2018년도

소방용수분야 연간업무 기본계획

동작소방서

(재난관리과)

	2018년 소방용수분야 연간업무 기본계획

소방용수시설의 효율적인 유지・관리 및 소방활동 장애지역 개선으로 재난현장 황금시간을 확보하고, 신속한 현장대응을 통한 시민의 생명과 재산보호를 위한 기본운영 계획임.

Ⅰ		관련 근거

소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

재난대응과-714(2016.1.12.)호 『소방차 통행불가지역 환경개선 사업 추진계획』

재난대응과-13746(2016.7.7.)호 『지하주차장없는 아파트 소방차통행로 확보대책』

재난대응과-2344(2017.2.2.)호 『소방활동 소외지역(통행 장애지역)해소 기본계획』

재난대응과-163(2018.1.3.)호 『2018년 소방용수 업무관련 기본계획 알림』

Ⅱ		기본 방침

소방용수시설 고장 제로화(zero) ⇒ 현지 급수체계 확립

소방활동 장애지역 내 소화전 및 비상소화장치 우선 보강

소방활동 장애지역의 장애요인 개선 및 유관기관 협력 강화

소방활동 장애지역의 통행로 환경개선 사업 추진

소방통로 확보훈련 및 각종 캠페인 등을 통한 길 터주기 공감 확산 등

Ⅲ		소방용수시설 현황

소방용수시설 현황(2017.12.31. 기준)                     (단위 : 개소)

소화전 현황 (공설)                                      (단위 : 개소)

부서별	공 설
	소계	소 화 전				저수조	급 수 탑			비상소화장치
		계	지상식	지하식 (승하강식)	다용도		계	고정식	회전식
계	2,384	2,376	215	2,134	27	4	200	1	3	196
현장대응단	449	448	57	387(1)	4	1	0			27
노량진	700	696	58	633	5	2	2	1	1	71
상도	499	498	43	448	7		1		1	46
백운	736	734	57	666	11	1	1		1	52

※ 사설 현황

구 분	계	현장대응단	노량진	상도	백운
소방용수시설	274	71	90	16	97

2018년 예산배정 현황

구분	계	소 화 전				비상소화장치		소방차불가지역 환경개선
		신 설	보 수	도색·보온	맨홀 정비비	적재비품 구입	유지 관리비 등	통행로 노면표시	태양광 조명블럭
대상 (개소)	・	2	41	200(예정)	미정	미정	미정	3	3
금액 (천원)	122,230	6,000	82,000	6,000	21,000	4,000	980	750	1,500

Ⅳ		연간 업무추진 일정

주요 추진사항			1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	비 고
1. 소방용수 설치 및 보수 등
	○ 소방용수시설 설치		↤	----	----	----	----	↦							상반기중 설치
	○ 소방용수시설 보수 등 유지관리		↤	----	----	----	----	----	----	----	----	----	----	↦	남부수도사업소 추진
	○ 노후 소화전 밸브 교체		↤	----	----	----	----	----	----	----	----	----	----	↦	상수도사업본부 추진
	○ 소방용수시설 도색 및 보온		↤	----	----	----	----	----	----	----	↦				별도계획 수립
	○ 소방용수시설 정기조사		↤	----	----	----	----	----	----	----	----	----	----	↦	필요시 수시조사
	○ 소방용수시설 일제조사(정밀조사) ○ 맨홀점검(초기,정기,정밀)				3월							10월			연2회(해빙기,동절기)
2. 소방활동 장애지역 개선 등
	○ 소방활동 장애지역 조사			↤	↦										2~3월중
	○ 장애요인 개선		↤	----	----	----	----	----	----	----	----	----	----	↦	유관기관 협력 강화
	○ 지하주차장 없는 아파트 환경개선 등		↤	----	----	----	----	----	----	----	----	----	----	↦	매 월
	○ 소방차 길터주기 및 캠페인, 훈련 등		↤	----	----	----	----	----	----	----	----	----	----	↦	본서주관(월1회 이상) 소방서자체(월10회이상)
	○ 전국 단위 소방차 길터주기 훈련				3월		5월			8월		10월			분기 1회
	○ 소방차 통행로 환경개선 사업		↤	----	----	----	----	----	----	----	↦				별도계획 수립

