2018년 어르신 문화활성화 지원사업 추진계획

어르신들에게 다양한 문화향유 기회제공 및 문화활동 참여자의 재능기부 등 지원을 목적으로 민간의 참신한 문화 프로그램을 발굴·지원하고자 함

Ⅰ		추진근거

❍ 저출산고령사회기본법 제14조(여가문화 및 사회활동의 장려)

❍ 고령친화도시 구현을 위한 노인복지기본조례 제9조(사회문화활동의 장려)

❍ 사회복지기금조례 제5조(노인복지계정)

Ⅱ		추진경과

❍ 연도별 추진실적

연도	’12년	’13년	’14년	’15년	’16년	‘17년
지원실적	3개 단체 40백만원	5개 단체 45백만원	5개 단체 47백만원	7개 단체 60백만원	6개 단체 58백만원	7개 단체 50백만원

❍ ’17년 추진실적

(단위:천원)

연번	사 업 명	수행법인(단체)	사 업 비
			계	보조금	자부담
	합 계		99,211	50,000	49,211
1	경로당 활성화 및 독거노인 지원	(비)행복한 하루 봉사회	16,600	8,300	8,300
2	따듯한 마을극장 사랑의 영화나눔	(협)모두를 위한 극장	9,000	8,200	800
3	대학老愛 - 대학로를 사랑하는 노인들	구립종로노인종합복지관	40,811	4,800	36,011
4	우리 문화, 겨레 그림 민화예술	(재)종이문화재단	8,800	7,900	900
5	시니어 힐링태권도 스쿨	한국진로직업개발원	9,100	8,300	800
6	좋은성품으로 행복을 만드는 쿡!쿡!	한국성품협회	4,600	4,200	400
7	우리도 예술한다!	창작마을	10,300	8,300	2,000

	〈 ※ ’17년 사업별 추진실적〉
▶ 경로당 활성화 및 독거노인 지원 (비)행복한 하루 봉사회 - 경로당 이용 어르신을 대상으로 노래잔치 개최 및 짜장면 봉사 - 경로당 29개소 방문 ▶ 따듯한 마을극장 사랑의 영화나눔 ((협)모두를 위한 극장) - 문화 소외지역 노인 대상 찾아가는 영화 상영 및 전문모더레이터의 영화해설 - 총 4개 지역(도봉 개미마을, 도봉 안골마을, 장지 화훼마을, 상계3·4동 희망노인정) - 영화상영 16회, 참여인원 271명 ▶ 대학老愛 - 대학로를 사랑하는 노인들 (구립종로노인종합복지관) - 젊은 배우 및 연출가 섭외를 통한 세대통합 대학로애 연극단 구성 - 세대공감 연극교육 ‘PLAY-UP 아카데미’ · 연극공연 관람 진행 및 생애사 옴니버스 연극 대본 어르신 참여 제작, 외부 연극제 참가 - 연극교육 48회, 662명 참여 ▶ 어르신과 함께 하는 우리 문화,겨레 그림 민화예술과정 ((재)종이문화재단) - 민화지도사 과정 운영 및 작품전시회 개최 - 교육 16주, 25명 참여 ▶ 시니어 힐링 태권도 스쿨 (한국진로직업개발원) - 어르신들이 태권도 수련을 통해 건강 증진 - 교육 17회, 28명 참여 ▶ 좋은 성품으로 행복을 만드는 쿡!쿡! (한국성품협회) - 어르신들과 어린이들이 함께 요리교육에 참여하여 세대간 소통 - 3개 기관 연계(정릉실버복지센터, 장위종합사회복지관, 녹번유치원), 20명참여 ▶ 우리도 예술한다! (창작마을) - 인형제작 및 대본읽기를 통한 재능 기부 및 인형극 공연 - 서초구 경로당연합회 회원 30명 참여

