문서번호	소방행정과-1971
결재일자	2019.2.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	행정팀장	소방행정과장		소방서장
협 조
	재난관리과장
	예방과장
	현장대응단장

2019년 소방청렴도 향상 종합대책 (청렴자율준수제)

강 남 소 방 서

[소방행정과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

목  차

Ⅰ.	2018년 청렴도 성과와 분석	1
Ⅱ.	청렴도 향상 추진 목표	4
Ⅲ.	세부 추진방안	5
	1. 청렴 자율준수제 운영
	2. 청렴 문화조성 및 공감대 확산 전개
	3. 청렴도 제고를 위한 자율적 부패예방활동 추진
	4. 포용과 해소를 통한 청렴 안착
	5. 눈 높이 조절을 통한 고객만족도 향상
Ⅳ.	협 조 사 항	16

Ⅰ.	2018년 성과와 분석

❖ 전국 소방분야 청렴도 2위[9.77점], 서울시 민원 중 1위 달성 !

- 익명제보, 청렴해피콜, 기강감찰활동 등을 통한 치밀한 반부패 관리시스템과 특화된 청렴교육으로 청렴실천 문화 조성

❖ 소방은 그동안 서울시 청렴도 향상에 주도적 역할 수행

- 소방청렴도 전국 1위(’11년, ’12년, ’15년), 청렴지수 9점대 11회 지속

1		서울소방재난본부 추진성과

□ 국민권익위 외부 청렴도 9.77점 (서울시 7.63점)으로 소방분야평균 9.08점보다 0.69점 높으며, 17개 시․도 소방본부 중 2위를 기록하여 4년 연속 최상위권 유지

○ 서울시 민원분야별 외부청렴도 측정결과 : 소방 4년 연속 1위

순 위	1	2	3	4	5	6	7
업 무	소방	보건복지여성	경제기획자치행정	문화관광체육	도시건설교통주택	상하 수도	환경 녹지
점 수	9.77	9.37	9.34	8.66	6.37	5.66	5.78

- 민원업무 분야별 외부청렴도 측정결과는 소방업무가 9.77점으로 가장

가장 높고 상하수도업무가 5.66점으로 가장 낮은 것으로 나타남.

○ 소방분야 외부 청렴도 항목별 세부점수 결과(10점)

- 측정대상업무 : 완비증명, 위험물허가. 계약(2천만 원 이상)

평가영역(가중치)	세부항목(점수)	2018	2017	전년대비	2016
외부 청렴도 점수		9.77	9.36	+0.41	9.40
부패경험 (0.494)	금품 경험률	10.00	10.00	·	10.00
	향응 경험률	10.00	10.00	·	10.00
	편의 경험률	10.00	10.00	·	10.00
	금품·향응·편의 경험빈도	10.00	10.00	·	10.00
	금품·향응 경험규모	10.00	10.00	·	10.00
	부패간접경험	통합측정	5.07(1건)	·	10.00
부패인식 (0.506)	특정인에 대한 특혜 여부	9.65	9.72	-0.07	8.87
	연고관계에 따른 업무 처리	9.38	9.61	-0.23	9.11
	업무처리시 갑질 관행(9.57)	9.50	9.67	-0.17	8.57
	부정청탁에 따른 업무처리(9.43)				9.40
	업무처리 기준 절차의 공개성	9.44	9.65	-0.21	9.34
					8.43
	업무처리의 책임성	9.78	9.66	+0.12	9.39
					8.73

- 부패경험지수 5개 항목에서 전년도와 달리 만점을 받았으며, 또한

부패인식지수중 업무처리 책임성 항목에서 0.12점이 상승하여 전년대비    외부 청렴도 점수(0.41⇧)가 상승함.

- 다만, 부패인식지수 5개 항목 중 특정인에 대한 특혜 여부(0.07⇩),       연고관계에 따른 업무처리(0.23⇩), 업무처리시 갑질 관행ㆍ부정       청탁에 따른 업무처리(0.17⇩), 업무처리 기준 절차의 공개성        (0.21⇩)에서 전년대비 감소함.

