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주무관	교육홍보팀장	환경정책과장	대기기획관		기후환경본부장
협 조

2019년 에너지수호천사단 운영 계획

2019. 1.

기후환경본부

(환경정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	서울시 교육청 협력
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□	보도자료 배부 등
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019년 에너지수호천사단 운영계획

초‧중·고 학생 등이 에너지 절약 및 생산·나눔을 실천할 수 있도록 지원하여 미래 기후변화 대응 선도자로 양성하고 에너지 절약형 생활문화를 확산하고자 함

1		추진근거

○ 서울특별시 환경교육 지원 조례 제2조(책무) 및 제6조(학교환경교육의 지원)

○ 서울특별시 저탄소 녹색성장 기본조례 제30조(녹색생활운동의 촉진), 제31조(교육‧홍보)

○「원전하나줄이기 종합대책」(시장방침 제143호, 2012. 5. 8.)

- ‘에너지 저소비 실천 시민문화 창출’ 세부사업

2		’18년 활동실적 및 평가

□ ’18년 천사단 참여 실적  : 226개 학교, 15,411명

- 초등학교 80개교 5,850명, 중학교 72개교 4,055명, 고등학교 57개교  3,211명

- 새싹천사단 912명(17개 유치원), 실버천사단 892명, 개인천사단 491명

□ 주요활동

○ 신재생에너지 체험 교육의 장으로 거점학교 운영 (25개교, 4,711명)

- 미니태양광・햇빛분수 등 신재생에너지 시설 등 교구 지원, 태양광 자동차 만들기 등 체험수업

○ 미세먼지·신재생에너지 등을 주제로 학교 방문교육 실시

- 에너지 강사의 학교 방문 교육 : 421회, 15,287명 참여

○ 천사단 나눔장터 개최(’18.6.16.)

- 수익금 서울에너지복지시민기금 기부(총 1,948천원)

○ 서울 차없는 날 등 에너지절약 문화 확산 캠페인 참여(9회, 1,933명)

- 시 에너지․환경 행사 연계(7회, 1,746명), 지역 연대 활동(2회 187명)

○ 교장 절전학교(4회, 67명), 여름캠프(2회, 학생 100명) 개최

○ 에너지수호천사단 한마당 개최(’18.12.8.)

- 우수학교 30개교, 우수교사 19명, 우수천사단 98명, 에너지콘서트 5팀 시상

□ ’18년 활동 평가

○ 에너지 관련 인식·활동 부족에 따른 천사단 활동 저변 약화

- 서울시교육청의 담당부서 부재 등으로 ’18년 천사단 가입·활동규모 감소

- 천사단 운영과 관련된 커리큘럼 작성·운영 등에 대한 담당교사 업무증가

※ 가입인원 : (’17) 269개교, 23,214명 → (’18) 226개교, 15,411명
(학교수 16.0% 감소, 천사단수 33.6% 감소)

※ 방문교육 수 : (’17) 563회, 22,289명 → (’18) 421회, 15,287명
(횟수 25.2% 감소, 31.4% 감소)

≪연도별 참여 현황≫

연 도	2013	2014	2015	2016	2017	2018
참여학교(개)	526	557	560	417	269	226
참여자수(명)	22,152	24,712	22,076	23,873	23,214	15,411

○ 거점학교 선정 및 지원으로 신재생에너지 체험・교육의 장으로 활용

- 운영비 지원(총 25개교, 연 1,000천원), 체험활동 지원, 에너지 방문교육 실시 등

- 태양열오븐 등 교구 지원으로 거점학교를 신재생에너지 체험·교육의 장으로 활용

- 대시민 환경캠페인 실시, 교내 에너지절약 운동, 에너지골든벨, 환경신문 제작 등 학교 여건에 맞는 다양한 프로그램 운영

❍ 다양한 활동을 실시하고 있으나 실질적인 에너지 절감 실적 파악이 어려움

- 가입인원, 에너지캠페인 참여인원 등 실적 이외에 천사단 활동을 통해   에너지 절감량을 파악할 수 있는 지표가 없음

❍ 서울시 주관 에너지캠페인과 연계 다양한 천사단 체험 프로그램 운영

- 지구의 날(4월), 에너지의 날(8월), 차없는 날(9월) 등 월별 체험프로그램 운영(총 9회, 1,933명 참여)

