문서번호	장애인자립지원과-5877
결재일자	2018.3.23.
공개여부	비공개(5)
방침번호

			시 민
실무사무관	장애인재가복지팀장	장애인자립지원과장	복지기획관

’18년 시·청각학습지원센터 운영 지원 계획

2018. 3.

복  지  본  부

(장애인자립지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	기획재정부 복권기금협의회
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

’18년 시·청각학습지원센터 운영 지원 계획

시·청각장애인의 학업·취업 지원, 재활정보 제공, 정보화사업을 전담하는 시·청각학습지원센터를 전문적·체계적으로 지원하여 시·청각장애인의 재활 및 자립 증진을 도모하고자 함

1	사업개요

□ 추진근거

❍ 장애인복지법 제22조(정보접근 지원) 및 제81조(비용보조)

❍ 복권기금법 제23조(소외계층 격차해소 및 국민 복지증진 기여)

□ 사업운영

❍ 사업기간 : ’18. 1. ~ 12.

❍ 사업수행 : 9개소(시각 6개소, 청각 3개소) ※ ’18년 신설 : 소리샘, 청음

❍ 시설현황	(단위 : 명)

구분	시설명	운영법인	위 치	개관	직원	비고
시각	실로암시각장애인 학습지원센터	사복)실로암시각장애인복지회	관악구 남부순환로 1717 (봉천동)	’00.1.	54
	하상시각장애인 학습지원센터	사복)하상복지회	강남구 개포로 613 (개포동)	’06.1.	12
	성북시각장애인 학습지원센터	사복)대한맹인복지회	성북구 동소문로25가길 20 (동선동 4가)	’10.1.	10
	노원시각장애인 학습지원센터	사단)한국시각장애인연합회	노원구 덕릉로70 가길 98 (상계동)	’13.1.	13
	설리번 학습지원센터	사복)실로암시각장애인복지회	종로구 자하문로131-1 (청운동)	’13.6.	13
	한국시각장애인 학습지원센터	사복)한국시각장애인복지회	강동구 구천면로 645 (고덕동)	’14.1.	10
청각	서울청각장애인 학습지원센터	사단)한국농아인협회	서대문구 수색로4가길 23 (남가좌동)	’15.7.	12
	소리샘청각장애인 학습지원센터	사복)서울삼성원	동작구 양녕로30길 19-4 (상도동)	’18.3.1	5	’18년 신설
	청음청각장애인 학습지원센터	사복)한국청각장애인복지회	강남구 봉은사로50길 6 (역삼1동)	’18.3.1	3	’18년 신설

* 서울시 장애인 총 391,753명(‘17.12월) 중 시각장애인 41,995명(10.7%), 청각장애인 45,244명(11.5%), 언어장애인 3,252명(0.8%)으로 시․청각장애인은 전체 장애인의 23%를 차지하고 있음.

❍ 주요사업

시청각장애인용 도서 및 자료 제작보급	시청각장애인 대상별 학습지원 프로그램 운영	시청각장애인 정보화지원사업
학습도서(점자/전자/녹음도서) 제작보급 참고서 및 학습자료, 각종 자격증 관련 도서 제작보급 화면해설 그림동화, 오디오북 제작보급 외국어, 수험서, 음악악보 등 예술분야 전문도서 제작보급	시각장애인 점자교실, 개별학습지도, 독서클럽 운영 등 EBS 수능 화면 해설 프로그램 운영 공직 진출 대비반 운영 점역, 교정사 양성교육(3급 교정사) 및 시험대비 온라인 정보제공 및 교육 등	시각장애인용 포털서비스, 음성재활정보서비스 등 콘텐츠 이용 확대 화면읽기 프로그램 및 점역 프로그램 개발보급 스마트폰 등 최신 IT기기 연동 가능한 한글화된 점자 정보단말기 개발 확대독서기, 점자정보단말기 대여를 통한 학습지원

❍ 예   산 : 6,203백만원 (’17년 대비 881백만원 증가)