2		강남소방서 청렴도 추진성과

□ 2018년 청렴도 종합평가 총평

○ 소방해피콜 측정 및 국민권익위원회 청렴도 평가 대비와 청렴자율준수제 이행 실태 점검 등 다양한 방법으로 청렴도 향상을 위한 계획과 노력을 하였으나, 간부공무원의 솔선수범 부족과 직원들의 관심소홀, 민원업무 처리 등으로 인한 피로감 누적 등의 원인이 하위성적을 거두는 요인으로 작용함

- 상반기 : 2위 (소방 청렴해피콜 실적)

- 하반기 : 19위 (전화응대 품질평가 결과)

□ 소방 청렴해피콜 실적

1위	2위	3위
서대문,동작,중부,강동,노원 마포,양천,영등포,성동	관악,강서,강남,강북,구로,도봉,광진, 동대문,종로,중랑,은평,송파	용산,성북

⇒ 소방해피콜 측정방법은 투명성(20점), 책임성(20점), 부패인식(40점), 부패

간접경험(10점), 부패직접경험(10점), 5개 항목을 100점 만점으로 평가하는

것으로 부패 직·간접경험은 없으나 “책임성”에서 감점사항이 발생함

□ 전화 친절도 점검결과

구 분	우리서	1위	2위	3위
상반기	8위 (93.5)	동대문 (95.4)	성 북 (95.3)	양 천 (93.1)
하반기	19위 (95.2)	도 봉 (98.2)	광 진 (97.8)	강 동 (97.8)

⇒ 인사발령으로 인한 예방ㆍ민원업무 담당자 교체와 행정 및 일반전화 교환

시스템 노후와 타부서 전화번호를 공용으로 사용하다 보니 담당자 연결과

응대에 많은 불편을 초래하여 저조한 성적을 거둠

□ 청렴자율준수제 평가 결과

1위	2위	3위
강남,강동,강북,광진,양천	구로,동작,성북,송파,종로	강서,관악,노원,도봉,용산 동대문,마포,서초,성동,은평 영등포,중랑,중부

⇒ 청렴자율준수제 도입ㆍ운영계획 및 청렴자율준수담당관 임명ㆍ운영 분야에서는 우수한 성적을 거두었으나 공무원범죄 예방분야에서 –0.55점감점을 받아 저조한 평가를 받음

Ⅱ.	추진방향 및 목표

청렴자율준수제 정착으로

유리알 보다 고운 강남청렴 !

추진방향	청렴 자율준수제 이행 청렴 문화조성 및 공감대 확산 전개 견고하고 지속가능한 청렴의식 제고 포용과 해소를 통한 청렴문화 안착 및 시민만족도 향상

청렴의식

제    고

청렴자율

준 수 제

자율적

부패예방

청렴문화

안   착

고객만족

향    상

Ⅲ.	세부추진 방안

1		청렴 자율준수제 운영

❖ “자율”과 “책임”을 통한『청렴 자율준수제』 정착

청렴 자율준수제(Compliance Program) : 각 실‧본부‧국 및 투출기관 등이 자발적      으로 체계적인 부패 예방노력을 기울이면 평가를 통해 포상, 감사유예 등 혜택을 부여하는 제도

❖ 청렴실천 결의를 통한 청렴의지 표명 자정 노력 지속

□ 청렴실천 선서 및 서약 (기 시행)

○ 추진시기 : 반기 1회이상

○ 추진부서 : 행정팀

○ 일    시 : 2018. 1. 2.(화) 17:00 ~ 17:30

	《 청렴실천 선서 주요내용》
• 법과 원칙을 준수하고, 공정한 업무처리로 부패 없는 직무 수행 • 시정청렴도 개선방안 이행 및 민원업무 성실히 수행으로 책임과 의무 • 투명한 업무수행으로 서울소방 위상을 높이는데 노력

☞ 청렴 서약서 부서별 보관(신규자 및 타 시ㆍ도 전입자 별도 계획 수립 추진)

