2018년 지역사회 음주폐해예방사업 우수사례 선정 안내

목 차

1. 개요	1

2. 참여기준 및 제출자료	3

3. 우수사례 작성방법	4

4. 우수사례 선정방법 및 기준	6

5. 추진일정	9

양식1. 우수사례 제출양식	10

양식2. 증빙자료 목록	16

양식3. 증빙자료 내용	17

2018년 지역사회 음주폐해예방사업 우수사례 선정

1		개요

□ 목적

○ 지역사회 음주폐해예방사업 활성화를 위해 우수사례를 공유하고 지역사회 절주문화 확산에 기여한 공로를 포상하고자 함

□ 참여대상 : 전국 기초자치단체(시·군·구) 보건소

□ 선정내용 : 최근 2년(17~18년) 이내에 실시한 음주폐해예방사업 우수사례

□ 선정기간 :

○ 모집기간 : 공고일로부터 2018.09.10.(월)까지

○ 평가기간 : 2018.09.12.(수) ~ 2018. 10.05.(금) ※ 세부일정 9p 참고

○ 시상일정 : 2018.11.(음주폐해예방의 달 기념식)

※ 세부일정은 변경될 수 있음

□ 선정방법 : 서면평가(1차) 후 발표평가(2차)

○ 종합점수 : 서면평가(70%) + 발표평가(30%)

□ 참여방법 : 모집기간 내 우수사례 제출(양식1~3)

○ 수신처 : 한국건강증진개발원 건강안전팀

- 전자문서 : 제출공문 및 우수사례

- 우편발송 : 제출공문(사본) 1매, 우수사례 10부

※ 우편 수신처 : 서울특별시 중구 퇴계로 173(충무로 3가) 남산스퀘어빌딩 24층 한국건강증진개발원 건강안전팀(박여진 선임전문원, Tel : 02-3781-2248)

□ 우수사례 활용

○ 종합점수 순위(1~15위)에 따른 포상 수여(표 1 참조)

※ 포상내역은 우수사례 공모 현황에 따라 변경 가능

<표 1>. 우수사례 포상내역.

구분	훈 격	부상
종합점수 1위 (최우수, 1개 기관)	보건복지부 장관표창(기관표창)	각 100만원
종합점수 2~3위 (우수, 2개 기관)	보건복지부 장관표창(기관표창)	각 50만원
종합점수 4~6위 (장려, 3개 기관)	보건복지부 장관표창(기관표창)	각 30만원
종합점수 7~10위 (4개 기관)	보건복지부 장관표창(기관표창)	시상품
종합점수 11~15위 (5개 기관)	한국건강증진개발원장상	시상품

○ ⌜지역사회 음주폐해예방사업 우수사례집(안)⌟에 수록

※ 우수사례집(안) 제작 시 편집 및 일부 수정 가능

2		참여기준 및 제출자료

□ 선정내용 : 최근 2년(2017-2018년) 이내에 실시한 음주폐해예방사업 우수사례

□ 참여기준

○ 각 기초자치단체는 1개의 우수사례를 제출할 수 있음

○ 최근 2년(2017-2018년) 이내에 실시한 사업 사례를 제출함

- `18년 현재 추진 중인 사업의 경우 7월까지의 실적‧성과와 12월 말까지의 기대성과 작성

○ 지역사회 통합건강증진사업, 음주폐해예방사업 등에서 우수사례로 채택되어 포상 받은 사례는 제출 불가함

○ 중독관리통합지원센터, 정신건강복지센터 등 소속‧유관기관에서 단독으로 실시한 사례는 제출 불가함

※ 다만, 보건소가 주체가 되어 소속‧유관기관과 협력․연계한 활동은 제출 가능

□ 제출자료

○ 전자문서 : 제출공문 및 우수사례

○ 우편발송 : 제출공문(사본) 1매, 우수사례 10부

- 전자문서 및 우편발송이 모두 시행되어야 접수가 완료됨

- 제출공문 시행일은 모집기간(2018.09.10.(월)) 이내여야 함

- 우편발송은 2018.09.12.(수)까지 수신처에 도착해야 함

- 광역자치단체는 기초자치단체가 우수사례 선정평가에 참여할 수 있도록 안내하고, 참여를 원하는 지역에서 빠짐없이 제출될 수 있도록 독려바람

3		우수사례 작성방법

□ 제출양식

○ 우수사례는 ‘표지, 요약문, 본문, 증빙자료’로 구성하며, 자료의 완성도가 낮을 경우 감점요인이 될 수 있음

총 13쪽 이내로, 표지 1쪽, 요약문 2쪽 이내, 본문 10쪽 이내 작성(증빙자료 제외)

