『수돗물 시민평가단』 운영을 위한 시민단체

제 안 요 청 서

2018.  3.

상수도사업본부

(경영관리부 홍보과)

목     차

Ⅰ. 사 업 개 요		1
Ⅱ. 세부사업 내용		4
Ⅲ. 사업추진 조건		7

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명

『수돗물 시민평가단』모집 및 운영

2. 사업목적

가. 시민과 공감하고 함께 참여할 수 있는 정책사업 과정을 통해 ‘서울의 수돗물’
아리수의 인식개선과 신뢰도를 향상시킬 수 있는 분위기 조성

나. 시민들에게 수돗물에 대한 올바른 정보를 제공하여 이미지 개선

다. 상수도 사업을 공개하여 시민들의 평가를 받고, 다양한 시민의견을 주요정책에 반영함으로써 수돗물 정책을 시민의 정책으로 전환

3. 주요 사업내용

가. 수돗물 시민평가단 구성 (300여명)

○ 일반 시민평가단(250명)

- 각 구별 10명 내외로 모집

(주민이 많고 접수인원이 많은 자치구에 대하여는 탄력적으로 모집)

- 온라인과 SNS 활동이 가능한 시민위주로 선발

○ 대학생 서포터즈 모집 운영(50명)

- 서울 소재 대학교별(팀별) 모집

- 홍보 기획, 디자인, UCC 제작, 캠페인 등 홍보 활동 가능한 자

나. 수돗물 시민평가단 주요 활동

○ 시민평가단 사업 및 활동 방법 안내 등

○ 정수센터 및 수도박물관 현장 견학

○ 현장 캠페인(아리수 음용 릴레이 서약 포함) 활동

○ 상수도사업본부 주요 사업에 대한 모니터링

음수대, 토탈서비스, 품질확인제, 홈페이지 등

○ 대학생 서포터즈 아리수 홍보 활동

○ 기본적인 아리수 SNS 홍보 활동

○ 기타 상수도 주요사업 홍보 활동 등

4. 시민평가단 구성 및 실행체계

가. 구성체계

										운 영 단
중부사업소 종로구 중 구 용산구 성북구			서부사업소 마포구 은평구 서대문구				동부사업소 성동구 광진구 중랑구 동대문구			북부사업소 강북구 도봉구 노원구				강서사업소 양천구 강서구 구로구			남부사업소 동작구 관악구 영등포구 금천구				강남사업소 강남구 서초구			강동사업소 송파구 강동구

나. 실행체계

5. 사업일정 및 사업예산

가. 사업기간 : '18. 협약시 ~ '18. 12.

나. 사업예산 : 금 180백만원

○ 세부사업별 예산현황(예시)

(단위 : 천원)

분 야		과 업 내 용	소요예산
교육 및 보고회		○ 평가단 선발 후 홍보역량 강화 - 아리수 주요정책과 운영단 사업에 대한 교육 실시 - 정수센터 견학 등 체험 프로그램 추진 - SNS활용을 위한 기본교육 실시 - 중간결과보고회, 최종결과보고회 - 안전비용 등 준비금	3,000 2,000 1,000 3,000 3,000
아리수 홍보		○ 아리수 마시는 문화 조성을 위한 홍보활동 - 현장 캠페인 활동(아리수 음용 릴레이 서약, SNS 활동 포함) - 수돗물 인식개선을 위한 홍보 사업 - 대학생 서포터즈 활동 - 기타 시민참여 토론회, 심포지움, 시민 교육등	50,000 30,000 15,000 5,600
제안사업		○ 운영단체의 인프라를 활용한 자율적인 홍보사업 진행	10,000
모니터링		○ 음수대, 품질확인제, 토탈서비스 , 홈페이지 모니터링 등	45,000
사업비 소계			167,400
운영비 등		○ 시민평가단 운영비 보조금의 6~8% (경상보조금예산기준)	12,600
합 계			180,000