□ 청렴자율준수 담당관 임명 및 전담 인력 구성

○ 추진기간 : 2018. 3월 정례조례시

○ 운영부서 : 소방행정과, 재난관리과, 예방과, 현장대응단

○ 청렴자율준수 담당관 : 행정팀장

※ 임명식 별도계획 수립 시행

○ 전담 인력(가칭 ‘자율준수팀’) 구성

- 전담팀장 : 행정팀장

- 팀    원

행정팀	장비회계팀	대응총괄팀	예방팀	검사지도팀	위험물팀	현장대응단
김기환	전윤재	박항석	박동춘	안홍남	권상글	황의순

○ 활동내용

- 청렴 자율준수제 도입·운영 지도 및 교육, 홍보

- 소방특성에 맞는 부패요소 발굴 및 모니터링 강화

- 현장에서 느끼는 민원 만족도 모니터링 및 개선사항 발굴

- 사무분장 “청렴자율준수담당 업무” 부여 및 기록

□ 비위유형 발굴 토론회 및 간담회 개최

○ 추진시기 : 분기별 1회(별도 계획수립 시행)

○ 주    재 : 서 장

○ 내    용

- 기관장 참여로 청렴자율준수제 실행의지 표명

- 부패관련 위반 보도사례 수집 전파 및 교육

- 소방특성에 맞는 비위유형 및 개선사항 발굴

- 청렴동아리 및 여성공무원 간담회 병행 추진

- 필요시 확대간부회의 병행 실시

□ 청백-e 경보발생 조치 및 업무추진비 공개, 자가진단 실시

○ 추진기간 : 연 중

○ 추진부서 : 전 부서

○ 내    용

- 청백-e 경보발생 조치 : 법인카드 사용 후 시스템에서 확인

- 업무추진비 공개 : 익월 5일한 서울시 정보공개 시스템 등록

☞ 소방행정과 일상경비 담당자가 전 부서 취합 일괄 등록

- 자가진단 e호조 시스템에 등록된 수의계약체결 건(공사,용역)

- 자가진단 자체 추가 발굴 : 4건 이상

☞ 추가 발굴 대상 : 진압․구조장비 소모품구매, 의용소방대 행사,                            예방과 물품구매 등

- 매월 5일한 시스템 확인을 통한 경보발생 조치 및 업무추진비 공개 확인

□ 청렴 자율준수교육 의무 이수제 시행

○ 추진기간 : 2019. 1월 ～ 6월

○ 대     상 : 전 직원

○ 방     법 : 서울소방학교 및 인재개발원 사이버교육 이수

○ 내    용

- 서울소방학교, 인재개발원 5시간이상 교육 과목 이수시 인정

- 감사원 청렴사이버교육 이수시 인정

- 신규 및 전입직원 교육 : 인사발령 신고 시

□ 청렴자율준수 이행여부 관련 점검 및 평가 보고회

○ 추진기간 : 반기 1회(5월, 11월)

○ 추진부서 : 행정팀

○ 내    용

- 비위발굴 토론회 및 간담회 개최 여부

- 청백-e 경보발생 조치율 확인 및 미조치 사유

- 자가진단 실시 및 업무추진비 공개 적절성 여부

- 청렴 사이버교육 이수현황 및 설문조사 결과 분석

- 확대간부회의 병행 실시

□ 청렴자율준수제 실효성 확보 (인사행정 포함)

○ 추진기간 : 연  중

○ 추진부서 : 행정팀

○ 내    용

- 청렴 자율준수제 성과 우수 직원 근무평정에 반영(우대)

- 청렴교육에 대한 설문조사 및 결과 반영

- 자체발굴 자가진단 실시 여부(4건이상)

- 공무원범죄 예방․감소를 위한 노력 등

☞ 금품․향응수수 및 횡령, 음주운전, 성범죄 발생 시 감점

2		청렴 문화조성 및 공감대 확산 전개

❖ 청렴 문화조성으로 공감대 확산

❖ 청렴 동아리 및 간담회를 통한 청렴 자율의지 전파

□ 청렴 동아리“디딤돌”운영 및 간담회 개최

○ 구    성 : 총 36명(명단별첨)

○ 운영부서 : 행정팀 및 예방팀

○ 운영방법

- 분기 1회이상 정기모임(필요시 수시 개최)

- 워크숍과 연계하여 운영 가능(청렴문화 확산을 위한 유적지 탐방 포함)

