『2019 재난대응 안전한국훈련』 평가지표

1. 평가배점 : 100점 (가 ‧ 감점 별도)

□ 기관별 미 적용 평가지표는 해당 배점을 제외하되 최종 종합점수를 100점 만점으로 환산

□ 평가분야별 평가지표 수와 배점

훈련단계	평가지표	배점
합계	24	100
훈련 기획	3	15
훈련 설계	4	15
훈련 실시	14	55
훈련 평가/환류	3	15

2. 분야별 평가지표

훈련단계	평가영역	평가지표	배점	방법
1. 훈련 기획	1-1 훈련 사전 준비과정의 적정성	1. 위기관리 매뉴얼의 적절성	6	사전
		2. 전년도 훈련 대비 개선 실적의 적절성	5
		3. 훈련기획팀 구성·운영의 적절성	4
	소 계		15
2. 훈련 설계	2-1 훈련 설계과정의 적정성	4. 재난 유형별 전문가 참여의 적절성	5	사전
		5. 훈련 목표의 적절성	2
		6. 훈련 시나리오의 적절성	6
		7. 훈련 실행(수행)계획의 적절성	2
	소 계		15
3. 훈련 실시	3-1 훈련 관심도	8. 훈련 주재자의 관심도	8	현장
		9. 훈련 참여기관의 관심도	4
	3-2 토론기반 훈련의 적정성	10. 상황전파의 적절성	4
		11. 상황판단회의의 충실성	3
		12. 비상기구 가동의 충실성	2
		13. 재난상황 문제해결 과정의 적절성	5
		14. 재난상황 (불시)메시지 처리의 적절성	2
		15. 토론기반 훈련 목표의 달성도	4
	3-3 실행기반 훈련의 적정성	16. 현장(종합)훈련 설치(장소) 및 상황전개의 적절성	3
		17. 재난현장 대응기구 가동의 충실성	3
		18. 재난현장 동원된 자원의 적절성	3
		19. 실행기반 훈련 목표의 달성도	5
	3-4 훈련 참여 노력도	20. 대국민 훈련 홍보 실적	5	사후
		21. 기관의 훈련 참여 실적	4
	소 계		55
4. 훈련 평가환류	4-1 자체평가의 적정성	22. 자체평가 계획 수립 및 실시 실적	6	사후
	4-2 개선사항 도출의 노력도	23. 올해 문제점, 권고사항 그리고 잘된 점 도출 실적	4
	4-3 개선환류의 적정성	24. 올해 개선계획 수립의 적절성	5
	소 계		15
합 계			100

3. 평가지표별 평가기준

평가분류

1. 훈련 기획

1-1. 훈련 사전 준비과정의 적정성

평가지표

1. 위기관리 매뉴얼의 적절성

평가내용

훈련에 해당하는 재난 유형의 위기관리 매뉴얼을 점검하고 평시에 활용되고 있으며, 발전(점검 및 보완)되었는지 여부를 평가한다. 단, 복합재난으로 가점 대상이 되는 기관은 각 유형의 매뉴얼이 평가대상이 된다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

6

(사전평가)

평가기준

(1) (작성의 적절성) 평가자는 위기관리 매뉴얼을 검토하여 적절성 여부를 판단함
(※) 작성대상 기관이 아닌 경우, 평가자가 정성적으로 작성의 적절성을 판단함

작성의 적절성 (①)	(중 앙) 위기대응 실무매뉴얼 작성 기준(안)에 근거하여 작성 (지 자 체) 현장조치 행동매뉴얼 작성 기준(안)에 근거하여 작성 ※ (공공기관) 작성대상 기관의 경우, 현장조치 행동매뉴얼 작성 기준(안)에 근거하여 작성. 현장조치 행동매뉴얼이 아닌 경우 다른 매뉴얼, 지침 등으로 확인함	□
	주관(소관)부서가 지정되어 매뉴얼 작성	□
	재난유형, 지역, 기관의 특성이 반영되어 매뉴얼 작성	□
	재난대응에 필요한 조직, 기관의 임무와 역할이 빠짐없이 작성	□
	매뉴얼 작성(수정 및 보완) 시 관련 유관기관과 합동으로 작성 ※ 매뉴얼 관련 회의, 워크숍 개최 등의 실적이 있는 경우 점수 부여 (2018년 5월~ 2019년 9월) ※ 유관기관과 합동으로 작성하지 못할 경우 합의하였던 점이 공문으로 증빙할 수 있으면 인정	□
	매뉴얼에 따른 개인별 임무카드 보유	□

(2) (운영의 적절성) 평가자는 위기관리 매뉴얼의 보관 및 관리가 적정한지 여부를 확인함

운영의 적절성 (②)	매뉴얼을 출력하여 바인더 또는 책자형태로 제작하여 보관 ※ 전자형태로만 통합되어 있을 경우 점수를 부여하지 않음. 바인더 또는 책자형태로 취합한 경우만 인정함(증빙자료가 있는 경우)	□
	조직, 기관에서 보유하고 있는 매뉴얼 현황 자료 보유 (예시: 매뉴얼 집계현황 문서 또는 자료) ※ 매뉴얼 집계현황에 유형별 매뉴얼 관리 담당자, 보관 장소, 제·개정 이력사항이 포함되어 있는 경우만 점수 부여	□
	매뉴얼 표지에 번호(관리번호, 문서번호 등) 부여	□
	재난유형 또는 기관의 특성에 따라 매뉴얼 담당자 지정	□
	조직, 기관에서 보유하고 있는 매뉴얼 점검 여부 ※ 조직, 기관에서 자체적으로 보유 및 관리하고 있는 매뉴얼을 점검한 실적이 있는 경우 점수 부여(2018년 5월~ 2019년 9월)	□

(3) (활용의 노력도) 평가자는 위기관리 매뉴얼 활용실적을 확인함

활용의 노력도 (③)	교육	□
	훈련	□
	워크숍	□
	홍보 (수정 및 보완된 매뉴얼 공유 실적 등 포함)	□
	매뉴얼을 근거로 핸드북, 행동요령 등 별도의 문서 작성	□
	기타 (자체적으로 매뉴얼 숙지 여부 점검 등)	□

* 평가자는 교육, 훈련, 회의, 워크숍, 공문처리 등 증빙자료가 있는지 여부를 확인하고, 실적은 2018년 5월~ 2019년 9월까지의 결과만 인정함

** 하나의 증빙자료로 복수사항 인정 불가

평가방법

작성의 적절성 (①)	5개~6개		3개~4개		2개 이하
	2점		1점		0.5점
운영의 적절성 (②)	4개~5개		2개~3개		1개
	2점		1점		0.5점
활용의 노력도 (③)	5개 이상		2개~4개		1개
	2점		1점		0.5점
산식 (①+②+③)	합계	작성의 적절성 (①)		운영의 적절성 (②)		활용의 노력도 (③)

평가 유의사항

중앙부처는 “위기관리 표준매뉴얼”과 “위기대응 실무매뉴얼”을, 지자체와 공공기관은 “현장조치 행동매뉴얼”을 대상으로 작성, 관리 및 활용 실적의 적절성을 점검한다.

관련자료

위기관리매뉴얼과 관련된 서류 및 사진

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

1. 훈련 기획

1-1. 훈련 사전 준비과정의 적정성

평가지표

2. 전년도 훈련 대비 개선 실적의 적절성

평가내용

전년도 개선사항에 대한 그 동안 추진된 활동 그리고 올해 훈련에 반영되었는지 여부를 확인한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

5

(사전평가)

평가기준

(1) (개선 추진의 적절성) 평가자는 전년도 개선계획서 또는 평가결과 보고서(강평 내용 포함)의 내용을 바탕으로 그 동안 추진된 결과를 확인함(*)

(*) 전년도 평가위원에 의하여 개선사항이 없다(모두 잘했음. 강평도 좋았음 등)하여 결측치,
해당사항이 안될 수 없음. 자체 평가 등 훈련 참가자 또는 기획자가 작년도 훈련을
확인하여 개선사항을 도출하고 개선한 실적이 필요함

추진의 적절성 (①)	위기관리 매뉴얼 개선 실적이 있음(*)	□
	자체 교육 및 훈련 실적이 있음(**)	□
	실제 개선된 재난관리 업무(절차 개선, MOU 추진, 장비 또는 물품 도입, 점검/보강 실시 등) 실적이 있음	□
	장기적 개선사항(조례 개정, 조직 신설 등)에 대해서는 단계적으로 계획이 추진되고 있음	□
	지적사항(미흡한 점)에 대한 개선 및 보완뿐만 아니라 잘된 점에 대한 확대/․강화된 실적도 포함되어 있음	□
	전년도 개선사항을 올해 훈련에 반영하기 위하여 관련 내용을 2018년도 훈련 기본계획서에 포함하고 있음	□

* 9월 30일까지 추진되지는 않았지만 계획이 수립되어 내부결재를 받은 경우는 인정함

** 전년도 훈련 미흡사항을 포함한 기관별 자체 재난대비 교육 및 훈련실적을 말함

(2) (개선 노력도) 전년도 개선대비 추진결과 실적을 확인함

개선 실적 = (추진 결과 실적 / 도출 건수 )×2점

※ 9월 30일까지 추진되지는 않았지만 계획이 수립되어 내부결재를 받은 경우는 인정함

※ 개선사항이 ‘훈련’과 관련된 경우 2019년도 훈련 기본계획서에 포함되어 있으면 추진실적으로 인정함

평가방법

추진의 적절성 (①)	5~6개		3개~4개		2개 이하
	3점		1.5점		0.5점
개선 노력도 (②)	점수(최대 2점)
산식	합계(①+②)	추진결과(①)		개선노력도(②)

평가 유의사항

올해가 훈련이 처음 시행인 경우만 결측치로 처리한다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

’18년 개선계획서 및 개선대비 추진실적

해당 기관의 국장급 이상 결재문서만 인정(※ 공공기관의 경우 이에 상응하는 관리자급 이상의 결재문서 인정)

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

1. 훈련 기획

1-1. 훈련 사전 준비과정의 적정성

평가지표

3. 훈련기획팀 구성·운영의 적절성

평가내용

훈련유형에 적합한 기획팀 구성/운영에 대하여 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

4

(사전평가)

평가기준

(적절성) 훈련범위에 따라 훈련기획팀이 적정 규모로 구성·운영되었는지 여부를 평가함

※ 훈련기획팀은 훈련기획팀장 아래 지휘반, 실행반, 기획반, 행․재정반 등으로 업무가 분장되어 구성하는 것이 기본이나 이러한 조직이 정례화되어 있는 것은 아니다.

