문서번호	사회혁신담당관-3797
결재일자	2019.4.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	혁신기획팀장	사회혁신담당관	서울혁신기획관

2019년 서울혁신기획관 청렴정책 추진계획

2019. 4.

서울혁신기획관

(사회혁신담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019년 서울혁신기획관 청렴정책 추진계획

시민에게 신뢰받고 청렴한 서울을 구현하기 위해 서울혁신기획관 특성에 맞는 청렴정책 계획을 수립·시행하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 2019년 서울시 청렴도 향상 종합대책(감사담당관-3576, 2019.2.26.)

□ 추진방향

○ 서울혁신기획관 실정에 맞는 자체 ｢청렴정책 추진계획｣ 시행하여 조직문화를 개선하고 내부 청렴도 향상

○ 전 직원 공감대 형성을 위한 교육 및 홍보 강화

- 전 직원 대상 청렴교육(연 5시간 이상) 의무 이수 이행

- 공직기강 해이 사례 자체 점검 및 공무원 행동강령 준수

○ 부패요소 발굴 및 주기적인 모니터링 강화

- 업무추진비 사용내역 공개 및 모니터링 강화, 법인카드 부정사용 방지

- 전문가 집단(위원회, 자문단 등), 유관기관 등과 업무 추진 시 부패요소 사전 차단

	< ’18년 서울시 청렴도 평가결과 >
▪ 평가기관 : 국민권익위원회 ▪ 평가항목 : 외부청렴도, 내부청렴도, 정책고객평가, 감점항목 ▪ 평가결과 : 종합청렴도 4등급(7.39점) * 순위는 2018년부터 미공개 - ’18년 광역평균 7.64점 - ’17년 대비 1등급 상승 : 5등급(’17) → 4등급(’18) ※ 청렴도 평가점수 상승 : 7.21점 → 7.39점(전년대비 0.18점 상승)

Ⅱ		추 진 계 획

1		청렴교육 및 홍보 강화를 통해 청렴문화 확산

□ 서울혁신기획관 전 직원 청렴의지 제고

○ 「반부패·청렵 서약서」를 작성하여 직원 스스로 청렴 실천의지 다짐

- 정례간부 회의 등을 활용, 청렴 실천의지 공유를 통해 청렴리더십 강화

- 전 직원 청렴 실천의지 다짐으로 공직자 윤리의식 제고

□ 청렴문화 정착을 위한 청렴교육 활성화

○ 전 직원 청렴교육 의무 이수 이행

- 대    상 : 서울혁신기획관 전 직원(4급 이상 간부 포함)

- 이수사항 : 연 5시간 이상 청렴교육 의무 이수(집합교육 2시간 포함)

- 결과활용 : 기관(부서)별 청렴지수 평가(성가평가 반영)에 청렴교육 실적 반영

○ 간부 대상 청렴콘서트 참석

- 일시/장소 : ’19. 4. 10.(수) 14:00 ~ 16:00 / 본관 8층 다목적홀

- 참석대상 : 서울혁신기획관 4급 이상 간부

- 내    용 : 청렴을 주제로 한 상황극, 공연, 영상, 프레젠테이션 등

○ 찾아가는 청렴 및 공직자세 확립 교육 참석

- 일시/장소 : ’19. 5. 2.(목) / 본관 8층 다목적홀

- 참석대상 : 서울혁신기획관 전 직원

- 강    사 : 국민권익위원회 강사 양성과정 이수자 또는 외부 전문가

- 교육내용 : 국민권익위원회 청렴도 평가의 이해 및 측정결과 분야별 원인분석, 서울시 공무원 비위유형별 징계현황 및 주요사례, 공직기강 확립 등

○ 서울혁신기획관 자체 청렴교육 실시

- 기    간 : ’19. 4월 ~ 12월

- 장    소 : 서울혁신기획관 회의실 등

- 강    사 : 서울혁신기획관, 사회혁신담당관, 민관협력담당관 등

- 교육내용 : 서울시 공직자 비위사례, 청탁금지법  개정사항 등

□ 청렴인식 개선을 위한 홍보 강화

○ 청렴 주간 운영 활용, 직원 인식개선 유도

- 청렴 OX퀴즈, 청렴 웹툰, 직원 수기 등 공모전 참여 유도

○ 청렴 공감대 형성을 위한 청렴시책 홍보

- 회의, 워크숍 등 각종 행사 시 청렴·반부패 제도 등 소개(감사담당관 자료 활용)

2		부패요소 자체 발굴 및 모니터링 강화

□ 서울혁신기획관 부패 신고체계 구축

○ 청렴 핫라인 운영 : 서울혁신기획관(☎2133-6300)

○ 추진방법

- 신고대상 : 공직자 비리, 공익신고, 부당행위, 부정청탁 등

- 처리절차 : 접수 → 주무부서 조사 → 결과보고(서울혁신기획관) → 결과조치

- 부패가 중하거나 공익신고인 경우, 즉시 감사위원회 조사·처벌 요구

□ 민간보조 및 민간위탁 기관 ‘원스트라이크 아웃제’ 적용

○ 대    상 : 민간위탁·보조금 교부 단체

○ 추진방법

- 예산 교부시 금품·향응·편의 제공 금지를 교부조건에 명시

- 위반시 당해 교부결정 취소 및 반환통지, 추후 교부대상 제외 조치

□ 업무추진비 등 예산집행 원칙 준수 및 투명한 회계처리

○ 업무추진비 공개 및 모니터링 강화

- 공개대상 : 부서의 시책추진·기관운영·부서운영 업무추진비 사용내역

- 공개내용 : 부서명, 집행일자, 목적, 금액, 대상인원, 결제방법

- 공개시기 : 전원 집행분 익월 10일까지 공개(청보소통광장)

- 주요 점검사항 : 경조사 등 현금 지급 시 집행가능 여부 철저 확인, 주점 등 제한업종에서 업무추진비 사용금지 원칙 준수

○ 법인카드 부정사용 방지

- 청백-e 시스템 상시 모니터링을 통한 법인카드 부정사용 예방

※ 업무 시간 외 법인카드 사용(주말, 공휴일, 23시 이후), 근무지 외 법인카드 사용, 사용금지 업종(주점 등) 법인카드 사용, 같은 날 동일거래처 반복 사용 등 모니터링

Ⅲ		향 후 일 정

○ 반부패·청렴 서약 실시 후 서약서 작성	: ’19. 4월

○ 청렴특강 등 전 직원 대상 집합교육 실시	: ’19. 4월 ~ 12월

○ 청렴교육 이수실적 관리 및 참석 독려	: 매월

○ 업무추진비 사용내역 공개 및 모니터링 강화	: 매월

○ 청백-e 시스템 법인카드 부정사용 예방 경보 처리	: 수시

○ 공직행동강령 이행실태 점검	: 수시

붙임 : 반부패·청렴 서약서 1부.  끝.