○ 내     용

- 청렴도가 향상 될 수 있는 아이디어 발굴

- 청렴활동에 따른 제도개선 건의

- 청렴․친절도 향상을 위한 청렴활동 적극 참여(전화친절도 측정 등)

□“인문학 청렴을 말하다” 청렴 특강

○ 추진시기 : 직장교육 시(별도계획 수립 시행)

○ 추진부서 : 행정팀

○ 내    용

- 유명강사 및 국민권익위원회 강사 초청

- 인문학이 요구하는 청렴과 시대 흐름에 맞는 청렴

- 일, 관계, 리더의 역할 등

□ 찾아가는“청렴․친절의 날”운영

○ 추진시기 : 매월 첫째주 월요일

○ 추진부서 : 전 부서(행정팀)

○ 운영방법

- 청렴관련 우수사례 공유 및 티타임 갖기 운동 전개

- 직원 고충해결 및 애로ㆍ건의사항 접수처리

- 시대가 요구하는 청렴교육 등

3		청렴도 제고를 위한 자율적 부패예방활동 추진

❖ 습관화된 의식변화와 예방활동을 위한 부단한 노력

❖ 회의, 익명제보, 개선 건의창구 다양화

□ 청렴 해피콜 및 청렴도 조사결과 분석․토의

○ 개최시기 : 2019. 2월 ～ 6월(총 5회)

○ 추진부서 : 예방과

○ 참    석 : 팀장 및 감찰담당

○ 대    상 : 예방민원(5개분야) 및 행정분야

○ 내    용

- 민원인 불만사항 및 성적 미흡분야 개선방안 도출

민원처리 현황제출		Happy-Call실시		불편·불만 건의사항 취합		취합결과 시 달		불만사항 개선토의
소방서		감사총괄팀		감사총괄팀		감사총괄팀		소방서

□ 시민청렴 자문단 운영

○ 추진시기 : 반기별 1회 이상

○ 추진부서 : 예방과

○ 구성 및 운영

- 구  성 : 총 7명이상

(위험물허가관련 관계자 1, 완비증명 발급관련 관계자 3, 시설감리관련 관계자 3)

- 정기 간담회 개최 및 수시 면담(전화, E-메일, 개별면담 통해 상시교환)

- 민원업무 처리과정에서 발생하는 불친절, 불공정 행위 감시

- 직무수행 중 발견한 부패요소 관련사항 시정, 개선, 참찰 요구 등

□ 공직비리 익명제보시스템『레드휘슬』운영

○ 운영기간 : 연중 수시

○ 운영부서 : 예방과

○ 신고방법

- PC와 스마트폰으로 레드휘슬 홈페이지에 접속 후 신고

- 민원문서 또는 담당자 명함에 레드휘슬 QR코드 삽입

- 언제 어디서든지 익명으로 실시간 비위제보 안내 및 홍보

- 멀티코드인식어플리케이션 으로 QR코드로 스캔 - 레드휘슬에 비리 제보		- 레드휘슬 제보내용 확인 - 제보내용 현장확인 조사 - 공익신고자 익명성 보장		- 제보내용 조사결과 통보 - 비리 확인시 엄중 조치 - 처리결과 피드백(Feedback)
비위 제보		제보내용 조사		처리결과 분석(통보․조치)

□ 원 스트라이크 아웃제 지속 유지 및 관리ㆍ감독자 연대책임 강화

○ 추진기간 : 연 중

○ 추진부서 : 소방행정과

○ 주요내용

- 직위, 금액에 관계없이 능동적 수수자는 공직에서 반드시 퇴출

- 직무관련 금품․향응 수수자에 대하여 엄격한 처벌기준 적용

- 청렴의무 위반자 처벌 및 공금횡령 등 부패행위자 형사고발

- 담당자는 물론 결재권자까지 책임 확대

□ 청렴활동 강제명령제 및 치유 프로그램 이수제 시행

○ 추진시기 : 위반행위 발생시

○ 대    상 : 전 직원

○ 운영방법

- 공무원범죄 및 공무원행동강령 위반 행위자ㆍ감독자

- 청렴활동 강제명령 : 사회봉사활동 20시간 → 행위자 및 감독자

- 서울시 “쉼터” 상담ㆍ치유 : 사회적 비난 범죄 → 음주, 성, 금품 등

○ 진행절차

계획 수립	⇒	위반여부 확 인	⇒	위반자 조사	⇒	청렴활동 명 령	⇒	명령 이행 여부 확인
3월 중순		불시 및 정기		사안 발생시		위반자		활동 종료시

