2018년 화재안전특별조사 추진 중간결과

제천⋅밀양화재와 같은 대형참사 재발방지를 위해 다중이용시설 등에 실시 중인 화재안전특별조사 추진 중간결과 분석자료임

Ⅰ		추 진 현 황

□ 개   요

○ 기    간 : 2018. 7. 9. ~ 9. 30.(조사가능일 56일)

○ 조 사 반 : 72개반 223명 (A반 30명, B반 10명, C반 183명)

○ 대    상 : 7,671개동        * 근생(3.909) → 노유자(1,361) → 숙박(1,049) 순

계	공동주택	근린생활	문화 집회	종교시설	판매시설	의료시설	노유자	수련시설	숙박시설	위락시설	지하가	복합
7,671	74	3,909	43	69	314	48	1,361	27	1,049	9	2	766

⇒ 7,671개동 실시 / 전체대상 대비 48.9%, 계획대비 93.3%

○ 조사결과 : 7,671동 중  불량 4,156동(54.2%)

○ 소요예산 : 2,586백만원 중 1,405원(54.3% 사용)     (단위 : 백만원)

구분	합계	재난안전특별교부세	재난관리기금
예산액(비율)	2,586(100%)	2,014(77.9%)	572(22.1%)
사용액(비율, 집행률)	1,405(100%, 54.3%)	1,303(92.7%, 64.7%)	102(7.3%, 17.8%)

Ⅱ		추 진 결 과

□ 총   괄

○ 추진실적                                        (9월말 기준 : 동)

실시결과				불량사항				중대위반사항 조치(대상수)
계	양호	불량	미실시	자진개선 유도		중대한 위반사항		계	행정명령	과태료	입건	기관통보
				대상	건수	대상	건수
7,671	3255	4156	260	4,155	17,167	4	5	7	4	3	-	-

○ 추진실적(소방서별)

구분	합계	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북	성동
전체 대상	15,682	658	624	657	438	867	1079	657	657	852	652	876	657	438	438	876	438	876	876	438	876	438	438	657	219
조사반수	72	3	3	3	2	4	5	3	3	4	3	4	3	2	2	4	2	4	4	2	4	2	2	3	1
계획	8,225	352	311	396	225	411	604	351	336	441	290	428	385	258	225	431	200	448	484	240	480	220	219	375	115
실적	7,671	292	293	254	217	507	497	347	317	377	304	442	285	191	257	417	205	448	419	238	480	220	219	330	115
추진율 (%)	48.9	44.4	47.0	38.7	49.5	58.5	46.1	52.8	48.2	44.2	46.6	50.5	43.4	43.6	58.7	47.6	46.8	51.1	47.8	54.3	54.8	50.2	50.0	50.2	52.5

○ 불량률(소방서별)                                            (단위 : 동)

구분	합계	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북	성동
전체 대상	15,682	658	624	657	438	867	1079	657	657	852	652	876	657	438	438	876	438	876	876	438	876	438	438	657	219
추진실적	7,671	292	293	254	217	507	497	347	317	377	304	442	285	191	257	417	205	448	419	238	480	220	219	330	115
불량 대상	4,156	253	206	219	110	132	218	198	258	266	261	309	111	121	214	103	65	156	358	104	122	151	107	60	54
불량율 (%)	54.2	86.6	70.3	86.2	50.7	26.0	43.9	57.1	81.4	70.6	85.9	69.9	38.9	63.4	83.3	24.7	31.7	34.8	85.4	43.7	25.4	68.6	48.9	18.2	47.0

7월	60.2	86.5	80.7	82.2	21.2	27.9	52.8	80.4	90.1	96.4	93.7	66.9	12.0	58.3	88.5	46.5	52.2	41.9	95.1	60.3	14.5	85.3	54.7	18.6	56.3
8월	54.3	89.3	68.0	85.2	55.3	30.0	37.8	63.8	76.0	69.4	90.7	75.2	45.4	69.6	79.8	27.0	34.5	35.8	89.7	49.5	14.1	68.4	40.5	13.3	27.3
9월	49.3	84.0	63.4	91.8	74.2	19.3	46.0	28.7	78.6	47.9	72.9	67.3	43.6	59.4	85.1	10.6	15.3	26.5	76.7	21.3	51.4	53.9	53.5	22.4	61.5

- 불량률이 높거나 낮은 것이 문제가 되진 않지만 3개월간 소방서간 불량률 격차가 심하게 나타나고 있음.

