문서번호	도로관리과-19111
결재일자	2018.12.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		포장조사평가팀장	도로관리과장
협 조
	교육훈련팀장
	주무관

2019년 도로포장공사

전문기술교육 시행 계획

2018. 12.

안전총괄본부

(도로관리과)

2019년 도로포장공사 전문기술교육 시행계획

우리시 도로포장 품질향상 및 도로포장 전문기술 인력의 역량 강화를 위한 2019년 도로포장 전문기술교육 시행계획을 보고 드림

1	추진 개요

▢ 배경 및 필요성

○ 건설기술진흥법(제20조) 및 국토교통부 지침으로 시행되는 건설기술자 교육은 자격증을 보유한 기술자 위주로 교육이 편성되어 있음

○ 서울시에서 시행하는 포장공사 업체의 대부분은 전문공사 중 포장업 면허를 가진 영세한 업체로 직원 대부분이 자격증을 미 보유한 실정임

○ 이에 서울시는 도심지 환경에 맞는 도로포장 전문교육을 실시하여 도로포장 관련 전문기술 인력의 역량을 강화하여 도로포장의 품질을 향상하고자 함

▢ 추진경위

○ ’13. 12. 20.: 포장 전문기술교육 개설 및 운영계획 수립
(행정2부시장 방침 제396호)

○ ’14. 02. 17.: 도로포장 전문기술교육 의무이수제 시행

○ ’17. 01. 26.: 이수평가 실시(도로포장연구센터-194호)
※ 평가 결과 60점 이상 시 이수증 발급

○ ’17. 03. 31.: 교육과정 세분화(도로포장연구센터-732호)
※ 교육 과정 분리: 관리자 과정, 실무자 과정

○ ’18. 03. 29.: 도로포장 담당자 전문교육 강화계획(도로관리과-4997호)
※ ‘20년까지 도로포장 관리자 전원 교육 이수 완료

▢ 2018년 교육 실적

○ 교육추진 세부현황

- 교육기간: ’18. 2. 7. ~ ’18. 10. 19.(9개월)

- 교육실시: 총 8회, 191명 수료(계획 310명 대비 참여율 62%)

※ 교육 1~2주 전에 사전 확인 실시, 결과에 따라 추가 교육생을 모집하나,

대부분 2~3일전 불참의사를 통보 또는 No show로 추가모집 어려움

→ No show 불참자에 대한 교육 기회 제한 필요

- 교육과목

· 관리자 과정: 아스팔트 혼합물 품질 점검 방법 등 12과목

· 실무자 과정: 아스팔트 혼합물 품질 관리 방법 등 13과목

회차	교육일자	교육수료자(명)								교육생 만족도 (%)
		총계	관리자 과정					실무자 과정
			소계	공무원	공무직 (굴착감리)	공단	공사	소계	시공사
계	2.7.~10.19.	191	99	84	5	10	-	92	92	99.1
1	2. 7.~2. 9. (실무자 과정)	34	1	1	-	-	-	33	33	99.5
2	2.21.~2.23. (관리자 과정)	19	17	17	-	-	-	2	2	100.0
3	3. 7.~3. 9. (관리자 과정)	22	21	17	-	4	-	1	1	98.9
4	3.28.~3.30. (실무자 과정)	33	1	1	-	-	-	32	32	98.9
5	4.11.~4.13. (관리자 과정)	25	21	20	-	1	-	4	4	99.7
6	6.20.~6.22. (관리자 과정)	24	18	13	3	2	-	6	6	99.7
7	8.29.~8.31. (실무자 과정)	20	6	6	-	-	-	14	14	97.6
8	10.17.~10.19. (관리자 과정)	14	14	9	2	3	-	-	-	98.4

○ 교육비 부과·징수액: 27,540천원

- 산출내역: 270천원/인×102명=27,540천원(단, 공무원 및 공무직 교육비 면제)

○ 교육생 이수 평가 현황(합격률 91%)