- 복권기금 4,609백만원(74%), 시비 1,594백만원(26%)

복권기금은 2004년 제정된 복권 및 복권기금법에 따라 복권사업으로 조성된 재원을 투명하고 효율적으로 관리·사용하기 위해 설치한 기금

※ ‘16년 복권기금 4,085백만원 , ’17년 복권기금 3,785백만원

- ’15년도부터 보조금의 투명한 사용을 위해 인건비와 운영비 분리 운영

※ 센터별 인건비 및 운영비 지원 기준 (’15년~)

▸ 인건비 지원 기준 : 종사원 실인건비 조사, 센터별 평균 호봉 산출

('17년 대비 종사자 인건비 4.12% 인상율 반영)

▸ 운영비 지원 기준 : 종사원 수 1인 기준 2백만원

▸ 사업비 지원 기준 : 기본사업비 10백만원, 종사자 1인기준 5,120천원 추가

※ ’18년 센터별 예산내역

(단위 : 천원)

구분	센터명	종사자수	'18년 확정내시			비고
			예산금액	인건비	운영비
시각	총 계	132	6,202,793	5,082,953	1,119,840
	실로암시각	54	2,532,311	2,037,831	494,480
	하상시각	12	605,297	509,857	95,440
	성북시각	10	465,878	384,678	81,200
	노원시각	13	617,223	514,663	102,560
	설리번	13	586,304	483,744	102,560
	한국시각	10	477,094	395,894	81,200
청각	서울청각	12	550,846	455,406	95,440
	소리샘청각	5	229,900	188,050	41,850	’18년 신설
	청음청각	3	137,940	112,830	25,110	’18년 신설

2	’17년 운영실적

□ 이용현황

❍ 이용실적(실인원/연인원) : 279,663명/9,382,691명(증가율 22%)

시 설 명		계	실로암	하상	성북	노원	설리번	한국시각	서울청각
총 계	연인원	9,382,691	8,778,915	136,031	79,013	143,878	101,398	119,391	24,065
	실인원	279,663	174,029	17,866	4,670	4,375	67,605	6,797	4,321
도서제작 및 보급사업	연인원	1,137,240	858,872	60,173	74,708	27,540	27,721	84,249	3,977
	실인원	111,488	94,496	6,482	3,590	1,626	1,281	3,477	536
교육지원사업	연인원	161,099	9,897	17,205	1,896	115,133	5,860	6,478	4,630
	실인원	8,731	1,279	3,582	291	1,717	850	377	635
지역사회자원 개발사업	연인원	8,084,352	7,910,146	58,653	2,409	1,205	67,817	28,664	15,458
	실인원	159,444	78,254	7,802	789	1,032	65,474	2,943	3,150

※ 연인원수 구분 : 온란인 이용 75%(7,037,000명)/오프라인 이용 25%(2,345,691명)

❍ 운영프로그램 수 : 총 579개

- 실로암 151, 하상 54, 성북 69, 노원 11, 설리번 184, 한국 50, 청각 60

□ 추진 성과

❍ 감각장애로 인한 학습 및 취업의 장벽이 높은 시·청각장애인에게 맞춤형 서비스 지원으로 만족감 증대

❍ 사교육을 접하기 어려운 중·고등 시·청각 장애인에게 학교교육 외 학습콘텐츠 제공으로 학습욕구 충족과 자립지원에 기여

❍ 학습지원센터 이용자 증가 (전년대비 연간이용율 22% ↑)

연 도	실 인 원	연 인 원	비 고
2016년	183,684명	7,694,854명
2017년	279,663명	9,382,691명

❍ 이용자 만족도 향상(수혜자 만족도조사 결과) : 88.5점(전년대비 1.4점 ↑)

