문서번호	자연생태과-631
결재일자	2019.1.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	자연자원팀장	자연생태과장		푸른도시국장
협 조
	산림이용팀장

2019년 유해 야생동물 관리계획

2019. 1.

푸 른 도 시 국

(자연생태과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2019년 유해 야생동물 관리계획

시민들의 안전을 해치고 재산 등에 피해를 주는 유해 야생동물에 대한 관리계획을 수립하여 안전한 도시 자연 및 생태환경을 만들고자 함

□ 추진근거

○ 야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 제23조 및 제24조

○ 유해 집비둘기 관리업무지침(2010.3, 환경부)

○ 들고양이 포획 및 관리지침(2015.9, 환경부)

○ 유해 야생동물 포획업무 처리지침(2018.11,환경부)

□ 유해 야생동물 현황(야생생물관리법 시행규칙 제4조 관련)

구분	종류	피해유형	비고
포유류	멧돼지	-인가 및 도심에 출현하여 재산 및 인명에 피해 -분묘훼손
	맹수류	-인가 및 도심에 출현하여 재산 및 인명에 피해
	기타	-높은 서식밀도로 농·림·수산업에 피해 -비행장 출현하여 항공기, 특수건조물,군작전에 피해 ※ 들고양이 : 야생동물 및 그 알·새끼·집에 피해(야생화 된 동물, 법 제24조관련)
조류	집비둘기	-높은 서식밀도로 문화재 훼손, 건물부식, 생활피해(털, 분변)
	까치	-전력시설 피해
	기타조류	-높은 서식밀도로 농·림·수산업에 피해 -비행장 출현하여 항공기, 특수건조물,군작전에 피해

□ 추진실적

○ 멧돼지 출현 및 포획 현황

구분	계	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
출현신고(건)	1,271	17	16	54	135	199	155	279	314	102
포획개체(수)	335	8	2	18	17	5	45	93	98	49

※ 멧돼지 기동 포획단 운영 : 종로구, 은평구 등 9개구

○ 멧돼지 도심 진입 차단펜스 및 포획틀 설치

- 차단펜스 설치 : 7,309m(‘17년 3,859m, ’18년 3,450m)

‣ 종로구(544), 성북구(520),강북구(1,784), 도봉구(1,516), 은평구(2,945)

- 포획틀 설치 : 35개소(‘14년 3, ‘15년 2, ‘16년 8, ‘17년 13, ‘19년 9)

‣ 종로구(4), 성북구(6),강북구(9), 은평구(8), 서대문(4),노원(3), 강동구(1)

- 추진효과 : 차단펜스 설치 후 멧돼지 도심 출현율 감소

‣ 서울시 도심출현 멧돼지 출현 현황 17년도 대비 약 67% 감소

○ 기피제 및 안내문 배포 : 기피제 415박스, 안내문 17,200부 배포

□ 동물별 관리계획

○ 멧돼지 : 도심 및 주택가 출현으로 시민들의 신체·재산상 피해가 우려되는 멧돼지

- 도심 출현 멧돼지 대응 시스템 구축·운영 : ‘멧돼지 기동포획단’ 운영

< 기동포획단 출동 체계 >

멧돼지 출현	→	주민 신고	↗	119 (소방서)	→	시‧군‧구 유해야생동물 기동포획단 (2～3명으로 포획반 구성)	→	포획단 총기수령 (관할 파출소)	→	피해지역 현장출동 및 포획
				↓	↗
			↘	시‧군‧구

