문서번호	체육진흥과-2721
결재일자	2018.3.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	여가스포츠팀장	체육진흥과장

2018 자치구 축구 및 풋살교실 운영계획

2018. 3

관광체육국

체육진흥과

2018년 자치구 축구 및 풋살교실 운영계획

체육활동이 소홀해지기 쉬운 학생 및 여성, 유아를 대상으로 체계적이고 지속적 참여가 가능한 자치구 축구․풋살교실을 운영하여 체력증진과 건전한 여가생활을 지원하고자 함

1		추진근거 및 추진방향

▢ 추진근거

❍ 국민체육진흥법 제3조(체육진흥 시책과 권장), 제8조(지방체육의 진흥)

❍ 서울특별시 지방보조금 관리 조례 제4조(보조대상), 동 시행규칙 제2조

(보조금 지급대상사업의 범위 등)

▢ 추진방향

❍ 자치구 실정에 맞게 운영할 수 있도록 운영방법을 자치구에서 결정

❍ 신규참여자 위주 선발 및 스포츠 소외계층에 우선 참여기회 제공

❍ 자치구 간 친선교류전 확대로 참여자 경기력 향상과 흥미유발

2		추진개요

❍ 운영기간: 2018. 1 ~ 12월

❍ 운영장소: 자치구내 운동장, 공공체육시설 등

❍ 대    상: 유아, 초·중·고생, 일반여성

❍ 주요내용: 어린이·여성·유아 축구교실, 청소년 풋살교실 운영

및 왕중왕전 개최

❍ 운영규모: 130개 교실, 4,500명

※ 왕중왕전: 교실참여자중 80개팀, 1,500명

❍ 운영방법

- 교실운영: 자치구 실정에 맞게 자율적 운영

- 왕중왕전: 교실별 조별리그 및 토너먼트 운영

❍ 사업주체: 25개 자치구(교실운영), 서울시체육회(왕중왕전)

❍ 지원예산: 790,000천원

- 교실운영(자치단체경상보조): 750,000천원(구별 30,000천원)

- 왕중왕전(민간경상사업보조): 40,000천원(교실별 10,000천원)

3		세부추진계획

▢ 축구·풋살 교실

❍ 운영기간: 2018. 1 ~ 12월

❍ 운영기관: 25개 자치구

❍ 운영장소: 자치구 내 학교운동장(체육관), 공공체육시설 등

❍ 운영기준

구 분	어린이 축구교실	여성·유아 축구교실	청소년 풋살교실
운영규정	자치구별 1개 이상 의무 운영	자치구별 1개 이상 의무 운영 ※ 자치구 실정에 맞게 여성 또는 유아 선호종목 선택운영(병행가능)	자치구별 2개 이상 의무 운영
참가대상	초등학생	여성축구: 일반여성 유아축구: 미취학어린이(5~7세)	중·고등학생 ※ 참가모집 미달시 초등학생 참여 가능
지원예산	170,000천원 (자치구별 6,800천원)	300,000천원 (자치구별 12,000천원)	280,000천원 (자치구별 11,200천원)
비 고	기존 선수단 운영 시 축구(풋살)교실과 별도 운영하되 자체 구비로만 운영

- 자치구별 자체 세부운영계획 별도 수립·시행(자치구별 자체점검 계획 포함)

❍ 참가자 선발

구 분	내 용	비 고
선발기준	자치구별 실정에 맞게 선발하되 신규참여자 우선 선발 및 소외계층 30%이상 참여할 수 있도록 참여기회 제공 ▸ 참여인원 미달 시 전년도 참가자 참여 가능(제한적 허용)	소외계층: 국민기초생활수급자, 차상위계층, 한부모 가정, 다문화가정 등
모집방법	구 홈페이지, 반상회보, 소식지 등 다양한 매체를 통한 공개 모집(개인, 학교) ▸ 특정 단체·학교 등 지정 운영제한	자치구는 구 관할 교육청에 교실사업 홍보 실시
강습기간	단년도 원칙으로 운영하되 자치구 실정에 맞게 참여기간 설정 운영 (3개월, 6개월 등)	보다 많은 시민이 축구․풋살 교실을 접할 수 있도록 운영

❍ 소요예산: 750,000천원

- 자치구별 지원액

(단위: 천원)

구 분	지원액	용 도	비 고
계	30,000
어린이 축구교실	6,800	강사 수당, 운동용품 구입, 대회출전 및 구간교류비 등 ※ 업무협의, 간담회 등으로 식대 지출 불가	용도 외 사용시 환수조치
여성·유아 축구교실	12,000
청소년 풋살교실	11,200