적절성	구성	훈련기획팀에 재난유형별 실무자(담당자) 포함됨 (※) 유형별 매뉴얼에 명시되어 있는 실무자(담당자)	□
		훈련기획팀에 업무가 분장되어 있음	□
		과거 훈련 기획/설계 관련 경험자가 포함됨	□
	운영	훈련기획팀 주요 일정표가 작성됨	□
		훈련기획팀 사전 회의를 실시함	□
		기관장의 별도의 훈련 지시사항, 중점사항 등이 있음	□
		훈련기획팀은 별도의 보상체계가 있음 (2018년 훈련기획팀에게 포상, 인센티브 실적이 있거나 2019년 훈련기획팀에게 포상, 인센티브 계획에 대해 내부결재를 받은 경우 인정함)	□

평가방법

적절성 점수	6개 이상	4개~5개	2개~3개	1개
	4점	3점	2점	1점

평가 유의사항

훈련기획팀 구성 및 운영에 관한 사항은 해당기관의 국장급 이상 결재가 명시된 경우에만 평가한다.

훈련범위, 유형에 따라 관련 부서(실·과·소)가 훈련기획팀에 포함되어야 한다.

관련자료

훈련기획팀 조직도 및 운영과 관련된 서류

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

2. 훈련 설계

2-1. 훈련 설계과정의 적정성

평가지표

4. 재난 유형별 전문가 참여의 적절성

평가내용

훈련 준비단계(기획, 설계단계)에 유관기관, 민간단체 그리고 민간전문가가 참여하였는지를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

5

(사전평가)

평가기준

(1) (참여율) 평가자는 회의 준비과정에 관련 기관 또는 민간전문가의 참석정도에 따라 점수를 부여함

참여 실적	소계	2회 이상	1회	미참여
유관기관 (①)		1점	0.5점	0점
민간단체 (②) ※ 공공기관은 1회이상 1점, 미참여 0점		1점	0.5점	0점
민간전문가 (③)		1점		0점

(2) (적설성) 평가자는 문서(훈련 컨설팅 합동보고서)를 바탕으로 컨설팅이 적절하게 운영되었는지 여부를 평가함

적 절 성 (④)	운영	민간전문가의 지도 및 조언에 대한 결과(반영, 미반영, 미수용 등)를 문서에서 확인 할 수 있음	□
		일정한 간격(5일 이상)을 두고 컨설팅이 진행됨	□
	내용	훈련 목표 및 범위에 대한 컨설팅이 이루어졌음을 문서에서 확인됨	□
		훈련 시나리오에 대한 컨설팅이 이루어졌음을 문서에서 확인됨	□
		토론과 실행기반 훈련에 대한 절차, 방법 등에 관한 컨설팅이 이루어졌음을 문서에서 확인됨	□
		훈련 평가절차, 방법 등에 대한 컨설팅이 이루어졌음을 문서에서 확인됨	□
		훈련 준비사항에 대한 컨설팅이 이루어졌음을 문서에서 확인됨	□

평가방법

참여율	유관기관 (①)	1점	0.5점	0점
	민간단체 (②)	1점	0.5점	0점
	민간전문가 (③)	1점		0점
적절성 (④)		5개~7개	3개~4개	2개 이하
		2점	1.5점	1점
산식 (①+②+③+④)

평가 유의사항

참여율에 관한 평가는 증빙자료가 있는 경우만 점수를 부여한다.

관련자료

회의 결과보고서 / 참석자 명부 / 컨설팅 결과 활용 리스트

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

2. 훈련 설계

2-1. 훈련 설계과정의 적정성

평가지표

5. 훈련 목표의 적절성

평가내용

훈련 주관기관의 훈련 목표가 적절한지 여부를 확인한다.
(훈련 목표는“무엇을 달성하고자 훈련을 실시하는지”에 관한 내용을 작성한다)

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

2

(사전평가)

평가기준

(적절성) 평가자는 훈련 기본계획서 또는 세부 추진계획서에 작성된 훈련 목표가          적절하게 설정되었는지 여부를 정성적으로 평가함

훈련 목표의 적절성	올해 기관 자체의 세부 목표 설정됨 ※ 올해 행정안전부의 훈련계획(기본계획, 시행계획 등)에서의 훈련 지향점을 목적으로 기관에서는 훈련을 통하여 수행된 과업의 달성 정도를 측정할 수 있게 설정된 기준을 훈련 목표라 할 수 있음	□
	달성하고자 하는 훈련 목표가 명확하게 작성됨	□
	훈련 목표의 일부는 측정(정량화) 가능한 용어로 설정됨	□
	훈련 목표는 구현 가능한 용어(대응활동을 기준)로 작성됨	□
	과거 재난대응 사례를 통하여 도출된 문제 또는 기관의 취약성이 확인된 사항을 중심으로 훈련 목표를 설정함	□

평가방법

적절성	훈련 목표가 ‘무엇을 달성하고자 하는지’, ‘검증하고자 하는 대응역량이 무엇인지’ 정확하게 작성되어 그 결과, 훈련의 효과가 우수할 것으로 판단됨 (또는 평가기준의 4개 이상 충족함)	우수 (2점)
	훈련 목표가 무엇을 달성하고자 하는지 작성되었으나 일부 ‘모호한 표현’ ‘일반적인 내용(재난대응 역량 강화)’이 포함되어 작성됨. 그 결과 훈련의 효과가 떨어질 것으로 판단됨 (또는 평가기준의 3개 충족함)	보통 (1점)
	훈련 목표가 불명확하게 작성되어 ‘무엇을 달성하고자 하는지 알 수 없음’ 그 결과, 훈련의 효과가 미흡할 것으로 판단됨 (또는 평가기준의 2개 이하 충족함)	미흡 (0점)

평가 유의사항

정량적 측정 가능한 목표 여부를 확인한다.

훈련 시나리오와 연계성을 확인한다.

관련자료

훈련 기본계획서 / 훈련 시나리오 / 세부 추진계획서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

2. 훈련 설계

2-1. 훈련 설계과정의 적정성

평가지표

6. 훈련 시나리오의 적절성

평가내용

훈련 시나리오(재난유형 및 규모, 주요 사건기술, 시간대별 상황변화)가 적절하게 작성되었는지 여부를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

6

(사전평가)

평가기준

(1) (상황시나리오 작성의 적절성) 평가자는 훈련 시나리오의 “상황 시나리오”를 살펴보고 적절하게 작성되었는지를 평가함

상황 시나리오 작성의 적절성 (①)	주요사건과 세부사건이 구분되어 작성	□
	위기관리 매뉴얼의 위기 형태, 전개 양상이 포함되어 작성	□
	시간 흐름(타임라인)에 따라 작성	□
	인적, 물적 피해 그리고 경제․ 사회적 영향에 따른 피해가 구분되어 작성	□
	2차 피해, 간접 및 연계 피해에 대한 사건 작성 (예시)_서비스 중단, 기능 마비, 대규모 이재민 발생, 약탈․방화 등의 소요사태 발생 등)	□
	현실감을 더해 줄 배경정보 작성(예시_기상조건, 교통정보 등)	□

(2) (대응시나리오 작성의 적절성) 평가자는 훈련 시나리오의 “대응 시나리오”를 살펴보고 상황별 임무와 역할이 모두 작성되었는지를 평가함

대응 시나리오 작성의 적절성 (②)	대응단계 및 절차(예시: 징후감지-초기대응(*)-비상대응-수습복구)가 구분되어 조치 내용이 작성됨 (*) 재난 발생 상황을 인지하고 관련 부서, 유관기관 등에게 전파 및 비상소집, 상황판단회의 소집 등의 대응활동	□
	지휘부의 임무와 역할이 별도로 작성됨	□
	부서별(실‧과‧소별)로 조치목록과 조치내용이 작성됨	□
	조치내용의 세부 행동(자원(*), 정보 등 기재)이 작성됨 (*) 인적자원, 물적자원 및 효율적인 훈련진행과 과학적 관리를 위해 필요한 기능․시스템 자원(정보 데이터베이스, 훈련상황관리시스템, NDMS, 훈련유형 관련 업무전산망 등)을 훈련자원이라 함	□
	협업기관의 대응활동이 구체적으로 기술되어 있음 (누가 누구에게 무엇을 지원, 요청 등의 사항이 명시되어 있음)	□