Ⅴ		소방용수시설 운용 세부 계획

소방용수시설 유지 및 관리

1		소방용수시설 신설 및 보수

가. 공설소화전 신설

설치기간 : 2017년 4월 ~ 7월(예정)

예정수량 : 2개소

설치장소

소방활동 장애지역 44개소 중 통행불가지역 및 소방통행로안전표지판 설치지역 우선 설치

주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정

추진계획(예정)

예 산 : 금6,000천원(1개소 당 3,000천원)

※ 신설 소화전 설치예산은 연초에 수도사업소로 일괄 재배정되며, 수도사업소 사정에 따라              공사일정은 변경될 수 있음.

※ 수도사업소에 조기추진 협조 요청

나. 소방용수시설 보수

대상 통보 : 고장내용별 우선순위 사업소 매월 통보 → 긴급순으로 보수 실시

예정수량 : 41개소(잔여 예산 발생 시 추가 보수 실시)

시행부서 : 남부수도사업소

검 수 : 보수 사항 적정여부 확인 후 결과 통보

2		소방용수시설 유지 · 관리

가. 관리자 지정운영

소방용수시설별 담당관리자 지정운영

반기별(상, 하반기) 담당자 순환으로 전 직원 위치 숙련 유도

각 센터에서는 담당자 변경 시 지정현황 본서 보고

필요시 의용소방대원, 인근주민 등을 명예관리자로 지정운영

지정현황 보고 : 변경 후 5일 이내

나. 소방용수시설 조사 및 점검

공설 소방용수시설

일제조사(정밀조사) : 년2회(3월-해빙기, 10월-월동기)

정기조사 : 월1회 이상 ※ 외관점검 실시

수시조사 : 도로공사 시, 소방용수시설 신설 또는 이설시, 강설, 강우 등 기타 필요시

[소방용수 분야 정기보고 매월 결과보고 양식 붙임1] / [소방용수 현황 분기 보고 붙임3]

사설 소방용수시설 : 소방활동 자료조사 시

비상 소방용수시설 : 소방용수시설 일제조사 시

30년 이상 노후 소화전(1988년 기준) 일제 특별점검 : 소방용수시설 일제조사 시

소방용수시설 조사 후 결과 조치

경미한 사항 즉시 시정 및 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰

소방용수시설의 중요도, 긴급성 등을 감안하여 우선순위 지정 재난관리과 용수 담당 보수 의뢰

119행정정보시스템의 소방용수 현황 현행화 철저

조사 후 변경내용은 119행정정보시스템(안전지도 연계)에 즉시 수정입력

고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전 의뢰

(수도사업소 의견첨부)

다. 도로상 맨홀(소화전) 점검 및 관리 (※ 별도계획 수립)

맨홀정보 관리 및 제출

확보된 맨홀정보(종류, 위치 등) 도로관리청 제출

포장도로시스템에 정비 이력 입력

맨홀점검 종류 및 시기

정기·긴급점검 : 맨홀관리기관(6개월에 1회 이상)

초기·정밀점검 : 맨홀관리기관(2년에 1회 이상)

맨홀점검 및 평가 방법: 맨홀 외부(뚜껑, 포장)와 내부(균열 등) 등

라. 노후소화전 관리 강화 및 교체 추진

일제점검시 노후 소화전 일제점검 병행 실시

노후소화전 교체 추진(소방용수시설 보수 추진 시 병행 실시)

마. 소방용수시설 도색·보온 공사 (※ 별도계획 수립)

기  간 : 2018. 1. 1. ~ 9. 30.(9개월간)

방  법 : 자체 대상 선정 및 공사 시행

※ 전년도 본부 연간단가 계약 방식에서 소방서별 사업 추진으로 변경

바. 노후소화전 관리 강화 및 교체 추진

일제점검시 노후 소화전 일제점검 병행 실시

노후소화전 교체 추진(소방용수시설 보수 추진 시 병행 실시)

