2018 효자손 어르신 문화체육 대축제 추진 계획

어르신들이 직접 참여하는 문화체육 행사 개최를 통해 어르신들의 활기찬 노년생활을 지원하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 저출산고령사회기본법 제14조(여가문화 및 사회활동의 장려)

□ 고령친화도시 구현을 위한 노인복지기본조례 제9조(사회문화활동의 장려)

Ⅱ		추진방향

□ 노인 관련 행사 실적이 많은 공연전문 사업자 공모 선정

□ 가요제, 걷기대회 등 어르신들이 직접 참여하며 경연하는 행사를 통해 활기찬 노년생활 지원

Ⅲ		사업개요

□ 사 업 명 : 효자손 어르신 문화체육 대축제

□ 사업기간 : ‘18. 8월 ~ 12월

□ 사 업 자 : 공모를 통해 선정

❍ 서울시에 주사무소를 두고

❍ 문화공연 행사 활동을 하고 있는 등록된 비영리 단체 또는 법인으로서

❍ 사업자등록증(단체등록증)에 문화공연행사 활동을 명시하고 최근 3년 이상 어르신 관련 행사 실적이 있는 단체

	<신청제외 (부적격단체) >
▸동일(또는 유사) 사업으로 국비, 시비, 구비 등의 지원을 받는 사업 ▸순수 종교 활동 단체 및 단순한 친목단체 ▸지원받은 재원으로 다른 단체 또는 개인을 지원하는 사업

□ 행사개요

❍ 행 사 일 : 2018년 10월 2일(노인의날)을 전후한 기간 중 1일

❍ 장    소 : 수행기관에서 섭외 선정

❍ 추진방법 : 문화공연을 포함한 가요제 또는 체육행사 개최

※ 추진사례

- 2015년 : 추억의 연예인 공연, 서울둘레길 걷기 대회, 재능 으뜸왕 선발대회,

- 2016년 : 대형 인기 연예인공연 및 추억의 부스 운영, 어르신 가요제 개최

❍ 추진내용

- 어르신들의 문화수요를 충족할 수 있는 행사 개최(가요제, 체육대회 등)

- 기획, 제작, 연출, 출연진 섭외, 진행, 무대 등 행사운영 관리

- 행사장 안전관리 및 재난재해 대비 안전대책 수립

- 행사 홍보를 위한 배너, 현수막 등 홍보물 제작‧배포

□ 사업예산 : 150백만원(시비 100%)

- 인생이모작지원 기반마련, 어르신 여가복지 지원, 어르신 교육문화 활성화, 민간경상사업보조(307-02)

Ⅳ		세부추진계획

사업공고	⇨	지원신청	⇨	적격성검토	⇨	심사선정	⇨	행사개최	⇨	사업평가,정산
인생이모작지원과		법인, 단체		인생이모작지원과		보조금심의회		선정기관		인생이모작지원과
‘18.7.30~8.13		‘18.8.7~8.13		‘18.8.7~8.13		‘18.8.14.~8.20		‘18.10.1~10.5		‘18.11월

0. 사전절차 : 일상감사 의뢰

❍ 근    거 : 서울특별시 일상감사 규정

- 일상감사 의뢰 대상(제4조) : 보조금 1억원 이상인 신규 보조사업

- 일상감사 의뢰 시기(제5조) : 사업계획 확정 10일 전

※ 효자손축제사업은 2015년부터 매년 추진되어 신규 보조사업은 아니나, 그동안  일상감사 의뢰를 미 실시함에 따라 올해는 규정을 준수하여 시행하고자 함

1. 사업공고

❍ 공고기간 : ‘18. 7. 30. ~ 8. 13.(15일간)

❍ 공고방법 : 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 게시

❍ 공고내용 : 제출서류, 신청서 접수기간, 심사‧선정, 보조금 교부방법,

사업평가 및 정산방법 등

2. 신청서 접수

❍ 접수기간 : ‘18. 8. 7.(화) ~ 8. 13.(월) 근무시간 내

❍ 접 수 처 : 서울시 인생이모작지원과(세종대로 110, 3층)

❍ 접수방법 : 방문접수(팩스, 우편, 이메일 접수는 받지 않음)

❍ 접수서류

- 사업자공모 지원신청서

- 신청기관 현황(첨부: 정관, 사업자등록증, ‘18년 사업계획 및 최근 3년간 실적)

- 사업계획서, 사업선정심의시 발표할 자료를 담은 usb

※ 제출서류는 반환하지 않으며, 인터넷 등으로 사업내용이 공개될 수 있음

3. 사업자 선정

❍ (1차) 적격성 검토 : 2018. 8. 7.(화) ~ 8. 13.(월)