4		포용과 해소를 통한 청렴 안착

❖ 관습화 되어 있는 업무개선 및 해피바이러스 제공

❖ 활기찬 직장생활 분위기 조성을 통한 청렴문화 안착

□ 직원행복“불필요한 일 버리기”추진

○ 추진시기 : 매 월

○ 추진부서 : 전 부서(행정팀)

○ 추진방법 : 확대간부회의시

○ 대상업무

- 소방행정업무 전반(행정, 재난대응, 예방, 안전센터 등)

□ 청렴·안전ㆍ소통 나눔의 날 및 다짐의 장 운영

○ 추진시기 : 매 월

○ 추진부서 : 전 부서(행정팀)

○ 운영방법

- 부서별 간담회 및 워크숍 병행 실시

- 청렴ㆍ안전ㆍ소통 나눔의 기회마련

- 직원 상호간 소속감 및 동료애를 발휘할 수 있는 직장생활 추구

- 부서별 실정에 맞게 콘텐츠 자율적 설정

(영화, 스포츠활동, 호프데이, 간담회 등)

□“저도 마음이 아파요 애기를 들어주세요”인사 등 고충상담

○ 추진시기 : 연  중

○ 추진부서 : 소방행정과

○ 고충상담관 운영

- 남성공무원 : 행정팀장(인사담당)

- 여성공무원 : 검사지도2팀장(소방장 안정미)

- 내      용 : 심리상담 및 고충해결, 애로 및 건의사항 접수 처리 등

□ 보고․듣고․공감하는 청렴국내연수

○ 추진시기 : 상․하반기/ 각 1회

○ 추진부서 : 소방행정과 및 예방과

○ 연수기간

- 상반기 : 본부주관 소방감사담당관 심의위원회 선발 : 1팀

- 하반기 : 예방과 주관 : 광명시 오리서원

○ 경비지원 : 1인 45만원 이내

- 상반기 : 소방감사담당관실 지원 → 1인 45만원 이내

- 하반기 : 자체 예산편성 → 1인 2만원(장비회계팀과 협의)

○ 내    용

- 청백 및 청렴문화 체험과 휠링 시간

- 조선시대 중기 대표적인 청백리 오리이원익에게서 배운다

- 청백리 유적지 답사 등

□ 최고의 일꾼“으뜸 소방인”선정

○ 추진시기 : 연 2회(반기 1회)

○ 추진부서 : 소방행정과(행정팀)

○ 내    용

- 소통․공감․지휘력 최고 “안전센터” 팀장 선발

- 응급의료는 내가 최고 “119구급대원” 선발

- 업무 영역을 초월한 “최고의 일꾼(주임)” 선발

○ 인센티브 제공

- 희망부서 인사우선권, 성과상여금 및 상훈 시 인센티브 부여

- 표창수여 및 부상품(상금) 등 제공

5		눈높이 조절을 통한 고객만족도 향상

❖ 민원처리의 신속ㆍ공정으로 체감서비스 만족도 제고

❖ 적극행정 면책제도, 법무지원을 통한 직원의 업무경감

□ 소방행정서비스 만족도 설문조사

○ 추진시기 : 반기 1회

○ 추진부서 : 행정팀

○ 대    상 : 다중이용업소 소방안전교육시 업주 및 종업원

○ 설문내용

- 국민권익위원회 설문조사 준용

- 업무처리의 책임성, 공정성 확보를 지표 설정

□ CS전문교육업체 재능기부를 통한 전화․방문 민원응대 품질향상

○ 추진시기 : 2019. 3월/ 9월 (2회)