- ’17년 교육과정 개선의 일환으로 교육생의 참여 유도 및 집중도 향상을 위해 이수 평가 시행

- 60점 이상의 교육생만 이수증 발급, 재시험 1회 가능

구 분	1회	2회	3회	4회	5회	6회	7회	8회	총 계
합격 (재시험 포함)	30명	11명	22명	30명	25명	24명	19명	13명	174명
불합격	4명	8명	0명	3명	0명	0명	1명	1명	17명
합격률	88%	58%	100%	91%	100%	100%	95%	93%	91%

2	2019년 교육 시행 계획

▢ 교육 개요

○ 교육대상

- 관리자 과정: 서울시 공무원, 공단, 공사, 공무직(굴착감리)

- 실무자 과정: 시공사, 아스콘 플랜트

※ 서울시 도로포장 관련 대상별 교육 과정

구 분	대상자	교육기관	교육시간	재교육
현장기술자1)	시공사, 아스콘 플랜트2)	서울시 도로관리과	3일	2년
		건설기술교육원	10일(2주)	3년
	감리3)	건설기술교육원	10일(2주)	3년
	포장시공 기능원4)	건설기술교육원	2일	없음
서울시 공무원 및 산하기관	서울시, 자치구, 공무직, 공단, 공사	서울시 도로관리과	3일	없음
		한국도로공사 인력개발원	5일(1주)	없음

1) ’15년부터 서울시 도로포장공사 현장기술자에 대한 의무교육 이수제를 시행하고 있으며,
교육(재교육) 미 이수자는 서울시 도로포장공사에 참여할 수 없음

2) 시공사, 아스콘 플랜트의 현장기술자는 건설기술교육원 과정(포장시공전문화과정) 대체 가능

3) 감리는 건설기술교육원 과정(포장시공전문화과정)만 인정

4) 포장시공 기능원은 건설기술교육원 과정(포장시공기능원과정)만 인정

○ 교육비: 270천원/인(세외수입 처리)
※ 공무원 및 공무직(굴착감리)은 교육비 면제

○ 교육기간: 3일

○ 교육장소: 서울시 관내 강의실, 아스콘 플랜트 생산 현장

○ 교육 이수자에 대한 수료증 발급

※ 교육태도 불성실 및 교육진행에 방해가 되는 교육생은 강제퇴소 및 미수료 조치

○ 교육 이수 평가 시행: 60점 이상의 교육생만 이수증 발급, 재시험 1회 가능

▢ ’19년도 교육 일정 및 대상

구 분		교 육 일	비 고
1차	실무자 과정	1. 30.(수) ~ 2. 1.(금)	회차당 교육인원 40명
2차	실무자 과정	2. 26.(화) ~ 2. 28.(목)
3차	실무자 과정	3. 6.(수) ~ 3. 8.(금)
4차	관리자 과정	4. 3.(수) ~ 4. 5.(금)
5차	관리자 과정	5. 8.(수) ~ 5. 10.(금)
6차	관리자 과정	6. 19.(수) ~ 6. 21.(금)
7차	실무자 과정	8. 28.(수) ~ 8. 30.(금)
8차	관리자 과정	10.16.(수) ~ 10.18.(금)

※ 현장 여건과 교육 수요에 따라 교육일정 및 회차별 교육 참여 대상은 변경될 수 있음

※※ 회차별 교육 신청자가 10명 미만 시 교육일정 변경 또는 취소될 수 있음

▢ ’19년도 교육 시행 계획

○ 교육 교재 개선(실무, 현장 위주 교육내용 강화)

- 도로포장 파손 실제 사례 및 원인, 개선 방법

- 도로포장 품질 확보를 위한 현장 점검 방법 및 조치 방법

○ 과정별 교육 과목

관리자 과정		실무자 과정
과목	시간	과목	시간
아스팔트 혼합물 품질 점검 방법	2	아스팔트 혼합물 품질 관리 방법	2
아스팔트 플랜트 시설 점검 방법	1	아스팔트 플랜트 생산체계	2
아스팔트 포장 시공 품질 점검 방법	2	아스팔트 포장 시공 품질 관리 방법	2
시공 장비 점검 방법	1	특수 아스팔트 포장 시공 품질 관리 방법	1
골재원 관리 방법	2	골재원 관리 방법	2
포장관리시스템(PMS)	2	콜드빈 유출량 시험	1
아스팔트 포장 설계 (서울형 포장설계법)	1	아스팔트 포장 파손원인	1
아스팔트 플랜트 현장 견학	1	아스팔트 포장 유지관리 공법	2
배합설계 실습	2	아스팔트 플랜트 현장 견학	1
친환경 도로포장의 현재와 전망	2	배합설계 실습	2
서울시 아스팔트 포장 기준 현황	1	도심지 도로 포장 안전 시공 관리	2
-	-	서울시 아스팔트 포장 기준 현황	1