3		소방용수시설 운영위원회 설치 운영

주 관 : 소방서

구 성 : 동작구청, 건설, 수도, 가스공사 등 관련부서 관계자

운영위원회 개최

정 기 : 연 1회

수 시 : 신시가지건설, 도시기본계획 등 소방서에서 개최 필요시

기 능

소방용수설치 및 유지관리에 관한 사항

단전, 단수 및 각종 도로굴착 등 공사 관계 등 정보에 관한 사항

소방용수시설 보수작업 등 공사 현장 공동감독 등

기타 부서별 협조 사항

비상소화장치

1		비상소화장치 적재물품 구입 및 유지관리

가. 비상소화장치 적재물품 구입 등

대  상 : 관내 비상소화장치 196개소

예  산 : 4,000천원

구매목록 작성 : 2월

물품 구매 및 각 119안전센터 배부 : 3월(예정)

나. 비상소화장치 유지관리비 등

예  산 : 금980천원(금구십팔만원)

비상소화장치 보수 및 민원야기대상 이설 등 : 3~4월(예정)

2		비상소화장치 사용 훈련 및 대시민 교육

횟 수 : 연 2회(상 ․ 하반기, 계획 별도수립), 기타 필요시

주 관 : 현장대응단장 및 각 119안전센터장 책임 하에 실시

교육훈련 목표 : 지역주민의 참여 및 활용능력 강화

훈련중점

119 화재신고 및 소방차유도 요령

소화기 사용법 및 비상소화장치 활용 초기진화 요령 및 기타 화재예방

지역주민 참여도 확산을 위한 소방홍보

훈련결과 보고 : 종료일로부터 3일한

3		비상소화장치 점검

점검방법

정기점검

관할119안전센터 : 월 3회 이상

- 방  법 : 소방이륜차 이용 대원 2회이상

현장대응단 진압대장 및 안전센터 진압팀장(센터장) 점검 1회 포함

※ 현장대응단장 및 각 119안전센터장 선별점검 1회 별도

대응총괄팀장 : 반기 1회 확인 (119안전센터별 선별 확인)

수시점검 : 사유 발생 시 별도 계획 수립 및 추진

중점 점검사항

비상소화장치함 손․망실 여부

비상소화장치 외관 등 표시사항, 안내문, 사용법 등의 변색, 퇴색여부 점검

※ 비상소화장치 점검 기록부 변경에 따른 변경양식으로 철저 점검

함내 청소, 비품확인정리 및 비상소화장치 점검부 기록상태

함 주변 불법주차 및 쓰레기 등 방치 여부

결과 조치

비상소화장치 사용 장애요인 발견시 즉시 시정(제거) 조치

경미사항은 현장 시정조치, 중요사항은 비상소화장치 보수비 사용 즉시보수

점검부는 함내에 비치하여 점검사항을 기록유지하고 매년 12월말 자체보관(1년)

Ⅵ		소방활동 장애지역 개선

소방활동 장애지역 대상

구분	계	주거(밀집)지역	전통시장	상업(밀집)지역	비 고
소방차 통행곤란지역	42	34	3	5
소방차 통행곤란지역	2	2	0	0

※ 변경사유 발생에 따라 대상 및 개소수 변경 가능. 세부사항 붙임 참조

1		소방활동 장애지역 조사 및 개선

가. 소방활동 장애지역 조사 (※ 별도계획 수립)

기   간 : 2018. 2월 ~ 3월 중

대   상 : 기존 소방활동 장애지역 44개소(불가 2, 곤란 42) 재조사

방   법 : 붙임서식 활용 조사(주택, 용수시설, 보이는 소화기 등)

장애지역 내 장애물 및 거주자 주차구역 등 변경사항 파악

조치사항

조사결과 119행정정보시스템 입력 철저로 장애지역 관리카드, 소방안전지도 자료 현행화

소방차 출동 장애 거주자 주차구역 발생시 관련부서에 제거 조치

변경 및 제외사유 발생 시 검토 후 제외여부 판단

나. 소방활동 장애지역 장애요인 개선

전수조사 결과에 따른 장애지역의 장애요인별 개선 대책 수립

출동에 장애가 되는 거주자 우선 주차구획선 제거 요청(자치구)

