2018 주민주도형 지역복지모델개발사업 결과보고

1. 활동 지역

○일반현황

-인 구 : 19,714명(남:11,225명, 여: 8,489명)

-세대수 : 12,403세대    ※타 동과 비교하였을 때 인구수나 세대수가 특별히 많은 편은 아님

-통반조직 : 26개통 151개반

공공 기관	언론 기관	복지 시설	종교 시설	체육 시설	병원 의원	약국	학교	금융	공원	시장	백화점
9	-	30	7	-	105	33	2	24	3	11	4

○마을살이가 위치한 영등포동은 식품을 주로 판매하는 영등포전통시장과 그 주변으로 연결된 영신상가, 남서울상가, 공구상가, 의류, 문구도매점 등이 연결되어 다양한 품목의 시장이 넓게 분포되어 있음

○넓은 상권과 다양한 품목을 쉽게 구할 수 있어 시장을 중심으로 한 주변의 좁은 골목에 식자재, 잡화 등을 배달하는 유통가게와 비좁은 여인숙, 오래된 단층 주택, 작은 평수의 다세대 주택, 고시원 등이 밀집되어 시장상인들 및 시장 일용근로자, 지역주민이 거주하고 있음

○오래전부터 시장 및 지역개발에 대한 계획들이 행정가들에 의해 계속적으로 변경되거나 취소되는 상황이 반복적으로 일어나고 아파트단지 개발로 유통상권이 주변으로 퍼지면서 물품 등이 길에 나와 있고 배달차량의 이동이 많아 혼잡함

○주변에 타임스퀘어나 백화점, 홈플러스, 빅마켓, 코스트코 등 대형마트 들어서며 시장 전반이 침체되고 있으며, 영등포지역 전반이 안고 있는 뉴타운 문제, 시장활성화 문제, 안전 및 치안 문제가 공통적으로 존재

○마을살이 공간은 노숙인, 쪽방촌 거주자 등 취약계층을 위해 저렴한 식사제공과 자립지원을 위해 2012년 10월 서울시와 반값고시원 측에서 저축식당을 추진하던 중 지역주민과 상인들의 거부로 무산, 1년 여간 빈 공간으로 있다가 영등포구청과 영등포동 주민자치위원회, 서울시가 협의하여 금융복지상담센터, 어르신쉼터 공간과 마을살이가 활동하게 되었음

2. 사업목적과 목표

주민주도형(Bottom-up) 마을의제활동이 자생력과 협동연대체계를 구축하도록 지원하고,

실천과정과 성과를 현장과 공유하고자함

□ 의제별 활동의 조직력 및 자생력 강화

- 의제별 주민모임 자생력 강화를 위한 교육 및 자문 활동

□ 마을활동 기록 및 현장 공유

- 활동책 제작을 통한 마을활동기록 남기기

- 찾아오는, 찾아가는 사례나눔 진행

□ 지속가능한 마을협동체계 구축

- 마을의 지속가능한 협력체계와 비전모색을 위해 영등포 지역활동가들과 협업

(영등포마을네트워크, 영등포마을지원센터, 영등포시민연대, 등)

3. 수행인력과 활동공간 활용 현황

1) 수행인력 현황

연번	이름	직책	수행업무	투입정도 (%)
1	신바른	대표활동가	- 공간 운영 및 사업 총괄	30
			- 행정업무 (공과금, 소모품, 근무상황부)	5
			- 행정회계업무(예산집행/관리, 실적보고 등)	5
			- 의제활동 실행 (타로모임, 나도DJ)	5
			- 의제모임 지원(밴드, 어르신쉼터, 놀봄활동 등)	5
			- 지역․의제네트워크 (마을넷, 시장네트워크 등)	5
			- 공간 관리(청소, 전기, 시설 관리)	5
			- 주민만나기 및 기타 활동 지원	5
			- 찾아가는 사례나눔 담당	15
			- 활동책 제작	20
2	양준희	실장	- 행정업무 (공과금, 소모품, 근무상황부)	30
			- 회계업무 (예산집행/관리, 실적보고 등)	25
			- 의제활동 실행 (밴드동아리, 놀봄, 어르신쉼터)	20
			- 의제모임 지원 (타로모임, 나도DJ)	5
			- 지역․의제네트워크 (마을넷, 시장네트워크 등)	5
			- 활동책 제작	5
			- 공간 관리(청소, 전기, 시설 관리)	5
			- 주민만나기 및 기타 활동 지원	5