○ 1개조 별 실시동수(소방서별)                               (단위 : 동)

2단계 조사반 및 조사대상 계획(안)

□ 반별 조사일정 대비 실시대상( 전체 43,537개소)

구분	계	A	B	C
점검대상수	43,537	2,124	1,035	40,378
점검반수	91개	6	3	82
1일 실시량	2.03개소	1.5개소	1.46개소	1.8개소

1) 2019년 업무일 236일 산정(명절, 기타 공휴일 및 행사일 등 제외)

2) 1단계 : 72개반(A 4개반, B 2개반, C 66개반)

3) 2단계 : 91개반(A 6개반, B 3개반, C 82개반) -> 1단계 대비 19개반 증가

구분		A반
거점소방서	계	11시(서대문)	12시(중부)	1시(동대문)	5시(강남)	6시(동작)	7시(영등포)
대상물(동)	2,124	354	354	354	354	354	354

※ A반 및 B반 선정사유 : 기존 대상물(업무량 기준) 개수 및 위치 고려하여 선정

구분		B반
거점소방서	계	1(종로)	2(양천)	3(서초)
대상물(동)	1,035	345	339	351

구분	C반
소방서	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동
대상물(동)	1,478	1,969	1,969	1,478	1,969	1,969	1,969	1,969	1,969	1,478	1,969	1,969
조사반(수)	3	4	4	3	4	4	4	4	4	3	4	4
증가조 수	+1	+2	+1	+1	+1		+1	+1	+1	+1		+1
소방서	마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북	성동
대상물(동)	1,478	1,478	1,969	1,478	1,969	1,969	986	1,969	986	986	1,969	986
조사반(수)	3	3	4	3	4	4	2	4	2	2	4	2
증가조 수	+1	+1		+1			B		A	A	+1	+1

1) 기존 조사반 4개반은 조사반 증가 없음(영등포, 강서, 구로, 관악, 송파, 중랑)

2) 기존 1개반, 2개반, 3개반은 조사반 1개반 증가 ※ A, B반 편성된 거점 3개서(서대문, 동작, 양천) 제외

3) 추가된 서(종로, 중부, 광진, 용산, 동대문, 성북, 은평, 강남, 서초, 강동, 마포, 도봉, 노원, 강북, 성동)

A반 거점 현황

※ 구로소방서 관내 조사대상 균등분배 및 조사편의상 구로구(7시 지역), 금천구(6시 지역) 거점소방서 분할

B반 거점 현황

화재안전특별조사 홍보 및 정책수용 제고를 위한 -

화재안전 비상키트 물품 운영 및 배부계획

□ 관련근거

❍ 화재안전 특별조사 추진계획(소방청 화재예방과-2270,‘18.04.17)

❍ 소방청 화재예방과-3624 (2018.6.15.)「화재안전 비상키트 구매계획」

	【 사 업 개 요 】
- 사 업 명 : 화재안전 비상키트 구매(1차) - 사업규모 : 비상구 관리표지 스티커 등 5종 1,991,808점 - 총 사업비 : 금2,600,000,000원(1차 사업비 : 금967,271,760원) * 소방청 일반회계/예비비 025-1100-1133-210-01 (소방제도기술선진화 /운영비)

❍ 배부대상 및 기준

- 배부대상 : 화재안전 특별조사 대상(동별 기준)

