문서번호	안전총괄과-7881
결재일자	2018.6.28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	사회안전팀장		안전총괄과장		안전총괄관		안전총괄본부장
협 조

2018년 제4회 서울특별시 안전상 시상계획

2018. 6

안전총괄본부

(안전총괄과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2018년 제4회 서울특별시 안전상 시상계획

재난관리 및 안전문화 활성화에 기여한 공이 큰 시민, 단체 등을 발굴․시상하여, 시민 안전의식 확산 및 안전문화 정착 도모

1		추진개요

□ 추진근거

○ 「서울특별시 시민상 운영조례」제2조

□ 안전상 개요

○ 시상대상 : 재난관리 및 안전문화 관련 유공 개인 또는 단체

- 재난 예방․대비․대응․복구 활동에 공이 큰 개인․단체

- 안전문화, 안전개선 활동에 현저한 공이 있는 개인․단체

※ 재난 및 안전 관련 모든 분야(사회, 생활, 산업, 교통, 식품, 환경, 보건․위생 관련 재난 및 안전 등) 포함

○ 시상인원 : 총 7명(상패, 메달 수여)

- 대상 1명, 최우수상 2명, 우수상 4명

※ 시상금은 「공직선거법」제112조 제2항 제4호 규정에 저촉되므로 미지급

○ 선정절차

공 모	⇒	후보자 추천	⇒	공적심사위원회	⇒	수상자 선정

○ 시상식: 2018.10.19.(금) 예정(조례 제4조 근거)

※ 조례에 따르면 매년 10월 21일이 시상일이나 올해는 주말 등의 관계로 조정

※ ‘94.10.21 : 성수대교 붕괴(☞ 「시설물 안전관리에 관한 특별법」제정 계기)

2		후보자 추천 및 접수

□ 접수기간 : 2018. 7. 16(월) ~ 8. 24(금)

□ 자격요건

○ 수상후보자 추천 공고일 현재까지 서울시에 3년 이상 계속 거주하거나 사업장(주된 직장)을 갖고 있는 개인 또는 단체로서,

※ 다만, 시장이 특별한 공적이 있다고 인정하는 경우 예외 인정 가능

○ 재난 및 안전분야에 현저한 공이 있는 자

【제외대상】

• 안전상을 수상한지 3년이 경과되지 아니한 자

• 동일공적으로 다른 분야 상을 수상하였거나 수상자로 확정된 자

• 올해 다른 분야의 서울시 시민상을 수상하였거나 수상자로 확정된 자

• 형사처벌 등을 받거나, 「산업안전보건법」에 의한 산업재해 등과 관련하여 명단이 공표된 자(단체), 「공정거래관련법」또는 「근로기준법」등을 위반한 자(단체) 등

• 기타 사회적으로 물의를 일으키거나 지탄을 받는 자 등

【추천대상 사례(예시)】

• 위기 상황에서 인명을 구조하거나 시민의 생명을 보호한 시민 : 화재현장에서 적극적인 행동으로 시민을 대피시키고 진화하거나 심폐소생술 등으로 다른 시민의 생명을 구한 시민

• 요양원 등 보호시설의 특성에 맞는 맞춤형 안전시스템을 구비함으로써 안전사고 예방에 기여한 단체(기관) : 주기적 재난대비 훈련, 화재에 대비한 마감재 및 방염재료를 사용한 시설관리, 투척식 소화기 비치 및 발코니 특수설계 등을 통한 추락사고 예방 등 재난 및 안전사고 예방에 기여한 단체 등

• 묵묵히 지역사회에서 안전캠페인, 안전점검, 예찰활동 등을 통해 재난안전을 위해 노력하여 타의 귀감이 되는 시민 또는 단체 등

□ 추천권자

○ 단체추천 : 행정기관 및 행정기관에 등록되어 있는 안전관련 단체 등

○ 개인 추천 : 10인 이상 시민 연서

○ 후보자 추천위원회 : 재난관리 및 안전문화를 위해 노력한 숨은 공로자를 발굴하여 추천

후보자 추천위원회 구성‧운영(안)

• 구성 : 총 5인(재난 및 안전 관련 분야 관계자 등으로 구성)

연번	성명	소속(직위)	비고

* 상기명단은 상황에 따라 변동될 수 있음

• 기능 : 접수기간 중 재난 및 안전 관련 공로자를 적극적으로 발굴하고,

실적 확인 및 후보자 추천 등

☞ 위원회 활동에 따라 참석 및 검토 수당 지급

□ 추천 구비서류

○ 추천서 1부 : 서식 1 참조(사진 첨부 : 3.5㎝ × 4.5㎝ 컬러)

