제 안 요 청 서

사 업 명	『소방설비기사(전기·기계)/소방시설관리사』 2018년 소방관련 자격증과정 사이버 위탁운영 용역
주관기관	서울특별시 소방학교

2018. 1.

담 당	성 명	부서	전화번호	e-mail
	문충렬	인재개발과	02-2106-3671	kangto94@seoul.go.kr

- 목   차 -

1. 사업개요

1) 사업명	4

2) 사업내용	4

3) 개설강좌	4

4) 수강대상	5

5) 사업기간	5

6) 사업예산	5

2. 제안요청 내용

1) 사업 세부내용	5

2) 운영조건	5

3. 제안(입찰참가) 안내

1) 입찰참가자격	6

2) 낙찰자결정방식	7

3) 입찰참가 등록 및 제안서 제출	7

4. 제안서 평가 및 협상

1) 제안설명회	8

2) 세부 평가방법	9

3) 협상적격자 선정 협상순서	10

4) 협상내용 및 가격	10

5. 제안서 작성 요령 및 서식

1) 제안서의 효력	10

2) 제안서 작성지침 및 유의사항	10

3) 제안서의 목차	11

6. 기타사항

1) 청렴계약이행 준수	13

2) 사업수행관련 보안사항	13

3) 저작권 등에대한 책임	13

5) 유지보수	13

4) 분쟁의 해결	14

〔붙 임〕

1. 평가기준 및 배점표	15

〔서식〕

1. 용역업체 일반현황	19

2. 입찰참가신청서	21

3. 신규직원 채용 확약서	22

4. 주요사업실적	23

5. 사이버 자격증강좌 운영 내역	24

7. 사업수행 관련장비 현황	25

8. 수행조직 및 인원현황	26

9. 프로젝트 투입인력	27

10. 강사 이력사항	28

11. 가격제안서	29

12. 청렴계약이행서약서	30

13. 입찰참가공문	32

제  안  요  청  서

소방공무원의 직무의 특성상 3교대 근무로 인하여 직접 학원에서 수강이 힘든 관계로 사이버 위탁운영을 통하여 직원들의 직무능력 향상과 편의를 위해  소방관련 자격증과정을 사이버로 개설․운영하고자 용역사업 제안을 요청함

1. 사업개요

1) 사 업 명 : 2018년 소방관련 자격증과정 사이버 위탁운영 용역

2) 사업내용

◦ 소방설비기사(전기,기계)/소방시설관리사 사이버 자격증강좌 개설

◦ 사이버 자격증강좌 운영․관리 및 수강생 학습관리․지원

◦ 교육실적 관리, Q&A 관리, 연중 설문조사, 수료관리 등

과정명	구분	과목명
소방설비기사(전기)	필기	소방원론
		소방전기회로
		소방관계법규
		소방전기시설의 구조 및 원리
	실기	소방전기시설 설계 및 시공실무
소방설비기사(기계)	필기	소방원론
		소방유체역학
		소방관계법규
		소방기계시설의 구조 및 원리
	실기	소방기계시설 설계 및 시공실무
소방시설관리사	1차	소방안전관리론
		소방수리학·약제화학 및 소방전기
		소방관련 법령
		위험물의 성상 및 시설기준
		소방시설의 구조원리
	2차	소방시설의 점검실무행정
		소방시설의 설계 및 시공

3) 개설과정

4) 수강대상

◦ 수강을 희망하는 서울소방재난본부 전직원(서울특별시 소방학교 사이버교육센터 홈페이지 회원)

5) 사업기간 : 2018.3.1 ～ 2018. 12.31 (10개월)

6) 사업예산 : 49,500천원

2. 제안요청 내용

1) 사업 세부내용

◦ 개설 자격증에 대하여 수강생 수에 관계없이 10개월간 정액 임대

◦ 사이트 및 게시판 개설, 링크 프로그래밍 등 강좌 개설관련 제반여건 관리

◦ Q&A 운영, 각종 통계자료 제출 등 운영․관리

◦ 학습자 개인별 학습이수, 진도관리 및 독려활동(메일 등)