6. 협약방법 :『지방계약법령』에서 정한 절차에 의한 공개경쟁모집으로

선정된 업체와 협약 체결

Ⅱ. 세부사업 내용

1. 사업추진목표 : 시민참여 인식개선으로 수돗물 음용률 향상

2. 시민평가단 운영

가. 운  영  단 : 공모를 통해서 선정된 시민단체(1개)

○ 평가단 교육, 아리수 홍보 및 상수도 주요사업 모니터링 등

나. 상수도사업본부

○ 평가단 운영에 대한 행정․재정 지원

3. 운영단 수행사업

가. 수돗물 시민평가단 모집 (약 300여명)

○ 일반 시민평가단 모집(250명)

- 각 구별 10명 내외로 모집

(주민이 많고 접수인원이 많은 자치구에 대하여는 탄력적으로 대응)

- 온라인과 SNS 활동이 가능한 시민위주로 선발

○ 대학생 서포터즈 모집 운영(50명)

- 서울소재 대학교별(팀별) 모집 운영 및 평가

나. 평가단 활동용품 및 위촉장 제작

다. 평가단 교육

○ 추진내용 (예시)

- 아리수 주요정책과 수돗물시민평가단 사업에 대한 교육실시

- 정수센터 견학 등 체험 프로그램 추진

구 분	교육횟수	교 육 내 용
활동안내	1회	ㅇ 평가단의 역할, 사업내용 및 활동사항 등 교육
활동보고회	2회	ㅇ 사업결과 및 우수활동자 시상 ㅇ 사업 최종결과 보고회, 제안사업 운영결과 보고
현장교육	2회	ㅇ 정수센터 견학 및 수도박물관 등 방문 ㅇ 수돗물 생산과정 견학 및 체험 프로그램 교육
SNS교육	1회	ㅇ SNS(온라인카페, 블로그, 트위터 등) 활용방법
아리수 정책공유	2회	ㅇ 아리수 홍보 주요 추진사업 공유 ㅇ 실질적인 아리수 주요정책 공유

○ 추진방법

- 시민평가단 활동이 의미 있게 진행될 수 있도록 교육 프로그램 진행

- 현장 견학 프로그램 진행 시 방문지의 특성과 연관된 교육 실시

▪ 아리수정수센터  - 수돗물 생산과정에 대한 프로그램 운영

▪ 수도박물관      - 서울의 수돗물 역사 관련 프로그램 운영

라. 아리수 홍보사업 수행

○ 아리수 인식개선을 위한 홍보 활동

○ 아리수 현장캠페인 활동 (온라인 홍보를 위한 콘텐츠 제공)

○ 기본적 아리수 SNS 홍보 활동

- 캠페인 활동, 서약활동, 모니터링 활동 등 각종 수돗물 시민평가단 활동을 본인의 블로그, 페이스북, 트위터 등 SNS에 게재

- 상수도사업본부 수돗물 시민평가단 홈페이지 게제 등

○ 대학생 서포터즈와 함께하는 아리수 홍보

- 규 모 : 50여명의 서울지역 대학생(대학교별 5~10명 팀 구성)

- 추진방법

· 아리수 홍보영상 제작 및 유튜브 게재

· 각종 수돗물 시민평가단 활동을 온라인 콘텐츠로 홍보

· 대학생 등 젊은 층을 대상으로 아리수 음용캠페인 진행

· 홍보 과제 수행 등

○ 각종 제안 및 공모사업 실시

- 추진방법

· 운영단체에서 자율적으로 음용률 향상을 위한 제안 및 공모사업 실시

· 상수도사업본부 요청사항 과제 수행

· 제안사업을 종료한 후 SNS 등 온라인 홍보활동과 연계

마. 상수도 모니터링 활동

○ 사업목적

- 상수도 시설물 및 기타 상수도 주요사업에 참여하여 아리수에 대한 신뢰 제고

○ 추진방법 (예시)