※ 관리자 과정 교육 과정은 변경될 수 있음

○ 교육 시간표(관리자 과정)

일자 시간	1일차	2일차	3일차
09:00～09:30		골재원 관리	포장관리시스템(PMS)
09:30～10:00	교육 안내 및 입교식
10:00～11:00	아스팔트 혼합물 품질 점검
11:00～12:00		버스이동 (강의장 → 현장)	아스팔트 포장 설계
12:00～13:00	중 식	중 식	중 식
13:00～13:30	아스팔트 플랜트 시설 점검	아스팔트 플랜트 현장 견학	친환경 도로포장 재료 및 공법
13:30～14:00
14:00～15:00	아스팔트 포장 시공 품질 점검	배합설계 실습
15:00～16:00			서울시 아스팔트 포장 기준 현황
16:00～16:30	아스팔트 포장 시공 장비	버스이동 (강의장 → 현장)	교육 이수 평가 및 설문
16:30～17:00			수료식

※ 수료 공무원 및 산하기관 직원 학습시간 인정(20시간)

○ 교육 시간표(실무자 과정)

일자 시간	1일차	2일차	3일차
09:00～09:30		골재원 관리	아스팔트 포장 파손원인
09:30～10:00	교육 안내 및 입교식
10:00～11:00	아스팔트 혼합물 품질관리		아스팔트 포장 유지관리 공법
11:00～12:00		콜드빈 유출량 시험
12:00～13:00	중 식	중 식	중 식
13:00～13:30	아스팔트 플랜트 생산체계	버스이동 (강의장 → 현장)	도심지 도로포장 안전 시공 관리
13:30～14:00
14:00～15:00		아스팔트 플랜트 현장 견학
15:00～16:00	아스팔트 포장 시공 품질관리	배합설계 실습	서울시 아스팔트 포장 기준 현황
16:00～16:30			교육 이수 평가 및 설문
16:30～17:00			수료식
17:00～18:00	특수 아스팔트 포장 시공 품질 관리	버스이동 (현장 → 강의장)

※ 수료 공무원 및 산하기관 직원 학습시간 인정(22시간)

3	향후 계획

○ 2019. 1.: 교육생 수요조사 및 교육생 명단 확정

○ 2019. 1.: 강의자료 원고 작성 완료

○ 2019. 1.~10. : 교육 시행(8회)

○ 2019.12.: ‘19년 도로포장공사 전문기술교육 운영결과보고

4	행정 사항

○ 소요예산: 39,780천원

- 강사료: 19,300천원

· 교육 시간: (기본 10시간 + 초과 6시간)/회 × 8회

· 강사료(1급 50%, 2급 50%)

(기본) (230,000원+120,000원)×5시간×8회=14,000천원

(초과) (120,000원+100,000원)×3시간×8회=5,300천원

※ 2016년도 서울시 인재개발원 강사료 및 원고료 지급 기준 적용
(’16. 9. 28. 개정: 「부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률」적용)

- 인쇄비: 6,400천원

· 책자: 300쪽×40부×8회×35원=3,360천원

· 표지:     40부×8회×3,500원=1,120천원

· 수료증:   40부×8회×6,000원=1,920천원

- 현장학습용 차량 대여비(여행자보험 포함): 3,600천원

· 450,000원×1대(45인승)×8회 = 3,600천원

- 교육기자재 구입 등 : 2,800천원

· 350,000원×8회=2,800천원

- 교육생 중식비: 7,680천원

· 8,000원×40명×1식×3일×8회=7,680천원

붙임: 인재개발원 강사수당 등의 지급 기준표(’16. 9. 28. 개정)