◦ 수료 후 만족도 설문조사 실시

◦ 스마트폰 등의 학습 콘텐츠를 제공하여 학습 편의 제공

2) 운영조건

◦ 서울특별시 소방학교 사이버교육센터 홈페이지와 연계하여 학습사이트 구축

: 학습자가 서울특별시 소방학교 사이버교육센터 홈페이지에 로그인하여 자격증강좌 배너를 클릭하면 세션을 공유하여 운영업체 사이트에서 학습 가능하도록 함

◦ 업체의 서버장비에서 학습이 이루어지도록 하며, 수강인원 과다로 학습에 지장이 없도록 충분한 서버용량 등 장비를 확보해야 함

◦ 운영업체는 수강자들의 체계적․지속적 학습을 지원하고 관리하기 위한 다양한 대책을 강구하여야 함

- 별도 게시판 개설 등을 통하여 학습방법 안내, 학습 도움자료 제공,

Q&A 관리 및 각종 정보제공, 학습진도 체크, 학습독려 메일 등

◦ 최신 유명강사 강좌 및 강의환경 등을 고화질로 제공하고, 스마트폰 등으로도 학습할 수 있도록 학습편의 제공

◦ 수료자는 만족도 설문조사를 실시하고 설문조사 결과 및 사용자 요구사항 등을 분석․검토하여 제출

◦ 기 수강한 강좌는 복습하기를 통해 10개월간 학습 제공 및 수강신청 후 수강기간 내에 미 이수한 강좌는 수강기간 이후에도 계속 학습할 수 있도록 조치

◦ 서울특별시 소방학교 사이버교육센터에 필요한 관리자 운영 권한 제공

- 기간별, 소속(기관)별, 자격증별 수강및 수료 현황 등

◦ 강사별 지적재산권 분쟁방지를 위해 on/off line 계약서 제출

- 과목별 강사명단(이력기재) 제출

◦ 서울특별시 소방학교에서 요구하는 운영관련 통계자료 등 제반자료 정기․수시 제출

◦ on/off line 학습시설 보유운영자로 계속 수강내용을 업데이트할 수 있어야 함

3. 제안(입찰참가) 안내

1) 입찰 참가자격

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고,

◦ 평생교육법시행령 제48조 및 제49조, 동법 시행규칙 제17조에 의한 원격평생교육시설로 입찰참가등록 마감일 전일까지 신고된 업체로 지정강사의 저작권 사용에 관한 강의계약서 또는 협약서 제출이 가능한 업체

◦ 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 사이버 자격증 강좌를 개설· 운영한 실적이 있는 업체

◦ 「중소기업제품 구매촉진 및  판로지원에 관한 법률」 제2조에 의한 소기업 또는 소상공인으로서 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 ‘소기업 또는 소상공인 확인서’를 발급받은 업체로서 동법 제9조에 따른 직접생산확인증명서(전산업무(소프트웨어)개발) 소지업체로 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함.

※ <소기업, 소상공인 확인서>와 <직접생산확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

◦ 본 사업은 공동수급계약(공동이행방식)이 불가능한 사업임

2) 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)와 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 에 의하여 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업자 선정

◦ 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%로 함

◦ 접수된 제안서의 기술평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 (행정안전부 예규)에 의거 기술평가위원회를 구성하여 평가

◦ 평가기준 및 배점은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 (행정안전부 예규)을 기반으로 하되 서울특별시 소방학교 여건에 의해 조정․적용함

3) 입찰참가 등록 및 제안서 제출

○ 입찰공고 : 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) 또는
나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