- 공원 아리수 음수대 모니터링

- 아리수 토탈서비스 모니터링

- 아리수 품질확인제 모니터링

- 상수도사업본부 홈페이지 모니터링 등

바. 수돗물 시민평가단 결과발표회 개최

○ 일시 : 2018. 12월 중

○ 내용

- `18년 수돗물 시민평가단 사업 효과 및 결과 분석

- 평가단 우수사례 발표(백서 발간) 및 우수자 시상 등

사. 수돗물 시민평가단 홈페이지 관리

- 릴레이 아리수 음용 서약, SNS 홍보활동 내용, 모니터링 활동보고 등 수돗물시민평가단 홈페이지에 게시된 게시글을 모니터링하고 필요한 경우 댓글 작성

- 시민평가단의 모니터링 활동 점검표를 분석하여 통계자료 작성

- 필요한 경우 월별 미션을 제시하고, 미션우수 수행자 인센티브 제공

4. 평가단 인센티브 제공

□ 시민평가단 활동에 따른 교통비․식비 등 실비수준의 활동비 지급

- 1일 활동시간 4시간 내외 : 30,000원/일 지급

※ 아리수 음용 릴레이서약, SNS 홍보 및 파워블로거 운영비 등은 운영단체와 협의하여 인센티브 제공

□ 아리수 품질확인제 요원 등 기간제 근로자 모집시 일정 가점 부여

5. 활동 우수 평가단원 포상

□ 활동 우수 평가단원에 대한 ‘시장표창’ 추진

※ 활동내용, 에피소드 또는 수기(경험담)등을 시민평가단 홈페이지에 게시

Ⅲ. 사업추진 조건

1. 시민평가단 모집

가. 사업수행단체는 서울시에 거주하는 성인 남녀를 대상으로 수돗물 시민평가단(이하 ‘시민평가단’이라 한다)을 모집하여야 한다.

나. 시민평가단 모집은 구별 인구비율을 감안하여 실제 활동의지가 있는 시민을 선발한다.

다. 시민평가단 선발시 온라인과 SNS 활동이 가능하고 특히 개인 블로그를 개설하여 운영중에 있는 자를 우대한다.

라. 시민평가단 모집은 성별, 연령, 직업 등에 따른 표본 대표성을 기준으로 안배하여야 한다.

마. 기존 시민평가단 활동자와 신규 시민평가단 활동자를 구분하여 적정 비율로 안배하여 선발해야 한다.

사. 아리수 품질확인제 요원 등 아리수 관련 유경험자와 통장, 부녀회 등 지역 활동이 활발한 자를 적극 모집하여 시민평가단 활동이 자발적으로 이루어질 수 있도록 하여야 한다.

2. 시민평가단 구성

가. 시민평가단 선발 후 전체 교육을 실시하고, 수도사업소와 함께 활동안내 교육 및 정수센터 견학 등 체험 프로그램을 실시한다.

나. 시민평가단은 수도사업소 기준 중부, 서부, 동부, 북부, 강서, 남부, 강남, 강동평가단의 8개 지역으로 구성한다.

다. 시민평가단 구성 사항 변경 시 상수도사업본부와 협의하여야 한다.

3. 시민평가단 활동원칙

가. 시민평가단의 활동은 수돗물의 안전성과 우수성을 시민이 직접 확인할 수 있도록 자발적이며, 자율적인 활동이 되도록 하여야 한다.

나. 시민평가단 수행사업에 모든 단원이 참여할 수 있도록 함으로써 아리수인식개선을 위한 지역 거점역할을 할 수 있게 하여야 한다.

다. 시민평가단 참여 프로그램에 가족(이웃) 동반 참여를 적극적으로 권장하여 아리수 인식개선 분위기 확산에 노력하여야 한다.