(3) (충실성) 평가자는 훈련 시나리오를 살펴보고 종합적으로 훈련 목표 추진, 달성 가능성 정도를 정성적으로 평가함

훈련 시나리오 충실성 (③)	모든 사건의 인과관계가 구조적으로 연결되었고 시나리오에 필요한 구성요소를 모두 포함하고 있음. 따라서, ‘기관 및 조직의 규모 대비 훈련 목표 달성’이 우수하다고 판단됨	우수 (2점)
	모든 사건의 인과관계가 구조적으로 연결되었고 시나리오에 필요한 구성요소를 모두 포함하고 있음. ‘기관 및 조직의 규모 대비 훈련 목표 달성’이 가능할 것으로 판단됨	적절 (1점)
	시나리오에 필요한 구성요소를 모두 포함하고 있지만 사건의 인과관계가 불명확하여 구조(연결)화 되어있지 못해 ‘훈련 목표 달성이 어렵다’고 판단됨	미흡 (0.5점)
	시나리오에 필요한 구성요소가 일부 빠진 내용도 있고 사건의 인과관계도 불명확하여 구조(연결)화 되어 있지 못함. 따라서 ‘훈련의 의미가 없다’고 판단됨	부적절 (0점)

(*) ‘기관 및 조직의 규모 대비 훈련 목표 달성 미흡’은 훈련의 목표가 상황시나리오 및 대응 시나리오에 포함(일치)하고 있지 못하며 규모 대비 축소되었다고 판단된 경우 등에 해당함

평가방법

상황 시나리오 작성의 적절성 (①)	5개~6개		3개~4개		2개 이하
	2점		1점		0.5점
대응 시나리오 작성의 적절성 (②)	5개		3개~4개		2개 이하
	2점		1점		0.5점
충실성 (③)	우수	적절		미흡		부적절
	2점	1점		0.5점		0점
산식 (①+②+③+④)	합계	상황 시나리오 작성의 적절성 (①)		대응 시나리오 작성의 적절성 (②)		시나리오 충실성 (③)

평가 유의사항

훈련 시나리오가 없으면 0점으로 처리하고 점수를 부여하지 않는다.

계획서 상에 포함된 요약된 시나리오가 아닌 별도의 훈련 시나리오 작성 여부를 평가한다.

평가자는 행동매뉴얼을 최대한 적용하였는지 여부를 평가하고, 훈련 또는 현장특성상 전부 반영하기 어려운 점 등을 고려하여 평가한다.

관련자료

훈련 계획서 / 훈련 시나리오 / 소관 재난유형의 매뉴얼

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

2. 훈련 설계

2-1. 훈련 설계과정의 적정성

평가지표

7. 훈련 실행(수행)계획의 적절성

평가내용

재난유형에 필요한 기능, 참여기관, 부서 그리고 자원 등의 범위 설정이 구체적인지를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

2

(사전평가)

평가기준

(1) (작성의 충실성) 평가자는‘훈련 실행(시행)계획서’를 바탕으로 훈련에 필요한 요소가 제시되어 있는지 확인함
※ 평가자는 컨설팅 결과 논의된 훈련 실행(시행)계획서 검토사항을 기준으로 확인함

충실성 (①)	재난 유형 또는 기관, 지역의 특성에 따라 훈련에 필요한 협업기능 작성	□
	토론훈련 시나리오와 현장(종합)훈련의 시나리오가 포함되어 있음	□
	훈련당일(토론훈련_현장훈련)에 관한 주요일정표(시간표) 그리고 예행연습 등에 관한 일정표가 포함되어 작성	□
	재난 유형에 필요한 방재자원(인력, 장비, 물품 등)의 소요계획, 동원기준 등이 포함되어 있음	□
	훈련 참여하는 부서(실·과·소), 유관기관, 민간단체 등이 작성	□
	기타 훈련에 필요한 홍보, 안전에 관한 사항(안전사고 예방 조치 등)의 세부 사항 작성	□

(2) (작성의 구체성) 평가자는 해당 요소가 구체적으로 제시되어 있는지를 정성적으로 평가함

구체성(②)	실행계획서 상에 자원현황, 세부 참여기관, 부서의 명단 그리고 훈련 참여기관의 주요 임무와 역할 등에 대한 활동이 제시되어 있음 (구체적으로 기술되었다고 판단)	□

평가방법

충실성 (①)	4개 이상		2~3개		1개 이하
	1점		0.5점		0점
구체성 (②)	구체적으로 기술			구체성이 부족
	1점			0점
산식 (①+②)	합계(①+②)	충실성(①)			구체성(②)

평가 유의사항

민간전문가가 컨설팅 한 훈련 시행(실행)계획서를 평가한다.

관련자료

훈련실행계획서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-1. 훈련 관심도

평가지표

8. 훈련 주재자의 관심도

평가내용

훈련 기관장의 참여 의지, 관심 정도 등을 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

8

(현장평가)

평가기준

(1) (토론기반 훈련 관심도)

① 평가자는 토론기반 훈련 주재자의 직급을 확인하여 점수를 부여한다.
(단, 인사말씀 등의 활동만 관찰될 경우 미 참석으로 점수를 부여하지 않는다)

② 평가자는 훈련 주재자의 활동을 관찰하여 점수를 부여한다. 매뉴얼 또는 기관의 특성에 따라 추가적으로 활동한 사항이 있을 경우, 적절성 여부를 판단하여 이를 작성하고 점수를 부여한다.

(※) 기관장이 사전훈련(예비훈련)에 참석한 경우 추가적인 활동으로 인정함(단, 공문서 확인 필)

③ 평가자는 훈련 주재자의 활동을 관찰하여 정성적으로 점수를 부여한다.

훈련 주재자 직급 (①)	기관장	2점
	부기관장	1점
	기타	0점
역할 충실성 (②)	회의 주재 (진행 등)	□
	회의 참석자에게 질의응답	□
	긴급(응급)조치 사항 지시	□
	도출된 문제점에 대한 해결방안 마련	□
	활동(※)1 ( )	□
	활동 2 ( )	□
지휘 역량 (③)	재난 또는 위기상황을 이해하고 있음	□
	관련 법률에 관한 이해와 지식을 바탕으로 위기경보 단계, 특별재난지역 선포 등의 대응활동 처리 할 수 있음	□
	재난 또는 위기상황의 핵심이 무엇인지 규명 할 수 있음	□
	기관의 문제 또는 이슈사항에 대하여 조정 할 수 있음	□
	기관 또는 유관기관 간 갈등상황 발생시 중재할 수 있음	□

(2) (실행기반 훈련 관심도)

① 평가자는 실행기반 훈련에 기관장 또는 부기관장 참석 및 활동 여부를 확인한다.
(기관장 참석시 1점, 부기관장 참석시 0.5점을 부여한다.)

② 재난현장 의사결정자의 활동을 관찰하여 점수를 부여한다.
(“재난현장 의사결정자”는 위기관리 매뉴얼 상 재난현장의 지휘권이 부여된 자임)
매뉴얼 또는 기관의 특성에 따라 추가적 활동한 사항이 있을 경우, 평가자는 적절성 여부를 판단하여 이를 작성하고 점수를 부여한다.

③ 평가자는 재난현장 의사결정자의 활동을 관찰하여 정성적으로 점수를 부여한다.

훈련 참석자 직급(④)		기관장	2점
		부기관장	1점
		기타	0점
재난현장 의사결정자	역할 충실성 (⑤)	현장 시찰(*)	□
		현장 참관(*)	□
		현장 지휘 활동 (단, 인명구조 시 긴급구조통제 단장 지휘)	□
		활동 1 ( )	□
		활동 2 ( )	□
	지휘 역량 (⑥)	재난 현장에서 발생할 수 있는 문제를 파악할 수 있음	□
		재난 현장에서 필요한 대응활동을 신속하게 처리할 수 있음	□
		재난 현장에서 대응활동의 중요도를 파악 할 수 있음	□
		재난 현장에서 추진되고 있는 대응활동을 평가/지도 할 수 있음	□
		재난 현장에서 발생하는 민원 업무를 지도할 수 있음 (유가족, 자원봉사 등) 관련된 업무 수행)	□

* 훈련에서 기관장 또는 부기관장의‘현장지휘활동’이 있다면‘현장시찰’및  현장참관’도 인정할 수 있음

평가방법

토론기반훈련 관심도 (1)	직급 (①)	기관장	부기관장	기타
		2점	1점	0점
	역할 충실성 (②)	4개~6개	3개~2개	0개
		1점	0.5점	0점
	역량 (③)	4개~5개	3개~2개	1개 이하
		1점	0.5점	0점
실행기반 훈련 관심도 (2)	직급 (④)	기관장	부기관장	기타
		2점	1점	0점
	역할 충실성 (⑤)	4개~5개	3개~2개	0개
		1점	0.5점	0점
	역량 (⑥)	4개~5개	3개~2개	1개 이하
		1점	0.5점	0점
산식 (1+2)		합계(1+2)	토론기반훈련관심도 (①+②+③)	실행기반훈련관심도 (④+⑤+⑥)

평가 유의사항

토론과 실행기반 모두 동일한 주재자에 의해 훈련이 진행되어도 각각 평가하여 점수를 부여한다.

다수의 재난유형을 실시·평가받는 기관은 기관장이 1개 이상의 재난유형에 참석하면 나머지 훈련에도 참석한 것으로 한다.