이전이 필요한 전신주에 대하여 이전 검토 요청(자치구, 한전)

소방활동 장애지역 내 불법 주·정차 단속 CCTV 설치 요구(자치구)

⇒ 제천 화재사고 관련 소방활동 장애지역 내 불법 주·정차근절을 위해 적극적 대처 ⇒ 동작 관내 불법 주·정차단속 CCTV 설치 필요지역 파악 ⇒ 연 1회이상 관할 자치구에 CCTV 설치 요구(개선시까지)

2		소방차 통행로 환경개선 사업(통행로 노면표시, 태양광 조명블럭)

가. 소방차통행로 노면표시 및 태앙광 조명블럭 설치

설치대상: 소방활동 장애지역 44개소 및 상습 불법 주·정차 지역 등

추진대상 : 노면표시-3개소, 조명블럭-3개소

소요예산 : 금2,250,000원(노면표시-250천원, 조명블럭-500천원)

추진일정 : 상도3동 소방활동 장애지역 설치 예정

추진방법

1안) 통행로 노면표시 + 태양광 조명블럭

2안) 통행로 노면표시 + 반사블럭 : 주변 가로등 설치 등으로 태양광 조명블럭 효용성이 낮을 때

3안) 통행로 노면표시 : 주변 가로등 설치 및 반사블럭 설치 효용성이 낮을 때

1안	2안		3안(가급적 픽토그램 사용)
				설치비용 약 30만원
		개당 약5~6만원		설치비용 약 50만원

나. 2017년 행정사무감사 지적사항 관련

정기조사(연2회) : 통행로 노면표시, 태양광 조명블럭 설치 상태

※ 일제 소방용수 조사시 병행 가능

수시조사: 각종 훈련 및 지리조사 시

기 설치된 통행로 노면표시 및 태양광 조명블럭 예산 활용 보수

통행로 노면표시 설치 후에도 상습적인 불법 주·정차 시 자치구에 주·정차 금지구역 지정 요청

설치 대상구간 도로 정비 및 시공 사전 홍보

└ 설치시 민원 발생 요인 사전 방지 철저

추진 실적

계		2017년		2016년
노면표시	조명블럭	노면표시	조명블럭	노면표시	조명블럭
16	11	5	6	11	5

3		지하주차장 없는 아파트 소방차 통행로 환경 개선

민·관 협업을 위한 입주자대표(관리소장) 간담회 개최(※ 별도계획 수립)

대   상: 지하주차장 없는 아파트 8개소

실   시: 현장대응단 및 각 119안전센터 현장 간담회 형식으로 연2회(상·하반기)진행

내   용

주요 진입로에 소방차 진입로 표시 및 주차금지 안내판 설치

진입장애 주차 차량 경고 스티커 발부 등 자체 대책추진 요청

소방차 통행로 확보에 대한 의견 공유 및 기타 해결방안 토의 등

소방차 전용 주차구획선 설치 및 노후 구획선 일제 정비 권고

주차구획선 설치 아파트 6개소: 노후 구획선 정비토록 지도 및 유도

주차구획선 미 설치 아파트 2개소: 신규 설치토록 적극적 유도(안내문발송 등)

※ 예방과-12052(2012.6.27.)호 『건축심의시 소방분야 가이드라인』 제6조 ‘소방차전용’ 주차구획선 기준 참조

소방통행로 확보를 훈련 교육 및 안내문 발송 등

소방통로 확보훈련, 소방차 길터주기 훈련차량 동승체험 및 캠페인 실시

옥내소화전 등 소방시설 사용법 교육

소방통행로 확보를 위한 안내문 발송 및 자치회보(반상회보) 게재 등

※  현장대응단 및 각 119안전센터는 주차구획선 설치에 적극 독려 · 홍보, 추진하여 주시기 바랍니다.