2) 활동공간 활용 현황

항목	활용내용	활용정도(%)
마을살이 공간	- 활동가 행정업무 - 상시 일상적 주민 만남 - 의제활동 (어르신쉼터, 놀봄활동, 밴드, 나도DJ, 타로모임 등) - 마을살이 활동가 모임(교육, 모임, 평가회 등) - 찾아가는 경험나눔 (영등포마을살이 활동소개) - 공간공유 : 영희네 마을지원단 및 영등포마을넷 (사무, 회의,워크숍 등) : 노인종합복지관 어르신 자조모임(월1~4회) : 영등포장애인복지관 부모모임, 자원봉사자교육 등 : 상인 및 주민 행사 대관	75
마을 내 공유공간	- 한중방송, 이주민방송국, 피그말리온, 카페봄봄 : 나도DJ활동 (교육 및 라디오 진행) - 영등포동주민자치센터 : 밴드동아리 악기 연습 및 모임 - 카페봄봄 : 마을활동가 및 주민만남 진행 - 하자센터 : 타로타리 신규 모임진행	20
기타 공간	- 동작FM : 나도DJ교육 및 자문활동	5

4. 활동성과 및 세부실행과정

일상적 주민만나기	발굴 의제	의제별 활동			네트워크 활동		활동가 교육 및 내부학습
		모임	회의	주민 교육	마을 네트워크	연계(모임)조직의 수
200명 /80회	3개	498명/ 50회	55명/ 10회	25명/ 5회	108명/ 6회	9개	3명/3회

1) 발굴의제 실행과정

발굴의제명	진행방법	의제실행결과
마을․ 시장공동체 형성	- 다락방밴드 활동 : 독립운영을 위한 준비 및 훈련 : 향후 활동을 위한 소셜픽션 활동	• 독립운영을 위한 운영진들의 역할분담 완료 • 꾸준한 신규회원의 유입으로 상인들만의 활동이 아닌 마을활동으로의 확대 • 새롭게 진행하고자 하는 활동을 계획하는 기획력 증가
	- 나도DJ 활동 : 팟케스트 활동 시작 : 관련 교육 진행 : 장소섭외 및 참여주민 모집 : 지속적인 홍보 진행	• 정기적으로 녹음 할 수 있는 장소 확보 • 마을의 다양한 이야기를 담아내는 마을미디어로의 역할 수행 • 계속적인 홍보를 통해 활동참여자 모집
어르신 쉼터 운영	: 마을살이 인근 거주 어르신들이 이용 할 수 있는 어르신 쉼터 운영 : 마을살이 활동 종결을 알리고 새로운 모임장소로 이동	• 이용조건이 없는 자유롭고 안전한 쉼터 제공
아이들 놀봄공동체 ․ 엄마모임	: 능동적인 타로모임 활동 지속 : 자체적인 스터디 및 상담활동 진행 : 신규모임장소 섭외 : 타로 외 다양한 스터디 진행 결정	• 독립적이고 민주적인 활동으로 구성원들의 관계가 돈독해짐 • 신규모임장소인 하자센터에서 타로상담 진행 예정 • 타로 외에 독서나눔 등 다양한 스터디 활동 진행 예정

2) 주요의제 외 활동 실행과정

활동명	진행방법	의제실행결과
주민만나기	• 주민 면대면 만나기 • 마을활동 참여주민 활동나눔	• 활동의 지속성, 역량 강화
활동책 제작	•주민들의 활동이야기 기록	• 활동의 경험을 공유하고 기억함
네트워크	• 경험나눔 (8건/59명) • 영등포마을네트워크 운영회의 • 목요밥상모임	• 마을살이 활동 사례공유