※ 지원근거:「서울특별시 보조금 관리조례 시행규칙」제2조의 [별표 1]

보조금 지급대상사업의 범위와 시비보조율

- 지원조건: 교실별 시비지원액의 100%이상 구비 확보

※ 교실별 시비지원액의 100%이상 구비를 확보하지 못한 자치구는 확보된

예산만큼 시비를 지원하고, 추경 등 구비를 확보하여 추가 신청시 시비교부

- 교부시기 및 방법: 반기별 보조금 신청에 의한 교부(4월, 8월)

․ 총 지원액(30,000천원)을 반기별로 1/2씩(15,000천원) 분할지급

▢ 왕중왕전(어린이·여성·유아 축구 및 청소년 풋살) 대회

❍ 대회개요

- 일    시: 2018. 10월 중

- 장    소: 관내 운동장

- 참가대상: 자치구 축구(풋살)교실 참여자 1,500명

- 주요내용: 교실별로 조별리그 및 토너먼트 경기 운영

- 주    최: 서울시체육회

- 주    관: 서울시축구연합회 및 서울시풋살연맹

- 지원예산: 40,000천원(민간경상사업보조)

❍ 운영기준

- 대회출전 자격: 각 종목별 교실 참여자로 한정(선수 출신 배제)

- 대회수준      : 교실참여자의 실력차이를 감안하여 수준별 대회실시

- 세부 운영 계획: 추후 별도 수립

❍ 소요예산

- 교부방법: 서울시체육회 청구에 의거 보조금 교부

- 지원내역: 대회 개최비용

(단위: 천원)

구 분	지원액	용 도	비고
계	40,000
어린이 축구교실 왕중왕전	10,000	심판 수당, 시상컵, 부상품, 경기용품, 현수막 등
유아 축구교실 왕중왕전	10,000
여성 축구교실 왕중왕전	10,000
청소년 풋살교실 왕중왕전	10,000

	기관별 역할분담
◈ 서울시 : 기본 운영방향 설정 및 재정 지원 등 ◈ 자치구 : 교실 참여자 모집, 교실 운영(구간 교류, 대회 참가 포함), 홍보 등 ◈ 서울시체육회 : 왕중왕전 대회개최 운영계획 수립, 홍보 등 ◈ 서울시종목별연합회: 왕중왕전 대회개최 세부운영계획 수립, 대회개최, 홍보 등

▢ 현장점검 계획

❍ 기    간: ‘18. 4. ~ 10.

❍ 점검대상: 자치구 축구교실 운영 및 왕중왕전 대회

❍ 점검인원: 3~4명(추후 점검반 구성)

❍ 점검내용: 교실사업 운영에 대한 현장점검 및 보조금 집행 적정 여부 등

4		자치구 협조사항

❍ 참여자모집 홍보 철저

- 구 홈페이지, 반상회보, 소식지, 교육청 협조 등 다양한 매체를 통한 모집 홍보

- 신규회원 및 소외계층(저소득, 다문화 등)이 적극 참여할 수 있도록 홍보·안내

- 청소년의 경우 학교 방과 후 클럽활동이 활성화 되면서 자치구 축구교실 회원이 줄어들 가능성이 있으므로 적극적인 유치

❍ 운영 활성화 방안 모색

- 강습 외 다양한 프로그램 개발로 지속적 참여 유도

· 자치구 대표 선수로서의 자긍심 및 흥미유발 시키도록 자치구간 교류 활성화

· 경기단체관람, 우수사례 견학, 엘리트선수 초청 강습, 체력측정관리 등

- 여성축구교실의 경우 Working Mom을 위한 주말운영 등 다양화 하여 신규회원 참여 활성화

❍ 기타 운영사항

- 자치구별 세부운영계획 수립시 자체점검계획 포함하여 추진

※ 자치구체육회 등 교실사업 위탁운영 시, 정기적인 지도점검 실시

※ 서울시 현장운영 점검시 자치구 협조

- 참가자 안전관리 철저(스포츠안전보험 가입 권장)

- 보조금의 용도(강사 수당, 운동용품 구입, 대회출전 및 구간교류비 등)외 사용금지

※ 용도외 사용시 환수조치

- 왕중왕전 대회(‘18. 10월 예정)에 해당 교실 운영 자치구는 모두 참가할 수 있도록 적극적인 협조(※ 별도 참여 안내 예정)