- 토론회 참여, 에코그래피티 대회 등 개별학교에서 경험하기 어려운 체험프로그램이 운영되어 교사 및 학생들의 참여 증대

❍ 새싹(유치원생)/실버(어르신)천사단 운영으로 참여의 폭 확대

- 새싹천사단 : 유치원 찾아가는 에너지교육 총 77회 실시(2,277명 참여), 유아수첩 제작 배포 (1,500부수)

- 실버천사단 : 자치구별 1개소씩 총 25개소 경로당 892명 참여,

절전꾸러미 지급 (멀티탭, 수도꼭지 절수기 등)

3		2019년 운영방향

‣ 참여목표 : 가입학교 300개교, 활동인원 25,000명

① 가입 학교 및 학생 활동 수 감소 → 환경의식 개선을 위한 에너지수호천사단 역량 활동 강화

- 천사단 내 ‘엔젤기자단’ 구성해 기사 게시,대회 개최,취재 여행 등의 활동 제공

- 여름캠프,천사단 환경토론회등 학생들의 자발적 참여를 유도할 수 있는 프로그램 개발

- 기존 참여교사와 신규 참여교사 간의 멘토·멘티 워크숍 등 교사들의 참여 및 역량강화 프로그램 시행

② 거점학교 운영 → 거점학교를 신재생에너지 체험·교육의 중심으로 육성

- 학교별 가입 인원 100명 이상 거점학교 선정

- 서울시지원사업(빗물저금통, 미니태양광 등) 우선 참여기회 제공

- 거점학교가 지역내에서 타학교 및 교사들의 구심점이 될 수 있도록 지원

③ 에너지 절감 실적 미파악 → 에코마일리지 가입 및 에너지 절약 실적 수치화

- 천사단 가입 학교·개인별 에코마일리지 의무 가입

- 에너지 절약 실적 산출, 우수 학교·천사단 인센티브 제공

④ 천사단 활동의 전문성 미약 → 다년차 활동자를 통한 천사단 전문성 증대

- 다년차 활동자를 천사단 리더로 선정 및 전문교육 실시

- 리더에게 인센티브 제공해 자율적 환경보호 활동을 지속할 수 있도록 동기 부여

⑤ 새싹‧실버 천사단 운영 → 연령별 특성을 고려한 프로그램 운영

- 새싹천사단(유치원생) : 안전하고 가족 중심 활동이 가능한 눈높이 프로그램 마련

- 실버천사단(65세 이상 어르신) : 경로당 중심으로 에너지절약 활동 실시

⑥ 개별(학교) 활동 → 에너지 캠페인 등 다양한 참여 프로그램 마련

- 지구의 날, 에너지의 날, 차없는 날 서울 등 월별 천사단 참여 프로그램 마련

- 엔젤장터, 에너지수호천사단 한마당 등 천사단이 한자리에 모이는 기회 제공

□ 세부추진방안

1		환경의식 개선을 위한 에너지수호천사단 역량 활동 강화

❍ 천사단 내 ‘엔젤기사단’ 구성

- 각종 대회 개최(기후변화 포스터 대회·엔젤 유튜버 대회 등),

취재여행(2회),천사단 소식지 발간 등의 활동 가능

- 천사단 소개 및 활동 관련 온라인 기사 정기 게시

❍ 학생들의 자발적 참여를 유도할 수 있는 프로그램 개발

- 환경 대토론회 : 미세먼지 대응, 플라스틱 제로 등 환경관련

이슈에 대한 학교들의 토론,사례발표 등

- 1박 2일 여름캠프(7,8월) : 2회, 회당 50명 (총 100명 내외)

❍ 교사들의 참여 및 역량강화 프로그램 시행

- 현장탐방 워크숍 : 기존 참여 우수교사와 신규 참여교사 간의 멘토·멘티 워크숍으로, 천사단 운영 팁 공유와 각종시설 탐방

- 우수교사 해외연수 : 천사단 우수지도교 선발해 해외연수 기회 부여

2		거점학교를 신재생에너지 체험·교육의 중심으로 육성

❍ 에너지교육 거점학교 지정 : 총25개교 (자치구별 안배)

- 지정요건 : 학생 및 학부모 대규모 인원 가입 학교 (100여명 이상)

