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	2018 주민주도 동지역사회보장협의체 25개 자치구 간담회 결과보고

2018 주민주도 동지역사회보장협의체

25개 자치구 간담회 결과

□ 회의개요

○ 일    시 : ’18. 05. 02.(수) 15:00 ~ 17:40

○ 장    소 : 4층 공용회의실

○ 참석대상 : 25명

- 서울시(3) : 서울시 희망복지지원과, 찾아가는 동주민센터 추진지원단

- 자치구(25) : 자치구 동지역사회보장협의체 담당부서 팀장 및 주무관

○ 소통주제 :

① <진단하기> 동지역사회보장협의체 활성화 필요한가?

- 우리구 동지역사회보장협의체는 어떠한 역할을 하고 있는가?

- 우리구 동지역사회보장협의체는 누가 참여하고 있는가?

- 우리구 동지역사회보장협의체는 누가 주도하고 있는가?

- 지침은 무엇을 활용하는가?

② <의견모으기> 동지역사회보장협의체 변화를 위한 필요조건은 무엇인가?

- 변화를 위한 필요 조건? 현재 시-구 지원은 충분한가?

- 시 차원에서 어떠한 지원이 필요한가?

③ <제안하기> 동지역사회보장협의체 활성화를 위한 제안

- 찾아가는 동주민센터 추진지원단 제안(별첨 자료 1)

- 제안에 대한 자치구 의견 수렴

□ 진행순서

구 분	시 간	소통주제	비 고
공 유	15:10~16:00(50´)	활성화 진단하기	참석자 모두함께
	16:00~16:45(45´)	활성화 의견모으기
	16:45~17:00(15´)	휴식
	17:00~17:40(40´)	활성화 관련 서울시 제안 및 의견수렴
마무리	합의된 의견으로 서울시 추진지원 방향 정립 향후 논의 제안 등		서울시 서울시복지재단

□ 회의내용

양천구: 사업에 참여하고 싶다. 현재 양천구에서는 동지역사회복지협의체가 활성화 되고 있고 주로 50대 연령으로 구성된 나비단 사업이 활발하게 운영되고 있는데, 올해는 예산편성이 안됐음에도 불구하고 동지역사회협의체 내부적으로 다양한 방안으로 문제를 해결하고 있어서 이번사업 지원을 바탕으로 나비단 사업도 함께 진행되면 좋을 것 같다. 지난 1년의 사업 운영결과를 봤을때 당초 지역주민을 위한 단순 자원 지원 사업과는 다르게 올해는 공동체 복귀 및 자립지원으로 방향을 바꿔서 진행하고자 했으나, 자치동에서 자체적으로 해결책을 찾아 계획서를 올리는 등 사업을 주도하고 있어서 앞으로는 주민이 주도 할 수 있는 지원체계를 구축하는 것이 필요하다고 생각된다.

성북구: 성북구에서는 하반기에 동복지위원회를 대상으로 교육을 계획하고 있으며 주민조직화 관련 내용으로 하고 싶은데 예산이 부족해서 진행을 못하고 있었는데 이번사업에서 예산을 동복지위원회 역량강화를 위한 사업으로 진행하면 좋을 것 같다.

금천구: 금천구는 동지역사회복지협의체가 활성화 되어있지 않아 사회복지공동모금회 지원사업을 받아 하고 있고 고독사 관련해서 민간기관과 같이 진행하는 경우도 있지만, 대부분 동지역사회보장협의체가 잘 운영되는 지역에서 주로 사업을 진행 하는데 모든 사업들이 하반기에 집중이 되어 있어 업무가 과중되는 것은 아닌지 걱정이 된다. 이번사업의 지속성과 연속성을 갖기 위해서는 협의체의 발전이 필요하다고 생각된다.

강서구: 이번사업의 진행시기가 7월부터 진행이 되면 이미 고독사 사업 등 다양한 사업이 진행되고 있는데 시기적으로 주민조직화 교육 등이 진행되는 것은 시기가 늦어졌다고 생각됨. 희망드림단, 동지사협을 중심으로 고독사 사업과 나눔이웃 활동이 이미 활발하게 진행되고 있어 선뜻 교육을 개입해서 하기가 모호한 상황임. 차라리 진행시기를 앞당겨서 진행하여 고독사 사업과도 관련한 교육을 같이 진행하는 것이 효율적이라고 생각한다.

노원구: 사업의 진행 방향이 역량강화 쪽으로 치우치는데, 노원구의 경우 2011년에 이번사업과 비슷한 조직이 만들어져서 운영을 한 경험이 있다. 진행 후 연구 결과 핵심이 주민주도화가 되어야 한다고 생각하지만, 사실상 주민보다는 공공기관에서 다양한 지도역할을 해줘야 되며 공무원들의 역할없이는 비효율적이라고 생각된다. 그중에서 특히 동장님이 관심이 없으면 주민들이 많아도 진행이 되지 않으며 일단 주민주도를 위한 기반을 구성하는 것이 고민이 되어야 한다고 생각한다. 그것이 없이는 진행되는 것이 어렵고 시간이 많이 걸릴 것으로 생각되고 문제가 생길 수 있다고 생각됨. 사업 초기단계에 동장님들의 인식이 필요하다.