5		행정사항

❍ 운영일정

-  2018. 1. ~ 3.: 사업계획 수립 및 자치구 세부운영계획 수립

-  2018. 3. ~ 4.: 상반기 보조금 신청 및 교부

-  2018. 7.       : 상반기 실적보고 및 하반기 보조금 신청

-  2018. 8.      : 하반기 보조금 교부

-  2018.10.      : 각 교실별 왕중왕전 대회 개최

-  2019. 1. ~ 2.: 실적 및 정산보고 등

❍ 자치구 세부추진계획 방침서 제출(자치구 → 서울시): ‘18. 3월

❍ 상·하반기 보조금교부 신청(자치구 → 서울시): ‘18. 4월 및 7월

❍ 왕중왕전 세부추진계획서 제출(서울시체육회 → 서울시): ‘18. 9월

❍ 보조사업 실적보고서 제출(자치구 → 서울시): ‘18. 7월 및 ’19. 1월

- 반기별 보조금 집행실적 보고서 제출

- 회계연도 종료, 보조사업 완료 또는 폐기․중단 승인을 받은 날로부터 2개월 이내에 보조사업 실적 보고서 제출

붙임  1. 2017년도 운영 결과보고(요약본) 1부.

2. 시비보조금 교부신청서 1부.

3. 실적보고서 1부.

4. 2018년도 자치구 교실사업 예산액 현황 1부.  끝.

붙임	1

2017년도 자치구 축구교실 운영 결과(요약)

1		사업개요

▢ 교실운영

❍ 대상사업: 어린이·여성·유아 축구교실 및 청소년 풋살교실

❍ 운영기간: 2017. 1 ~ 12월

❍ 사업주체: 25개 자치구

▢ 왕중왕전

❍ 일    시: 2017.11. 4(토) ~ 5(일)

❍ 장    소: 대림운동장 등 4개소

❍ 참가대상: 자치구 축구교실 및 풋살교실 참가자

❍ 사업주체: 서울시체육회 및 서울시축구협회, 서울시풋살연맹

2		추진실적

❍ 교실 운영실적

(단위 : 명)

구 분	교실수	운영횟수	참여인원	연인원	비 고
계	131	12,705	4,516	312,064
어린이 축구교실	33	3,489	786	78,908
여성·유아 축구교실	35	4,413	2,368	108,378
청소년 풋살교실	63	4,803	1,362	124,778

❍ 왕중왕전 개최실적

구 분		어린이 축구	여성 축구	유아 축구	청소년 풋살
기 간		11.4(토)~5(일)	11.4(토)~5(일)	참여자 저조로 대회 미개최	11.4(토)~5(일)
장 소		대동초등학교 등	한강난지공원다목적구장		잠실운동장 풋살구장
참 가		16개구 16개팀	22개구 22개팀		11개구 30개팀
경기 결과	1위	서대문구	마포구(1부) 광진구(2부)		성동구(초등부) 성동구(중등부) 강서구(고등부)
	2위	중랑구	송파구(1부) 양천구(2부)		금천구(초등부) 강북구(중등부) 강동구(고등부)
	3위	용산구, 강서구	성북구,종로구(1부) 용산구,금천구(2부)		은평구,중랑구(초등부) 도봉구,마포구(중등부) 송파구,성동구(고등부)

❍ 예산 집행실적

(단위 : 천원)

구 분	예산액	교부액	집행액	집행잔액	집행률(%)
계	790,000	770,850	728,087	42,763	94.5
어린이 축구교실	170,000	168,850	156,167	12,683	92.5
여성·유아 축구교실	300,000	294,000	286,444	7,556	97.4
청소년 풋살교실	280,000	278,000	256,207	21,793	92.2
왕중왕전대회	40,000	30,000	29,269	731	97.6

3		사업성과

❍ 운동량이 부족한 청소년들에게 체육활동의 참여기회 제공으로 생활체육에 대한 긍정적인 인식변화

❍ 친선교류 및 대회 참가를 통한 새로운 경험과 성취감을 심어주고 단결·협동정신 함양

❍ 소외계층 참여기회 확대 및 지역청소년 체육복지 증진

4		자치구 자체평가 의견

▢ 사업추진 결과 잘된 점

- 어린이 기초체력 향상 및 축구 꿈나무 조기발굴 등 저변확대 기여

- 각종 대회 참가시 자치구 대표 선수단으로서 자긍심 고취

▢ 사업추진상 애로사항

- 축구교실을 운영할 수 있는 학교운동장과 공공체육시설 부족으로 장소 선정 어려움

- 학교별 방과 후 다양한 클럽활동 활성화 및 날씨의 영향(폭염, 추위), 학사일정에 따라 참여율 저조

- 여성축구교실의 경우 저변이 넓지 않아 신규회원 모집 및 육아, 직장문제로 평일 지속적 참여 어려움

▢ 건의사항 및 개선방안

- 정기적인 구간 교류, 우수사례 견학, 축구캠프, 엘리트선수 초청 강습, 경기단체관람, 실내프로그램 등 다양한 프로그램을 개발하여 참가자들의 흥미유발