○ 추진부서 : 행정팀

○ 업    체 : ㈜예스티엠 또는 현대백화점 CS팀

○ 점검대상 : 전화응대 및 방문 민원응대 품질

○ 내    용

- 서울시 전화 및 방문 민원응대 품질점검 방법 준용

- 점검결과 개선방향 및 장려사항 제시

- 미흡한 분야 재교육을 통한 민원응대 품질 향상

□ 민원해결 청취관제 및 상담센터 운영

○ 추진시기 : 연  중

○ 추진부서 : 예방과

○ 민원해결 청취 및 상담센터

- 운영책임관 : 예방과장(사법조사)

- 상담센터   : 민원실 및 사법조사실

- 대상민원   : 완공, 완비증명, 위험물 허가 등

- 내    용   : 민원인 고충ㆍ이의제기 예방과장 직접 상담

권한과 책임있는 관리자 직접 상담에 의한 민원처리

이권다툼에 의한 소방관계법 처리 고충 등

□ 민원처리 실명제 지속 시행

○ 추진시기 : 연 중

○ 내     용 : 민원처리시 이름·담당업무·전화번호 등이 포함된

명함 교부로 업무처리의 책임성 강화

□ 1일 책임간부담당제 및 고객감동 5S 친절운동 적극 추진

○ 추진부서 : 예방과(민원실)

○ 추진내용

- 1일 책임간부담당제 지정 : 민원인 맞이 및 5S실천 체크

① 일어서서 맞이하기(Stand-up) ② 눈 마주치고 인사하기(See)

③ 웃으며 응대하기(Smile) ④ 업무신속처리(Speed) ⑤ 결과만족 (Satisfaction)

□ 민원처리 실시간 안내서비스(문자․메일) 제공

○ 대    상 : 완비증명(신규), 위험물허가․완공

○ 추진부서 : 예방과

○ 추진방법 : 행정포털 서울시 문자전송서비시 및 메일 활용

○ 내    용 : 민원처리과정(접수․진행→종결) 실시간 전송(문자․메일)

		< 문자알림 서비스(예시)>
∘ 귀하께서 신청하신 ○○○민원이 ○월○일에 접수되었습니다. ○월○일까지 처리예정이오니 궁금한 점이 있으시면 언제든지 담당자(************)에게 연락주시면 친절히 안내해 드리겠습니다. ∘ 귀하께서 신청하신 ○○○민원이 ○월○일 처리 완료되었습니다. 민원처리과정에 불편한 점이 있으시면 소방서 민원청취관(02-000-0000) 에게 연락주시면 해결하도록 최선을 다하겠습니다.

□ 민원업무담당자 전문성 강화

○ 추진시기 : 반기 1회

○ 추진부서 : 예방과

○ 추진대상 : 민원업무 담당자(건축, 위험물, 완비증명 등) 또는 예정자

○ 내    용

- 직무관련 전문교육기관 위탁교육시 민원업무 담당자 또는 민원       업무담당 예정자 우선 선발

- 외부 위탁교육 우선기회 부여, 자격증 취득 시 인사 가점 부여

- 전문교육을 통한 자신감 회복 및 최신 정보 공유로 전문성 향상

Ⅳ.	협조사항

□ 공통사항

○ 청렴실천 서약서 작성(부서별 보관)

○ 청렴자율준수 담당관 임명 및 전담인력 구성

○ 찾아가는 친절 청렴의 날 운영(매월 첫째주)

○ 업무추진비 공개 및 청렴-e 경보 발생 시 조치

○ 자가진단 추가 발굴(장비 및 물품구매, 행사 비용 지출 시)

○ 청렴 자율준수교육 의무 이수제 시행(사이버교육)