Ⅱ		추진계획

□ 추진방향

❍ 문화 생산 및 소비 주체로서의 어르신을 위한 문화활동 지원

❍ 민간 공모를 통한 새로운 문화 프로그램 개발로 어르신 문화 활성화

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : 어르신 문화활성화 지원

❍ 사업기간 : ‘18. 9월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 50백만원(사회복지기금 노인복지계정)

❍ 추진방법 : 수행기관 공모 선정

- 사회복지기관, 노년단체, 사회적기업, 협동조합 등 문화프로그램을 운영 중인 민간단체로서 어르신들에게 재능기부를 통해 사회사업에 참여하고자 하는 비영리 단체

- 심사를 통해 1개~5개 기관(단체) 내외 선정 지원

Ⅲ		세부추진계획

사업공고	⇨	지원신청	⇨	적격성검토	⇨	심사선정	⇨	사업추진	⇨	사업평가,정산
인생이모작지원과		단체		인생이모작지원과		보조금심의회		선정기관		인생이모작지원과
‘18.7.31~8.14		‘18.8.1~8.14		‘18.8.7~8.14		‘18.8.16.~8.24		‘18.9월~12월		‘18.12월~’19.1월

1. 사업공고

❍ 공고기간 : ’18. 7. 31.(화) ~ 8.14.(화)(15일 간)

❍ 신청자격 : 다음 조건을 모두 갖춰야 함

- 서울시에 주사무소를 두고 문화프로그램을 운영 중인 비영리민간단체 또는 법인으로서 어르신들에게 재능기부를 통해 사회사업에 참여하고자 하는 사회복지관련 기관, 노년단체, 사회적기업, 협동조합 등

- 인건비, 사무실 운영비 등 경상적 경비를 자체 충당할 수 있고, 사업장소를 확보하여 운영할 수 있는 기관

- 공고일 현재 면허, 허가, 등록 또는 지정취소, 휴․폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 없는 기관

▪ 유사한 사업으로 국가나 지방자치단체, 공익법인 등으로 부터 지원받고 있는 단체

▪ 순수 종교활동 단체 및 단순한 친목단체

▪ 유사단체(인적․물적 구성의 유사)의 이중 신청

<제외법인(단체)>

❍ 공고방법 : 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 게재

2. 공모지원 신청서 접수

❍ 접수기간 : ’18. 8. 7.(화) ~ 8.14.(화)(14일 간)

❍ 장    소 : 서울특별시 인생이모작지원과(중구 세종대로 110, 3층)

❍ 접수방법 : 직접 방문제출(우편접수 불가)

❍ 접수서류 : 아래 제출서식을 포함하여 순서대로 편집한 신청서 10부

	<제출서식>
① 공모참가 제출공문<서식> ② 공모참가 신청서 및 접수증<서식> ③ 단체 일반현황<서식) ④ 단체등록증 사본 ⑤ 단체정관 또는 회칙 ⑥ 최근 2년간 문화프로그램사업 실적<서식> ⑦ 공모사업에 관한 단체의 사업계획서<서식> ※ 서식 ④～⑥는 사업제안서에 순서대로 포함하여 제출 ※ 제출서류는 ‘한글’로 작성하여 이메일로 추가 제출(e-mail : algus@seoul.go.kr )

3. 사업자 선정

❍ (1차) 적격성 검토 : 2018. 8. 7.(화) ~ 8. 14.(화)

- 신청단체 서류 및 최근 2년간 문화프로그램사업 실적 등 증빙서류 확인

- 사전 현장 확인: 사업 수행 필요 여건(사무실, 인력) 확인

※「서울시 보조사업 관리 개선계획」(행정1부시장 방침, ‘13.6.17)