4		소방차 길 터주기, 캠페인 및 각종 훈련 등

가. 본서 단위 유관기관 합동 소방통로 확보 훈련

상시적 소방통로확보를 위한 본서 단위 유관기관 합동 소방통로확보훈련 실시

실시방법

대   상  : 관내 전통시장 등 소방차 진입이 어려운 지역

동   원  : 우리서 및 동작구청, 동작경찰서 등 유관기관 참여 협조

내   용  : 소방차 길 터주기 캠페인 및 소방차 동승체험

실시횟수 : 월 1회 이상

전국단위 소방차 길 터주기 훈련 : 분기 1회(민방위 훈련과 병행)

나. 센터별 소방통로 확보 훈련

안전센터 관할 내 취약대상 우선 실시

실시방법 : 소방차량 등 활용, 월 10회 이상

기동순찰, 방황순찰, 이륜순찰 : 수시

계획수립 : 센터별 자체계획 수립 후 시행

다. 기타 훈련(순찰)

기동순찰, 방황순찰, 이륜순찰 : 수시

5		불법 주·정차 및 진로양보의무 위반 단속

가. 불법 주·정차 및 양보의무 위반 단속대원 지정(임명권자:소방서장)

재난관리과, 현장대응단 및 각 119안전센터 전원 지정

인사발령 등 변경 사유 발생시 변경 사실 본서 통보

나. 불법 주·정차 및 양보의무 위반 단속대원 교육 실시

정기교육 : 연 2회(상반기 이론 4시간, 하반기 실습 4시간)

수시교육 : 필요시, 계획 수립 자체 교육

교육내용 : 단속장비 보관·사용, 단속 대상 판단, 대시민 응대요령 등

다. 단속 스티커 등 주정차 단속장비 확인 점검

본서 단위 : 대응총괄팀장 센터별 월 1회 순번 확인

안전센터  : 현장대응단장 및 119안전센터장 월 1회 자체 확인

라. 단속 및 통보

단속 실시 : 출동 및 순찰 등 수시 실시

단속 보고 : 단속 관리 대장 작성 및 증빙자료 본서 담당자 보고

구청 통보 : 구청 담당부서에 단속사진 등 증빙자료 통보, 과태료 부과 협조

마. 긴급자동차 진로양보의무 위반 단속(성과평가 관련 사항)

상반기(3월 한) : 현장대응단 및 각 119안전센터 각 1건씩

하반기(6월 15일 한) : 현장대응단 및 각 119안전센터 각 1건씩

※ 소방기본법 일부개정법률(2018.6.27.(수)) 시행에 따라 조기 단속에 적극협조해 주시기 바랍니다.

6		소방오토바이 운영

순찰대상 및 노선

관할	노선수	순 찰 대 상
		계	고지대	주거밀집	곤란지역	불가지역	시장	사회복지시설	가스관련시설	기타
총계	8	50	2	7	3	2	4	6	6	20
현장대응단	2	11		1		1		4	3	2
노량진	2	10	1	4	3		1			1
상도	2	18		2		1		2	1	12
백운	2	11	1				3		2	5

가. 소방오토바이 순찰

이륜순찰 : 월 3회 이상, 비상소화장치 순찰 병행 실시 (특별경계근무 기간 : 1일 1회 이상)

나. 순찰대상 및 노선 정비

정기정비 : 연 1회 (수시정비 : 변경사항 발생 등 필요시)

다. 소방오토바이 담당자 교육

본서 단위 교육

관서장 : 연 2회(계획 수립 실시)

재난관리과장(대응총괄팀장) : 분기별 1회(계획 수립 실시)

안전센터 단위 교육 : 안전센터장 - 월 1회 자체 계획 수립, 교육 실시

Ⅸ		행 정 사 항

현장대응단장 및 각 119안전센터장은 소방용수시설 조사 등 교육훈련에 임하기 전 안전관리 및 업무에 관한 제반사항을 철저히 교육하고, 2인 이상 활동시 반드시 안전 책임자 지정

변동사항은 119행정정보시스템의 용수시설 조사부를 수시정비(사진교체 등) 하여 항시최근 현황으로 관리.(주소/사진/소화전 상태/비상소화장치함 고장보고 등 최신화)