○ 직원행복 불필요한 일버리기 추진

□ 소방행정과

○ 청렴업무 총괄 관리

○ 최고의 일꾼 “의뜸 소방인” 선정

○ ‘5S 친절운동’ 및 ‘민원행정실명제’ 등 수시 점검

○ 비위유형 발굴 토론회 및 간담회 개최

○ “인문학 청렴을 말하다” 청렴 특강

○ 청렴자율준수제 이행여부 점검 및 평가 보고회 개최

○ 원스트라이크 아웃제 및 관리․감독자 연대책임 강화

○ 청렴․소통․안전 나눔의 날 및 다짐의 장 운영

○ “저도 아파요 애기를 들어주세요” 인사 등 고충상담

○ 재능기부를 통한 전화 및 방문 민원응대 품질점검

○ 청렴활동 강제명령제 시행

□ 예방과

○ 진행단계별 자체계획 수립 시행

○ 청렴동아리 “디딤돌”운영 및 간담회 개최

○ 시민 청렴자문단 운영

○ 소방해피콜 운영 인력 지원 및 모집단 제출

○ 반부패 우수시책 및 청렴실천 우수사례 적극 발굴

○ 민원해결 청취관제 및 상담센터 운영

○ 민원처리 실명제 시행

○ 1일 책임간부 담당제 및 고객감동 5S 친절운동 지속 실시

○ 민원처리 실시간 안내서비스 제공

붙임  1. 서울소방재난본부 소방청렴도향상 종합대책 추진 일정표 1부.

2. 2019년 주요시책 추진 일정 및 주관부서 1부.

3. 청렴 동아리 명단 1부. 끝.

붙임 1		2019년 소방청렴도 종합대책 추진 일정표

번호	시 책 명	추진부서	비 고
1	청렴ㆍ친절 선포식 및 청렴 자율준수담당관 임명	전 기관	2월, 3월
2	청렴 자율준수제 업무매뉴얼 제작 ㆍ 배포	소방감사담당관	2월, 3월
3	소방 청렴자율준수제 평가	소방감사담당관	12월
4	공직비리 익명제보시스템 『레드휘슬』 운영	소방감사담당관	연 중
5	성희롱ㆍ성폭력 고충상담 전담창구 운영	소방감사담당관	연 중
6	시민 청렴자문단 운영	소방서	연 중
7	청렴 Happy - Call 운영	소방감사담당관	2월 ~ 7월
8	외부 여론조사 전문업체를 통한 소방청렴도 자체 조사	소방감사담당관	3월
9	소방서 예방과장 전략회의	소방감사담당관	필요시
10	기강감찰 전담반 운영	소방감사담당관	연 중
11	공무원 행동강령 이행실태 지도ㆍ점검	소방감사담당관	2회(상ㆍ하반기)
12	청렴ㆍ친절 전문기관 위탁교육	소방감사담당관	연 중(3회 이상)
13	청렴서약서 작성	전 기관	2월 ~ 3월
14	반부패 청렴 특강	소방감사담당관	연 중(1회 이상)
15	찾아가는 청렴ㆍ친절교육	소방감사담당관	8월 ~ 10월
16	사이버 청렴교육 강좌 개설 운영	소방감사담당관 소방학교	3월 ~ 11월
17	법령적용의 통일성 유지	전 기관	연 중
18	적극행정면책심의위원회 운영	소방감사담당관	연 중
19	고객감동 5S 친절운동	전 기관	연 중
20	민원해결 청취관 제도 운영	소방서	연 즁
21	민원처리 실시간 안내 서비스 제공	소방서	연 중
22	소통ㆍ공감ㆍ아우름 청렴국내연수팀 운영	소방감사담당관	연 중(2회 이상)
23	반부패 및 청렴실천 우수사례 발굴 및 횡단전개	전 기관	하반기
24	청렴ㆍ친절 소방공무원 시창표창 추천	소방감사담당관	분기별
25	하정청백리상 추천	소방감사담당관	하반기
26	부서장과 격 없는 소통의 시간 마련	전 기관	수시
27	여성공무원 익명 토론 게시판 개설 운영	소방감사담당관	연 중

