 일    시 : ’19. 6월, 9월

- 장    소 : 상상나라극장(어린이대공원 내)

- 주    제 : (6월) 현실 육아에 대한 아빠들끼리의 노하우 공유

(9월) 자녀와 함께 떠나는 자존감 여행법

- 참석대상 : 120명(워킹맘, 워킹대디, 신혼부부가정, 예비부부가정 등 사회연대회의 구성 단체 실무자, 서울시 25개구 저출산 담당자)

- 주최/주관 : 서울특별시, 인구보건복지협회 서울지회

- 주요내용 : 아빠육아 참여 노하우와 아빠육아스트레스 극복방법을 공유한

가족을 선정하여 아빠 톡톡콘서트와 공연관람 진행

○ 예비아빠 도전 육아골든벨 (※ 제8회 인구의 날 기념식과 병행 개최)

- 일    시 : ’19. 7. 13(토), 14:00~17:00

- 장    소 : 서울시청 본관 다목적홀

- 참석대상 : 예비엄마·아빠 및 서울시민

- 참가인원 : 총 500명(250가족 내외)

- 모집방법 : 서울철도공사 지하철 역사 내 포스터 게첨, 서울시 25개구 공문, 보도자료 배포, 협회 및 매일유업 홈페이지 등 안내

- 주요내용 : 제8회 인구의 날 서울 기념식, 인구주간 기념 공동 캠페인 서울문화행사 ‘예비 아빠 도전 육아골든벨’

○ ‘짝꿍패밀리’ 방송 포럼

- 송출일시 : ’19. 12월 초

- 취    지 : 도와주는 아빠에서 “함께하는 아빠”로의 인식 확산

- 제 작 사 : 미정

- 제작형태/편 : 방송국 스튜디오/ 1편

- 출 연 진 : 서울 100인의 아빠단 참여자, 육아휴직자, 워킹대디,

문화평론가, 연예인 등

- 녹화일시 : ’19. 12월 초/ 방송 분량 : 50분 이내

- 주요내용 : 육아대디의 현실, 고충 등을 나누고, 함께하는 아빠로의 공감대를 시청자들에게 심어줌

Ⅵ		홍보계획

○ 사회연대회의 참여단체 칼럼, 기고 요청

○ 지역 언론홍보 및 회원단체 홈페이지, SNS 홍보

○ 맘맘맘서울 온라인 카페 공지

○ 홍보매체활용 공익캠페인 송출

○ 특정이슈가 있는 월 등의 기간에 맞춰 캠페인 운영

- 가정의달, 인구의날, 임산부의날, 간담회 등

○ 지역 행사와 연계하여 홍보부스 운영 및 캠페인 전개(홍보물 제작․배포)

○ 온라인 매체 등을 통한 홍보 추진 등(소요예산 :180천원)

Ⅶ		기대효과

□ 사회 각 분야의 저출산사회연대회의 참여단체가 함께 아이 키우기 좋은 사회 환경 분위기 조성

□ 맞벌이 가정 및 일·가정 양립으로 힘든 여성의 독박 육아에 대하여  남성의 육아 참여에 대한 제도적․문화적 인식개선 확대 유도

□ 부부가 함께하는 인식개선 프로그램으로 아빠육아참여 독려 및 일과 생활의 균형을 위한 기업문화 확산에 기여