○ 제출일시 : 입찰공고문 참조

○ 입찰 참가등록(전자입찰 : 나라장터 G2B) 및 제안서 제출

제 출 장 소	제 출 서 류
<제안서 제출> 서울특별시 소방학교 인재개발과 교육운영팀 (서초구 남부순환로 340길 29) (☏ 2106-3671)	① 입찰참가 공문 1부 ② 제안서 및 제안요약서 각 10부 ※ 제안서 및 제안요약서 내용이 담긴 CD 1장 (낙찰자에 한해 PDF형식으로 제출) ③ 가격제안서 1부 (가격제안서는 밀봉 날인하여 제출) ④ 원격평생교육시설 신고증, 저작권 사용에 관한 강의계약서 또는 협약서 등 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 및 실적증명 증빙자료 각 1부

⇩

제 출 장 소	제 출 서 류
<참가등록> 서울특별시 소방학교 교육지원과 시설운영팀 (서초구 남부순환로 340길 29) (☏ 2106-3631)	① 입찰참가신청서 1부 ② 사업자등록증사본 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인) ③ 법인등기부등본(개인인 경우 주민등록초본) 1부 ④ 법인인감증명서(개인인 경우 개인인감증명) 1부 ※ 법인인감(사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출)지참 ⑤ 서울특별시 청렴계약이행서약서 1부 ⑥ 원격평생교육시설 신고증 사본 1부.(원본대조필 명기 후 인감날인) ⑦ 강의계약서 또는 협약서 1부(원본대조필 명기 후 인감날인) ⑧ 소기업 또는 소상공인 확인서 1부 ⑨ 직접생산확인증명서(전산업무(소프트웨어개발)) 1부 ⑩ 위임장 또는 재직증명서(대리인 경우) 1부 ⑪ 기타 실적증명서 등 입찰참가자격을 증명하는 서류

○ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음

○ 제안관련 문의사항

- 문 의 처 : 서울특별시 소방학교 인재개발과 교육운영팀(서초구 남부순환로 340길 29)

- 전화번호 : 02-2106-3671(담당자 : 문충렬)

4. 제안서 평가 및 협상

1) 제안설명회

◦ 일시 및 장소 : 추후 통지

◦ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 15분, 질의응답 15분)

◦ 제안서 설명순서 : 제안서 접수순서의 역순으로 결정함

◦ 유의사항

- 제안발표회에 참가하지 않은 업체는 평가대상에서 제외함

- 제안발표회는 제안사의 발표자를 포함하여 3인 이내로 제한, 제안발표는 제안사의 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

- 제안발표에 사용하는 장비는 제안사에서 직접 설치해야 하며 제안발표회 이전에 사전 테스트를 실시해야 함

2) 세부 평가방법

※ 아래에서 정하지 않은 평가관련 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』을 준용함

○ 일반사항

- 평가항목 및 배점

․ 기술능력평가 : 90점(정량적지표 20점, 정성적평가 70점)

․ 입찰가격평가 : 10점

- 종합평가점수 산출

․ 종합 평가점수 = 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수

○ 기술능력 평가

- 정량적 지표는 담당부서(자)가 심사기준에 따라 평가함

- 정성적 평가는 서울특별시 소방학교에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시함

- 제안서평가는 본 사업의 “제안서 평가기준”에 의함(붙임 1 참조)

․ 제안 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

○ 가격평가 : 입찰가격 평점산식에 의함

- 입찰가격 평점산식

입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한         금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

※ 1.최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2.입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다.

▶지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

3.가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서       반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

○ 가산점 부여 : “평가기준 및 배점표”에 의함(붙임 1 참조)

3) 협상적격자 선정 및 협상순서

○ 협상적격자는 종합평가점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 종합평가점수의 고득점자순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함.