❍ (2차) 심사위원회 개최 : 2018. 8. 16.(목) ~ 8. 20.(월) 중 1회

- 위원구성: 서울시 지방보조금심의위원회 인력풀(재정관리담당관) 중 선정

❍ 심사방법

- 평가항목: 사업내용, 자체평가 기준 수립, 창의성, 활동실적, 예산내역의 타당성, 자부담 편성

- 평가점수는 항목별로 평가위원의 최고, 최저 점수를 제외하고 산술평균하여 70점 이상인 사업에 대하여 상위점수 순으로 사업자 선정

❍ 결과발표 : ‘18. 8. 21.(화) 별도 통지

❍ 평가항목 및 배점

구분	평가항목	심사내용	배점
합 계			100점
사업계획	사업내용	정책목표에 부합정도, 사업내용의 구체성	30점
	자체평가 기준 수립	성과목표 및 성과지표 설정의 구체성	20점
	창의성	타 단체와의 차별성	10점
단체역량	활동실적	최근 2년간 문화프로그램 사업실적	10점
사업예산	예산내역의 타당성	사업비 편성의 합리성, 적정성/산출근거 구체성	20점
	자체부담 비율	실제 집행가능한 자부담 편성	10점

※ 위원회의 의결에 의하여 평가항목 및 배점항목이 변경될 수 있음

4. 사업실행계획서 제출(선정기관)

❍ 사업자 선정 심의회에서 요구한 사항 반영하여 기 제출한 사업계획서를 실행가능한 사업계획서로 변경 수립 후 제출

5. 협약체결 및 보조금 교부·정산 등

❍ 협약체결

- 시  기: 선정기관의 사업실행계획서 제출 후

- 내  용: 사업계획서와 실행계획서 비교검토 후 협약체결

‣사업기간 및 추진방법, 보조금 집행방법 등 명시

‣보조금 교부통장 개설 및 체크카드 발급 등

※ 협약체결 후 보조금 집행기준 등 회계교육 및 보조금관리시스템 교육 실시

❍ 보조금 교부

- 교부방법 : 사업진행상황에 따른 교부

- 교부조건

‣ 이행보증보험 접수 후 교부(가입기간 : 약정체결일로부터 ‘18.12.31.)

보조금관리시스템 사용, 목적 외 사용금지, 관계법령 및 집행지침에 따른 회계처리, 물품구매 등 계약체결 시 「지방계약법령」 적용, 보조사업으로 취득한 수익금·중요재산의 관리, 제3자 재위탁 금지, 사업완료 또는 중단 시 정산서 제출

6. 행사 만족도 조사 및 사업평가

❍ 모니터링

- 공연실황 및 어르신 만족도 조사

❍ 사업수행상황 점검

- 보조사업 추진상황 및 보조금 집행실태(기준: 지방보조금 운영관리 지침 138)

❍ 사업결과 보고 및 정산서 접수

- 보고시기 : 사업종료 후 20일 이내 정산서 포함한 결과보고서 접수

- 정산방법 : 보조금 관리시스템 사용 검증 및 정산서와 대조 확인

- 정산내용 : 보조금 사용의 적정성 등 증빙자료 첨부 확인

- 정산결과 : 보조금 환수 및 시금고 세입 등 조치

❍ 사업결과 보고 및 평가

- 시    기 : ‘18. 12월~’19.1월

- 방    법 : 사업결과 보고서 서면평가, 정산심사 등

- 내    용 : 사업목적 달성 및 공익사업 성과, 회계처리의 정당성 등

- 결과조치 : 다음연도 사업계획 수립, 지원대상 선정 시 평가결과(실적 보고서, 집행내역, 평가등급 등) 반영

Ⅳ		추진일정

❍ 사업공고 및 신청서 접수	: 2018. 7. 31. ~ 8. 14.

❍ 사업심사 및 수행기관 선정	: 2018. 8. 16. ~ 8. 20.

❍ 사업실행계획 접수 및 협약체결	: 2018. 8. 24.

❍ 보조금 시스템 및 회계교육	: 2018. 8. 27. ~ 8. 31.

❍ 보조금 교부 및 사업실시	: 2018. 9.  1. ~ 12. 24.

❍ 사업결과 보고 및 평가·정산	: 2018. 12월 ~ 2019. 1월

붙임  1. 공고문(안) 1부.

2. 지원신청서 서식

3. 사업집행지침 1부.  끝.