영등포구: 잘하는 곳에 인큐베이팅을 하는게 의미가 있는가 라는 생각이 든다. 차라리 전반으로 동지역사회복지협의체 활성화가 안 되고 있는 구에 예산을 주는게 나을 것 같은데 잘되고 있는 3개동에 대해서만 쓰라고 하는게 한정적이다. 잘하는 동에 컨설팅을 붙이고 기본적으로 의지가 있는 동에서 사업을 시작해야 사업이 진행 잘될 것이라고 생각한다.

은평구: 동지역사회복지협의체 역량강화 교육을 진행 하는데 각 협의체 위원이 20명 밖에 안되고 동에 있는 위원을 대상으로 대학교육을 진행한다면 참석률이 떨어질 것 같다. 3개동이 시범이라면 권역별로 진행하는 것이 효율적이라고 생각함. 그냥 단순히 3개동을 하는 것 보다 각 구나 동끼리 묶어서 권역별로 진행하는 것이 좋을 듯 하다.

마포구: 동지역사회복지협의체 교육운영을 지속적으로 하고 있으나, 교육을 어떻게 실천을 하는가에 대해 의문이 계속 생기고 있음. 전체 동을 대상으로 하는 것이 어렵다는 것을 느껴졌음. 구단위도 진행되는 것 보다는 각 동 마다 역할을 되집어 보며 진행을 하는 것이 좋을 것 같으며 3개동을 대상으로 먼저 인큐베이팅 진행하는 방식이 더 효율 적이라고 생각한다.

서초구: 몇 개동만 진행하는 것은 자치동 별로 역차별이 진행될 가능성이 있으므로 자치구별로 교육을 진행하는 것이 좋을 것 같다. 자치구에서 진행할 때 3개동만 진행하지 말고 같이 진행할 수 있도록 같이 교육 해도 좋을 것 같다.

중랑구: 컨소시엄이 동주민센터와 민간복지기관, 동협의체인데 예산을 구 협의체에 전달하여 배분하고 동협의체랑만 소통을 하며 진행하는 것은 문제가 있을 것 같다. 서울시에서 동이랑만 소통하면 구와 동이 서로 소통을 안하게 되며, 동협의체 위원들이 지역주민이며 각자 생계가 따로 있으셔서 컨소시엄이 들어갈 때 참석이 어려울 것으로 생각 됨. 이 부분을 어떻게 진행할 것인지에 대한 고민이 필요함. 중랑구에서는 하반기에 동 복지 아카데미 시작하는데 비슷한 분야의 사업을 2개를 할 수 없으므로 구에서 사업을 진행할 때 서울시에서 매뉴얼을 공유해 줄 수 있었으면 좋겠고 인큐베이팅이 끝나고 났을 때 이후에 진행구도를 고민해 주셨으면 좋겠다. 구협의체로 예산 배분 시 구 협의체 간사분들과 같이 고민하며 진행해야 될 것 같다.

서대문구: 구 협의체 안에 동협의체가 속해 있어서 사업 진행 시 구와 동간의 연결이 필요하고 사업 진행시 동지사협 뿐만 아니라 동을 컨트롤하는 총괄 컨트롤 부서가 관리하고 모니터링 해서 관리를 해야지 아니면 엉망이 될 것 같다는 생각임. 구협의체가 있는 경우 협의체 간사가 컨트롤 하는 역할을 하지만, 구 협의체가 없는 경우 구와 동의 연결할 수 있는 매개체가 필요할 것으로 생각 됨. 현재 동협의체가 활성화되어 교육에 대해서 생각을 안했는데 찾동 사업 정착을 위해서는 좋은 사업인 것 같다.

송파구: 송파구는 일반주택이 있는 동과 아파트만 있는 동이 구분되어 있어서 협의체 활동이 어려운 상황임. 서비스 제공에 대한 문제도 대상자 발굴이 어려우며 자체적으로 동 역량강화 교육을 진행하고 찾동을 진행하지 않았던 동들도 찾동을 시작하고는 있으나 이 부분에 대해서는 고려가 필요할 것으로 생각된다.

○ 향후계획 :

▶ 5/11일까지 자치구 욕구기반 활성화 1기 신청접수

▶ 5/16일 활성화 1기 신청 자치구 소통회의 진행 예정.(아래욕구조사 후)

2018년 주민주도 동지역사회보장협의체 활성화 1기 신청 자치구 동 현장 욕구확인표
구분	자치구	동주민센터	민간위원장	복지기관
활성화1기	송파구 (예시)	00동주민센터 컨소시엄 참여 욕구확인 완료	컨소시엄 참여 욕구확인 완료	00복지관 컨소시엄 참여 욕구확인 완료
활성화1기	00구
활성화1기	00구
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