4) 협상내용 및 가격

◦ 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위 내에서 정함

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행일정 등의 제안서 내용에 대하여 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

5. 제안서 작성 요령 및 서식

◦ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

◦ 주관기관은 필요 시, 입찰 참가 자격자에 대하여 미비 자료에 대해 보완 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제안서는 기한 내에 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

◦ 제안서는 공문을 첨부하여 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제안한 강좌의 내용 확인을 위하여 당해 강좌를 접속할 수 있는 테스트 ID와 패스워드를 서울특별시 소방학교에 부여하여야 함

1) 제안서의 효력

2) 제안서 작성지침 및 유의사항

◦ 제안서의 사용언어 중 모호한 표현(～할 수 있다, ～을 할 예정이다,   ～을 고려하고 있다 등)은 불가능으로 간주함

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외함

◦ 계약 후라도 제안서를 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우에는 제안업체가 일체의 손해배상 책임을 부담해야 함

◦ 사업대상 외에 제안업체에서 제안할 무상제공 가능한 콘텐츠 목록 제출

◦ 제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 않을 경우 무효처리함

◦ 제안업체는 제안요청내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하여, 사업추진전략, 사업범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하고, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

◦ 제안업체가 협력업체를 활용하는 경우에는 반드시 제안서에 기재해야 본 사업의 협력업체로 인정되며, 추후 협력업체의 변경 및 신규지정은 서울특별시 소방학교에 승인을 얻어야 함

◦ 제안서는 서울특별시 소방학교에서 제시하는 목차에 기준하여 작성

◦ 제안서의 목차 외에 추가적인 제안사항이 있는 경우 별도의 항목으로 작성할 수 있으며 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음

◦ 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

3) 제안서의 목차 및 세부 작성지침

◦ 제안서의 목차

1. 제안개요

(1) 제안목적 및 배경

(2) 제안의 범위 및 전제조건

(3) 제안의 특징 및 장점

2. 제안업체 일반

(1) 일반현황

(2) 조직 및 인원

(3) 시스템 운영 환경 (원격교육설비)

(4) 주요사업내용

(5) 주요사업실적

3. 사업관리 부문

(1) 수행조직 및 업무분장

(2) 투입인력 및 이력사항

(3) 관리방법

(4) 추진일정 계획

4. 기타 지원 사항

◦ 제안서 세부작성 지침

작성항목	작성방법	비고
Ⅰ.제안개요	․제안사는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
Ⅱ.제안업체 일반	(협력업체도 제안사와 동일하게 제시하여야 한다)
1.일반현황	․제안사의 일반현황 및 주요연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시하여야 한다
2.조직및인원	․제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다
3.시스템 운영환경	․제안사의 원격교육 설비(서버, 소프트웨어, 통신, 매체제작 등) 현황을 상세하게 기술하여야 한다.
4.주요 사업 내용	․제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다.
5.주요 사업 실적	․해당 사업(사이버 자격증강좌)과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시하여야 한다(최근 3년간) - 콘텐츠 자체개발 실적 포함. - 과정별 수강인원 및 자격증 취득률 ․사이버 자격증강좌 운영실적은 강좌명(과목명), 강의분량, 운영현황 등을 기재하여야 한다.
Ⅲ.사업관리 부문
1.수행조직 및업무분장	․본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세하게 제시하여야 한다
2.투입인력 및이력사항	․본 사업을 수행할 인력(협력업체 포함)을 단계별로 제시하고, 인력 확보방안과 투입인력의 이력사항 (학력,경력,자격증 등)을 제시하여야 한다
3.관리방법	․운영체계, 보고체계, 구성요소, 변경 등의 프로젝트 관리방안을 구체적으로 제시하여야 한다 ․서울소방학교에서 요구하는 강좌(과목)에 대한 강사선정, 강의내용, 콘텐츠의 품질보장 및 고급화 방안 등을 제시하여야 한다. ․사이버 자격증강좌의 접근성, 편리성, 학습용이성, 학습분량,학습이력 및 진도관리, 수료율 제고 방안 등을 제시하여야 한다. ․개인정보보호 관련 기술적․관리적 조치사항 및 구현방안을 상세히 제시하여야 한다.
4.추진일정 계획	․공정단계별 일정, 진척관리, 소요자원 분배계획 등 전체 추진일정을 상세히 제시하여야 한다
Ⅳ.기타 사항	․위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다 (제안사의 독창적인 사업내용, 추가제안 등)
※ 가격제안서	․사이버 자격증강좌 개설․운영에 필요한 부문별 소요품목의 품명, 규격, 가격을 제시하여야 한다. ․세부항목에 대하여는 가격 산출내역을 작성하여 제출하여야 한다.