3) 주요변화사례

구분	변화사례
다락방밴드	- 지속적인 마을공동체 활동을 위한 계획 “다락방밴드는 처음에 상인들로 시작했지만 사실 즐거운 인생을 살기 위해 시작한 일이잖아요. 많은사람들과 계속 나누면서 활동하고 싶어요” -이혜영님- “ 누가 상인회장이 되든지 그런것에 치우치지 않고 소신있게 다락방을 운영했으면 좋겠어요. 처음 다락방을 만들 때 사람들의 교류와 화합을 위해 만들었던 것 이니까요” - 이덕화님- “상인들의 화합과 지역주민들과의 교류의 장으로 다락방을 꾸미고 활동하고 싶어요. 하나하나 해 가다보면 서로가 서로에게 관심을 가지고 이해할 수 있는 날이 오겠죠?” - 이길흥님-
나도DJ	- 활동을 위한 자발적인 고민과 실행 "정기적으로 녹음 할 장소가 꼭 필요한 것 같아요. 영등포에 녹음할 만한 장소가 있는지 한 번 알아 볼께요“ - 오미란님- “ 많은 사람들이 함께 하기 위해 무언가 시작을 해야 한다고 생각합니다. 가만히 앉아서 사람이 찾아와주기만을 기다리는건 별로 효과가 없다고 봐요. 우리끼리라도 방송을 시작하고 계속 꾸준히 하다보면 함께 하는 사람이 점점 늘어날거에요. 일단 해 보죠?” -이용희님- “언제까지 마을살이 활동가들이 함께 해줄 수 없을거예요. 그러니 우리안에서 서로 역할을 세우고 감당해 나가야 할 것 같아요. 여기가지 올 수 있었던것도 마을살이 활동가들이 애써준 덕분인데 더 짐을 지울순 없어요.” -박필성님-
타로타리	“ 처음에는 타로카드 때문에 왔지만 이제는 다른 이유가 생겼어요. 이제 타로타리 사람들 한 주 안보면 보고 싶다니까요? 일반적인 엄마들 모임은 수다만 떨고 남 욕하는게 다인데 이 모임은 그렇지 않아서 좋아요. 서로 진심으로 고민을 들어주고 상담해주고, 또 그렇게 배운 것들을 다른사람에게도 전해주니까 너무 좋아요. -이윤님- “ 마을살이 없었으면 이 모임은 오래 못 갔을거에요. 마을살이 선생님들이 편하게 대해주고, 공간도 편하게 이용할 수 있었고, 도움이 필요할 땐 언제든 흔쾌히 도움을 줘서 우리도 여기까지 올 수 있었어요. 그 동안 정말 고마웠어요. 그리고 마을살이 활동 끝나도 이 모임은 자주 놀러 오세요. 언제든 환영이니까요~!” - 남유은님-
어르신쉼터	“그 동안 눈치 안보고 마음 편히 올 수 있게 해줘서 고마워. 어디가서든 인정받고 복 받을거여. 늙은이들 챙기느라고 그 동안 고생 많았어” -김정열어르신- “엄마가 갑자기 돌아가셔서 연락도 못했네요.엄마가 마을살이 다니시는 동안은 정말 즐거워 하셨어요. 정말 고마워요” -몽땅식품 사장님-

4) 네트워크 활동

구분	진행과정	활동결과
공공 네트워크	1)영등포노인종합복지관 : 노인돌봄기본사업 자조모임을 매월 1~4회 영등포 마을살이 공간을 이용하여 진행	-마을살이 홍보 -노인관련 사업 정보 공유
	2)영등포장애인복지관 : 마을의 일원으로 마을살이 활동에 참여함	- 라디오DJ 활동(월2회) - 지속적인 협력관계 유지
민간 네트워크	3)영등포 마을넷 운영위원회 : 월1회 운영위원회의 참석 (총2회)	- 마을활동 공유, 연대
	4)아름다운 가게 : 상시 재활용 물품 수거처 협조	- 마을활동 공유, 연대
	5) 영등포마을지원센터 : 영등포 내 마을활동을 위한 사업진행	- 마을활동 공유, 연대
	6)영등포구 사회적경제지원센터 : 공동체 모임의 다양한 형태와 경제적인 활동에 대한 정보 공유, 교육	- 마을활동 공유, 연대
	7) 동작FM : 나도DJ활동지원	- 교육 및 연대
	8) 피그말리온 : 나도DJ활동지원	- 교육 및 녹음실 대관
	9) 이주민방송국 나도DJ활동지원	- 연대 및 녹음실 대관