○ 우수사례는 <양식1>을 준수하여 작성하되, 사업의 특성에 따라 다소 조정할 수 있음

(표지) 사업명, 사업유형, 제출기관, 담당자 및 연락처 등 표기

(요약문) 본문을 2쪽 이내로 요약

(본문) 추진배경, 사업특성 및 전략, 추진방법, 추진내용, 추진결과, 주요성과, 성공요인 및 노하우를 기본 구성으로 작성

(증빙자료) 결재문서, 활동사진 등 증빙자료는 <양식2>, <양식3>을 활용하여 간소화해서 제출하되, 필요 시 상세자료를 요구할 수 있음

□ 제출내용

○ 지역사회 음주폐해를 예방하고 절주문화를 조성하기 위해 실시한 사업 중 타 지역사회에 모범이 될 만한 사례를 제출함(표 2 참고)

<표 2> 우수사례 제출내용 예시

주요내용

○ 음주조장환경 개선 및 절주환경 조성

- 지역사회 자원 간 협력 및 연계

- 음주조장환경 개선 기획 및 전략 마련

절주환경 조성 기획 및 전략 마련

- 주요 활동 및 성과 평가·관리

[사례예시]

• 지역 주류의 과음 경고문구 표기실태 모니터링 및 개선요구

• 지역사회 내 과도한 주류광고, 판촉, 후원행사 모니터링 및 자율규제

• 공공장소 음주청정구역 지정 및 이행

• 청소년 보호 판매점 및 주류 판매점(식당, 주점 등) 절주캠페인 확산 등

○ 음주폐해예방 교육, 상담, 홍보·캠페인 등 프로그램 운영

- 지역사회 진단 및 요구도·역량 분석

- 프로그램 기획 및 운영 전략 마련

- 프로그램 적용 및 성과 평가·관리

[사례예시]

• 프로그램 운영을 위한 전문인력(자원봉사자, 서포터즈) 양성 교육 진행

• 지역진단을 통한 대상 선정 및 대상 특성에 따른 교육 운영

※ 미취학, 초·중·고, 대학생, 성인, 임산부, 노인, 취약계층, 판매자, 조직 내 의사결정권자 등

• 조직, 지역진단을 통한 대상 선정 및 특성에 맞는 문화·환경 개선 홍보·캠페인 운영

• 보건소 및 유관기관 자원 협력을 통한 상담(단기개입) 운영 등

○ 음주폐해예방 자료(교재, 영상, 교구 등) 개발 및 확산

- 자료의 기획 및 개발(내용 구성 포함)

- 자료의 활용 및 성과 평가·관리

※ 개발한 자료는 제출 기관에서 제작한 것으로 저작권이 확보되어야 함

[사례예시]

• 대상 진단을 통해 독자적으로 자료 기획․개발․제작․적용

※ 교재, 영상, 교구, 홍보물 등

• 절주실천을 위한 어플리케이션 개발 및 확산 등

○ 위 구분으로 정의되지 않는 기타활동

4		우수사례 선정방법 및 기준

□ 선정방법 : 서면평가(1차) 후 발표평가(2차)

○ 서면평가(1차)

- 평가대상 : 서면 제출한 우수사례를 평가

- 평가일정 : 2018.09.12.(수) ~ 2018.09.21.(금) 예정

- 1차 선정 : 고득점 순서로 15개 이내 선정

○ 발표평가(2차)

- 평가대상 : 서면평가에서 선정된 15개 이내 우수사례

- 평가일정 : 2018.10.04.(목) ~ 2018.10.05.(금) 2일간 예정

○ 종합점수 = 서면평가(70%)+발표평가(30%)

○ 최종선정 : 종합점수의 고득점 순서로 15개 이내 우수사례 선정

※ 지역 형평성을 고려하여 최종 우수사례는 하나의 광역자치단체에 내에서 최대 3개까지 선정할 수 있음

<평가위원 구성기준(안)>

○ 평가위원은 서면평가위원과 발표평가위원으로 구분함

- 서면평가위원 : 한국건강증진개발원 및 관련 전문가 6인 내외

- 발표평가위원 : 보건복지부, 관련 전문가, 광역자치단체 담당 팀장(또는 담당자)

○ 제외기준

지역 통합건강증진사업지원단에 소속된 자

평가대상 기관으로부터 최근 1년 이내에 수주한 연구 및 계약의 책임자 혹은 평가/자문위원 등의 이해관계자

평가대상 지역을 관할하는 광역자치단체 담당 팀장(담당자)

<평가점수 산출방법>

○ 서면평가와 발표평가 점수는 각 평가위원이 평가한 합계점수 중 최고․최저 점수를 각 1개씩 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 산출함

□  선정기준(안)

○ 서면평가(1차)

- (평가내용)

· 목표 인구집단의 건강문제를 해결하기 위한 전략이 구체적인가?