6. 기타사항

1) 청렴계약이행 준수

◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20)에 의한 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하고,  이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

2) 사업수행관련 보안사항

◦ 사업자는 발주기관이 제공하는 정보에 대하여 발주기관이 요구하는 보안사항 및 점검 내용을 충실히 이행하여야 함

◦ 사업자는 용역수행 중 직․간접으로 취득한 기밀사항에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 보안사항의 누설로 인한 문제 발생 시 사업자는 민․형사상의 모든 책임을 짐

◦ 사업자는 업체 대표자 및 용역에 참여하는 모든 인력에 대한 보안각서와 개인정보취급 보안서약서를 제출하고, 개인정보의 안전성 확보 등 개인정보보호법을 준수하여야 하며, 사업수행 대표자는 용역에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상 총괄책임을 짐

3) 저작권 등에 대한 책임

◦ 사업자는 본 사업을 이행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 초상권 또는 특허 등의 문제발생 시에는 일체의 책임을 져야 한다

◦ 본 사업을 수행함에 있어 저작권 및 사용권 등이 미처리된 사항에 대하여는 이에 상응하는 법적 책임은 과업수행자가 져야 한다

4) 유지보수

◦ 사업자는 사이버 자격증강좌 개설운영에 따른 제반시스템이 최적의 상태로 유지되도록 콘텐츠 및 서버 유지 관리에 최선을 다하여야 한다

◦ 사업자는 시스템의 안정성 보장 및 원활한 시스템 운영을 위하여  구현방안을 상세히 제시하여야 한다

5) 분쟁의 해결

◦ 계약서 및 서울특별시 소방학교의 과업지시서, 기타 서류 등에 명시되지 아니한 사항은 관계 규정에 의하고, 규정에 없으면 서울특별시 소방학교와 사업자가 서로 협의하여 결정함

◦ 본 계약사항에 해석상 분쟁이 있을 경우에는 서울특별시 소방학교의 해석에 따름

◦ 이 계약과 관련하여 분쟁이 있을 경우 정부 및 지방자치단체의 계약에 관한 법령 등을 준용하며, 관할 법원은 서울특별시 소방학교의 소재지를 관할하는 법원으로 함

[붙임 1]

평가기준 및 배점표

대항목		중 항 목	평 가 요 소	배점한도	비고
정 성 적 평 가 (70)	기술적 측면 (20)	S/W	- 시스템 호환성 - 시스템 안정성	10	평가위원 평가
		H/W	- 운영 서버 용량 - 네트워크 수준 - 매체제작 시설	10
	관리적측면 (20)	기 능	- 요구되는 조건(기능) 제공 여부 - 제공 기능의 수준	10
		사용용이성 및 비상복구	- 강좌 접근 용이성 - 설치 및 조작 편리성 - 학습요령 습득 용이성 - 서비스 장애시 비상복구 방안	10
	교육적측면 (30)	품 질	- 강사수준 - 강의내용 수준 - 화면구성 수준 - 학습분량	30
정 량 적 평 가 (20)	업 체 실 적 (20)	신뢰도	- 콘텐츠 자체개발 여부(업체의 전문성) ․ 자체개발 : 5점 ․ 일부임차 : 4점 ․ 전부임차 : 3점	5	사업담당 평가
		실 적	- 동일 사업경력 ․ 3년이상 : 3점 ․ 3년미만 : 2점 - 계약실적 ․ 2년이내 1억이상 : 2점 ․ 2년이내 1억미만 : 1점	5
		사업수행능력	- 기술인력 보유상태 ․ 소방기술사 또는 시설관리사자격증 소지자 유 : 5점 ․ 소방기술사 또는 시설관리사자격증 소지자 무 : 3점	5
		운영관리	- 질의응답, 게시판 운영, 통계관리를 서울소방학교전담 운영인원 배치 ․ 운영인원 2명이상 : 5점 ․ 운영인원 2명미만 : 3점	5
		가산점	※정량적평가 배점한도내에서 가·감점 적용	-
입찰가격평가(10)				10	평점산식적용
총계(100)