- 신청단체 서류 및 공연실적 등 증빙서류 확인

- 사전 현장 확인: 사업 수행 필요 여건(사무실, 인력) 확인

※「서울시 보조사업 관리 개선계획」(행정1부시장 방침, ‘13.6.17)

- 심사항목 중 정량평가를 사업부서에서 평가(30%)

❍ (2차) 심사위원회 개최 : 2018. 8. 14.(화) ~ 8. 20.(월) 중 1회

- 위원구성: 서울시 지방보조금심의위원회 인력풀(재정관리담당관) 중 선정

❍ 심사방법

- 평가항목: 정량평가(활동실적, 예산내역의 타당성, 자부담 비율),

정성평가(사업계획, 수행능력, 창의성)

- 평가점수는 항목별로 평가위원의 최고, 최저 점수를 제외하고 산술평균하여 70점 이상인 사업에 대하여 상위점수 순으로 사업자 선정

❍ 결과발표 : ‘18. 8. 21.(화) 별도 통지

❍ 평가항목 및 배점

구분	평가항목	심사내용	배점
합 계			100점
사업내용 및 전 문 성	사업계획	정책목표에 부합정도, 사업내용의 구체성	30점
	수행능력	출연진, 공연내용, 안전관리 대책 등	30점
	창의성	타 단체와의 차별화	10점
단체역량	활동실적	최근 3년간 어르신 관련 행사 실적	10점
사업예산	예산내역의 타당성	사업비 편성의 합리성, 적정성/산출근거 구체성	10점
	자체부담 비율	실제 집행가능한 자부담 편성	10점

※ 위원회의 의결에 의하여 평가항목 및 배점항목이 변경될 수 있음

4. 사업실행계획서 제출(선정기관)

❍ 사업자 선정 심의회에서 요구한 사항 반영하여 기 제출한 사업계획서를 실행가능한 사업계획서로 변경 수립 후 제출

5. 협약체결 및 보조금 교부·정산 등

❍ 협약체결

- 시  기: 선정기관의 사업실행계획서 제출 후

- 내  용: 사업계획서와 실행계획서 비교검토 후 협약체결

‣사업기간 및 추진방법, 보조금 집행방법 등 명시

‣보조금 교부통장 개설 및 체크카드 발급 등

※ 협약체결 후 보조금 집행기준 등 회계교육 및 보조금관리시스템 교육 실시

❍ 보조금 교부

- 교부방법 : 협약체결 후 보조사업자의 신청에 따라 전액 일시 지급

- 교부조건

‣ 이행보증보험 접수 후 교부(가입기간 : 약정체결일로부터 ‘18.12.31.)

보조금관리시스템 사용, 목적 외 사용금지, 관계 법령 및 집행지침에 따른 회계처리, 물품구매 등 계약체결 시 「지방계약법령」 적용, 보조사업으로 취득한 수익금·중요재산의 관리, 제3자 재위탁 금지, 사업완료 또는 중단 시 정산서 제출

6. 행사 만족도 조사 및 사업평가

❍ 모니터링

- 주요내용 : 공연실황 및 어르신 만족도 조사

❍ 행사결과 보고 및 정산서 접수

- 보고시기 : 행사개최 후 20일 이내 정산서 포함한 결과보고서 접수

- 정산방법 : 보조금 관리시스템 사용 검증 및 정산서와 대조 확인

- 정산내용 : 보조금 사용의 적정성 등 증빙자료 첨부 확인

- 정산결과 : 보조금 환수 및 시금고 세입 등 조치

❍ 사업결과 보고 및 평가

- 시    기 : ‘18. 11월

- 방    법 : 사업결과 보고서 서면평가, 정산심사 등

- 내    용 : 사업목적 달성 및 공익사업 성과, 회계처리의 정당성 등

- 결과조치 : 다음연도 사업계획 수립, 지원대상 선정 시 평가결과(최종실적 보고서, 집행내역, 평가등급 등) 반영

Ⅵ		추진일정

❍ 사업공고 및 신청서 접수	: 2018. 7. 30. ~ 8. 13.

❍ 사업심사 및 수행기관 선정	: 2018. 8. 14. ~ 8. 20.

❍ 사업실행계획 접수 및 협약체결	: 2018. 8. 24.

❍ 보조금 시스템 및 회계교육	: 2018. 8. 27. ~ 8. 31.

❍ 보조금 교부 및 사업실시	: 2018. 9.  1. ~ 10. 10.

❍ 사업결과 보고 및 평가·정산	: 2018. 11월