- 참여자 확대를 위해 주말 등 운영요일 다양화

- 교실 운영 참여자들의 종합체력향상도 평가(보건소 등)를 실시하여 지속적인 관리

- 타 자치구 운영사례 공유로 발전방안 모색 등

붙임	2

교부신청서

시비 보조금 교부신청서(상·하반기)
보조사업명	2018년도 ○○구 축구(풋살)교실 운영
사업기간	2018. . . ~
보조사업자	○○구		대표자	○○○
보조사업 소요경비 (단위: 천원)	구 분	총사업비	시비보조금	보조사업자 부 담 금	보조사업자 부담비율(%)
	계
	어린이축구
	여성·유아축구
	청소년풋살
상(하)반기 보조금신청액 (단위: 천원)	계		보조금계좌	은 행 명: 예 금 주: 계좌번호:
	어린이축구
	여성·유아축구
	청소년풋살
서울특별시 지방보조금 관리 조례 제20조의 규정에 의하여 위와 같이 시비보조금을 신청합니다. 2018. . . ○ ○ ○ 구청장 서울특별시장 귀하
첨부서류 : 자치구 세부운영계획 1부(※ 방침서 제출)

붙임	3

실적보고서

보조사업 실적보고서

※ 어린이축구, 유아축구, 여성축구, 청소년 풋살교실 등 반드시 교실별 작성

Ⅰ. 사업개요(예시)

단 체 명	00구
사 업 명	00교실 운영
사업기간	2018. . . ~ . . .
사 업 비	총 천원	시 비	천원 ( %)
		구 비	천원 ( %)
		기 타	천원 ( %)
사업목적	○ (사업의 목적을 요약하여 기재) -
사 업 추진방법	○ 사업주관기관 - (자치구 직접수행, 구체육회, 구축구협회 등 실제 운영 기관) ○ 강사모집 방법 - (인터넷 공개모집, 재계약 등) ○ 수강생 모집 대상 및 방법 - (학교대상 신청 접수, 일반학생 대상 공개모집, 취약계층 우선선발 등) ○ (기타) -
추진실적	○ 교실수: 2개 교실 - A반: 1~3학년 교실, B반: 4~6학년 교실 ○ 운영장소 - A반: 000운동장, B반: 000초등학교 ○ 운영횟수: 주 3회, 총 80회 - A반: 주 1회(수), 총 24회 - B반: 주 2회(화,목), 총 56회 ○ 참여인원: 등록 55명, 연 3,050명 - A반: 등록 30명, 연 720명(30명×24회) - B반: 등록 25명, 연 1,400명(25명×56회) ○ 주요실적: 친선교류전, 대회출전 등 - 00구 00회 - 00단체 00회
사업성과	○ (교실을 운영하여 나타난 효과 및 성과작성) -

Ⅱ. 계획대비 사업추진 실적

사 업 계 획	추 진 실 적	사유
○운영기간: ○교 실 수: ○운영장소: ○운영횟수: 주 회, 총 회 ○강사채용: 명 ○참여인원: 정원 명 ○구간교류: 회	○운영기간: ○교 실 수: ○운영장소: ○운영횟수: 주 회, 총 회 ○강사채용: 명 ○참여인원: 등록 명 ○구간교류: 회

〈 작성요령 〉

○ 당초 사업계획(방침서)과 추진실적을 대비하여 작성

(사업계획과 추진실적의 차이가 있을 경우에는 그 사유를 기재)

Ⅲ. 예산집행 실적

1. 총괄표

(단위:원)

구 분	예산액(교부액)			집행액			집행잔액	비 고 (잔액사유)
			%			%
계		100
시 비
구 비
기 타

※ 발생사유: 계획변경, 사업취소, 지급사유 미발생, 집행잔액 등 기재

※ 유의사항: 집행잔액은 예산비목(강사수당, 운영비 등)과 상관없이 00교실사업 예산액에

대한 잔액이 발생한 경우 시비50: 구비50 범위내에서 1/2만큼 시비 집행잔액으로 작성

2. 집행잔액 발생사유

(단위:원)

