불시 긴급구조통제단 실무담당자 회의결과

□ 회의개요

○ 일    시 : 2018. 3. 14.(화) 15:00 ~ 16:30

○ 장    소 : 소방재난본부 1층 협업공간

○ 참 석 자 : 45명(구조팀장 22명, 구조운영 23명)

○ 회의내용 : 불시훈련 훈련 중점사항 및 평가진행 방향

□ 평가자료

○ 현장제출 : 1차 보고서, 위기상황 조치 보고서, 자원관리대장, 현장 응급의료소 운영대장 또는 사상자 현황(단순응급처치 포함), 지휘권이양 협의서

○ 공문제출 : 대응단계 발령 및 해제, 최종보고서

※ 최종보고서 제출방법 변경 : 종합재난관리시스템 ⇒ 긴급구조통제단 문서

○ 무전내용 : TRS 관할 소방서 훈련예비(녹취록 제출 / 전자우편)

○ 현장사진 : 현장지휘소 및 언론브리핑 장소, 상황판단회의, 상황판 등

○ SNS정보 : 본부 평가담당자 SNS초대

□ 회의결과

① 현장지휘소 및 언론브리핑 장소

- 현장에 도착하면 긴급구조통제단과 지휘차, 브리핑장소를 고려하여 위치를 선정하여야 하고, 현장지휘소 설치시에 상황판단회의장소 인근에 응급의료소, 영안실을 설치하는 것은 적절하지 못함.

- 언론브리핑 장소를 현장지휘소와 출동대 사이에 두는 것은 적절하지 못함

② 위기상황 조치

- 이번 훈련에서는 위기상황메시지를 위기상황에 관한 유형만을 주어줄 것이고 부여된 메시지를 단순히 위기상황 조치 보고서만 작성하고 종료시킬것이 아니라 해당되는 담당자에게 전달이 되는지, 통제단 각 부․반에서 관심을 갖고 처리하는지 여부를 확인할 예정임.

- 통제단 각 부·반의 부장 또는 반장에게 보고 후 즉시 처리가 가능한 사항은 처리하고, 중요사항이라고 판단되는 메시지는 각 부·반장이 통제단장에게 보고하고 상황판단회의를 통해 결정하여 조치하고 위기상황 조치보고서 작성.

- 조치보고서 모범답안을 미리 작성해서 판단요소 없이 처리하는 경우는 위기상황에 관한 조치가 이루어지지 않은 것으로 간주. 위기상황 조치보고서 제출

③ 현장관계자 정보 취득

- 초기 현장관계자를 통한 정보가 중요하고 이러한 정보가 상황판에 기록이되어 언론브리핑에 활용 되어야 함. 1차 언론브리핑시 평가관이 하는 질문도 초기 현장관계자 정보를 기준으로 질문을 할 예정임.

④ 상황판 작성

- 상황판에 주요 조치사항은 주요 핵심내용을를 중심으로 기록.

※ 붙임 [재난현장핵심행정행위] 참조

⑤ SNS 정보의 정리

- 카카오톡 등 SNS를 통하여 현장의 여러 가지 정보를 올리고 있지만 그러한 정보가 정리가 안됨. 실시간으로 분절화된 정보를 보고서에 준하는 정도로 SNS상에서 취합·정리가 필요함. SNS 정보 관리사항 확인

		⇒
분절화된 정보			정보정리

⑥ 현장 상황파악

- 소방서장이 현장에 도착하여 현장상황 파악을 위한 상황보고는 지휘팀장의 지휘 현장지휘 연속성을 유지하기 위하여 현장대응단장이 상황보고를 진행하여 지휘공백이 발생하는 일이 없도록 하여야 함.

⑦ 피해상황 관리 분석

- 지휘팀장 요구조자 발견 구급대 인계 병원도착 SNS에 전송되어 병원 이송자 관리 가능

- 단순응급처치자 관리를 긴급구조통제단이 가동되었는데도 불구하고 구급대를 지정하여 출동대에게 미루는 것은 긴급구조통제단이 가동되어 역할을 수행하였다고 볼 수 없음. 단순응급처치자 관리를 구급팀장이 현황을 파악해서 보고서를 작성하는 곳에 전달. 상황판에 단순응급처치자 현황을 전부 기재를 하여도 되고 기재하지 않고 처치자 숫자만 간략히 기재하여도 되나 최종보고서를 작성할때는 현황이 보고서에 기재가 되어야 하고 응급의료소 운영 대장에 작성하여 현장에서 제출.

- 대피자의 경우도 인원을 파악하여 상황판에 기록을 하고 이후 자치구에 인계하는 사항 등이 기록이 되었는지 확인함.

- 물적피해의 경우는 화재조사에게 전소, 반소, 부분소 등 피해상황을 메시지를 통해서 전달해 드리고 이러한 내용을 상황판과 보고서에 작성.

⑧ 보고서 작성

- 1차 보고서는 현장에서 제출, 최종보고서는 훈련이 종료되고 긴급구조통제단 문서함을 통해서 공문으로 제출

※ 주간훈련 : 당일 퇴근 전 까지 / 야간훈련 : 익일 오전 12:00 까지

⑨ 언론브리핑

- 1차 언론브리핑에서는 언제 어떤 일이 일어났는지 사실 중심으로 브리핑을 실시하고, 브리핑시 질문은 초기 관계자 정보를 중심으로 질문.

⑩ 자원관리

- 유관기관이 현장 동원사항, 임무부여 내용이 상황판에 기록이 되어야 하며, 최초 지휘대만의 활동 중 도착한 유관기관과 통제단이 가동되고 유관기관의 활동사항이 상황판과 자원관리대장에 모두 기록이 되도록 지휘대와 통제단 상호간에 정보의 공유가 필요함. 자원관리대장 제출

- 통합지원본부와의 협력으로 지휘권이양 협의서를 작성하여 날인이 되었는지 확인함. 지휘권이양 협의서 제출

⑪ 비상해제

- 완진 선언 시에 인명구조 및 최종 인명검색 확인 절차를 거치고 완진 및 대응단계 해제하여야 함.