문서번호	체육진흥과-920
결재일자	2018.1.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	생활체육진흥팀장	체육진흥과장	관광체육국장

2018 생활체육 서울시민리그(S-리그) 추진계획

관광체육국

(체육진흥과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

2018  생활체육  서울시민리그(S-리그) 추진계획

서울 시민 누구나 연중 참여 가능한 「열린 리그 운영」을 통해 시민이 주인공이 되는 새로운 생활체육 모델로 「서울시민리그」를 정착·발전시키고자 함                          ※ 민선6기 공약사항

Ⅰ		근거 및 추진방향

□ 추진근거

○  국민체육진흥법 제3조(체육진흥 시책과 권장) 및 제8조(지방체육의 진흥)

○  서울특별시 체육진흥조례 제3조(경비의 지원)

□ 추진방향

○  시민 누구나 참여 가능한 열린 리그 운영으로 생활체육 저변인구 확대

○  일상 생활에서 규칙적인 참여환경 조성으로 생활체육 활성화 도모

Ⅱ		추진계획

□ 추진개요(4년차)

○  기    간 : '18. 1 ∼ 12월

○  대    상 : 서울시민 누구나(종목별 참가 연령 제한)

○  운영종목 : 6개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구, 야구)

※ 시범종목 운영 : 4개 종목(참가자 의견 및 종목별 협회 공모 선정)

○  사업장소 : 서울시 일원(공공·민간·학교체육시설 등)

○  지원내역 : 장소사용료, 심판수당, 보험료, 용품구입 등 리그운영 비용

○  사업내용

- 매주 주말 및 주중 주·야간에 서울시민 누구나 참여 가능한 종목별 생활체육 서울시민리그(S-리그) 운영

○  운영방법 : 4개 권역별 예선리그(조별 풀리그), 결선대회(토너먼트)

4 개 권 역		동북권(6) : 도봉, 강북, 성북, 노원, 중랑 동대문 동남권(6) : 성동, 강남, 서초, 광진, 강동, 송파 서북권(6) : 은평, 서대문, 마포, 종로, 중구, 용산 서남권(7) : 강서, 양천, 구로, 영등포, 금천, 관악, 동작

○  소요예산 : 1,400백만원(민간경상사업보조 1,360, 사무관리비 40)

○  주    최 : 서울특별시, 서울특별시체육회(주관 : 시종목별단체)

□ 주요 개선사항  ※ 참가자 만족도조사 및 생활체육발전위원회 자문내용 반영

① 종목협회 주관 및 기록관리시스템 고도화를 통한  전문성 강화

- 구체육회 주관 지역리그 폐지, 종목협회 주관의 권역별 리그로 변경

- 개인별 경기기록 관리 확대(축구, 농구 2개 종목 →  축구, 농구, 야구  3개 종목)

②  수준별·연령대별 리그 운영 을 통한 참가자 만족도 제고

- 경기력 수준별로 리그 구분·운영 : 농구(3개 부문), 야구(2개 부문), 탁구(1개 부문)

- 참가자 연령대별 구분 운영 : 탁구(연령대별 균등 구성), 족구(연령대별 구분)

③  종목 다양화  및  여성종목 확대 를 통한 시민 참여 기회 확대

- 신규 운영 종목 발굴을 위한 사전 시범종목 확대 운영('17년 2개  → '18년 4개 종목)

- 여성 종목 리그 운영 확대 : 탁구, 농구(2개종목) → 탁구, 농구, 축구, 야구, 배구(5개종목)

④  홍보 강화  및  교류기회 제공  을 통한 시민 관심 제고

- 대형 포털사이트(네이버)를 통해 리그 결과 및 홍보 콘텐츠 정기적·지속적 노출

- 종목별 시민리그 우승팀 대상 국내·외 친선 교류 등 특전 기회 부여(6팀)

Ⅲ		세부 운영계획

□ 종목별 운영 개요

○ 운영종목 : 6개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구, 야구)

○ 운영방법 : 4개 권역별 리그로 운영(총 4,121경기)

○ 운영현황 및 참가팀수 : 1,256팀(하반기 시범종목 운영 별도)

종 목	운영기간	참가팀수	종 목	운영기간	참가팀수
탁 구	'18. 3월 ∼ 6월	200	족 구	'18. 4월 ∼ 7월	300
축 구	'18. 3월 ∼ 8월	224	배 구	'18. 5월 ∼ 7월	48
야 구	'18. 3월 ∼ 9월	156	농 구	'18. 6월 ∼ 10월	328

※ 시범 종목은 '18. 9 ∼ 10월 중 운영 예정

□ 권역별 예선리그 운영(4개 권역단위)

○ 기    간 : 3월~9월(종목별 상이)

○ 장    소 : 4개 권역별 운영 경기장

○ 운영방법 : 권역 예선 조별 풀리그

○ 운영종목 : 6개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구, 야구)

○ 참여팀수 : 1,256팀(축구224, 농구328, 탁구200, 족구300, 배구48, 야구156)

- 축  구 : 224팀[A조(20∼30대) 100팀, B조(40대이상) 100팀, C조(여자) 24팀]

