-예방행정 대시민 신뢰도 강화를 위한-

소방특별조사 전문성 향상 계획

2019.2.

성동소방서

(예방과)

-예방행정 대시민 신뢰도 강화를 위한-

소방특별조사 전문성 향상 계획

소방특별조사 등 예방분야 전문교육 실시와 현장 점검능력 강화로 소방특별조사의 내실화 및 신뢰도 향상을 기하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 市예방과-3896(2019.2.8.)호「2019년도 소방특별조사 전문성 향상 계획 알림」

□ 2019년 소방재난 업무가이드 예방행정편「소방특별조사 운영의 내실화」

□「소방특별조사에 관한 세부운영규정」제7조, 제9조, 제14조

Ⅱ		추진방향

□ 업무수행에 필요한 자격취득＊으로 예방업무 전문능력 향상

- ＊소방시설관리사, 소방설비기사(기계·전기), 위험물기능장, 위험물산업기사 등

□ 현장 실무적 전문교육으로 시민이 신뢰하는 소방행정 구현

□ 직무교육 등 활성화로 우수사례 공유 등 업무능력 질적 상향

Ⅲ		추진계획

□ 소방전문 분야 국가기술자격 취득  [전부서]

❍ 기    간 : 연 중

❍ 대    상 : 소방공무원 전 직원(현인원 기준)

❍ 방    법

- 미 취득자 : 소방관련 자격 취득 목표

- 기 취득자 : 관련분야 신규 또는 상위자격 취득

❍ 해당자격증

- 소방기술사, 소방시설관리사, 소방설비기사, 소방설비산업기사

- 위험물기능장, 위험물산업기사, 위험물기능사

【 성과평가 반영】

- 소방특별조사요원 자격증 보유자 배치 비율에 따른 점수 평가

- 자격증이 없는 소방특별조사요원은 평가기간 내 신규취득시 유자격자로 평가

(소방특별조사 인원중 75% 이상, 인력풀 신규취득 5명 이상)

※ 자격증은『소방특별조사에 관한 세부운영 규정』제7조 제1호~5호(소방특별조사반의 편성 및 조사요원의 자격)에 해당하는 자격에 한한다

□ 소방시설 점검기구 교체 및 보강 [서울본부 추진]

❍ 구매추진 : 2019년 5월내 배정(별도 계획 수립)

❍ 예    산 : 44,000천원(자산 및 물품취득비)

❍ 구매품목(안) : 열연복합시험기 등 10종 - 수요조사 후 확정

❍ 주요보강내용

- 노후 또는 부족한 점검기구의 교체와 보강

- 소방특별조사자 등 의견수렴 후 휴대 및 활용이 용이한 장비 구매

□ 소방시설 점검능력 경연대회              [검사지도팀]

❍ 시    기 : 상반기 예정(별도 계획 수립)

❍ 대    상 : 소방특별조사요원

※ 소방특별조사 인원 중 ‘18년도 참석자 제외

❍ 주요 경연내용

- 경연종목 : 2종목(필기평가 40% + 점검실무 60%)

- 필기평가 : 예방행정 실무분야(법률 및 훈령 포함) 사지선다(四枝選多) 20문제 필기시험

- 실기평가 : 자탐화재탐지설비·제연설비·수계·가스계 점검실무(상황 부여식)

【 우수자 시상 】

◈ 대 상 자 : 6팀 12명 (최우수상 1팀, 우수상 2팀, 장려상 3팀) * 1팀 2인1조

구분	훈격	대상자	시상내역	상금
계		12명		3,000천원
최우수상	서울특별시장	2	상장 및 포상금	1,500천원
우수상		4	상장 및 포상금	1,000천원
장려상		6	상장	500천원

□ 소방시설 점검방법 영상교재 활용 자체 학습        [전부서]

❍ 주요내용

- 영상 분량 : 총100분 내외(13개 소방시설별 7~12분)

- 영상 구성 : 소방설비별 개요·설치기준·구성 및 점검방법 설명

- 서울소방의 소방시설 점검 ‘노하우 집대성’

· 소방시설 점검시 놓치기 쉬운 부분, 점검요령(TIP) 등 반영

❍ 교육대상 : 전 직원 대상

소방설비별 오프닝	설비 개요(구성요소 등)	점검방법

□ 소방특별조사 관련 소방학교 전문교육         [전부서]

❍ 과  정 : 소방특별조사 등 4과정 7회 198명

☞ 2019. 소방학교 교육훈련계획 참고

❍ 시  기 : 2019년 연중

❍ 주요 교과내용

과정명	교육대상	기간(주)	횟수	기별인원	총원
소방시설실무(기계)	소방경 이하	1주	2	30	60
소방시설실무(전기)	소방경 이하	1주	2	30	60
위험물실무	전 직 원	1주	1	30	30
소방특별조사	소방특별조사담당(예정자)	1주	2	24	48