· 타 지역과 차별화된 노력도, 사업내용, 방법이 있는가?

· 목표 인구집단의 건강수준이 향상되었는가?

· 지속 및 발전 가능성, 활용 및 전파가능성이 높은 사례인가?

· 세부 평가기준에 부합하는 사례인가?

- (평가지표)

평가지표 (배점)	판단기준
계획의 충실성 (25)	○ 지역의 건강문제 및 수요자의 특성을 고려하였는가? ○ 사업을 통해 해결하고자 하는 특정상황/문제, 사업대상자, 이해관계자, 사업수요가 명확하고 구체적인가? ○ 사업목적과 목표 달성 간의 연계성(논리적 인과관계)이 분명한가? ○ 목표 인구집단의 건강문제 해결을 위해 전략이 적절한가? ○ 성과지표가 사업내용을 포괄하고, 합리적(측정산식이 명확)인가?
운영의 적절성 (20)	○ 사업규모와 사업량이 목표집단의 건강지표를 변화시킬 만큼 충분한가? ○ 타 지역과 차별화된 노력, 내용, 방법이 있는가?
사업수행의 효과성 (20)	○ 성과목표를 달성하였는가? ○ 사업이후 대상자의 건강행동과 상황이 긍정적으로 변화하였는가? ○ 대상자의 만족도, 인지도 등 의견이 긍정적인가?
지속․발전 및 활용․전파 가능성 (25)	○ 지역사회 협력 및 자발적인 노력으로 지속가능성이 있는가? ○ 사업규모, 예산, 전략, 건강증진 등 발전가능성이 있는가? ○ 타 지자체로의 활용, 확산가능성이 높은가? ○ 사업내용이 창의적이고 적용가능성이 높은가?
자료의 충실성 (10)	○ 제출한 자료의 작성내용이 논리적이고 충분한가?

주1. 통합건강증진사업, 지방자치단체 합동평가 우수사례 평가기준을 수정․보완함

주2. 추후 일부 변동 가능

○ 발표평가(2차)

- (평가내용)

· 지역사회 자원을 확보하고 효율적으로 사용하였는가?

· 지역사회 내·외부 자원 간 협력이 잘 이루어졌는가?

· 사업수행의 장애요인을 효과적으로 해결하였는가?

· 세부 평가기준에 부합하는 사례인가?

- (평가지표)

평가지표 (배점)	판단기준
지역자원 활용 노력도 (25)	○ 의사결정자의 관심제고, 자원 확보 등을 위해 노력하였는가? ○ 비용, 인력 등 효과성, 효율성 등을 고려하였는가?
지역자원 협력 노력도 (25)	○ 사업의 효율적 수행을 위해 내․외부 협력체계를 강화하고자 노력하였는가? ○ 실질적인 역할구분을 통해 지역사회 자원 간 협력이 이루어졌는가?
장애요인 해결 노력도 (30)	○ 사업수행의 장애요인을 확인하기 위한 모니터링 체계가 있는가? ○ 모니터링을 통해 사업수행 상 발생한 문제점을 해결하려고 노력하였는가?
발표 노력도 (20)	○ 내용전달력이 우수하고, 청중의 이해를 얻었는가? ○ 발표 시간을 준수하려고 노력하였는가? ○ 질의에 대한 답변이 충분하였는가?

주. 추후 일부 변동 가능

5		추진일정

□ 주요일정 및 내용

일정	주요내용
공고일 ∼ 09.10.	○ 우수사례 모집
09.12. ∼ 09.21.	○ 서면평가(1차 평가) 모집된 사례를 서면평가하여 고득점 순 15개 이내 선정 ○ 서면평가 결과발표 및 발표평가 일정안내
10.04. ∼ 10.05.	○ 발표평가(2차 평가) 서면평가 고득점 15개 사례를 대상으로 발표평가 실시
10.08. ∼ 10.19.	○ 최종 우수사례 선정(훈격, 부상) 및 발표 ※ 종합점수=서면평가(70%)+발표평가(30%)
10.22. ~ 10.31.	○ 유공자 추천 행정사항(공적조서 등) 추진 및 확정
11월 중	○ 우수사례 표창 : 음주폐해예방의 달 기념식

주. 세부일정은 다소 변경될 수 있음

양식 1		우수사례 제출양식

○ 우수사례 작성기준

구분	작성기준
문서구성	○ 표지, 요약문, 본문, 증빙자료
2. 문서규격	○ 요약문 : 2쪽 이내, 본문 : 10쪽 이내, 증빙 : 제한 없음
3. 용지여백	○ 한글기본 여백
4. 글씨체(크기)	○ 표지제목 : HY헤드라인M(20pt)
	○ 표지내용 : HY헤드라인M(15pt)
	○ 본문소제목 : HY헤드라인M(13pt)
	○ 본문 : 휴먼명조(12pt)
	○ 주석 : 중고딕(11pt)
5. 증빙자료	○ 목록<양식2>과 내용<양식3>의 연번호와 명칭이 일치하게 작성
	○ 증빙내용(양식3)은 증빙이 가능한 대표 사진, 문서, 내용 서술 ※ 추후 우수사례집 제작을 위해 사진 등의 원본자료 보관 바람
	○ [자료개발] 관련 우수사례일 경우 실물자료 10개를 제출함