토론 및 실행기반 훈련을 동시간대에 실시하는 경우 기관장이 토론훈련을 주재하면 부기관장이 실행기반 훈련을 주재하더라도 기관장이 주재한 것으로 인정한다.
(동시간대가 아니더라도 동일 일자에 실시되는 훈련 중 토론훈련이 종료된 후 현장훈련 실시에 따른 원거리 이동(관내는 해당 없음)이 불가피한 경우에도 기관장이 주재한 것으로 인정한다)

기관장이 공석인 경우, 직무를 대리하는 부기관장이 주재·참석한 경우에 토론 및 실행기반 훈련을 동시간대에 실시하는 경우 부기관장이 토론기반 훈련을 주재하면 부기관장의 차상위자(예시_실장)이 실행기반훈련을 주재하더라도 기관장이 주재한 것으로 인정한다.
(동시간대가 아니더라도 동일 일자에 실시되는 훈련 중 토론훈련이 종료 된 후 현장훈련 실시에 따른 원거리 이동(관내는 해당 없음)이 불가피한 경우에도 기관장이 주재한 것으로 인정한다)

(예외규정) 국제행사 또는 국정감사 일정 등의 사유로 기관장이 참석하지 않고 부기관장이  참석한 경우‘주재자 관심도’총점수 6점 중 5.5점을 반영한다. 평가자는 정당하고 명백함이 확인될 때에만 적용한다.

관련자료

훈련 결과보고서 (훈련 참석자 명부, 사진자료 등)

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-1. 훈련 관심도

평가지표

9. 훈련 참여기관의 관심도

평가내용

훈련에 참여한 기관의 관심정도를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

4

(현장평가)

평가기준

평가자는 토론과 실행기반 훈련 시 참여기관의 범위와 활동사항을 관찰하여 평가한다.

① 평가자는 훈련에 참여한 기관을 확인한다. (단, 훈련 주관기관은 제외한다)

② 평가자는 훈련에 참여한 기관의 활동을 관찰하여 정성적으로 점수를 부여한다.

(1) (토론기반 훈련 관심도)

참여 범위	중앙부처 또는 시도	□
	시군구	□
	유관기관	□
	민간단체	□
	민간기업	□
역할 충실성	전반적으로 훈련 참여기관이 재난 또는 위기상황을 이해하고 있으며, 시나리오, 매뉴얼 등 보조 자료의 도움이 없이 훈련에 참여하고 있다고 판단됨	적정 (1점)
	전반적으로 훈련 참여기관이 재난 또는 위기상황은 이해하고 있으나, 시나리오, 매뉴얼 등 보조 자료의 도움을 받아 훈련에 참여하고 있다고 판단됨 (예시_시나리오의 임무와 역할을 읽은 수준임) (예시_일부 훈련 참여기관 중 시나리오 임무와 역할이 없이 참관함)	보통 (0.5점)
	대부분 훈련 참여기관이 재난 또는 위기상황을 이해하고 있지 못하며 실제 재난발생시 대응 활동이 이루어지지 못할 것으로 판단됨	미흡 (0점)

(2) (실행기반 훈련 관심도)

참여 범위	중앙부처 또는 시도	□
	시군구	□
	유관기관	□
	민간단체	□
	민간기업	□
역할 충실성	훈련 참여기관 모두가 재난현장에서 임무와 역할을 수행하고 있다고 판단됨	적정 (1점)
	소방, 경찰, 의료기관 등을 제외한 일부 기관은 참관 형태로 훈련에 참여하고 있다고 판단됨	보통 (0.5점)
	소방, 경찰, 의료기관만 훈련에 참여하고 있다고 판단됨	미흡 (0점)

평가방법

토론기반 훈련 관심도 (1)	참여범위 (①)	4개 이상	3개	2개	1개 이하
		1점	0.5점	0.2점	0점
	역할 충실성 (②)	적정	보통		미흡
		1점	0.5점		0점
실행기반 훈련 관심도 (2)	참여범위 (③)	4개 이상	3개	2개	1개 이하
		1점	0.5점	0.2점	0점
	역할 충실성 (④)	적정	보통		미흡
		1점	0.5점		0점
산식 (1+2)		합계 (1+2)	토론기반 훈련 관심도 (1=①+②)		실행기반 훈련 관심도 (2=③+④)

평가 유의사항

참여 불가 공문 등 해당 기관의 참여불가 사항 등이 명확할 경우 참여한 것으로 인정하되 해당 측정항목을 결측처리 등 정성적으로 점수를 부여한다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

훈련 결과보고서 (훈련 참석자 명부)

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-2. 토론기반 훈련의 적정성

평가지표

10. 상황전파의 적절성

평가내용

평가자는 훈련의 메시지(재난발생 등)가 적절하게 전달되었는지 여부를 확인한다.

* 비상발생 상황에서 상황 메시지를 상황(보고)체계에 따라 전파하는 활동을 관찰하고 평가함

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

4

(현장평가)

평가기준

평가자는 상황실로 접수된 재난 또는 사고 등이 일괄로 전달되는 사항이 아닌 재난관리 주관부서가 재난 또는 사고 상황을 인지하고 관련 부서, 유관기관 등에게 비상소집, 상황판단회의 소집 등 초기대응 활동을 전파하는 사항을 점검한다.

(*) 평가단은 매뉴얼 상 상황전파 주체를 확인한다.

(*) 토론훈련 당일 평가관(반장)은 실제로 메시지를 확인한다.

(1) (대상의 적정성) 평가자는 전파 대상기관(부서, 조직, 유관기관 등)의 범위가 적정하였는지 여부를 확인하고 평가함. 다만, 「재난 및 안전관리 기본법 시행규칙」 제5조의2 각 호의 재난 상황을 「재난 및 안전관리 기본법」제 20조에 따른 보고 또는 통보하여야 하는 기관에 보고 또는 통보하지 않은 경우 “미흡”으로 평가하여야 함

대상의 적절성 (①)	발생한 재난 또는 사고의 특성, 시급성, 중요성, 확대가능성 등을 고려하여 적절하게 전파되었다고 판단됨	적정 (1점)
	불필요한 기관이 포함되어 있는 것으로 판단됨 (재난유형의 특성 등을 고려하지 않고 일괄로 전파함)	보통 (0.5점)
	누락된 기관이 있는 것으로 판단됨	미흡 (0점)

(2) (내용의 적절성) 평가자는 전달된 상황전파 메시지(훈련 메시지)의 내용을 살펴보고 적절하였는지 여부를 정성적으로 확인함

내용의 적절성 (②)	상황전파 메시지가 육하원칙에 의거하여 초기대응 활동에 필요한 사항이 포함되어 작성되어 있음	적정 (1점)
	불필요한 내용이 메시지에 포함되어 있는 것으로 판단됨 (상황실로 접수된 내용이 그대로 전달됨)	보통 (0.5점)
	일시, 장소 등이 누락되어 있음	미흡 (0점)

(3) (절차의 신속성) 평가자는 전달된 상황전파 메시지 도착 시간, 상황전파 활동을 살펴보고 신속하게 전파되었는지 여부를 정성적으로 확인함

절차의 신속성 (③)	접수-보고/전달-전파의 절차가 빠르게 전파되어 실제 재난 발생 시 신속하게 운영될 것으로 판단됨	적정 (1점)
	상황전파 활동이 늦어 개선이 필요한 것으로 판단됨	미흡 (0점)

(4) (운영의 적정성) 평가자는 상황전파 활동에서 관찰된 사항을 확인함

운영의 적절성 (④)	상황전파체계도(*)가 적정함(매뉴얼 포함 가능)	□
	재난상황 전파를 위한 별도의 시스템, 체계 등이 활용됨 (메신저 포함)	□
	대국민 협조·홍보를 위한 상황전파 활동 또는 시스템, 체계 등이 활용됨	□
	비상연락망 점검 실적 등 현행화 활동이 있음	□

(*) 재난대응 종합체계도와는 별개의 체계도임. 「재난 및 안전관리 기본법」 및 개별법령, 재난유형, 발생시점, 피해규모를 고려한 상황전파체계도 구축 여부를 확인한다.

평가방법

대상의 적절성 (①)	적정	보통		미흡
	1점	0.5점		0점
내용의 적절성 (②)	적정	보통		미흡
	1점	0.5점		0점
절차의 신속성 (③)	적정		미흡
	1점		0점
운영의 적절성 (④)	3개 이상	2개		1개 이하
	1점	0.5점		0점
산식 (①+②+③+④)	합계(①+②+③+④)	대상의 적절성 (①)	내용의 적절성 (②)	절차의 신속성 (③)	운영의 적절성 (④

평가 유의사항

관련자료

상황전파체계도(비상연락망 등), 상황전파 메시지(NDMS 메신저, 팩스 전문 등)

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-2. 토론기반 훈련의 적정성

평가지표

11. 상황판단회의의 적절성

평가내용

상황판단회의의 적절성과 성과를 확인한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

3

(현장평가)