❍ 교육 미이수자 : 소방교 양원표, 소방사 김수경

□ 2019년도 교육입교 예정

□ 실무능력 향상 직무교육

❍ 관련근거

- 소방특별조사에 관한 세부운영규정 제14조(소방특별조사자에 대한 교육)⇒ 소방서장은 연간 16시간 이상(분기별 4시간 이상) 교육 실시

❍ 대 상 자 : 예방업무 담당

(검사지도팀 특별조사 전직원, 시설지도, 방염, 위험물, 관리업)

❍ 시    기 : 분기 1회이상 4시간(연 4회이상 16시간)

※ 자서 안전체험교실 ‘점검능력강화센터’ 활용 별도계획 수립 후 시행(2/4분기 민간전문가 초청 직무교육 예정, 별도 계획 수립)

❍ 주요 교육내용

- 특정소방대상물의 적정 안전관리방안(우수사례)

- 소방시설별 핵심 점검요령 및 소방시설의 구조 원리 이해

- 최근 소방관계 법령의 주요 개정내용

- ‘소방시설 점검능력강화센터’ 설치 시설 활용 실습 교육 등

【 직무교육 강화】

구 분	기 존	강화(2017년부터)
시기	분기별 1회 4시간(연4회 16시간)	좌동
교육 주체	소방서 자체교육	· 1/4분기 : 본부 주관 직무교육 · 2/4~4/4분기 : 소방서 자체교육

❍ 강화사유

- 소방특별조사의 전문성 강화에 대한 내·외의 요구

⇒ 일선서 직원들의 ‘소방시설 점검 연습장소 부재’ 건의 반영

- ’15년 특별조사요원 증원(146명 → 196명)에 따른 위탁교육 및 자체 교육 부족에 따라 전문성 약화 우려

❍ 본부 주관 직무교육 개요(세부계획 별도 수립)

- 일 시 : 1/4분기 (2월 말 예정)

- 장 소 : 보라매 안전체험관(다목적 홀, 소방시설 실습장)

- 대상자 : 소방특별조사자 전원(정원 240명)

· 1회 25명 내외 편성하여 10회 교육

※ 교육대상자 범위 : 검사지도팀장, 검사계획을 제외한 검사지도팀 전원

- 주요내용

· (1h) 소방특별조사 관련 법규 및 예방행정의 이해·비전

· (3h) 소방시설 점검 작동 방법 ‘실습’

- 교 관 : 본부 검사지도팀장 및 보라매안전체험관 교관

□ 외부 전문기관 위탁교육  [검사지도팀, 각 안전센터 예방담당]

❍ 과정명 : 소방시설 점검 실무

- 일   정 : 2월 ~ 8월 예정 / 총 5회 / 2박 3일(합숙)

- 인   원 :  인원 157명(1회 31명~32명)

- 위탁기관 : 한국화재보험협회 부설 방재시험연구원  * 경기도 여주 소재

- 예    산 : 64,056천원(사무관리비) / (1인×408천원×157명)

- 교육대상 : 신규 예방과 전입 직원 및 대응단 또는 안전센터 예방담당

※ 제 5회차 교육은 2년 내 퇴직예정자 우선 실시

- 주요 교육내용

· 스프링클러설비 등 수계소화설비 소방시설 조작 및 현장실습

· 가스계 소화설비, 제연설비 점검실무 및 현장실습

· 위험물․가스시설 점검요령, 소방시설 시공감리실무 등

· 최신식 소방시설에 대한 조작기술 실무능력 습득 등

· 전기기초 및 저압설비(직류회로와 교류회로, 전기이론 등)

【2018년부터 변동 사항】

○ 전기안전교육기술원 위탁 전기설비 기초실무 과정(총 2회)은 소방시설  점검실무 과정에 통합하여 운영

⇒ 위탁교육을 1개 기관으로 통합함으로서 위탁교육 업무의 효율성과 교육자들의 편의 증대

○ 교육인원 전년도 대비 증대 : 144명 →157명

□ 방사성동위원소 철저 관리 등을 위한 방사선안전관리자 선임

❍ 추진기간 : 연 중(인사이동 등으로 인해 변경된 경우)

❍ 관련근거 : 원자력안전법 제53조의2(방사선안전관리자)

❍ 선임대상 : 23명 – 하론레벨메타 23대(소방서별 1대, 성동제외)

※ 하론레벨메타 구입 현황(우리서 보유장비 없음)

구입년도	계	1995	1996	1998	1999	2000	2005	2007	2012
보유수량	23	1	15	1	1	2	1	1	1

❍ 관련근거

- 원자력안전법 제53조의2(방사선안전관리자) 및 동법 시행령 제82조의2(방사선안전관리자의 선임 등)

- 방사선안전관리자를 해임 후 선임하는 경우 : 해임한 날로부터 30일 이내

- 방사선안전관리자 교육(한국원자력재단), 선임신고(원자력안전기술원)

※ 방사선안전관리자 선임신고를 하지 않거나 거짓신고 시 벌칙

→ 3천만원 이하의 과태료

❍ 주요내용

- 방사성동위원소 Co-60 사용에 따른 법적 안전관리 강화

- 인사이동 등 안전관리자 공석 방지를 위한 예비 인력 확보

Ⅴ		행정사항

□ 각 부서에서는 추진실적[붙임2]을 매 분기 익월 3일한 제출하여 주시기 바랍니다.