※ ‘17년도 만족도조사 결과 : 87.1점

❍ 복권기금 활용으로 연간 사업예산의 67% 시비 절감

□ 문제점 및 개선할 점

❍ 시·청각학습지원센터 간 중복사업 발생 및 차별성이 부족한 사업 운영

⇒ 이용자(수혜자)의 특성을 반영하여 센터별 차별화 프로그램 운영

⇒ 국공립도서관의 콘텐츠 활용을 통한 중복 방지

❍ 청각장애인을 위한 학습지원센터 부족(청각 1개소, 시각 6개소)

⇒ 청각장애인학습지원센터 2개소 신규 설치 운영으로 청각장애인에 대한 자립지원 확대

❍ 센터간 자율적인 소통 창구 부재로 원활한 학습지원센터 사업추진 우려

⇒ 청각장애인학습지원센터 간 소통 창구 마련 필요

⇒ 각 센터 간 자율적인 분위기속에서 대표 센터 선정 운영

3	세부 추진계획

□ 추진방향

❍ 시․청각장애인 학습욕구 충족을 위한 학습 및 취업 지원 강화

❍ 시각장애인 재활지원을 위한 정보제공 및 정보화 사업 지원 강화

❍ 생애주기별(학령전/학령기 이후) 맞춤형 학습 프로그램 지속 발굴

	2018년 달라지는 사항
○ 청각장애인 학습지원센터 2개소 신설(‘17년 1개소 → ’18년 3개소) - 소리샘청각 학습지원센터(동작구 소재), 청음청각 학습지원센터(강남구 소재) - 청각장애인의 학습권 향상 기회 확대로 청각장애인 재활 및 자립 증진에 기여 ○ 시청각학습지원센터중 대표센터 선정 운영으로 센터간 소통 강화 - 센터장 협의회 개최시 자율적으로 대표 센터 선정(‘18. 4월중) - 센터간 차별화 된 사업 발굴, 센터간 정보 공유, 장애인 의견수렴의 장으로 활용

