2018년 119순회구급대 운영계획

양 천 소 방 서

[ 재난관리과 ]

2018년 119순회구급대 운영 계획

기상이변으로 인한 사고 및 질환과 돌발응급에 취약한 노약자, 야외근로자 등 밀집지역을 순회하여 시민의 생명과 건강을 적극 보호하고자 함

□ 추진근거

❍ 2018년도 구급분야 예산집행 추진계획(재난대응과-1438, 2018.1.19.)

❍ 2018년도 소방재난 업무가이드『재난대응행정편 / 17. 시민 맞춤형

구급서비스 제공 / 순회구급대 운영』

❍ 성과주의 예산서『구급장비 보강 및 운지관리 / 폭염ㆍ혹한 구급

운영관리 소모성 기자재』

❍ 재난대응과-4533(2018.3.2)호『2018년 119순회구급대 운영계획 알림』

□ 추진배경

❍ 기상이변과 이상기후 증가에 따른 질병 발생 및 시민건강 위협

❍ 2018년 기후전망 (기상청)

- 기온은 평년보다 높겠으며, 강수량은 평년과 비슷할 것으로 전망됨

- 연 평균기온은 평년(12.3~12.7℃)보다 높을 확률이 50%, 비슷할 확률이 40%, 낮을 확률이 10%임.

- 연 강수량 전망은 평년(1207~1447㎜)과 비슷할 확률이 50%, 많을 확률이 30%, 적을 확률이 20%임.

※ 도움말 : 연 기후전망은 1년의 평균상태를 3분위(낮음/적음, 비슷, 높음/많음)로 구분하여 단계별 발생 가능성을 백분율로 산출합니다. 백분율이 33.3% 이상일 경우 해당 단계의 발생 가능성이 상대적으로 높다는 의미입니다.

연 기후전망 3분위 판정 기준표

구분	기온편차(℃)	강수량 평년비(%)
높음(많음)	> 0.3	> 110
비슷	-0.3~0.3	90~110
낮음(적음)	< -0.3	< 90

□ 2017년 운영 성과

❍ 운영 실적(서울소방 최근 3년)

구 분	순회 구급 (건)	조치 (건)	이송 (명)	폭 염			태 풍			호 우			한 파			대 설			황 사
				순회	조치	이송	순회	조치	이송	순회	조치	이송	순회	조치	이송	순회	조치	이송	순회	조치	이송
2017년	12,830	33	42	11,098	30	26	-	-		-	-	-	1,732	3	16	-	-	-	-	-
2016년	20,489	65	50	14,604	41	42	-	-		-	-	-	5,885	24	8	-	-	-	-	-
2015년	4,234	225	20	2,787	68	11	-	-	-	128	-	-	874	-	4	37	157	5	408	-	-

※ 2017년 폭염 주요 실적

- 노숙인 보호활동 : 총 580건(응급처치 51명, 병원이송 2명, 순찰 432건, 기타 95)      - 취약계층 아리수 제공 : 총 14,622병(어르신 2,600병, 노숙인 829병, 장애인 1,984병,

쪽방 2,720병, 복지시설 1,323병, 기타 5,166병)

2017년 한파 주요 실적

- 노숙인 보호활동 : 총 1,524회 순회구급대 운영 (응급처치 3명: 경찰인계 1명, 귀가조치2명)

□ 2018년 추진 계획

❍ 기    간 : 연 중

❍ 대     상 : 전(全) 구급대(7개대)

❍ 장    소 : 각 기상 특보별 취약지역

※ 순찰 노선 재정비(‘17.12월 완료)

❍ 횟    수 : 기상특보 발령시 오전․오후․야간 각 1회 이상

❍ 방    법 : 구급출동 귀소 중 순회동선 순찰

❍ 조   치: 응급환자 처치 및 이송, 특이사항 즉보

❍ 기상특보 및 운영기간

기 상	기 간	기상특보(순회기준)
폭 염	연중	폭염 주의보 / 경보
황 사	3~4월, 11~12월	황사 경보
오 존	5월~10월	오존 중대경보
호 우	5월~10월	호우 주의보 / 경보
홍 수	5월~10월	홍수 주의보 / 경보
태 풍	5월~10월	태풍 경보 2급 / 경보 1급
한 파	11월~3월	한파 주의보 / 경보
대 설	11월~3월	대설 주의보 / 경보