평가기준

(충실성) 평가자는 상황판단회의를 살펴보고 적절하였는지를 정성적으로 평가함

충실성	재난 발생 피해정도를 확인할 수 있는 자료 준비 여부를 확인한다.	□
	상황판단회의 자료가 충실(상황인식, 조치사항, 영향요소, 상황판단근거, 문제점 도출, 건의)하였는지 판단한다.	□
	해당 재난담당 통제관에 의하여 회의가 주재되었는지 확인한다. ※ 훈련주관기관 자체 재난 비상기구 운영 규정에 따른 회의 주재자임을 확인	□
	재난발생 초기 가장 중요한 신속한 상황전파, 사회질서유지, 긴급 주민대피(*) 등의 협업기능별 긴급조치사항이 논의되었는지 확인한다. (*) 어린이․노인․장애인 등 안전취약계층 보호조치 포함	□
	상황에 부합한 재난위기 단계 및 비상기구 운용이 결정되었는지 여부를 확인한다.	□
	현장연락관이 임명되었는지 여부를 확인한다.	□
	상황판단회의가 상황접수 후 최단시간에 이루어졌음을 확인한다. * 평가자는 재난상황 브리핑 후 의사결정까지 소요시간이 20분~30분 범위 내에서 이루어졌음을 확인	□
	상황판단회의를 통하여 위기관리 매뉴얼을 근거로 위기단계를 결정하였다. (훈련 장소에서 “~~ 근거로”, “~~기준으로” 위기단계를 결정함)	□

(노력도) 평가자는 상황판단회의 활동을 살펴보고 기관의 노력도를 정성적으로 평가함

노력도	영상회의 등 실시간으로 관련 유관기관과 연계하여 상황판단회의를 진행하도록 노력함	□
	재난 현장 상황을 실시간으로 제공하며 상황판단회의를 진행하도록 노력함	□

평가방법

충실성	상황판단회의가 원활하게 진행되었고 그 결과 신속한 초기대응체계를 구축할 수 있는 내용이었다고 판단됨 (또는 평가기준 6개 이상 충족함)	적정 (2점)
	상황판단회의가 원활하게 진행되었으나 그 결과가 일반적이고 단순한 사항으로 신속한 초기대응체계를 구축하기에 부족하다고 판단됨 (또는 평가기준 4개~5개 충족함)	보통 (1.5점)
	상황판단회의가 원활하게 진행되지 못했고 그 결과가 미흡함 (또는 평가기준 3개 이하 충족함)	미흡 (1점)

노력도	평가기준을 1개 이상 충족함	1점
	평기가준을 충족하지 못함	0점

평가 유의사항

상황판단회의를 개최하지 않을 재난유형으로 훈련하는 기관 또는 평가 기준을 적용할 수 없는 기관의 경우 해당항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

상황판단회의 자료

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-2. 토론기반 훈련의 적정성

평가지표

12. 비상기구 가동의 충실성

평가내용

중앙(지역)재난안전대책본부, 중앙사고수습본부 등 각 비상기구 운영규정에 따라 원활하게 가동되었는지 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

2

(현장평가)

평가기준

(충실성) 평가자는 비상기구 운영규정에 따라 원활하게 가동되었는지 정성적으로
평가함

충실성	편성기준에 따라 비상기구가 구성된다.	□
	비상기구 가동 시기가 비상단계로 돌입한 시점으로 적당하다고 판단된다.	□
	비상기구 회의 주재자는 문제해결위주의 진행방식을 준수하였다.	□
	비상기구는 규정된 절차에 따라 운영되었다고 판단된다.	□
	비상기구 가동 결과가 적절한 대응이었다고 판단된다.	□

	평가 참고사항
(중 앙) 각 기관별 중앙사고수습본부(또는 중앙재난안전대책본부) 운영규정에 맞추어 회의가 주재 되는지를 확인하고 내용의 타당성 점검 (지자체) 해당 지자체의 지수본(또는 지대본) 구성‧운영 조례에 맞추어 회의가 주재 되는지를 확인하고 내용의 타당성 점검 ☞ 중대본, 중수본, 지대본이 설치되지 않는 중앙행정기관은 자체 규정에 따라 설치되는 비상기구 가동 여부를 평가한다.

평가방법

충실성	비상기구가 운영규정에 맞추어 원활하게 구성 및 설치되어 가동함으로써 신속한 초기대응체계를 구축함 (또는 평가 참고사항의 4개 이상 충족함)	적정 (2점)
	비상기구가 운영규정에 맞추어 원활하게 구성 및 설치되었지만 가동 시점, 회의주재 등 운영 결과 신속한 초기대응체계를 구축하기에 부족한 부분이 있다고 판단됨 (또는 평가 참고사항의 3개 충족함)	보통 (1점)
	비상기구가 설치되었으나 운영규정에 맞지 않아 가동 결과가 미흡함 (또는 평가 참고사항의 2개 이하 충족함)	미흡 (0점)

평가 유의사항

토론기반 훈련 시나리오의 반별 편성과 비상기구 운영규정을 비교, 확인한다.

평가기준을 적용할 수 없는 기관의 경우 해당 항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

자체 비상기구 운영 규정 (조례 등) / 훈련 비상기구 운영 계획서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-2. 토론기반 훈련의 적정성

평가지표

13. 재난상황 문제해결 과정의 적절성

평가내용

토론기반 훈련의 적절성(내용, 절차 등)을 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

5

(현장평가)

평가기준

(1) (방식의 적절성) 평가자는 토론기반 훈련의 진행 절차, 방식 등을 확인함

방식의 적절성 (①)	재난 상황 단계별로 훈련 메시지가 전달	□
	훈련 시간(실시간)과 재난시간(개념적 시간)이 구분되어 진행	□
	충분한 의사진행과 기회 제공	□
	자발적 참여 유도	□
	훈련 참여기관이 조치사항 발표	□

(2) (내용의 적절성) 평가자는 토론 내용을 살펴보고 이행 결과를 확인함

내용의 적절성 (②)	재난대응 단계별로 문제점 및 이슈사항이 도출되어 토의	□
	부서별, 협업기능별 상호 문제점(지원, 갈등요소 등)이 도출되어 토의	□
	제시되거나 건의된 사항, 발생가능성이 높은 문제해결에 대해 중점으로 토의	□
	재난현장에서 발생할 수 있는 민원사항에 대해 토의	□
	재난 확대 가능성(피해규모, 복합재난으로 확대 등)에 대해 토의 ※(예시)_대규모 재난에 따른 약탈, 방화 등의 소요사태 상황 해결방안 등	□
	수습복구 활동 장기화(일주일, 한 달 등)에 대해 토의	□
	수습복구 활동 장기화(일주일, 한 달 등)에 대해 토의	□

(3) (결과의 적절성) 평가자는 토론훈련 결과 확인(도출)되어야 할 사항이 모두           포함되었는지 이행결과를 확인함

결과의 적절성 (③)	발생된 상황에 대한 문제인식	□
	유관기관(협업기능)의 재난대응 협력체계와 역할 분담	□
	재난단계별 표준협업기능 행동절차에 따른 대응	□
	문제해결 방안이 기존의 재난사례 분석, 경험을 통한 최적 대안 도출	□
	최적 문제해결 대안에 대한 의사결정 포함 (매뉴얼, 지침 개정, 훈련, 예산 등에 포함할 수 있음)	□

(4) (참여자의 적극성) 평가자는 훈련 참여자의 태도를 살펴보고 정성적으로 판단함

※ 비판적 토론을 통하여 문제점을 발굴·보완 하는데 중점을 두었는지를 정성적으로 평가한다.

참여자적극성 (④)	훈련참여자가 상호 간 문제해결을 위해 활발하게 토론	적정 (2점)
	단순 질의에 대한 단순답변	보통 (1점)
	훈련 진행자 또는 회의 주재자의 일방적 진행	미흡 (0.5점)

평가방법

방식의 적절성 (①)	4개~5개	2개~3개		1개 이하
	1점	0.5점		0점
내용의 적절성 (②)	5개~7개	3~4개		2개 이하
	1점	0.5점		0점
결과의 적절성 (③)	4개~5개	2개~3개		1개 이하
	1점	0.5점		0점
참여자의 적극성 (④)	적정	보통		미흡
	2점	1점		0.5점
산식 (①+②+③+④)	합계(①+②+③+④)	방식의 적절성 (①)	내용의 적절성 (②)	결과의 적절성 (③)	참여자의 적극성 (④)

평가 유의사항

일상적인 토의 내용의 경우 점수를 부여하지 않는다.

평가 참고사항을 적용할 수 없는 기관의 경우 해당항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

훈련 계획서 및 토론훈련 결과보고서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-2. 토론기반 훈련의 적정성

평가지표

14. 재난상황 (불시)메시지 처리의 적절성

평가내용

평가자가 제시한 (불시)훈련 메시지 처리 여부를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

2

(현장평가)

평가기준

(처리의 적절성) 평가관은 훈련 메시지(불시메시지)를 전달하고 대답의 적절성        여부를 평가함

적절성	훈련참가자는 훈련메시지의 문제를 해결함	□
	훈련참가자는 훈련메시지(상황)으로 인하여 발생이 예상되는 문제점, 향후 확산 가능성 등을 확인함	□
	훈련참가자는 훈련메시지를 해결하기 위한 대응절차(프로세스)를 인지하고 있음	□
	훈련참가자는 메시지를 해결하기 위한 관련 유관기관, 민간단체 등의 범위를 인지하고 있음	□
	훈련참가자는 메시지를 해결하기 위한 관련 자원 또는 대체자원 등을 인지하고 있음	□

평가방법

점수 결과	4개∼5개	2개~3개	1개 이하
	2점	1.5점	0점

평가 유의사항

사전에 평가반이 메시지를 준비하여 평가반장이 기관장에게 전달하고,
조치결과를 평가

관련자료

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-2. 토론기반 훈련의 적정성

평가지표

15. 토론기반 훈련 목표의 달성도

평가내용

토론기반 훈련의 목표 달성 정도를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

4

(현장평가)

평가기준

(목표 달성도) 평가자는 토론기반 훈련 결과를 종합적으로 판단함.