○ 공적조서 및 공적요약서 각 1부 : 서식 2,3 참조

○ 기타 공적을 증명할 수 있는 자료 각 1부

※ 우편․방문 접수의 경우 구비서류(추천서 및 공적조서 등) 이메일로 함께 제출

□ 접수방법 : 방문, 우편 또는 온라인(이메일) 접수

○ 오프라인 : 방문 및 우편 접수

○ 온 라 인 : 이메일 접수

※ 모든 접수(방문․우편․온라인)는 ‘18.8.24(금) 18:00 도착분까지 유효

3		공적심사위원회 운영 및 수상자 선정

□ 공적심사위원회 구성‧운영

○ 위원수 : 위원장을 포함하여 13명 이상 21명 이하로 구성

- 안전총괄본부장, 시의원 2명(도시안전건설위원회 위원)

- 재난관리 및 안전문화 관련 식견과 경험이 풍부한 자(10인 이상) 등

○ 위원장 : 위원 중에서 호선

○ 임  기 : 공적심사 필요시 위촉, 시상식 다음날 자동 해촉

○ 기  능 : 후보자 공적심사 및 기타 위원회 운영에 필요한 사항 결정

○ 개의‧의결방법 : 위원 과반수 이상의 출석으로 개의

출석위원 과반수 이상의 찬성으로 의결

□ 심사방법

○ 1차 심사 : 서면심사

- 추천된 후보자에 대해 위원별 사전 검토 및 서면심사

○ 2차 심사 : 위원회 합동심사

- 후보자에 대한 공적심사 후 최종 수상대상자 선정

※ 1, 2차 심사 전 감사담당관에서 공적사실 확인조사 실시

□ 수상자 결정

○ 수상인원 : 총 7명(대상 1명, 최우수상 2명, 우수상 4명)

- 총 시상인원의 범위 내에서 공적심사위원회의 의결에 따라 단체와 개인으로 구분하여 순위없이 수상자 선정 가능

- 수상자로 적합한 자가 없는 경우에는 선정하지 아니할 수 있음

○ 추천‧접수된 후보자 중 공적심사위원회 심사를 거쳐 시장이 최종결정

4		홍보계획

□ 주요일간지, 자치구 소식지 등 게재, 보도자료 제공

□ 자체방송(소통방통 등)을 활용한 각 실․국․본부․사업소 대상 홍보

□ 인터넷 및 다양한 뉴미디어 매체 활용

○ 서울시, 자치구, 동주민센터 홈페이지

○ SNS(트위터, 페이스북, 카카오스토리 등) 게재

○ 온라인 뉴스레터(내손안의 서울) 게재

□ 전광판 등 영상매체를 활용한 홍보

○ 옥외전광판, 지하철, 버스, 민원실 등에 표출

□ 유관 기관 및 단체를 통한 홍보

5		추진일정

□ 후보자 추천 접수 : □ 후보자 추천 홍보 : □ 후보자 추천위원회 : □ 공적사실 현장확인 조사(감사담당관) : □ 공적심사(1, 2차 위원회 심사) : □ 시 상 식 :	’18.7.16 ~ 8.24 ’18.7월 ~ 8월 ’18.8월 2주차 ’18.9.3 ~ 9.14 ’18.9월 3주차 ’18.10.19

6		소요예산

□ 산출내역 : 총 20,540천원

(단위 : 천원)

구분	소요예산	산출근거	비고
합계	20,540
홍보비	2,500	○ 신문공고 - 2,500천원 × 1회 = 2,500천원
후보자 추천위원회 운영	1,200	○ 위원 수당 - 참석수당 : 100천원×4명×2회 = 800천원 - 자료검토 : 100천원×4명 = 400천원
공적심사위원회 운영	1,660	○ 심사위원 수당 - 150천원×10명 = 1,500천원 ○ 공적조사 인쇄 - 8천원×20부 = 160천원
시상식 개최	15,040	○ 상패제작 - 320천원×7개 = 2,240천원 ○ 메달제작 - 300천원×7개 = 2,100천원 ○ 수상자 영상물 제작 - 6,500천원 × 1식 = 6,500천원 ○ 실내악 공연 - 1,200천원 × 1식 = 1,200천원 ○ 홍보물(리플릿) 제작 - 2,000천원×1회 = 2,000천원 ○ 기타(사방화, 다과, 현수막) 1,000천원
공적사실 현장확인 조사	140	○ 출장여비 - 20천원×7명 = 140천원

□ 예산과목

○ 안전총괄과, 안전의식 확산 홍보활동 강화, 재난관리, 시민 안전문화 활성화, 일반운영비, 사무관리비

※ 출장여비 : 안전총괄과, 행정운영경비, 기본경비, 여비, 국내여비

7		행정사항

□ 서울시

○ 언론담당관     : 보도자료 배포 및 공고 신문사 추천 협조

○ 시민소통담당관 : 전광판, 자체 방송(소통방통 등)을 통한 홍보

○ 뉴미디어담당관 : SNS 활용 홍보(트위터, 페이스북 등)