- 농  구 : 328팀[A조(4부) 48팀, B조(5부) 64팀, C조(오픈) 192팀, D조(여자) 24팀]

- 탁  구 : 200팀[권역별 50팀 × 4개 권역]

- 족  구 : 300팀[A조(20∼30대) 150팀, B조(40대이상) 150팀]

- 배  구 : 48팀[A조(남자) 24팀, B조(여자) 24팀]

- 야  구 : 156팀[A조(남자) 144팀, B조(여자) 12팀]

○ 경기운영 : 3,928경기(축구368, 농구1,124, 탁구1,056, 족구840, 배구120, 야구420)

○ 시상계획 : 권역별 1위 30만원, 2위 20만원, 3위 10만원

□ 결선 토너먼트 운영

○ 기    간 : 6월~10월(종목별 상이)

○ 장    소 : 상암월드컵경기장, 잠실실내체육관, 고척돔구장 등

생활체육인들이 경험하기 어려운 경기장 확보 운영

○ 운영종목 : 6개 종목(축구, 농구, 탁구, 족구, 배구, 야구)

○ 참여팀수 : 208팀(종목별 8~84팀)

- 축구(24팀), 농구(84팀), 탁구(8팀), 족구(48팀), 배구(24팀), 야구(20팀)

○ 경기운영 : 193경기(토너먼트)

- 축구(21), 농구(80), 탁구(7), 족구(46), 배구(22), 야구(17)

○ 시상계획 : 1위 100만원, 2위 70만원, 3위(2팀) 50만원

※ 시상금은 참가비(1인당 1만원)로 충당

□ 종목별 운영방법

- 224팀 389경기

축  구 (3개부문)

○ 모집규모 : 224팀 [A조 100팀, B조 100팀, C조(여자부) 24팀]

○ 부문기준 : 성별 및 연령

- A 조 : 20∼30대(1999년생 ∼ 1980년생) 남자

- B 조 : 40대 이상(1979년생 이상) 남자

- C 조 : 20대 이상(1999년생 이상) 여자

○ 경기시간 : 25분 전·후반, 휴식시간 5분

○ 경기운영 : 권역 예선 1·2차 리그, 예선 통과팀 결선 토너먼트

- 예선 : 224팀 368경기(A조 100팀 148경기, B조 100팀 148경기, C조 24팀 72경기)

- 결선 : 24팀 21경기(A조 8팀 7경기, B조 8팀 7경기, C조 8팀 7경기)

○ 팀 구 성 : 감독을 포함하여 팀별 35명 이내로 구성(11:11 경기)

- A 조 : 선수 11명 중 대학부 이상 선수 출신 최대 2명으로 제한

- B 조 : 선수 출신 제한 없음  - C 조 : 여자부는 선수 출신 제한

※ 감독도 선수로 포함하여 경기 출전 가능

- 328팀 1,204경기

농  구 (4개부문)

○ 모집규모 : 328팀[A조 48팀, B조 64팀, C조 192팀, D조(여자부) 24팀]

○ 부문기준 : 성별 및 수준별

- A조 : 농구협회 등록 기준 4부(선수출신 1명 출전 가능)

※ 선수출신 기준 : 고등부 이상

- B조 : 농구협회 등록 기준 5부(선수출신 출전 불가)

- C조 : 20대 이상 남자(선수출신 출전 불가)

- D조 : 20대 이상 여자(선수출신 출전 불가)

○ 경기시간 : 쿼터당 7분(4쿼터), 휴식시간 총 5분

○ 경기운영 : 권역 예선 리그, 예선 통과팀 결선 토너먼트

- 예선 : 328팀 1,124경기(A조 48팀 168경기, B조 64팀 224경기, C조 192팀 672경기, D조 24팀 60경기)

- 결선 : 84팀 80경기(A조 12팀 11경기, B조 16팀 15경기, C조 48팀 47경기, D조 8팀 7경기)

○ 팀 구 성 : 감독을 포함하여 팀별 20명 이내로 구성(5:5 경기)

※ 감독도 선수로 포함하여 경기 출전 가능

- 200팀 1,063경기

탁  구 (1개부문)

○ 모집규모 : 200팀

○ 참가연령 : 50대 이상(1969년생 이상)

○ 경기구성 : 11점 5판 3경기 선승제

○ 경기운영 : 권역 예선 1·2차 리그, 예선 통과팀 결선 토너먼트

- 예선 : 200팀 1,056경기

- 결선 : 8팀 7경기

○ 선수구성 : 4명(여자단식 1명, 남자단식 1명, 혼합복식 2명)

- 4명의 연령 비율은 50대 2명, 60대 이상 2명으로 필히 구성

※ 여자단식 및 남자단식 선수는 혼합복식 경기에 중복 불가

○ 팀 구 성 : 감독을 포함하여 팀별 10명 이내로 구성

- 선수출신 일체 제한, 2017 서울시민리그 결선 출전팀 참가 제한

※ 감독도 선수로 포함하여 경기 출전 가능

- 300팀 886경기

족  구 (2개부문)