목표 달성도	훈련계획서 또는 대응계획 상의 기능 대부분을 포함하여 실시되었다.	□
	발생한 재난 상황을 해결하기 위한 토의가 진행되었다고 판단된다. (문제 해결형 훈련)	□
	시간에 제약을 받는 환경(개념적 시간개념 포함)에서 훈련이 실시되었다고 판단된다.	□
	가상 상황에 대한 대응활동을 실제 재난상황과 흡사하게 진행되었다고 판단된다.	□

평가방법

달성도	토론훈련 결과, 세부목표가 모두 달성되어 우수하다고 판단됨 (또는 평가 참고사항의 3개 이상 충족함)	적정 (4점)
	토론훈련 결과, 세부목표가 모두 달성되지는 못하였지만 훈련내용, 준비과정 및 진행 등이 적절하였다고 판단됨 (또는 평가 참고사항의 2개 충족함)	보통 (3점)
	토론훈련이 보여주기 위한 훈련 또는 형식적인 훈련이었다고 판단됨 (또는 평가 참고사항의 1개 이하 충족함)	미흡 (1점)

평가 유의사항

토론훈련 시작 전 재난상황에 대한 브리핑 미실시의 경우 점수를 부여하지 않는다.

평가 기준을 적용할 수 없는 기관의 경우 해당 항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

훈련 계획서 및 토론훈련 결과보고서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-3. 실행기반 훈련의 적정성

평가지표

16. 현장(종합)훈련 설치(장소) 및 상황전개의 적절성

평가내용

1. 재난현장에 필요한 통합지원본부, 현장 응급의료소, 대피시설 등이 관련 규정에
적합하게 설치되었는지 여부를 평가한다.

2. 실제 재난상황을 가정할 때, 구체적이고 효과적인 재난대응훈련을 전개하였는지 여부를
평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

3

(현장평가)

평가기준

(적절성) 기관이 현장훈련 설치 장소와 상황전개가 적절하게 진행되었는지를

정성적으로 평가함

적절성	통합지원본부, 현장응급의료소, 통제선 등이 적정 장소에 설치되었다.	□
	훈련장소의 진입로가 확보되었다.	□
	훈련장소의 안전성이 확보되었다.	□
	실제 훈련장소의 관계인이 진행요원(경기장이 훈련장소인 경우 매점직원, 보안요원 등)으로 참여하였다.	□
	자원의 이동, 동원을 위한 자원집결지가 확보되었다.	□
	훈련 상황에서 실제 재난 시설이 가동되었다.	□
	재난현장에서부터 대피시설까지 대피방법 고지, 대피 유도요원 지정, 대피안내 조치가 있었다.(어린이․노인․장애인 등에 대한 보호조치 포함)	□
	대규모 재난에 따른 약탈, 방화 등의 소요사태 상황까지 가정한 훈련이 실시되었다.	□

평가방법

적절성	현장훈련을 실시하기 위한 충분하고 안전한 공간에 설치되었으며 시나리오에서 설정된 상황을 유사하게 전개하였다고 판단됨 (또는 평가기준의 6개 이상 충족함) ※시나리오에서 설정된 상황이 실제적․구체적일 것	적정 (3점)
	현장훈련을 실시하기 위한 충분하고 안전한 공간에 설치되었으나 시나리오에서 설정된 상황을 유사하게 전개하지 못하여 긴장감이 부족하였다고 판단됨(또는 평가기준의 4개~5개 충족함) ※시나리오에서 설정된 상황이 실제적․구체적일 것	보통 (2점)
	현장훈련 설치장소가 적절하지 못하였고 상황을 유사하게 전개하지 못하여 긴장감이 부족하였다고 판단됨 (또는 평가기준의 3개 이하 충족함) ※시나리오에서 설정된 상황이 실제적․구체적일 것	미흡 (1점)

평가 유의사항

이벤트 업체 등 제3기관에서 준비한 훈련은 평가에서 제외한다.

평가기준을 적용할 수 없는 기관의 경우 해당항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

현장훈련 계획서 (참여기관 배치도, 일정 등), 훈련 시나리오

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-3. 실행기반 훈련의 적정성

평가지표

17. 재난현장 대응기구 가동의 충실성

평가내용

1. 재난 현장에 설치된 기구를 운영규정에 따라 원활하게 가동하였는지를 평가한다,
2. 재난 현장에서 발생할 수 있는 문제를 인지하고 해결할 수 있는 방안 마련을

위한 활동이 적절하게 운영되었는지 여부를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

3

(현장평가)

평가기준

(충실성) 평가자는 재난현장에 설치된 훈련 주관기관의 대응 기구가 운영규정에 따라

원활하게 가동되었는지, 적절한 활동이 이루어졌는지 여부를 정성적으로 평가함

충실성	편성기준에 따라 대응기구가 구성되었다.	□
	대응기구 가동 시기가 비상단계로 돌입한 시점으로 적당하다고 판단된다.	□
	대응기구는 재난 현장에서 발생할 수 있는 문제를 해결하기 위하여 회의를 진행하였다.	□
	현장에 설치된 대응기구 간 정보를 주고받을 수 있는 의사소통 활동이 이루어졌다.	□
	현장에 설치된 대응기구의 상황판이 존재하여 인명피해 및 조치활동 등을 확인할 수 있었다.	□

평가방법

충실성	대응기구가 운영규정에 맞추어 원활하게 구성 및 설치되었고 활동내용이 적절하여 재난현장의 대응체계가 우수하다고 판단됨 → 재난현장에 필요한 대응활동을 훈련하려고 노력함 (또는 평가기준의 4개 이상 충족함)	우수 (3점)
	비상기구가 운영규정에 맞추어 원활하게 구성 및 설치되었지만 회의주재, 커뮤니케이션 활동, 상황판 운영 등의 활동이 미흡하여 재난현장에서 발생할 수 있는 문제를 해결하지 못할 것으로 판단함 (또는 평가기준의 3개 충족함)	보통 (2점)
	비상기구가 설치되었으나 운영규정에 맞지 않아 가동 결과가 미흡함 (또는 평가기준의 2개 이하 충족함)	미흡 (1점)

평가 유의사항

현장 대응기구 준비상태가 형식적일 경우(보여주기식)‘미흡’조치

관련자료

현장설치배치도 등

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-3. 실행기반 훈련의 적정성

평가지표

18. 재난현장 동원된 자원의 적절성

평가내용

훈련에 필요한 자원 동원 및 확보를 위한 노력을 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

3

(현장평가)

평가기준

(적절성) 평가자는 현장(종합)훈련에 동원된 자원을 살펴보고 적절한지 여부를

정성적으로 평가함.

적절성	동원된 자원의 목적(인명구조, 이재민 구호 등)이 있다	□
	현장에 배치된 자원은 동원기준에 따라 적합하게 가동되었다 ‣ 재난상황(날씨, 지리적 조건 등)에 따라 적합하게 가동되었는지 확인함	□
	동원된 자원의 수량(양)을 산출한 근거가 있다.	□
	소방, 의료기관, 경찰 등 초기대응활동에 필요한 자원 이외에 동원된 자원이 있다.	□
	훈련 주관기관이 보유한 자원이 가동되었다	□

(※) 자원의 동원기준은 매뉴얼 또는 훈련 주관기관의 준비된 문서를 기준으로 판단

(※) 재난관리자원 공동활용시스템(DRSS) : 재난현장에 자원(자재․장비․인력)을 신속히 투입․ 지원      하기  위한 시스템(2017년 3월 구축)

평가방법

적절성	재난현장 대응에 필요한 자원이 동원기준에 맞게 운영되어 훈련의 목표가 달성되었다고 판단됨 (또는 평가기준 4개~5개 이상 충족함)	적정 (3점)
	재난현장 대응에 필요한 자원이 동원기준에 맞게 운영되었지만 일부 맞지 않은 자원이 동원되어 훈련 목표를 달성하기에 부족한 부분이 있다고 판단됨 - 일부 보여주기식 훈련을 위한 자원 동원이 있었다고 판단됨 일부 시해(실행)계획서에는 자원 동원이 있었지만 실제 훈련에는 가동이 되지 않음 (또는 평가기준 3개 충족함)	보통 (2점)
	동원된 자원이 기준에 맞지 않아 훈련 목표를 달성하기에 부족하다고 판단된 - 형식적으로 자원이 동원됨(특별한 활동 없이 자원이 동원됨) (또는 평가기준 2개 이하 충족함)	미흡 (1점)

평가 유의사항

현장에서 실제 확인되었을 경우만 평가에 반영

관련자료

훈련 시행(실행)계획서 등

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-3. 실행기반 훈련의 적정성

평가지표

19. 실행기반 훈련 목표의 달성도

평가내용

현장 훈련의 목표 달성 정도를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

5

(현장평가)

평가기준

(목표 달성도) 평가자는 실행기반 훈련 결과를 종합적으로 판단함

※ 훈련의 세부목표와 실제 현장훈련 결과를 비교하여 달성도를 평가한다.

