문서번호	인생이모작지원과-2149
결재일자	2018.2.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

2018 경로당 프로그램 확대

어르신 사회활동 참여 지원 계획

2018. 2

복 지 본 부

(인생이모작지원과)

2018 경로당 프로그램 확대

어르신 사회활동 참여 지원 계획

2018년 25개 자치구의 지역봉사지도원 등을 활용한 ‘어르신 사회활동’ 참여 지원 계획을 수립하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ 노인복지법 제23조(노인사회참여 지원), 제24조(지역봉사지도원 위촉 및 업무) 및 제37조(경로당 활성화를 위한 프로그램 개발․보급)

○ 대한노인회 서울시연합회 지원에 관한 조례 제4조(지원대상.활동)

○ 2017년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영 안내(보건복지부)

□ 추진배경

○ 지역내 사회적 신망과 경험이 있는 어르신들의 지역봉사 및 사회참여 욕구 증대

○ 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있는 다양한 일자리 지원

○ 우리시의 경우 올해 고령사회(14%)로 진입 예상되고 있어 고령자가 최대한 일할 수 있는 고용환경과 소득보장

※ 전체 인구 대비 서울시 고령인구(65세 이상) 증가 추세

구 분	2015	2016	2017	2022	2027	2032
전국 (65+)	6,541,168	6,762,842	7,075,518	8,978,106	11,579,070	13,804,244
서울 (65+)	1,208,835 (12.1%)	1,244,631 (12.6%)	1,295,490 (13.3%)	1,619,505 (16.9%)	2,013,511 (21.2%)	2,325,765 (24.8%)
서울시 전체인구	9,941,162	9,852,081	9,776,305	9,596,930	9,505,470	9,367,195

* 통계청 국가통계포털

Ⅱ		추진내용

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 경로당 프로그램 확대를 위한 어르신 사회활동 참여 지원

○ 수행기관 : 대한노인회 서울시 연합회 및 자치구 지회

○ 수행인력 : 지역봉사지도원 26명

- 대한노인회 연합회장 및 자치구 지회장 등 총 26명

○ 사업대상 : 전체 경로당 3,360개소

□ 사업내용

○ 독거·학대 어르신 등 소외 어르신을 위한「나눔 프로그램」 운영·지도

① 노노케어 실천 : 독거 어르신과 함께하는 밑반찬 요리강좌 등

독거노인, 조손가정 노인, 거동불편 노인, 경증치매 노인 등 취약노인 가정을 방문하여 일상생활을 안정적으로 유지할 수 있도록 안부 확인, 말벗 및 생활 안전 점검 등 필요한 서비스 제공

② 학대어르신 보호·치유 프로그램 개발 보급

□ 경로당에 「학대어르신 지킴이(신고·보호·치유) 센터」 기능결합 시범 운영

․ 학대 내용·신고절차 등 안내 홍보용 포스터 비치, 노인학대 정보 교육

․ 학대 발견시 지역노인보호전문기관(1577-1389) 연계 안내 교육

③ 자원봉사 프로그램 운영 : 독거어르신 치매검사, 말벗, 둘레길 서포터즈 등

○ 지역사회 내 경륜전수 활동

- 거점·작은복지센터형 경로당 강연프로그램 실시 및 일반경로당 회계 강의

- 「인생노트 보급」강좌 보조강사 활동

□ ’18년 예산지원 기준

○ 어르신사회활동(지역봉사지도원) 참여 지원 : 249백만원

- 활동비 및 강의료 지급 단가표

연도별	기관	지 급 내 역				강사료
		계	교통비	식비	활동실비
’18년	보건복지부	27,000	3,000	6,000	6,000*3시간	-
	서 울 시	33,000	3,000	6,000	6,000*4시간	35,000
’17년	보건복지부	22,000	3,000	4,000	5,000*3시간	-
	서 울 시	29,000	3,000	6,000 (간식비 포함)	5,000*4시간	30,000

※ 활동비 지급기준 : ‘18년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내(보건복지부)

※ 강사비 : 노인종합복지관 일반강의 강사료 적용

- 2018년 지원기준 산출내역 : 월 800천원

① 활동비 : 33천원 × 20일 = 660천원

* 1일 33천원 = 교통비 3천원 + 식비 6천원 + 활동실비 시간당 6천원(4시간)

② 강사료 : 35천원(1시간) × 4회 = 140천원

* 거점·작은복지센터형 경로당 강연 및 일반경로당 회계강의 등 경륜전수 강의

* 「인생노트 보급」강좌 보조강사 활동

○ 예산과목 : 인생이모작지원과, 인생이모작지원 기반마련, 어르신 여가복지 지원, 경로당 활성화 및 지원강화, 자치단체경상보조금

□ 추진방법

○ 대한노인회 연합회장 및 25개 자치구 지회장 등 지역봉사지도원 26명이 경로당 프로그램 확대를 위한 사업 참여

○ 각 자치구를 통하여 지역봉사지도원 활동비 등 지원

※ 지역봉사지도원 활동비 및 강사료 1인 연 9,600천원(26명, 249백만원)

Ⅳ		행정사항

○ 어르신 사회활동 참여 지원 사업비 교부(시→자치구) : 분기별 추진

- 1분기 사업비 2월중 교부   * 1월분 소급 적용

○ 지역봉사지도원 활동 관리 철저

- 지역봉사지도원 : 활동 후 본인서명 및 매월 말일까지 활동일지 제출

- 자치구 : 매월 말일까지 활동일지 제출받아 활동현황 파악 후 활동비 지급

- 집행시 유의사항 : 공익활동 미참여자의 월별 정액활동비 및 강사비 지급 금지

※ 공익활동 실적, 활동비·강사비 청구서 제출 시 후불 지급

붙임 1.  지역봉사지도원 활동일지 1부.

2.  월별 활동비 신청서 1부.