❍ 지원내역

- 학교별 1,000천원 운영비 지원, 거점학교 명판 부착

- 신재생에너지 체험시설 등 외부 체험활동 지원

- 학교 신재생에너지 방문 교육 연 4회 이상 실시

- 우수 학교‧교사‧학생 선정 시 가점부여, 여름캠프‧나눔장터 등 행사 참여 우선권 부여

❍ 운영내역 : 거점학교가 지역내 환경 활동의 구심점이 될 수 있도록 지원

- 지역 교육지원청과 거점학교 간 협력회의 정기 개최

- 체험활동 지원, 찾아가는 에너지교육 확대 운영 등 거점학교 특화프로그램 운영

3		에코마일리지 가입 및 에너지절약 실적 수치화

❍ 천사단 가입 시 에코마일리지 의무 가입

- 천사단 모집시 학교(단체), 천사단(개인) 에코마일리지 의무 가입 안내

- 가입신청서 제출 시 에코마일리지 가입정보(성명/아이디/가입연월) 및 개인정보 동의서 제출

❍ 에너지 절감량 우수 학교·천사단 선정 및 인센티브 제공

- 수도·전기·도시가스 등 에너지사용량 절감 실적 산출 (에너지시민협력과)

· 5~10월 기간 동안 에너지 사용량을 이전 2년간 같은 기간 평균 사용량과 비교

- 절약 실적 우수 학교·개인 선정, 친환경제품 등 상품 제공 및 종합평가 시 반영

4		다년차 활동자를 통한 천사단 전문성 증대

❍ 에너지수호천사단 리더 양성

- 다년차 활동자를 리더로 선정 및 전문교육 실시

- 리더들의 정기적 모임 마련해 교사들이 생각지 못한 문제점 토론 및 개선점 마련

❍ 리더에게 인센티브 제공해 천사단 전문성 유지 및 동기부여

- 12월 개최하는 천사단 한마당에 우수리더 선정해 시상

- 리더로서의 자긍심을 가지고 활동을 지속할 수 있도록 해외 에너지 관련기관과의 교류의 장 마련

5		새싹·실버천사단 세대별 특성화 운영

❍ 새싹 천사단(유치원생) 확대 운영

- 유아·학부모가 함께 가입하여 유치원에서의 교육과 가정에서의 실천을 연계

- 유아들이 에너지 절약을 쉽게 이해할 수 있도록 그림형 유아수첩 지원

- 가정에서 에너지 절약을 실천 할 수 있도록 가정용 에너지절약 포스터 배포

- 놀이로 쉽고 즐겁게 배울 수 있는 찾아가는 에너지·기후변화 교육 실시

❍ 실버 천사단(65세 이상 어르신) 에너지절약 캠페인 전개

- 어르신들의 주 활동공간인 경로당 중심으로 에너지 절약 실천

· 이용시간 이후(야간, 주말 등) 정수기·비데 등 낭비전력 없애기 캠페인 실시

· 자치구별 경로당 지도자(회장‧총무단) 교육 시 에너지 교육 연계 실시

※ (사)대한노인회 서울시연합회 운영 협조

6		에너지캠페인 등 다양한 프로그램 참여

❍ 다양한 에너지캠페인 프로그램 참여

- 지구의 날(4월), 에너지의 날(8월), 차없는 날 서울(9월) 등 연계 가능한 다양한 에너지캠페인 참여

- 에코그래피티, 고효율 에너지기기 체험, 친환경 손난로 만들기 등 천사단이 직접 체험‧활동 가능한 프로그램 운영

❍ 엔젤 나눔장터(6월), 에너지수호천사단 한마당(12월) 등 천사단 전체 교류마당 운영

- 엔젤나눔장터(6월) : 재활용품 판매 및 수익금 기부, 재능마당, 자원재활용 체험 등

- 에너지수호천사단 한마당(12월) : 우수학교‧학생 표창, 성과발표 등

4		세부 운영방안

≪ 연간 운영 계획 ≫

운영단체 공모・선정 ('19.1~2.)	⇨	천사단모집 ('19.3.)	⇨	천사단 운 영 ('19.3.~11.)	⇨	천사단 성과평가 ('19.11.)	⇨	성 과 발표회 ('19.12.)