목표 달성도	훈련계획서 또는 대응계획 상의 기능 대부분을 포함하여 실시되었다.	□
	훈련 목표를 달성하기 위한 대응활동이 진행되었다고 판단된다. ※ 특히, 인명피해 최소화를 위한 대피조치가 신속하게 이루어졌는지를 고려( ‣ 대피방법 고지, 대피유도요원 활동, 대피장소 안내, 안전취약계층 보호조치 등)	□
	시간의 제약을 받는 환경에서 재난 상황에 따른 대응훈련을 실제적이고 구체적으로 촘촘하게 진행하였다고 판단된다. ※ 재난 상황에 적절한 실제적․ 구체적인 시나리오였는지를 고려	□
	가상 상황에 대한 대응활동을 실제 재난상황과 흡사하게 진행되었다고 판단된다.	□

평가방법

목표 달성도	현장훈련 결과, 세부목표가 모두 달성되어 우수하다고 판단됨 (또는 평가기준을 4개 이상 충족함)	적정 (5점)
	현장훈련 결과, 세부목표가 모두 달성되지는 못하였지만 훈련내용, 준비과정 및 진행 등이 적절하였다고 판단됨 (또는 평가기준을 3개 충족함)	보통 (3점)
	현장훈련이 보여주기 위한 훈련 또는 형식적인 훈련이었다고 판단됨 (또는 평가기준을 2개 이하 충족함)	미흡 (1점)

평가 유의사항

기관장의 현장훈련 진두･지휘 등 관심도를 적극 평가에 반영한다.

훈련 시 매뉴얼의 적용여부 확인한다.

평가기준을 적용할 수 없는 기관의 경우 해당항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

현장훈련 계획서 (참여기관 배치도, 일정 등) 및 결과보고서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-4. 훈련 참여 노력도

평가지표

20. 대국민 훈련 홍보 실적

평가내용

훈련을 대국민 및 관계자에게 홍보하기 위하여 다양한 매체(TV, 신문, 인터넷, SNS, 배너, 전광판, 유인물 등)를 활용하여 적극적으로 홍보하였는지 여부를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

5

(사후평가)

평가기준

(1) (종류의 적절성) 대국민 홍보매체 종류 수를 확인함

매체종류 (①)	5개 매체 이상	2점
	3개 매체 이상	1점
	2개 매체 이하	0점

(※) TV, 신문, 인터넷, SNS, 배너, 전광판, 유인물 등

(2) (운영 적절성) 대국민 홍보가 적절하였는지 정성적으로 평가함

적절성 (②)	절차	작년도 동일한 홍보자료를 사용하지 않음	□
		TV, 신문 등 홍보효과가 큰 매체 활용	□
		홍보매체 종류별로 다양하게 활용	□
		홍보 기간이 적절하였다고 판단(훈련일자를 기준으로 15일)	□
	효과	홍보물 설치장소가 지하철, 공공장소 등 인구이동이 많은 곳에 설치되어 홍보의 효과성이 높다고 판단	□
		홍보물에 파급효과, 영향정도가 큰 요소(캐릭터, 사진 등)가 포함되어 효과성을 높였다고 판단	□
		홍보물에 시민의 참여를 유도(QR코드, 이벤트 등)할 수 있는 요소를 포함시켜 효과성을 높였다고 판단	□

평가방법

매체종류 (①)	5개 매체 이상	3개 매체 이상	2개 매체 이하
	2점	1점	0점
적절성 (②)	6개~7개	3개~5개	1개~2개
	3점	2점	1점
산식 (①+②)	합계(①+②)	종류의 적절성 (①)	운영의 적절성 (②)

평가 유의사항

홍보 관련 증빙자료가 없는 경우 점수를 부여하지 않는다.

재난대응 안전한국훈련 목적으로 제작된 홍보만 점수를 부여한다.

홍보 매체종류와 적절성 여부를 적용할 수 없는 기관의 경우 해당 항목을 결측치로 처리할 수 있다.

(평가위원) 결측처리시 0점 처리 후, 시스템 의견입력란 및 평가결과보고서에 반드시“결측치 처리”로 입력

관련자료

홍보 관련 실적 자료

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

3. 훈련 실시

3-4. 훈련 참여 노력도

평가지표

21. 기관의 훈련 참여 실적

평가내용

유관기관, 관련 부서 등의 참여율에 대해 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

4

(사후평가)

평가기준

(1) (토론기반 훈련 참여도)
훈련계획서 또는 훈련 시나리오 상의 기관의 참여율에 따라 점수를 부여함
평가자는 토론기반 훈련(토론훈련)에 참여한 기관의 수를 확인함

참여율 = 토론기반 훈련 참여 기관 수 /
훈련계획서 또는 시나리오의 기관 수

※ 토론기반 훈련에 참여하는 기관은 컨퍼런스 콜 또는 화상회의 등 수단을 통하여 참석할 수 있다.

(2) (실행기반 훈련 참여도)
평가자는 현장 훈련기관의 참여율을 확인함

참여율 = 현장훈련 참여기관 수/
훈련계획서 또는 시나리오에 있는 훈련 참여기관 수

평가방법

토론기반 훈련 참여도(①)	90% 이상 참석			2점
	80% 이상 ~ 90% 미만 참석			1점
	80% 미만 참석			0점
실행기반 훈련 참여도(②)	90% 이상 참석			2점
	80% 이상 ~ 90% 미만 참석			1점
	80% 미만 참석			0점
산식 (①+②)	합계(①+②)	토론기반 훈련 참여도 (①)	실행기반 훈련 참여도 (②)

평가 유의사항

참여기관 수는 1개 기관에서 최소 토론훈련 1명, 실행기반 훈련 2명 이상 참석해야 한다.

관련자료

훈련 결과보고서 (훈련 참석자 명부)

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

4. 훈련 평가 환류

4-1. 자체평가의 적정성

평가지표

22. 자체평가 계획 수립 및 실시 실적

평가내용

훈련기관에서 자체평가 계획을 수립하고 실시하였는지 여부를 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

6

(사후평가)

평가기준

(운영 실적) 자체평가 수립 여부와 자체평가 실시 여부를 확인 및 점검하고 평가함

구분		자체평가계획 수립 (①)		산하(소속)기관 포함 (②)			자체 평가 실시 (③)
		계획 수립	미수립	포함	미포함	실시		미실시
배점	중앙 시도	1.5	0	3	0	1.5		0
	시군구 공공기관	3	0	결측		3		0

※ 산하(소속)기관은 공공기관, 시 ‧ 도, 시 ‧ 군 ‧ 구, 유관기관 등을 포함한다.

평가방법

구분	합계 (①+②+③)	자체평가계획 수립(①)	산하(소속) 기관 포함(②)	자체 평가 실시(③)
산식

평가 유의사항

자체평가 시점은 훈련이 끝난 이후에 실시되었는지를 평가한다.

관련자료

자체평가 계획서 및 자체평가 실시 결과

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

4. 훈련 평가 환류

4-2. 개선사항 도출의 노력도

평가지표

23. 올해 문제점, 권고사항 그리고 잘된 점 도출 실적

평가내용

훈련 평가의 문제점 및 권고사항 도출 실적을 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

4

(사후평가)

평가기준

(1) (적절성) 평가자는 도출된 문제점, 권고사항, 잘된 점의 적절성 여부를
정성적으로 확인함

적절성 (①)	인명구조와 직결된 초동대응 등 재난대응체계 미비점 발굴 또는 잘된 점 도출	2점
	단순 문제점과 잘된 점 도출	1점
	미흡	0.5점

(2) (적극성) 도출된 문제점, 권고사항, 잘된 점의 건수를 확인하여 적극성 정도를
확인함

적극성(②) = (도출 건수 / 훈련 참여기관 수)

※ 훈련 참여기관 수는 훈련 기본계획서에 명시된 기관의 수를 확인한다.

평가방법

적절성 (①)	인명구조와 직결된 초동대응 등 재난대응체계 미비점 발굴 또는 잘된 점 도출			2점
	단순 문제점과 잘된 점 도출			1점
	미흡			0.5점
적극성 (②)	80% 이상			2점
	60% 이상 ~ 80% 미만			1점
	60% 미만			0.5점
산식 (①+②)	합계(①+②)	적절성 (①)	적극성 (②)

평가 유의사항

도출된 실적이 없는 경우 0점을 부여한다.

적극성 정도(②)는 최대 2점을 부여한다.

관련자료

자체평가 결과보고서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

평가분류

4. 훈련 평가 환류

4-3. 개선환류의 적정성

평가지표

24. 올해 개선계획 수립의 적절성

평가내용

올해 개선사항에 대한 개선계획(조치계획)을 평가한다.

평가대상

중앙, 지자체, 공공기관

배점

5

(사후평가)

평가기준

(1) (추진의 적절성) 평가자는 올해 ‘미흡’ 또는 ‘지적사항(미흡한 점)’에 대한
개선계획(조치계획) 추진사항을 확인함

구분	개선계획 수립		개선계획 실행가능성		기관장 결재
	계획 수립	미수립	현실성 있음	현실성 부족	기관장 결재	기관장 미결재
배점	1	0	1	0	1	0

(2) (작성의 충실성) 평가자는 개선계획서를 살펴보고 이행결과를 바탕으로 적절성을 평가함. 개선계획서에 이행결과 사항이 포함되어 작성되었는지 평가함

충실성 (②)	훈련 평가 중에 발견된 문제점, 현안사항 포함	□
	개선 및 조치사항의 담당자(책임부서) 지정(배정)	□
	개선에 필요한 제반사항(조직, 예산, 일정 등) 포함	□
	개선 및 조치사항의 추적관리를 위한 절차 마련 (예시_안전한국훈련 개선사항 조치 점검회의 개최계획 등)	□

평가방법

추진의 적절성 (①)	개선계획 수립	개선계획 실행가능성	기관장 결재
	1점	1점	1점
작성의 충실성 (②)	4개	2개~3개	1개 이하
	2점	1점	0.5점
산식	합계(①+②)	추진의 적절성 (①)	작성의 충실성 (②)

평가 유의사항

올해 개선계획은 기관별 자체평가 결과 등에 의해 도출된 문제점을 바탕으로 수립한다.