❍ 기상특보별 취약지역

- 폭   염 : 시민 야외행사장, 건축공사장, 노약자 밀집지역 등

- 황   사 : 노유자 시설․건축공사장 등 미세먼지 취약지역

- 오   존 : 초등학교, 경로당 등 노약자 밀집지역, 건축공사장

- 태   풍 : 상습 침수지역, 주요 물놀이 장소, 하천변,  축대 등 붕괴

위험지역, 간판 등 추락물 밀집지역

- 한   파 : 노숙인 밀집지역, 쪽방, 야외 공연장 등 강추위 취약지역

- 대   설 : 상습 결빙지역, 폭설로 인한 구조물 붕괴 예상지역

주요도로 교차로, 주거 밀집지역 등 제설 취약지역

- 호우/홍수 : 상습 침수지역, 주요 물놀이 장소, 하천변, 건축공사장, 축대․담장 등 붕괴 위험지역

□ 행정사항

❍ 현장대응단 및 각 안전센터에서는 기상특보 발령 시 현장 응급

조치 및 특이사항을 즉시 보고하여 주시기 바랍니다.

붙임  기상청 기상특보 기준 1부.  끝.

□ 기상청 기상특보 기준

종류	주의보	경보
강풍	육상에서 풍속 14m/s 이상 또는 순간풍속 20m/s 이상이 예상될 때. 다만, 산지는 풍속 17m/s 이상 또는 순간풍속 25m/s 이상이 예상될 때	육상에서 풍속 21m/s 이상 또는 순간풍속 26m/s 이상이 예상될 때. 다만, 산지는 풍속 24m/s 이상 또는 순간풍속 30m/s 이상이 예상될 때
호우	6시간 강우량이 70mm이상 예상되거나 12시간 강우량이 110mm 이상 예상될 때	6시간 강우량이 110mm이상 예상되거나 12시간 강우량이 180mm 이상 예상될 때
대설	24시간 신적설이 5cm이상 예상될 때	24시간 신적설이 20cm이상 예상될 때. 다만, 산지는 24시간 신적설이 30cm 이상 예상될 때
건조	실효습도 35%이하가 2일 이상 계속될 것이 예상될 때	실효습도 25% 이하가 2일 이상 계속될 것이 예상될 때
한파	10월~4월에 다음 중 하나에 해당하는 경우 ① 아침 최저기온이 전날보다 10℃이상 하강 하여 3℃이하이고 평년값보다 3℃가 낮을 것으로 예상될 때 ② 아침 최저기온이 –12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 ③ 급격한 저온현상으로 중대한 피해가 예상 될 때	10월~4월에 다음 중 하나에 해당하는 경우 ① 아침 최저기온이 전날보다 15℃이상 하강 하여 3℃이하이고 평년값보다 3℃가 낮을 것으로 예상될 때 ② 아침 최저기온이 -15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 ③ 급격한 저온현상으로 광범위한 지역에서 중대한 피해가 예상될 때
태풍	태풍으로 인하여 강풍, 풍랑, 호우 현상 등이 주의보 기준에 도달할 것으로 예상될 때	태풍으로 인하여 다음중 어느 하나에 해당하는 경우 ① 강풍(또는 풍랑) 경보기준에 도달할 것으로 예상될 때 ② 총 강우량이 200mm이상 예상될때 ③ 폭풍해일 경보 기준에 도달할 것으로 예상될 때
황사	‘황사주의보’는 ‘미세먼지경보’로 대체(‘17.1.13시행) ※미세먼지경보에 대한 정보는한국환경공단홈페이지(http://www.airkorea.or.kr)를 참조하시기 바랍니다.	황사로 인해 1시간 평균 미세먼지(PM10) 농도 800㎍/㎥이상이 2시간 이상 지속될 것으로 예상될 때
폭염	일최고기온이 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때	일최고기온이 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때