※ 정성적 평가 지표는 상대평가로 입찰 참가업체별로 차등으로 점수 부여하며 최고점수와 최저점수를 준       위원의 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고·최저점수가      둘 이상일 경우에는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

다섯째자리에서 반올림한다.

《 가산점 부여 》

○ 정량적평가 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 가산점 부여

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	G	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	평가제외
	H	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	평가제외
일자리창출	I	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	J	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	K	1.임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 -임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

□ 가산점 평가방법

①  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “D”의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “C”의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업(“D”의 2)”, “장애인고용 우수기업(“C”의 2)”,“신규채용 우수기업(“E”)”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

②  여성고용 우수기업(“D”의2) 및 장애인고용 우수기업(“C의2”) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ “E"의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국    민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각    월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

* 5월 직원수 100명 인 경우 : (5/100 + 9/100 + 14/100)/3 = 0.093 , 9.3%

④ “D"의 여성고용 우수기업, ”C"의 장애인고용 우수기업, “E"의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 중소기업(“G” 또는 “H”), 여성기업(“D-1”), 장애인기업(“C-1”) 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 지역업체(“H”) 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑦ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑧ “D"의 남녀고용평등 우수기업(“D-3”), "F"의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑨  "I"와 “J"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 제안서 제출시 확약서([서식 3]) 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 “I"의 일자리창출, ”J"의 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

※ 신규인력채용, 장애인신규채용은 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑩ “J”의 비정규직 정규직화는 제안서 제출 시 확약서([서식 3]), 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서) 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

※ 비정규직 정규직화는 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑪ “K"는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역을 확인한다.

[서식 1]

용역업체 일반현황

1. 개    요

업체상호 (영 문)	( )	대표자 성명
소 재 지	(전화 : ) (FAX : )	사업자 등록번호 (개업년월일)	( )
직 원 수	명 (상근직만 해당)
보유강사 수	경력 10년 이상 명, 경력 5년~9년 명, 경력 5년 미만 명
당해사업 담당직원	전담자 : 명(직위 및 경력년수 기재) 비전담자 : 명(직위 및 경력년수 기재)
자 본 금 (납 입)	백만원	결 산 일	월말일(년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
		최근 3년간 총 매출액 (백만원)	년( )
	2. 업 태 :
			년( )
	3. 종 목 :
			년( )
	4. 대기업( ), 중소기업( )

2. 신인도(해당사항은 관련 증빙서류 첨부)

가. 최근 3년 이내 1년 이상의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

나. 최근 3년 이내 1년 미만의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

3. 해당용역 수행능력 결격 여부

가. 최근 1년 이내에 용역 도중 또는 완료후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실유무 (    )

나. 부도상태에 있는지 사실 여부 (    )

4. 용역업체 경영실태 (재무제표 확인가능한 최근3년)

제안업체명 :                                              (단위 : 천원)

구 분		20__년	20__년	20__년	합 계	평 균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당 기 순 이 익
매 출 원 가
총 매 출 액
매출액	S/W,H/W
	교육콘텐츠
	시스템개발
	컨설팅
	기타
	계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
자기자본 이익률
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)

주) 1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부

[서식 2]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제및지급확약	․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술요역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 □ 서울특별시소방학교(분임)재무관 귀하

※ 발주부서 담당공무원 경유	소 속 : 인재개발과 교육운영팀	성 명 : (인)

[서식 3]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	100만원	2018. 3. 1 ~ 2018.12.31
1명	120만원	2018. 3. 1 ~ 2018.12.31
	< 예 시 >