4) 주요활동사진

타로타리 스터디	목요밥상모임	다락방밴드 회의
나도DJ 회의	나도DJ 팟케스트 녹음	마을살이 활동평가회
활동책	찾아오는 사례나눔	찾아가는 사례나눔

6. 교육훈련과 홍보실적

구분	교육훈련 내용		교육훈련 기간(시간)	교육훈련 대상	교육훈련 효과
	주요내용	강사(소속)
주민 대상 교육	팟케스트 녹음	양승렬(동작FM) 한창수(피그말리온)	2/1(2h) 2/8(2h)	주민 5명	팟케스트 녹음기술 향상
	팟케스트 편집	양승렬(동작FM) 신바른(영등포마을살이)	2/2(2h) 4/23(2h) 5/14(2h)	주민5명
활동가 개별교육	조직가대화포럼	박인숙 외 (conet)	3/21(3h)	신바른	현장의 구제적 문제와 본질, 비전
	청소년노동인권 활동가 양성	공군자 외 (꿈틀)	3/11~5/30 (24h)	신바른	청소년노동인권 의식강화
	비폭력대화(nvc1)	김숙희 (한국비폭력대화센터)	4/13~5/18 (18h)	신바른	비폭력대화

1) 교육훈련 추진실적

구분	방법	날짜	주요내용
외부 연계	찾아오는 경험나눔	1/24	찾아오는 경험나눔 (동작종합, 신당종합 5명)
		1/31	찾아오는 경험나눔 (심곡종합사회복지관 10명)
		2/7	찾아오는 경험나눔 (신목종합사회복지관 1명)
		2/21	찾아오는 경험나눔 (평화종사 10명)
		3/28	찾아오는 경험나눔 (성동장애인종합복지관 3명)
	찾아가는 경험나눔	1/18	찾아오는 경험나눔 (한울림장애인자립생활센터 10명)
		2/5	찾아오는 경험나눔 (신길3동 주민모임 5명)
		2/13	찾아오는 경험나눔 (풍납종합사회복지관 15명)
	목요밥상모임	3/8, 5/10	영등포구 활동가들과 연대활동 진행
	동작FM	2/1, 2/8	팟케스트 교육 및 연대

2) 홍보와 외부연계 추진실적

7. 예산집행현황 (*5월말 기준)

예산항목	예산금액	지출누계/집행률	예산잔액
인건비
운영비	14,817,500	14,161,030(95.5%)	656,470
사업비	8,272,500	6,690,000(80.8%)	1,582,500
총 계	23,090,000	20,851,030(90.3%)	2,238,970

8. 총괄평가 및 제언사항

∙ 마을 주민모임 자생력 및 지속가능성 확보

→ 다락방밴드, 나도DJ-팟케스트, 타로타리 등의 주민모임은 지속적으로 활동예정임

→ 각 주민모임마다 활동장소를 확보하여 안정적인 운영이 가능함

→ 다락방을 운영하던 주민들은 계속적으로 다락방운영에 대해 고민하고 예전과 다른

운영을 위한 계획을 세우고 있음

∙ 마을살이 활동기록 및 현장 공유

→ 영등포마을살이 활동책 제작으로 주민들의 마을활동을 기록화 함

→ 찾아가는, 찾아오는 사례나눔으로 활동경험을 현장과 공유함

→ 마을살이 현장공유회에 참여하여 활동경험을 현장과 소통함

→ 마을살이 기관방문과 사례나눔에 참여한 기관이나 주민모임에 마을살이 활동책을

발송하여 현장에서 나누지 못한 이야기들을 공유함

→ 영등포 내 마을공간에 마을살이 활동책을 비치하여 많은 주민과 활동가들이 주민들의

활동이야기를 접할 수 있게 함.

∙ 지속가능한 마을협동체계구축

→ 목요밥상모임을 통해 마을살이 활동종료를 알리고 영등포활동가들이 진행되고 있는

주민모임에 관심과 연대를 지속 할 수 있도록 관계망을 형성함

→ 마을살이 주민모임에 관심있는 활동가들을 연계하여 지속적으로 협력할 수 있는

→ 주민모임과 지속적 관계유지 및 활동참여를 통해 활동자문의 역할 수행