개선계획보고서 수립이 어려운 경우 훈련결과보고서에 기술된 개선계획 내용으로 평가 가능하다.

관련자료

(1), (2)항목, 2019년 훈련결과보고서

문 의 처

행정안전부 재난대응훈련과 국현서 사무관(5294), 최희선 주무관(044-205-5298)

4. 가․감점 지표

□ 평가방법

□ 모두 평가자의 주관적 판단에 위임을 원칙으로 규정

□ 평가자 중 최소 한 명 이상의 평가자가 가․감점을 인정하는 경우 가․감점 부여

□ 실시는 하였으나 적극적으로 하지 않았다고 평가자가 판단하는 경우 가점을 부여하지 않음

□ 가점의 평가자료가 허위로 적발 될 경우 가점은 0점 처리되며 감점(허위 평가자료 적발사례) 및 우수기관에서 제외

□『허위 평가자료 적발사례』로 감점이 있는 경우, 우수기관에서 제외

□ 최대 가점 이상 가점을 인정받아도, 최대가점 부여(감점도 동일하게 적용)

	중앙부처	시·도	시·군·구	공공기관
최대가점(+)	13	17	17	10
최대감점(-)	-13	-17	-17	-10

□ 각 지표에 대한 세부사항은 시행계획 참조

□ 가점 평가지표별 세부 평가기준

① (중앙, 시도, 시군구, 공공기관) 첨단 ICT(정보통신기술) 등 기술을 활용한   훈련실시 우수기관 (+2점)

	< 세부 평가기준>
기관 예산 사정에 따라 ICT 활용 규모에 큰 차이가 날 수 있으므로, 국가지도통신망 또는 재난안전통신망을 활용한 영상회의 시스템, 빅보드(지도기반 통합시스템)에서부터 스마트폰 활용까지 어떠한 형태든 정보기술이 응용된 훈련에는 가점 부여 - 높은 수준의 ICT기술이 활용된 경우 2점 가점부여 - 낮은 수준의 ICT기술이 활용되었지만 아이디어가 우수할 경우에는 2점 가점 부여 - 낮은 수준의 ICT기술이 활용되었지만 아이디어가 우수하지 않은 경우에는 1점 가점 부여 기술 및 아이디어 수준 판단은 평가단의 자율적 판단에 의함

② (중앙, 시도, 시군구, 공공기관) 타 훈련주관기관의 훈련에 참여 또는 지원 (+2점)

	< 세부 평가기준>
(타 평가대상기관 훈련의 참여) ※시범훈련기관 제외 타 훈련주관기관의 평가대상 훈련에 참여*한 기관에 가점을 부여한다. * 토론훈련 시 3명이상, 현장훈련 시 장비 또는 인력을 투입한 경우 훈련참여로 인정 토론훈련, 현장훈련 중 하나에 참여한 경우는 0.5점을 부여, 모두 참여한 경우에는 1점을 부여한다. 2개 이상 훈련에 참여한 기관은 2점을 부여한다. (시범훈련기관 훈련의 참여) ※ 참관 제외 평가점수와는 무관하며, 자체훈련 1회 면제 (훈련의 지원) 타 훈련주관기관의 훈련(토론+현장)에 인력 및 장비를 지원한 기관에 대해서는 가점을 부여한다. 17회 이상 1점, 30회 이상 지원 시 2점을 부여한다.

③ (중앙, 시도, 시군구, 공공기관) 전 직원 불시 화재 대피훈련 실시(+2점)

	< 세부 평가기준>
실시 기관 2점, 실시하지 않은 기관 0점 전 직원 불시 화재대피훈련에 대한 세부지침은 시행계획 참조(훈련 계획 및 결과보고서 제출 등)

④ (중앙, 시도, 시군구) 다수의 재난유형 훈련 실시 및 평가 (+3점)

	< 세부 평가기준>
평가대상기관이 안전한국훈련 기간 중 각기 다른 재난유형에 대해서 토론 및 현장훈련을 실시하고 평가를 받는 경우에 가점을 부여한다. - 2개의 재난유형에 대해 훈련을 실시하고 평가를 받는 경우 각 1점 - 3개의 재난유형에 대해 훈련을 실시하고 평가를 받는 경우 각 2점 - 4개 이상의 재난유형에 대해 훈련을 실시하고 평가를 받는 경우 최대 3점까지 부여한다. * 토론훈련, 현장훈련 중 하나를 실시한 경우는 0.5점을 부여하고, 모두 실시한 경우에는 1점을 부여한다.

⑤ (중앙, 시도, 시군구, 공공기관) 안전한국훈련 체험단 운영 (+2점)

	< 세부 평가기준>
안전한국훈련 체험단을 운영하는 기관에 대해 가점을 부여한다. 체험단이 민간전문가 컨설팅, 토론기반 훈련, 실행기반 훈련 중 어느 하나 이상의 훈련과정에 참여한 결과 및 체험수기를 제출한 기관에 가점 2점을 부여한다. 체험단 운영에 대한 세부지침은 시행계획 참조

⑥ (중앙, 시도, 시군구, 공공기관) 훈련기관별 민간기업 참여 우수기관 (+2점)

	< 세부 평가기준>
훈련기관별 민간 참여기업 수가 많은 기관에 대하여 경우에 따라 가점을 부여한다. 기관별 민간 참여기업 수가 4곳 이상일 경우 가점 2점 부여 기관별 민간 참여기업 수가 3곳 이상 4곳 미만일 경우 가점 1.5점 부여 기관별 민간 참여기업 수가 3곳 미만일 경우 가점 0.5점 부여 기관별 민간 참여기업 수가 없을 경우 0점을 부여

⑦ (시․도, 시․군․구) 고시원․산후조리원․요양병원 등 간이스프링클러 미설치 시설,노인․장애인․어린이 등 안전취약계층 이용 시설 등 화재에 취약한 시설 훈련(+2점)

	< 세부 평가기준>
(시‧군‧구) 관내 소방서, 시설 관리인과 협의하여 화재에 취약한 시설을 우선적으로 2곳 선정하고 화재대피훈련을 기관 합동으로 또는 시설 자체훈련을 실시한 경우 가점을 최대 2점 부여한다. - 2곳 이상 실시한 경우 가점 2점 부여 - 1곳 실시한 경우 가점 1점 부여 (시‧도) 관할 시‧군‧구 90% 이상이 각 2곳 이상의 시설에서 실시한 경우 시‧도에 평가 가점 2점 부여 화재대피훈련에 대한 세부지침은 시행계획 참조(*추후 통보)

⑧ (시․도, 시․군․구) 종합병원, 대형마트 등 다중이용시설 재난대피훈련 (+2점)

	< 세부 평가기준>
(시‧군‧구) 관내 소방서, 시설 관리인과 협의하여 훈련과 안전점검이 가장 시급한 시설 3곳을 선정하여 기관 합동훈련, 자체 대피훈련 및 점검․교육을 실시한 경우 최대 가점 2점을 부여한다. - 관할 소방서, 지자체 등 기관 합동훈련 또는 소방시설법에 근거한 자체 훈련을 다중이용시설 1곳 이상에서 실시한 경우 가점 1점을 부여 - 다중이용시설 2곳 이상에서 시설 자체 점검 및 교육을 실시한 경우 가점 1점을 부여 (시‧도) 관할 시‧군‧구 90% 이상이 각 3개 이상의 다중이용시설 훈련, 점검, 교육 등을 실시한 경우 시‧도에 평가 가점 최대 2점 부여 다중이용시설 화재대피훈련에 대한 세부지침은 시행계획 참조(*추후 통보)

□ 감점 평가지표별 세부 평가내용

① 허위 평가자료 적발사례 1건당 (각 –2점)

	< 세부 평가기준>
실적 일자, 참석자, 내용 등이 계획서 상과 상이할 경우 해당된다. 결재 자료만 남아 있고 실행하지 않은 실적의 경우 허위로 판단한다. 작년과 동일한 내용으로 일자만 바꾸어 실행하는 경우 허위로 판단한다. 허위 평가자료 적발사례가 1건 이상 있는 경우 우수기관에서 제외

② 회의자료 지연제출(-0.5), 회의불참(-0.5) 등 (각 –0.5점/회당)

	< 세부 평가기준>
관련 자료가 시스템에 늦게 등록된 경우 해당한다. 사전준비 회의에 불참하는 경우 해당한다.

③ (지자체 대상) 훈련 실시 횟수 미달(건당 –2점)

	< 세부 평가기준>
행정안전부가 배부한 시행계획에서 평가대상 기관이 훈련을 2개 이상 실시하지 않았을 경우에 해당한다. * 같은 재난유형에 대해 실시한 토론, 현장훈련은 1회의 훈련으로 본다. 훈련을 1회 실시한 경우 –2점을 감점한다. 단, 1회 훈련 외 두 번째 훈련에서 토론・현장훈련 중 하나만 실시한 경우도 1회의 훈련을 추가 실시한 것으로 본다.

④ (중앙, 시도, 시군구, 공공기관) 안전사고 발생 기관 (-10점)

	< 세부 평가기준>
안전한국훈련 과정에 안전사고가 발생하였거나 안전사고로 인해 피해자가 발생하였고 사회적 물의를 초래한 기관에 대해 감점을 부여한다.