○ 양식

<표지>

OOOOOOOO 사업

사업유형 : 연속/단년사업

담    당 : OOOO과

담 당 자 : OOO

연 락 처 : (000)000-0000

이 메 일 : OOOO@OOOOOO

제 출 일 : 2018.00.00

[제출기관명, 로고 ㅇㅇㅇ 보건소]

<요약문>

사업목적 및 목표

○ 사업목적

- OOO

․ OO

사업대상

○ 초등학교 1-2학년 어린이 00명

사업기간 : 20  .00.00. ~ 20  .00.00.

사업예산 : 000천원

주요활동

○ OO을 위한 OOO 자료개발

- OOO

․ OO

○ OOO 대상 OOO 자료 적용(교육)

주요결과 및 성과

○ 정량 혹은 정성적 결과와 성과

- OOO

․ OO

성공요인 및 노하우

○ 성공요인, 노하우, 차별성, 향후 개선방향 등

- OOO

․ OO

<본문>

추진배경 및 목적

○ 지역진단, 문제도출, 지역주민 요구도 등

-

․

사업목표

○ 장기/단기적 목표 등

-

사업특성 및 전략

○ 협력체계, 주민참여 등 효율성과 효과성 향상을 위한 노력 등

-

추진방법

○ 사업대상 : 구체적인 사업대상, 인원, 그룹 등

○ 사업기간

○ 사업예산

○ 투입인력 : 인력의 역량, 역할, 체계 등

추진내용

○ ㅇㅇㅇㅇ자료 기획 및 개발

○ ㅇㅇㅇㅇ을 대상으로 자료 적용

-

․

* 주석표기

추진결과

○ 정량 혹은 정성적 목표달성, 모니터링, 환류 등

-

․

주요성과

○ 정량 혹은 정성적 의미 있는 성과작성

-

․

성공요인 및 노하우

○ 성공요인, 노력도, 차별성, 향후 개선방향 등

-

․

○ 우수사례 내용구성 예시

구성		내용	설명
요약문		○ 사업목적 및 목표 ○ 사업대상 ○ 사업기간 ○ 사업예산 ○ 주요활동 ○ 주요결과 및 성과 ○ 성공요인 및 노하우	○ 본문을 2쪽 이내로 요약
본문	추진배경 및 목적	○ 추진배경/목적	○ 지역진단, 문제도출, 지역요구도 등
	사업목표	○ 사업목표	○ 사업추진의 단기/장기 목표 등
	사업특성 및 전략	○ 사업특성 ○ 추진전략	○ 효과적인 사업추진을 위한 전략 등
	추진방법	○ 사업대상 ○ 사업기간 ○ 사업예산 ○ 투입인력 ○ 추진체계 ○ 기타 자원활용	○ 대상, 기간, 예산, 인력, 조직 및 체계구성 등 명확히 제시 ○ 자원의 적절한 구성과 확보, 효과적인 활용 및 협력 등
	추진내용	○ OO자료 개발 ○ OO자료 적용 ○ OO 협의체 구성 ○ OO 캠페인 활동	○ 구체적인 활동내용 (자료개발 및 적용과정, 교육 및 캠페인 활동, 환경조성의 구체적 노력 등)
	추진결과	○ 목표달성 ○ 모니터링 및 환류	○ 정량 혹은 정성적 목표달성 ○ 모니터링 및 환류 내용
	주요성과	○ 성과	○ 정량 혹은 정성적 주요성과
	성공요인 및 노하우	○ 성공요인 ○ 추후방향 등	○ 성공요인 및 차별성 등 ○ 개선사항 및 추후방향 등
증빙자료

양식 2		증빙자료 목록

연번	증빙사항 (쪽)	증빙자료 명
1
2
3
4
. . .

양식 3		증빙자료 내용

연번1	증빙자료 명 예시) 0000과-00(2017.00.00)호 OOOOOO 사업계획
<사진, 문서사본 이미지, 내용서술 등 첨부> ※ 증빙문서, 사진 등이 여러 쪽으로 구성되었을 경우 해당 문서의 대표쪽(공문서, 개요, 대표사진 등)를 첨부함

※ 양식2와 양식3은 연번과 증빙자료 명을 동일하게 작성함