- 멧돼지 도심 진입 최대한 차단 : 차단시설 및 포획틀 설치

- 멧돼지 출현 관련 민원 적극 대처 : 산행 주의 및 신고요령 안내문 배포

- 멧돼지 서식지 관리

‣가을철 먹이원(도토리 등) 무단 채취 금지 안내 및 홍보

‣야생동물 개체수 파악을 위한 서식지 내 집중예찰 시행

‣기피제 배포 및 서식지 주변 음식물 쓰레기 수거 등 환경 개선

‣멧돼지 서식지내로의 샛길 폐쇄, 등산객 진입 방지를 위한 경고문 설치 등

- 산림이용 시설 내 멧돼지 피해예방 철저

‣서울 둘레길 : 멧돼지 출몰 시 행동요령 리플릿 배부 및 멧돼지 출현빈도가 높은 구간에 기피제 배포 등

‣유아숲 체험장 : 유아숲지도자 및 관리직원 안전교육 실시, 긴급대피소 설치, 기피제 수시배포, 멧돼지 번식기 및 포육기 탄력운영

○ 집비둘기 : 높은 서식 밀도 및 군집생활로 시민 생활에 피해를 주는 집비둘기

- 서식지 현황 조사 및 관리대상 지역 선정 관리

‣유해 집비둘기 현황 조사(년1회) 및 모니터링 등 서식지 관리

‣ 서식지별 세부 관리방법 :[붙임 1]  참조

- 집비둘기 관련 민원 대처 및 시민교육

‣ 인위적 먹이제공 및 먹이판매 금지 홍보· 계도 강화

‣ 조류기피제 및 안내문 배포 등

○ 까치 및 조수류 등 : 전력시설, 항공기 등에 피해주는 까치 및 조수류 등

- 피해현황 조사(매년) 및 포획허가 처리(자치구)

- 유해 포획허가 세부 기준 : [붙임4]  참조

○ 야생화 된 동물 : 야생동물 및 그 알·새끼·집에 피해를 주는 들고양이

- 피해사항 조사 및 필요시 포획 계획 수립

- 들고양이 관리 세부 기준 : [붙임 3] 들고양이 포획 및 관리지침 참조

※ 길고양이 : 인가나 그 주변을 맴돌며 사회적 문제를 일으키는 유기된 고양이

□ 추진일정

○ ‘19. 1. : 유해 야생동물 관리계획 수립

유해 야생동물 관리 세부계획 수립(자치구 등)

야생동물 관리 및 보호 사무관리비 재배정

○ ‘19. 2. :  기피제 및 안내문 구매 자치구 배포

○ ‘19. 1.~12. : 유해 야생동물 관리계획 시행

□ 예산 집행계획

○ 예산 집행계획(안)

(단위 : 천원)

세부사업	예산과목	예산액	세부 집행계획
			유해야생동물 관리		서울시 보호 야생동물 사업
			안내문 및 기피제 구매 등	자치구 등 재배정
야생생물 보호 및 관리강화	사무관리비	110,000	30,000	70,000	10,000 ※제비SOS

※ 2019년 세부 관리계획에 따라 예산 재배정 금액 변경 가능

○ 집행내용

- 유해 야생동물 관리물품, 현수막, AI 안내문 등 제작구매

- 멧돼지 및 조류기피재 구매, 멧돼지 포획틀 유지관리비

- 멧돼지 기동포획단 활동 시 필요한 소모품 구매비 등

□ 행정사항

○「2019년 유해야생동물 세부 관리계획」수립제출 : ‘19.1.18(금)

○ 유해 야생동물 기피제 및 안내문 수요조사 제출(붙임 5): ‘19.1.18(금)

○ 유해 야생동물(집비둘기) 관리실적 보고(붙임 6) : 반기별(7월초,12월말)

○ 멧돼지 출현 및 포획실적 보고(붙임 7) : 매월 3일 한 제출

붙임 1. 관리지역별 집비둘기 세부관리기준 1부.

2. (지침)     유해 집비둘기 관리업무 처리지침 1부.

3. (지침)     들고양이 포획 및 관리지침 1부.

4. (지침)     유해 야생동물 포획업무 처리지침 1부.

5. (제출양식) 유해 야생동물 기피제 및 안내문 배포 수요조사 1부.

6. (제출양식) 유해 야생동물(집비둘기)관리실적 보고 1부.

7. (제출양식) 멧돼지 출현 및 포획실적 보고 1부.  끝.