붙임 2	주요시책 추진 일정 및 주관 부서

단위업무(5)	세부업무(20)	추진일정	주관부서	비 고
1. 청렴 자율준수제 운영	1. 청렴실천 결의대회 및 서약	반기 1회	행정팀	기시행
	2. 청렴자율준수 담당관 및 전담반 구성 운영	연 중	행정팀
	3. 비위유형 발굴 토론회 및 간담회 개최	분기 1회	행정팀
	4. 청백-e 경보발생 조치 및 업무추진비 공개, 자가진단 실시	연 중	전부서
	5. 청렴 자율준수교육 의무 이수제	상반기	전직원
	6. 청렴자율준수제 이행여부관련 점검 및 평가	반기 1회	행정팀	5,11월
	7. 청렴자율준수 실효성 확보(인사행정 포함)	연 중	행정팀
2. 청렴 문화조성 및 공감대 확산 전개	8. 청렴 동아리 “디딤돌” 운영 및 간담회 개최	분기 1회	예방과
	9. 인문학 청렴을 말하다 청렴 특강	별도계획	행정팀
	10. 찾아가는 청렴․친절의 날 운영	매 월	전부서
3. 청렴도 제고를 위한 자율적 부패예방 활동 추진	11. 청렴해피콜 및 청렴도 조사결과 분석․토의	2월~6월	예방과
	12. 청렴 대책 및 이행실태 점검 회의	매 월	예방과
	13. 시민 청렴자문단 운영	반기 1회	예방과
	14. 공직비리 익명제보시스템 레드휘슬 운영	연 중	예방과
	15. 원스트라이 아웃제 지속 유지 및 관리	연 중	행정팀
	16. 청렴활동 강제명령제 및 치유 프로그램 이수	연 중	행정팀
4. 포용과 해소를 통한 청렴 안착	17. 직원행복 “불필요한 일 버리기” 추진	매 월	전부서
	18. 청렴․안전․소통 나눔의 날 및 다짐의 장 운영	매 월	전부서
	19. “저도 마음이 아파요 애기를 들어주세요” 인사 등 고충상담	연 중	행정팀
	20. 보고․듣고․공감하는 청렴국내연수	상․하반기	행정팀 예방과
	21. 최고의 일꾼 “의뜸 소방인” 선정	반기 1회	행정팀

단위업무(5)	세부업무(20)	추진일정	주관부서	비 고
5. 눈높이 조절을 통한 고객만족도 향상	22. 소방행정서비스 만족도 설문조사	반기 1회	행정팀
	23. CS전문업체 재능기부를 통한 서비스 품질향상	반기 1회	예방과
	24. 민원해결 청취관제 및 상담센터 운영	연 중	예방과
	25. 민원처리 실명제 지속 시행	연 중	예방과
	26. 1일 책임간부담당제 및 고객감동 5S운동 실천	연 중	예방과
	27. 민원처리 실시간 안내 서비스 문자 제공	연 중	예방과
	28. 민원업무 담당자 전문성 강화	반기 1회	예방과

붙임 3

청렴․친절 동아리“디딤돌”회원 명단

연번	직 위	계 급	성 명	연번	직 위	계 급	성 명
1	예방과장(회장)	소방령	양영숙	19	소방특별조사	소방위	김남현
2	예방팀장	소방경	조규철	20	소방특별조사	소방교	홍운화
3	검사지도1팀장	소방경	정민규	21	소방특별조사	소방교	금연우
4	검사지도2팀장	소방경	이은주	22	특별조사	소방교	최민석
5	위험물안전팀장	소방경	이종봉	23	특별조사	소방위	정용민
6	예방계획	소방위	박영호	24	특별조사	소방위	정성춘
7	예방과서무	소방장	박동춘	25	특별조사	소방장	박상욱
8	시설지도	소방위	이해운	26	특별조사	소방위	김창섭
9	방 염	소방위	김동은	27	특별조사	소방위	강호민
10	시설지도	소방교	정현영	28	다중완비	소방장	김광수
11	검사계획1	소방위	안홍남	29	소방특별조사	소방위	이철
12	검사계획2	소방교	한철희	30	소방특별조사	소방교	성연웅
21	경 호	소방위	최규환	31	소방특별조사	소방위	김광천
22	경 호	소방장	이인형	32	소방특별조사	소방위	김동원
23	소방특별조사	소방위	오용태	33	위험물	소방위	박종성
24	소방특별조사	소방위	문충렬	34	시설업	소방교	권상글
25	소방특별조사	소방위	김정인	35	소방안전관리	소방사	이기철
26	소방특별조사	소방사	이상봉	36	사법조사	소방위	현우철

※ 인사이동으로 회원 탈퇴시 후임자 자동승계