○ 모집규모 : 300팀(A조 150팀, B조 150팀)

○ 부문기준 : 연령

- A조 : 20~30대 (1999년생 ~ 1980년생)

- B조 : 40대 이상 (1979년생 이상)

○ 경기구성 : 15점 3판 2경기 선승제

○ 경기운영 : 권역 예선 1·2차 리그, 예선 통과팀 결선 토너먼트

- 예선 : 300팀 840경기(A조 150팀 420경기, B조 150팀 420경기)

- 결선 : 48팀 46경기(A조 24팀 23경기, B조 24팀 23경기)

○ 팀 구 성 : 감독을 포함하여 팀별 10명 이내로 구성(4:4 경기)

- 최근 3년 이내('15~'17) 대한민국족구협회 주관 전국대회 참가 선수 참여 제한

- 2017 서울시민리그 결선 출전팀 참가 제한

※ 감독도 선수로 포함하여 경기 출전 가능

- 48팀 142경기

배  구 (2개부문)

○ 모집규모 : 48팀[A조 24팀(남자부), B조 24팀(여자부)]

○ 참가기준 : 20세 이상(1999년생 이상) 남·여

○ 경기구성 : 21점 3판 2경기 선승제

○ 경기운영 : 조별 예선 리그, 예선 통과팀 결선 토너먼트

- 예선 : 48팀 120경기(A조 24팀 60경기, B조 24팀 60경기)

- 결선 : 24팀 22경기(A조 12팀 11경기, B조 12팀 11경기)

※ 기존 여자부는 교실을 운영했으나 참가자들 요청에 의해 금년부터 리그 운영

○ 팀 구 성 : 감독을 포함하여 팀별 20명 이내로 구성(9:9 경기)

- 선수출신 제한(단, 50세 이상 선수출신자는 9명 중 2명까지 가능)

※ 감독도 선수로 포함하여 경기 출전 가능

- 156팀 437경기

야  구 (3개부문)

○ 모집규모 : 156팀[A조 48팀(3부), B조 96팀(4부), C조 12팀(여자부)]

○ 부문기준 : 성별 및 수준별

- A조 : 20대 이상 남자(선수 출신 1명 출전 가능)

※ 선수출신기준 : 고등부 이상(고등부 선수라도 대회 출전 이력 없으면 비선수출신)

- B조 : 20대 이상 남자(선수 출신 출전 불가)

- C조 : 20대 이상 여자(선수 출신 출전 불가)

○ 경기운영 : 권역 예선 1, 2차 리그, 예선 통과팀 결선 토너먼트

- 예선 : 156팀 420경기(A조 48팀 135경기, B조 96팀 255경기, C조 12팀 30경기)

- 결선 : 20팀 17경기(A조 8팀 7경기, B조 8팀 7경기, C조 4팀 3경기)

○ 경기구성 : 7이닝 (2시간 시간 제한)

○ 팀 구 성 : 감독을 포함하여 팀별 25명 이내로 구성(10:10 경기)

※ 감독도 선수로 포함하여 경기 출전 가능

Ⅲ		홍보 및 안전대책

□ 홍보계획

○ 보도자료 배포

○ 온·오프라인 활용 : 포털사이트, SNS, 지하철·버스, 자치구 소식지 등

- 대형 포털사이트(네이버)에 서울시민리그 배너 생성하여 경기결과

및 영상 콘텐츠 지속 노출

- 체육회 홍보기자단 활용, 결선대회부터 경기영상 촬영 후 시·자치구·

시민리그 홈페이지 및 SNS 등에 홍보

- 지하철 스크린 광고, 버스 래핑 광고, 스포츠 동호회, 자치구 소식지,

포스터, 현수막, 리플렛, 전광판 등을 통한 홍보

○ 종목별 우승팀 특전으로 국내·외 파견 교류를 통한 리그 홍보

○ 참가자 만족도 조사를 실시하여 지속적인 모니터링 실시

□ 참가자 안전대책

○ 참가자 전원 안전보험 가입(스포츠안전재단 주최배상책임 보험 가입)

○ 대회 시작 전 준비운동 및 위급상황 발생시 행동요령 안전 교육 실시

○ 행사장 인근 응급시설(소방서, 의료시설 등) 등 비상연락망 확보

○ 스포츠젤 및 간단한 응급처치 용품 현장 비치 활용(예선대회)

○ 결선대회는 선수 안전을 위한 구급차 및 안전요원 운영

Ⅳ		소요예산

:  1,400백만원

○ 종목별 리그 운영비 : 1,070백만원

○ 온라인 시스템 유지 및 홍보 : 213백만원

○ 전담요원 인건비 : 92백만원

○ 만족도조사 용역비 등 : 25백만원

Ⅴ		향후계획

○ '18. 2~3월           참가자 모집 및 온·오프라인 홍보 실시

○ '18. 3월              세부 운영계획 수립

○ '18. 3~10월          권역리그 운영(참가자 만족도 조사 병행)

○ '18. 9~10월          시범종목 운영

【붙임】 1. '18년 시민리그 분야별 사업비 산출내역

2. '17년 서울시민리그 운영 결과보고