각 결과보고는 기한일에 따라 재난관리과로 제출

보 고 문 서	보 고 기 한
월 중 소방용수분야 관리실적 정기보고 (소방차 길터주기 및 캠페인, 훈련실적 등 포함)	매월	익월 2일 한
소방용수분야 현황 분기보고	분기	익월 4일 한
월중 불법주정차 단속 긴급자동차 양보의무 위반	매월	수시
소방용수시설 일제조사 결과보고(별도 안내)	3월, 10월	조사 후 익월 3일 한
비상소화장치 사용 교육훈련 결과보고(별도 안내)	4월, 9월	교육훈련 후 익월 2일 한
주차단속직원 교육 결과보고(별도 안내)	4월, 9월	교육 후 익월 2일한
지하주차장 없는 아파트 관리실적 정기보고	매월	익월 2일 한

붙임 1. 소방용수분야 관리실적(정기 보고서식) 1부.

2. 소방용수 현황(분기보고 서식) 1부.

3. 지하주차장 없는 아파트 소방차통행로 확보추진 실적(서식) 1부.  끝.

붙임

소방차불통(불가,곤란)지역 현황

연번	관할	구 분	위 치 (주소)	불가(곤란)여부
1	상도	주거지역	장승배기로9길 15일대	불가
2	현장대응단	주거지역	신대방13길 55~신대방14가길 66	불가
3	현장대응단	주거지역	신대방길 94-1~96일대	곤란
4	현장대응단	주거지역	국사봉길 18~국사봉6길 34일대	〃
5	현장대응단	주거지역	대방동 7길 7~대방동7길 5일대	〃
6	현장대응단	주거지역	대방동 7길 11 ~ 대방동7길 9-14일대	〃
7	현장대응단	주거지역	대방동3길 39 ~ 대방동길 15일대	〃
8	현장대응단	주거지역	여의대방로22아길 1 ~ 보라매로7가길 14일대	〃
9	현장대응단	주거지역	등용로14길 50 ~ 등용로12나길 6일대	〃
10	현장대응단	주거지역	등용로12다길 3 ~ 등용로12다길 3일대	〃
11	현장대응단	주거지역	등용로4길 111 ~ 등용로10나길 4일대	〃
12	현장대응단	주거지역	등용로10길 37~ 등용로10길12	〃
13	현장대응단	주거지역	여의대방로62길 1~ 여의대방로62길 24일대	〃
14	노량진	주거지역	서달로10길 100 일대	〃
15	노량진	주거지역	서달로4길 27 일대	〃
16	노량진	주거지역	흑석로13마길 53 일대	〃
17	노량진	상업지역	만양로16길 26 일대	〃
18	노량진	주거지역	장승배기로24길 27 일대	〃
19	노량진	주거지역	장승배기로27길 52 일대	〃
20	노량진	주거지역	흑석로13가길 34 일대	〃
21	노량진	주거지역	서달로12길 37 일대	〃
22	노량진	전통시장	노량진로22길 24 일대	〃
23	상도	전통시장	장승배기로10길 26 일대	〃
24	상도	전통시장	상도로102 일대	〃
25	상도	주거지역	국사봉12길 20 일대	〃
26	상도	주거지역	양녕로25길 20 일대	〃
27	상도	주거지역	성대로19길 22 일대	〃
28	상도	주거지역	성대로37길 63 일대	〃
29	백운	주거지역	사당로23길 185일대	〃

연번	관할	구 분	위 치 (주소)	불가(곤란)여부
30	백운	주거지역	사당로23사길 18일대	곤란
31	백운	주거지역	사당로23아길 28일대	〃
32	백운	주거지역	사당로23아길 62일대	〃
33	백운	상업지역	동작대로29길 9일대	〃
34	백운	상업지역	동작대로27길 22일대	〃
35	백운	상업지역	동작대로27길 34일대	〃
36	백운	상업지역	사당로244일대	〃
37	백운	주거지역	사당로 20길 63일대	〃
38	백운	주거지역	사당로 20길 94일대	〃
39	백운	주거지역	사당로2사길 17일대	〃
40	백운	주거지역	사당로2아길 10일대	〃
41	백운	주거지역	사당로2마길 60일대	〃
42	백운	주거지역	상도로38길 3-6일대	〃
43	백운	주거지역	상도로38길 42일대	〃
44	백운	주거지역	상도로38길 74일대	〃