○ 감사담당관     : 수상후보자에 대한 공적사실 현장확인 조사

○ 교통방송       : 교통방송을 통한 홍보 실시

□ 자치구(안전관리총괄 담당부서)

○ 각 자치구별 1건 이상의 후보자(개인․단체) 발굴 추천

○ 훌륭한 시민․단체(기관․기업)가 널리 추천될 수 있도록 적극 홍보

○ 특히 지역케이블, 지역신문, 구소식지(반상회보), 자치구 홈페이지, SNS 및 전광판 등에 홍보

붙임 : 1. 2018년 서울특별시 안전상 수상후보자 추천공고(안) 1부.

2. 추천서식(1~3) 각 1부.

서울특별시공고 제2018-  호

『2018년 서울특별시 안전상』수상후보자 추천공고

서울특별시에서는 재난 및 안전사고의 예방·대비·대응·복구활동 등을 통해 시민안전에 기여한 공적이 큰 시민 및 단체 등을 발굴하여 『2018년 서울특별시 안전상』을 시상하고자 하오니 공적이 우수한 수상후보자를 추천하여 주시기 바랍니다.

2018년  7월  일

서울특별시장

1. 시상인원 : 총 7명 (대상 1, 최우수상 2, 우수상 4)

※ 총 시상인원의 범위 내에서 공적심사위원회의 의결에 따라 단체와 개인으로 구분하여 선정 가능

2. 시상내용 : 상패 및 메달

※ 공직선거법 제112조제2항의 규정에 의거 시상금은 미지급

3. 추천대상자

○ 수상후보자 추천 공고일 현재까지 서울특별시에 3년 이상 계속 거주하거나 사업장(주된 직장)을 갖고 있는 개인 또는 단체(단체․기관․기업 등)로서 아래의 어느 하나에 해당하는 개인 또는 단체

- 재난 및 안전분야에 헌신적으로 활동하여 기여한 공이 큰 시민 또는 단체

- 일선 생활현장에서 재난 안전을 위해 묵묵히 봉사한 시민 또는 단체

※ 다만, 시장이 특별한 공적이 있다고 인정하는 경우에는 거주지 제한 및 기간요건 적용 예외

※ 단, 수상자를 결정함에 있어 적합한 자가 없는 경우에는 선정하지 아니할 수 있음

※ 추천 제외대상

‣ 안전상을 수상한지 3년이 경과되지 아니한 자

‣ 동일공적으로 다른 분야 상을 수상하였거나 수상자로 확정된 자

‣ 올해 다른 분야의 서울시 시민상을 수상하였거나 수상자로 확정된 자

‣ 형사처벌 등을 받거나, 「산업안전보건법」에 의한 산업재해 등과 관련하여 명단이 공표된 자, 「공정거래관련법」 또는 「근로기준법」등을 위반한 자 등

‣ 기타 사회적으로 물의를 일으키거나 지탄을 받는 자 등

4. 추천권자

○ 행정기관(자치구, 경찰서, 교육기관 등) 또는 행정기관에 등록되어 있는 재난 및 안전 관련 단체

○ 개인추천일 경우 만 19세 이상 서울시 거주시민 10인 이상 연서 필요

5. 제출서류 : 별지 첨부

① 후보자 추천서 1부 ② 공적조서 1부 ③ 공적 요약서 1부

④ 기타 공적을 증명할 수 있는 자료 각 1부

⑤ 단체일 경우 단체등록증 사본

※ 우편․방문 접수의 경우 제출서류 ①～③ 작성파일(한글파일)을 이메일(yhshim21@seoul.go.kr)로 함께 제출하여 주시기 바랍니다.

➠ 제출서류 양식은 시 홈페이지 ⇒ 서울소식 ⇒ 고시․공고에서 내려 받을 수 있으며, 제출된 서류는 반환하지 않음

6. 접수처

○ 오프라인 : 서울시 안전총괄과(서울특별시 중구 세종대로 110 서울시청 10층)

○ 온 라 인 : 이메일 yhshim21@seoul.go.kr

7. 접수기간 : 2018. 7. 16.(월)  ～  8. 24(금), 근무시간 내(09:00~18:00)

※ 모든 접수(방문, 우편, 이메일)는 ’18. 8. 24(금) 18:00 도착분까지 유효

8. 접수방법 : 방문접수, 우편접수, 인터넷접수

○ 우편접수는 2018.8.24.(금) 18;00까지 도착분에 한하며(도착확인 필수), 우송 중 분실된 우편물에 대하여는 서울시에서 책임지지 않음

