2018년 상반기 화재 등 재난 예방순찰 직무교육

2017. 2

강북소방서

(예 방 과)

2018년 상반기 화재 등 재난 예방순찰 직무교육

지역 특성을 반영한 예방순찰 일제정비를 실시하고, 관련 재난 예방순찰 직무교육을 통하여 재난 발생 위험성이 큰 지역에 대한 효율적인 예방활동 강화로 시민의 재산 및 인명피해 방지에 기여하고자 함

Ⅰ		관련 근거

❍ 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등), 소방공무원 근무규칙 제28조,

제30조, 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제13조 제3항

❍ 서울특별시 소방이륜자동차 운영규칙(서울특별시 조례 제3407호)

❍ 2017년도 소방재난 업무가이드(예방행정편-1. 화재예방․경계활동 강화)

❍ 소방감사담당관-16899(2015.12.11.)호 “행복무한도전 불필요한 일버리기 추진 계획”

→「불만 ZERO, 안심 두 배(불필요한 업무 줄이기)」의 일환으로 순찰 업무를 통합·조정하여 2014년부터 추진 중에 있음

Ⅱ		추진 목적

❍ 변화된 환경에 따라 화재 취약성이 높은 지역 집중 관리

- 지리적 여건, 화재발생빈도 등 특성을 반영한 순찰 대상 및 노선 선정

❍ 지속적이고 중점적인 화재예방 활동을 통한 화재피해저감 실현

❍ 한강 교량에서의 투신 등 자살 예방·대응 협업체계 강화

- 서울특별시, 서울지방경찰청, 한강사업본부와의 협력

❍ 폭염, 가뭄 등 기상특보 시 시민들의 생명과 재산의 보호

❍ 순찰 방법·횟수 및 대상선정 방식 등의 개선으로 비효율성 최소화

Ⅲ		세부 운영기준

1. 기동순찰

❍ 시기/횟수

	평상시	: 1일 1회 이상(주간 : 1선, 야간 : 2선)
	*필요시	: 1일 2회 이상(주간 : 1선 + 2선, 야간 : 1선 + 2선)

*필요시 : 특별경계근무, 대테러, 이상기후 등 – 별도 문서 시행(업무일몰제)

※ 주간(11시 ~ 15시), 야간(21시 ~ 01시) 준용하되 실정 반영 변경 가능

❍ 주요 대상

- 대형화재 취약대상(32개소) : 메가박스 수유점 등

- 전통시장(18개소) : 수유시장, 숭인시장 등

- 셀프주유소(7개소) : 청담주유소 등 (동절기만 운영)

≪ 기동순찰 실효성 강화 ≫
1. 평상시 주간에 실시하는 기동순찰은 각 종 훈련 및 출동시 등 갈음처리(생략) 가능 - 119안전센터 주간근무시 각 종 교육·훈련·출동 및 행정업무 등 업무량 집중 - 주간에는 많은 시민(관계자)이 상존 및 시야가 확보되고, 개인 휴대폰 소지에 따른 신속한 신고의 가능` - 교육 및 훈련 등의 대상이 주로 취약대상으로 대상처 중복
2. 필요시 및 사유발생시 등 순찰대상을 최소화하여 집중 관리 - 대테러 등 필요시 관계자 교육, 정책 홍보, 주변 도보순찰 등 병행으로 순찰 목적 달성 - 순찰대상은 소요시간(1~2시간)를 기준으로 일일 순찰 대상 선정
3. 대테러, 투·개표소 등 업무일몰제 순찰대상 발생시 기존 순찰대상은 운영중지 - 제한된 순찰 시간에 과도한 대상 집중으로 기동순찰의 실효성 상실 방지
4. 공통사항 – 일일 기동순찰 대상 선정 및 변경 사항에 대한 근무일지 기재 철저 - 1일 1회이상 순찰 대상도 상기 기준(갈음, 생략, 중지 등) 적용

<근무일지 작성 예시>

□ 업무지시

업 무 지 시
반별	근무종별	지 시 내 용
1반 2반	기동순찰	① 대상 - 주간(기동순찰 1선) : 00공사장, 00건물, …… - 야간(기동순찰 2선) : 00시장, 00건물, …… ② 동원차량 : 펌프차

□ 근무일지

근 무 종 별	시간	근 무 내 용	서 명
기동순찰	14:30	펌프차(00호) 기동순찰(1선) 출소	홍길동
귀소(순찰)	15:30	펌프차(00호) 기동순찰 귀소 ○ 현지시정 0건, 조치명령 0건, 과태료 0건	김서무

※ 화재 등 출동 귀소 시 기동순찰 병행 가능(근무일지 기록관리 철저)

2. 도보 순찰

❍ 시기/횟수

	평상시	: 간부현지확인, 감독순시 등 개별 순찰 계획에 의거 시행
	*필요시	: 1일 1회 이상(특별경계근무 등 운영시 비상근무 동원기준 준용)

*필요시 : 특별경계근무, 대테러, 이상기후 등 – 별도 문서 시행(업무일몰제)

❍ 주요 대상

- 대형화재 취약대상(32개소) : 메가박스 수유점 등

- 전통시장(18개소) : 수유시장, 숭인시장 등

- 지하철역사(3개소) : 수유역, 미아역, 미아사거리역

- 다중이용업소(D, E급) 등 화재취약시설

❍ 기타 사항

- 연간 기본 대상(119안전센터 포함) 선정 후 내근(일근) 근무자 위주로 운영

- 대테러 등 개별 문서 취지에 맞게 필요시 순찰대상 변경 시행

Ⅳ		주요 화재사항

	(공통사항) 순찰방법 및 확인사항
✓ 책임관 : 소방서장 ✓ 방 법 : 순찰별 해당 시기 및 횟수에 따라 노선 순회 실시 ✓ 주요 확인사항 - 화재원인이 될 수 있는 불씨 등의 처리 지도·단속 - 불장난, 화기방치, 미신고 연막소독 등 화재위험 행위지도·단속 - 위험물·특수가연물질의 노상, 옥외방치·취급 행위지도·단속 - 소방용수시설의 불법 사용, 시설 고장, 파손 행위 지도·단속 - 기초소방시설 설치 의무화, 소방출동로 확보 등 홍보 활동 - 기타 시민의 편의 제공 및 환자이송 등 소방업무상 필요한 제반조치 등