□ 운영단체 공모

❍ 참여자격 : 서울시 소재 환경교육관련 비영리법인 또는 단체(컨소시엄 참여 가능)

❍ 선정방법 : 공모 및 심사 선정(1 ~ 2월 중)

❍ 지원예산 : 200,000천원

❍ 운영단체 역할

- 천사단 홍보·모집, 천사단 관리, 자원봉사시간 인증

- 학교 에너지 방문교육 실시

- 온라인카페 운영(매월 퀴즈, 이벤트 진행), 학교별 에너지 사용량 모니터링

- 각종 에너지캠페인 개최 지원 등 천사단 운영 전반

❍ 추진절차 : 공고 → 심사 → 약정체결 → 사업시행 → 평가 → 정산

□ 에너지수호천사단 모집 및 구성

❍ 모집기간 : ’19.3.4.(월) ~ 3.22.(금), 3주간

※ 모집기간 이후에도 상시 가입 독려

❍ 신청방법 : 천사단 대표메일(energy_angel@naver.com)로 신청

- 각 학교별 학부모 동의 후 참가 신청

❍ 모집절차

천사단 모집 안내문 발송 (2월)	⇒	참여학생 모집 및 신청 (3월)	⇒	가입 결과 안내 (임명장 발송, 3~4월)
시‣ 교육청 ‣ 학교		학교 ‣ 천사단 메일		시 ‣ 학교

❍ 홍보방법

- 원전하나줄이기‧시홈페이지 등 공고, ‘WOW 서울’ 등 홍보

- 우리시 환경교재 ‘초록보물찾기’ 가입 안내문 첨부 배포

□ 사전교육 및 에너지수호천사단 운영

❍ 교사 오리엔테이션 개최

- 참여대상 : 천사단 학교 담당 교사

- 교육내용 : 사업 취지 및 내용, 연간 일정 교육, 활동비 집행 및 인센티브 평가 방법 등

❍ 에너지수호천사단 운영

- 천사단 가입자 임명장 발송

- 매월 1회 이상 활동 실시 (연간커리큘럼, 운영프로그램 등 제시)

- 서울에너지드림센터 등 외부자원 연계 활용

- 담당교사 간담회, 카페 건의 사항 등으로 참여자 의견 상시 조사 및 반영

- 우수사례 및 스토리 상시 발굴 및 홍보 실시

- 온라인(인터넷카페) 활동 : 월별 이벤트 및 척척천사 선정, 여름방학과제 수행 등

- 엔젤기자단 운영 및 소식지 발행(연4회)

- 교장 절전학교, 교사 워크숍, 여름캠프 실시, 자원봉사 인증 등

□ 실적 및 성과를 바탕으로 종합평가 실시 및 우수자 표창

❍ 학교 및 천사단(학생, 교사) 구분 평가 실시

- 우수학교(30개교) : 정량적(참여실적, 서울시책 참여도 등), 정성적 평가 실시

‣ 시상내용 : 상패 및 인센티브(학교별 2,000천원)

- 우수교사/학생 : 교내 프로그램 운영 및 서울시 에너지 캠페인 참여 실적 평가

‣ 시상내용 : 상장

❍ 에너지수호천사단 한마당 개최(’19.12.)

- 우수학교 및 교사・학생 시상, 우수사례 발표

□ 추진일정

구분	2019
	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
천사단 홍보 및 모집	●	●	●	●	●	●	●	●
교사 오리엔테이션			●	●
소통회의 및 교사간담회	●	●				●					●
강사양성과정		●	●
교육교재개발		●	●	●
온라인 카페 운영	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●
에너지교육				●	●	●	●	●	●	●
자원봉사인증	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●	●
여름캠프						●	●
우수천사선정			●	●	●	●	●	●	●	●
엔젤기자단			●		●		●		●
천사데이, 지역연계활동 환경신문, 포스터 대회			●	●			●	●
교장 절전학교		●	●
교사 현장워크숍						●	●
우수활동자해외연수											●
중간 및 최종결과보고							●				●

5		소요예산

□ 총 소요예산 : 401,000천원

예산과목	금액(천원)	사용내역
사무관리비	116,000	임명장‧상장‧홍보물 등 제작, 교육자료 제작, 에너지캠페인 참여, 행사 개최비용 등
민간경상보조	200,000	운영단체 보조(강사비, 인건비, 행사진행비, 홍보비 등)
교육기관에 대한 보조	25,000	거점학교 지원비 (25개교 × 1,000천원)
기타보상금	60,000	우수학교 인센티브 지원 (30개교 × 2,000천원)

6		협조사항

□ 천사단 모집 및 구성 : 시 교육청

❍ 유치원, 초중고교 가입 안내 공문 발송 및 참여 독려

□ 교사 직무교육 승인 및 참여 교사 모집 : 시 교육청

❍ 교사워크숍 직무교육 승인(교육시간 인정) 및 교육 참여 안내

□ 실버천사단 모집 및 구성 : (사)대한노인회 서울시연합회

□ 에코마일리지 에너지 절약 실적 산출 : 에너지시민협력과. 끝.