- 배부기준 : 비상구 관리표지 스티커 등 5종 32점*

물품명	사 진	용 도	규 격	배부수량	비 고
소방안전 홍보물 (비상구 관리표지 스티커 등)		비상구 폐쇄금지	- 재질 : 유포지/ 120g / 강접 - 크기 : 200mm×200mm 인쇄 : 옵셋인쇄 / 4도컬러 - 부착 : 스티커	10장
		방화문 닫아두기	- 재질 : 유포지/ 120g / 강접 - 크기 : 200mm×200mm 인쇄 : 옵셋인쇄 / 4도컬러 - 부착 : 스티커	10장
		비상구 물건적치 금지	- 재질 : 유포지/ 120g / 강접 - 크기 : 200mm×200mm 인쇄 : 옵셋인쇄 / 4도컬러 - 부착 : 스티커	10장
피난유도 전자신호봉 (소형)		이용객 피난유도용	- 규격서 참조	1개
피난안내 방송		미니메가폰	규격서 참조	1개

□ 향후계획(사후관리)

❍ 소방서별 비상키트 관련 물품 배부대장 작성 및 관리

❍ 피난유도전자신호봉이 2018.10.16.(화) 배부 예정으로 비상키트 월대상과 상관없이 현재 방문대상에 배부 개시

(붙임 2)		비상키트 물품 배부대장 서식

연번	대상명	물품명	배부일자	배부수량	수령자(대상 관계인)			비고
					직위	성명	날인
			“작성예시”
1	홍길동건물 (1동)	비상구 관리표지 스티커(3종)	2018.7.9	30	소방안전 관리자	홍길동
	홍길동건물 (1동)	미니메가폰	2018.7.9	1	소방안전 관리자	홍길동
	홍길동건물 (1동)	피난유도 전자신호봉	2018.7.9	1	소방안전 관리자	홍길동
2	홍길순건물 (A동)	비상구 관리표지 스티커(3종)	2018.7.10	30	건물주	홍길순
	홍길순건물 (A동)	미니메가폰	2018.7.10	1	건물주	홍길순
	홍길순건물 (A동)	피난유도 전자신호봉	2018.7.10	1	건물주	홍길순

비상키트 물품별 보유 수량(서울)
								2018. 10. 16. 예정
［비상키트 물품별 보유수량］
연번	품명	배부 수량 합계	배부수량 1차	배부 수량 2차	배부 수량 3차	배부계획	배부율		미입고량
		179,712	179,712	0	0	501,824	36%		322,112
1	비상구관리표지 스티커3종)	168,480	168,480	0	0	470,460	36%		301,980
2	피난유도 전자신호봉 (소형)	5,616	5,616	0	0	15,682	36%		10,066
3	피난안내방송 (미니메가폰)	5,616	5,616	0	0	15,682	36%		10,066
［점검대상동］
연번	각반	점검 대상수	점검대상수 (7월~8월)	점검 대상수 (9월~10월)	점검 대상수 (11월~12월)
		15,682	5,616	0	0
1	A반	794	283	0	0
2	B반	434	154	0	0
3	C반	14,454	5,179	0	0

화재안전특별조사 점검장비 보유 수량(서울)
				2018.10. 15.현재
［점검장비 보유수량］
연번	품명	총수량	기존	조사용 배부 합계	배부계획	배부율	미입고량
		2,554	1,075	1,479	1,551	95%	72
1	레이저거리측정기	136	136	0	72	0%	72
2	줄자	127	55	72	72	100%	0
3	헤드결합렌치	123	51	72	72	100%	0
4	기동관누설시험기	31	27	4	4	100%	0
5	열연기감지기시험기	234	162	72	72	100%	0
6	음량계	141	69	72	72	100%	0
7	폐쇄력측정기	30	26	4	4	100%	0
8	방수압력측정기	283	211	72	72	100%	0
9	조도계	231	159	72	72	100%	0
10	풍속풍압계 (차압계겸용)	4	0	4	4	100%	0
11	누설전류계	134	62	72	72	100%	0
12	가스누설검지기	186	114	72	72	100%	0
13	적외선열화상카메라	72	0	72	72	100%	0
14	공구가방	72	0	72	72	100%	0
15	태블릿PC	75	3	72	72	100%	0
16	무선송수신기	148	0	148	148	100%	0
17	공구세트	72	0	72	72	100%	0
18	안전복(조끼)	235	0	235	235	100%	0
19	디지털다기능계측기	72	0	72	72	100%	0
20	휴대용랜턴	148	0	148	148	100%	0