4. 시민평가단 운영

가. 시민평가단은 운영단과 상수도사업본부 상호 협의 하여 운영한다.

나. 시민평가단은 아리수 음수대, 토탈서비스, 품질확인제, 홈페이지 모니터링에 참여하고 각종 아리수 홍보행사 참여 등 상수도사업본부의 음용률 향상과 연관된 사업을 시행한다.

(수돗물 시민평가단과 함께하는 제안·공모사업은 상수도사업본부와 별도 협의)

다. 사업여건의 변화에 따라 사업의 변경 등이 불가피할 경우 상수도사업본부와 합의를 거쳐 사업의 변경, 취소, 추가를 할 수 있다.

라. 운영단과 상수도사업본부는 필요시 수시로 회의를 개최하여, 시민평가단 활동사항 및 현안사항 등을 논의한다.

5. 시민평가단 활동 평가

가. 평가는 중간평가, 최종평가로 총 2회로 한다

- 중간평가 : 2018년  9월 중

- 최종평가 : 2018년 12월 중

나. 상수도사업본부는 평가 시 제출서류가 불분명하여 판단이 곤란할 경우 서류의 보완 및 추가서류를 요구할 수 있다.

다. 서류의 보완 및 추가서류 요구 시 요구받은 날로부터 3일 이내에 이를 제출하여야 한다.

라. 3일 이내 보완 및 추가서류를 제출하지 아니하거나 보완, 추가서류를 제출하였음에도 사업수행 여부가 불분명할 경우 이를 제외하고 평가한다.

6. 운영비 및 사업비의 지급

가. 운영비는 약정 체결 후(70%)와 중간평가 후(30%) 분할 지급한다.

나. 연중 계속 사업의 사업비 지급은 약정 체결 후 제출하는 사업계획서상에 명시된 월별 추진일정에 맞춰 월별 지급한다,(매월 말일 기준 정산, 5일 지급)

다. 1회성(단발성)사업의 사업비 대가는 사업시행계획서를 제출 후 승인 시 100%를 지급하며, 사업완료 후 정산한다.

라. 기타 사업비의 지급 절차, 집행방법, 정산 등에 관하여는 “수돗물 시민평가단 운영을 위한 민간단체 사업비 집행지침”에 따른다.

7. 기 타

가. 시민단체는 시민평가단 현장 안전 활동을 위하여 안전교육 등 필요한 조치를 취해야 하며, 위험발생이 예상될 경우에는 상수도사업본부와 협의를 거쳐야 하며, 협의를 거치지 않음으로 발생한 재해로 인한 손해는 서울시 상수도사업본부에 민․형사상 책임을 물을 수 없다.

나. 운영단체가 협약상의 제반 사업추진의 이행을 태만히 하거나, 사업을 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우, 상수도사업본부에서는 이의 시정을 요구할 수 있고, 2회 이상 시정요구사항이 이행되지 않을 시 협약의 해지를 통보 후 협약을 해지할 수 있다.

다. 운영단은 서울시 상수도사업본부의 사전 서면 동의 없이 본 협약에 따른 의무․책임의 어느 것이라도 제3자에게 재교부 또는 양도할 수 없다.

라. 사업특성상 본 사업의 범위, 내용 등을 상세하고 명확하게 정의하지 못한 한계를 가지고 있으므로 본 사업설명서에 기술되지 않은 사항이라도 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 상호간 협의 하에 사업범위에 포함 시킬 수 있다.

마. 운영단은 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 추진과제 내용 이외의 사업을 추가로 제안할 수 있다.

❍ 수돗물에 대한 시민들의 막연한 불신을 해소할 수 있는 사업

❍ 시민참여를 활성화할 수 있는 아리수 인식개선 사업

❍ 시민들의 수돗물 음용률을 높일 수 있는 사업 등

바. 협약서 및 사업설명서 등 협약관련 문서에 관하여 이견이 있을 경우 또는  협약서에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의하여 결정한다.