(우편번호 04524, 서울시 중구 세종대로 110, 서울시청 10층 안전총괄과)

○ 온라인 e-mail 접수(yhshim21@seoul.go.kr)도  2018. 8. 24(금) 18:00까지 도착분에 한하여 유효하며, 메일 전송에 소요되는 시간을 감안하여 발송하기 바람

9. 심사 및 발표 : 2018. 10월 중(수상자는 개별통지)

10. 기타사항

가. 제출된 서류와 자료는 반환하지 않으며, 수상자로 선정된 개인 또는 단체(기관·기업)는 활동사진을 5매 내외 제출(수상자 동영상 제작 예정)

나. 수상후보자가 제출한 공적내용 등이 사실과 다르거나, 사회적 물의 등으로 품위를 손상시킨 경우에는 수상자에서 제외됩니다.

다. 시상은 2017.10.19.(금)에 실시될 예정이며, 사정에 따라 일정이 변경될 수 있습니다.

라. 기타 상세한 사항은 서울특별시 안전총괄과(☎ 2133-8031)에 문의하시기 바랍니다.

【붙임2】 : 제출 서식

<서식 1>

서울특별시 안전상 후보자 추천서

후보자명 (단체명)		한 글						성 별		단체의 경우 기재생략			사 진
		한 자		단체의 경우 기재생략									6개월이내 촬영한 천연색 사진
주 소 (소재지)													3.5㎝×4.5㎝
생년월일 (단체인 경우는 등록기관 및 등록번호 기재)									전화번호			자 택 : 사무실 : 핸드폰 :
근 무 처							(전화)		직 위
위 사람(단체·기관·기업)을 2017년도 서울특별시안전상 수상후보자로 추천합니다.
2018년 월 일
	추천자 □개인 / □단체					단체 및 기관명 (시민추천 : 000외 0인)					(인)
						대 표 자 : (인)
						주소(소재지) :
						전화번호
서울특별시장					귀하

※ 첨부서류 : 공적조서, 공적요약서, 단체등록증 사본, 공적증빙서류 각 1부 및 반명함판 사진 1매

※ 우편․방문 접수 : 후보자 추천서, 공적조서, 공적 요약서 파일을 이메일(yhshim21@seoul.go.kr)로 함께 제출

※ 추천자 : 개인 또는 미등록단체가 추천자인 경우에는 “공동추천자” 별첨 서식 작성

【 공동추천자 】- 시민(개인) 또는 미등록단체 추천 시 작성 : 10인 이상 추천

연번	성 명	연 령 (만 00세)	주 소	전화번호	서 명
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

< 유의사항 >

⑴ 시민추천 및 미등록 단체가 추천권자인 경우에는 동일세대 구성원이 아닌 만 19세 이상, 10인 이상의 연서로 공동추천 하여야 합니다.

⑵ 공동 서명부는 원본으로 제출하도록 함 (온라인 접수의 경우 스캔본 가능)

⑶ 일단 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

⑷ 기타 자세한 내용은 별도 공고한 내용을 참조하시기 바랍니다.

<서식 2>

공  적  조  서

관리번호	기재생략
후보자 구분	개인	성명			생년월일
	단체	단체명			등록기관 및 등록번호
주 소				전화번호	자택/근무지 : 휴대폰 :
직업/직위				직 장 명
공적요지	(대표적인 공적위주 작성 - 50자 내외)			공적분야	안전부문
위와 같이 공적서를 작성 제출합니다. 2018년 월 일 작성자 직 위 성 명 (인)
위의 기록이 틀림없음을 확인합니다.
2018년 월 일
추천자 기관(단체명)
직 위 성 명 (인)

※ 기관추천의 경우 추천자는 기관장(자치구의 경우 구청장), 작성자는 소속부서장이 됨

※ 10인 이상의 연서로 개인이 추천하는 경우 : ex) 작성자 : 홍길동 / 추천자 : 홍길동 외 10인

주요 경력		수상 경력		학 력
년월일	내 용	년월일	내 용	년월일	내 용
공 적 내 용
❍ -

※ 단체는 학력란에 “연혁”을 경력란에 “활동실적”을 표기

※ 공적사항 기재면이 부족할 경우 이면 계속 사용(3매까지 가능)

공 적 내 용

<서식 3>

공  적  요  약  서

관리번호	기재생략
후보자 구분	개인	성명			생년월일	(남, 여)
	단체	단체명			등록기관 및 등록번호
생년월일	19 년 월 일생 (만 세)
기 간	공적내용 요약						비 고 (증빙자료 별첨)
	❍ -

※ 본 공적요약서는 공적심사위원회에 그대로 제출될 예정이므로 중요공적을 1쪽 이내로 객관적 사실위주로 요약하여 작성