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

[서식 4]

주요 사업실적 (※원격교육사업만 해당)

제안업체명 :

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위 : 백만원)	발주처			구체적인 업무수행 내 용	비고
				상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
1
2
3
4

※ 1. 사 업 명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업포함)

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되

자사의 비용은 괄호안에 기재

3. 구체적인 업무수행 내용 : 콘텐츠 제작, 교육운영 등 수행 작업내용을 작성

4. 실적증명원 (원본대조필) 또는 계약서 사본 1부 (증빙서류가 있는 사업만

실적으로 인정함)

5. 동일 사업경력을 3년까지 기재(2015년～2017년)

[서식 5]

사이버 자격증강좌 운영 내역

회사명 :

순번	강좌명 (제작여부)	주 요 구성요소	강의분량	운영기간	운영현황
					현 수강생	누적 수강생수	월수강료
1
2
3
4
5

※ 1. 주요구성요소 : 동영상 위주, 텍스트 위주, 그래픽 위주 등의 형식으로 기재

2. 강의분량 : 해당강좌의 총 강의시간을 기재

3. 운영기간 : 해당강좌 최초 운영시부터 폐강시까지 총 운영기간을 기재.

4. 현 수강생 : 2018. 1월 현재 운영되고 있는 기수의 수강생 기재

5. 콘텐츠 자체제작 및 임차여부를 강좌별로 표시

[서식 6]

사업수행 관련장비 현황

1. 보유장비

장비명	용 도	사 양	수 량	비 고

2. 프로그램

프로그램명	용 도	내용설명	수 량	비 고

3. 제작실 현황 (스튜디오 등)

실명	용 도	내용설명	수 량	비 고

4. 기타

※ 본 사업 수행과 관련되어 필요한 사항을 기재한다.

[서식 7]

수행조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 용역 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

직위,성명,기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

※  1. 부문별 책임자를 명시

2. 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재

3. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

[서식 8]

프로젝트 투입인력

제안업체명 :

분야	성명	연령	근무경력	직위	최종학력	담당 업무	주요업무 수행능력	자격증	기술 등급
사업총괄 책 임 자
부문
부문
부문
부문
부문

※ 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 년 월까지 기재한다.

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재한다.

4. 협력업체 인력도 별도 분리 작성한다.

[서식 9]

강사 이력사항

성명			소속		직위		자격증		본사업 참여 분야
연령			최종학교		전공		기술등급		해당 분야 경력	년 일
본사업 참여기간		. . . ～ . . .							참여율	%
경 력 사 항

[서식 10]

가 격 제 안 서

사  업  명

2018년 소방관련 자격증과정 사이버 위탁운영 용역

입찰공고번호

사 업 기 간

2018. 3. 1 ~ 2018. 12. 31(10개월)

제 안 금 액

일금                원     (￦                   )

구 분	금 액	비 고
용 역 비
직접경비
기 타
소계(부가세별도)
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

서울특별시소방학교(분임)재무관 귀하

※ 반드시 밀봉하여 제안서와 함께 제출하여 주십시오.

[서식 11]

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 2018년 소방관련 자격증과정 사이버 위탁운영 용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식 12]

회 사 명
수신자	서울특별시 소방학교장
(경유)
제 목	2018년 소방관련 자격증과정 사이버 위탁운영 용역 제안서 등 제출

서울특별시 소방학교에서 추진 중인 “2018년 소방관련 자격증과정 사이버 위탁운영 용역”에 참여하고자 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임(별첨) : 1. 제안서 10부

2. 제안요약서 10부.

3. CD-ROM 1장.

4. 가격제안서(산출내역 포함) 1부(밀봉 날인 제출).  끝.

ㅇㅇㅇ사  대표 ○○○ (직인)

담 당 팀 장
협조자
시행 문서번호 ( 시행일 ) 접 수 ( )
우 주소 / 홈페이지
전화 /전송 /이메일 /