□ 사업내용

❶ 학습 및 취업 지원 사업

❍ 점자․녹음․도서 제작 및 보급사업 확대

- 외국어, 수험서, 음악 예술 등 다양한 분야 전문도서 제작 및 보급

- 점자․녹음․전자도서 제작 역량 강화 위한 실무자 전문교육 이수

- 학습, 취업 지원을 위한 긴급교재 필요시 점역도서 등 지원

※ 긴급 2주 점역 서비스 지원, 점자악보・학습서 및 시험교재 등 개인별 제작・보급

❍ 대입예정 시·청각장애인 수험생 학습권 지원강화

- 수능 화면해설 학습물 제작․보급을 통한 수험생 학습 지원

- 수능 모의고사 제작․보급으로 대입예정 시·청각장애인 학습지원

- 사이버대학교 지원, 방과 후 학습지도

❍ 학령기 시각중복장애인 및 가족 지원사업

- 시각중복장애인(시·청각장애, 시각발달장애인 등)에 대한 학습지원 및          학습 욕구 사정 평가 등 지원

- 시각중복장애인에게 맞는 점자 교재 신규 제작·보급

❍ 자격증 취득 및 공직진출을 위한 전문 프로그램 확대

- 컴퓨터 교육(초․중․고급 등 단계별 교육), 점역·교정사 자격증 시험지원

- 공무원 또는 교사 진출을 희망하는 장애인에게 수험강의 및 교재, 면접지원 등  취업지원

❷ 재활정보 제공 및 정보화 사업

❍ 재활정보 제공

- 시각장애인용 포털 서비스, 음성재활정보서비스 등 콘텐츠 이용 확대

- 이용자 취향 분석, 이용자 중심의 콘텐츠 개발로 이용자의 만족도 제고

❍ 소프트웨어 개발

- 화면읽기 프로그램 및 점역프로그램 개발 및 보급

- 스마트폰 등 최신 IT 기기와 연동 가능 한글화된 점자정보단말기 개발

❍ 정보화 장비 지원

- 확대독서기, 점자정보단말기 대여를 통한 학습 서비스 지원

- 정보화시대에 따른 새로운 장비대여 품목 개발 및 보급

❍ 웹, 모바일 앱 서비스 제공 및 교육 실시

- 학습지원 홈페이지 운영 또는 모바일앱(독서앱)을 통한 학습콘텐츠 및

정보제공 지원

- 사물인터넷 사용 교육 등 최신 정보통신에 소외되지 않도록 지원

❸ 비장애인 인식개선 사업

❍ 홈페이지를 통한 시·청각장애인 인식개선사업 전개 및 사업 홍보

❍ 장애이해 특강, 학부모 점자교실 운영 등 시․청각 장애 이해도 제고

❍ 시각장애인 음악연주회․콘서트 개최를 통한 시각장애인 인식개선 제고

❹ 2018년 센터별 특화사업

❍ 센터별 특화된 학습 및 서비스제공

- 센터별 진단을 통한 중점사업 선정 및 중복사업 방지

- 정기모임 등 협의를 통한 센터별 중점사업 선정․수행

학습지원 센 터	사업명	대상	내용
실로암시각	① 유니버설 촉각교재 개발사업 ② 시각장애인 교사를 위한 특수분야 직무연수 지원사업	시각	①-1 촉각교재 제작 및 보급 ①-2 촉각명화 제작 및 전시 ①-3 촉지도 제작 및 보급 ②-1 행정실무, 오피스활용, 프리젠테이션, 커피 바리스타 교육 등
하상시각	독서접근성 향상지원사업	시각	- 정보통신보조기기 수리 - 온라인 점자교육 - 오프라인 점자교육 - 북세미나(저자와의 만남, 강연회 등) - 점역프로그램 개발
성북시각	점역교정사 양성 교육사업	시각	- 모집, 재활계획회의, 프로그램 진행 - 점역, 교정, 한글맞춤법, 점자상식 강의
노원시각	① EBS 수능화면해설 방송물 제작 및 보급 ② 공직진출대비반 운영	시각	①-1 EBS수능화면 해설방송물 제작 및 보급 ①-2 저시력용 수능화면해설방송물도 제작 ②-1 공무원 및 교직원대비 강의 및 시험지원
설리번	시각중복장애인 지원 사업	시각중복	재활지원 사업(음악치료 교실 등) 가족지원 사업(가족캠프)
한국시각	① 시각장애인용 도서 긴급지원 ② 점자악보 제작 · 보급	시각	①-1 긴급교재 2주서비스 지원 ②-1 점자악보 제작 및 오케스트라 파트별 악보 개별 제작 지원
서울청각	수화영상 제작 및 보급	청각	- EBS수화영상제작 및 보급 - 수화영상도서관 운영 및 북콘서트 등 운영
소리샘청각 (신규)	초등공부방 지원 사업	청각	학습자원봉사자 연계 맞춤형 개별학습지도 교과 연계 독서 프로그램 운영 창의력 및 사고력 증진 프로그램 운영
청음청각 (신규)	① 평생학습사업 지원 ② 온라인 포털 운영	청각	①-1 학습 자조모임 스터디 지원 ②-1 동영상 자막 제작, 온라인 강의 학습

4	행정사항

□ 실무자 간담회 개최 (분기별 1회 이상)

❍ 중복사업 방지를 위해 사업 세부추진계획 공유 및 소통의 장 마련

❍ 대표센터 선정(‘18.3월 중) : 9개 센터 자체 간담회 개최

□ 전략적 기획홍보 추진

❍ 센터별 이용자 관점에서 파급효과가 큰 사업에 대해 주기적 홍보 실시

□ 보조금 집행실태 점검

❍ 보조금 불법사용, 유용 등을 방지하기 위해 수시 및 정기 지도감독 실시

(해당 자치구 지도점검 모니터링 시행)

5	추진일정

❍ 시·청각장애인학습지원센터 운영계획 통보                 ’18.  3월

❍ 학습지원센터 센터장 간담회 개최                         분기별 시행

❍ 시·청각장애인학습지원센터 운영평가                      ’18. 11월

❍ 복권기금운영 성과보고서 작성 및 제출                    ’19.  1월