구 분	예산비목	예산액	집행액	집행잔액	발생사유
시 비
구 비

※ 예산비목별 발생사유 상세히 기재

3. 세부 집행내역(예시)

(단위:원)

예산비목	집행 금액				산출내역(상세히 작성)
	계	시비	구비	기타
계	14,300,000	6,800,000	7,500,000
강사수당	3,080,000	3,080,000			강사비 110천원*1명*4회*7월
물품구입	600,000	600,000			유니폼, 축구공, 골망...
홍 보 비	150,000		150,000		현수막, X배너
임 차 료
보 험 료
대회참가비
·
·
·

〈 보조금관리시스템상 집행내역 자료 별도첨부 〉

○ (자치구 직접 운영의 경우) e-호조 상의 ‘지출집행현황(58007)’ 조회 후 엑셀 첨부

- 일상경비로 교부받아 집행한 경우 일상경비 집행내역-‘지급품의목록(62001)’ 추가 첨부

☞ e-호조 상 집행내역 출력방법: 매뉴얼 참조

○ (보조사업자가 있는 경우) 보조금관리시스템상의 “사업별지출결의서조회” 엑셀 첨부

- 보조사업자가 별도의 보조금관리시스템을 사용하지 않는 경우 보조사업자의 정산보고 등 ‘사업결과보고서’ 사본 첨부

※ 계좌이체내역, 세금계산서, 카드전표 등 증빙자료는 자체보관

Ⅳ. 자체평가 및 개선방안

1. 종합평가 의견

○

-

○

-

2. 잘된 점

○

-

○

-

3. 문제점 및 발전방안

○

-

○

-

4. 보조사업에 대한 건의사항

○

-

○

-

Ⅴ. 사업 추진 사진 (현장사진, 구간교류, 언론보도 자료 등)

□ 첨부자료

○ 집행내역 증빙자료(이호조 자료, 보조사업자 사업결과보고서 등)

붙임	4

2018년 자치구 축구·풋살교실 예산편성 현황

(단위:천원)

구 분	합 계		어린이 축구교실		여성·유아 축구교실						청소년 풋살교실
					소 계		여성 축구		유아 축구
	시 비	구 비	시 비	구 비	시 비	구 비	시 비	구 비	시 비	구 비	시 비	구 비
계	750,000	970,657	170,000	249,490	300,000	435,077	251,600	333,327	48,400	101,750	280,000	286,090
종 로 구	30,000	40,600	6,800	7,200	12,000	20,000	12,000	20,000			11,200	13,400
중 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
용 산 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
성 동 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
광 진 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	6,000	6,000	6,000	6,000	11,200	11,200
동대문구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
중 랑 구	30,000	47,600	6,800	14,700	12,000	21,000	12,000	21,000			11,200	11,900
성 북 구	30,000	32,500	6,800	6,800	12,000	14,500	12,000	14,500			11,200	11,200
강 북 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
도 봉 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
노 원 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	7,000	7,000	5,000	5,000	11,200	11,200
은 평 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	6,000	6,000	6,000	6,000	11,200	11,200
서대문구	30,000	112,250	6,800	35,115	12,000	65,195	12,000	20,195	-	45,000	11,200	11,940
마 포 구	30,000	70,732	6,800	26,955	12,000	32,577	12,000	32,577			11,200	11,200
양 천 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
강 서 구	30,000	42,750	6,800	13,550	12,000	16,000	12,000	16,000			11,200	13,200
구 로 구	30,000	48,825	6,800	6,800	12,000	30,825	12,000	30,825			11,200	11,200
금 천 구	30,000	33,600	6,800	6,800	12,000	15,600	12,000	15,600			11,200	11,200
영등포구	30,000	36,250	6,800	11,900	12,000	12,700	6,000	6,350	6,000	6,350	11,200	11,650
동 작 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	9,000	9,000	3,000	3,000	11,200	11,200
관 악 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200
서 초 구	30,000	42,000	6,800	6,800	12,000	24,000	4,000	8,000	8,000	16,000	11,200	11,200
강 남 구	30,000	43,550	6,800	17,670	12,000	14,680	2,600	5,280	9,400	9,400	11,200	11,200
송 파 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	7,000	7,000	5,000	5,000	11,200	11,200
강 동 구	30,000	30,000	6,800	6,800	12,000	12,000	12,000	12,000			11,200	11,200

※ 강북구: 시비보조금 교부시 간주처리 예정